2016年森林防火工作汇报材料

1 / 82016 年森林防火工作汇报材料文山国家级自然保护区管理局老君山分局管护着老君山自然保护区，底泥、洪哄、洒卡三个国有林区，森林总面积亩（其中老君山保护区面积344406 亩，底泥、洪哄、洒卡三个国有林区面积亩） 。为进一步加强我局所辖区域的森林防火工作，我局采取以“预防为主，积极消灭”的方针，对老君山自然保护区的森林防火高度重视，认真负责，现将近期我局开展森林防火情况汇报如下：一、当前防火工作开展情况（一）加强领导，建立机构，明确分工为抓好 2016 年我局辖区的森林防火工作，一是对本局森林防火指挥所成员进行调整充实。组建了由总支书记、局长周绍文同志为指挥长；总支委员、副局长李开通同志为常务、专职副指挥长；副局长江海甲同志为副指挥长；各站、台长为成员的防火指挥所。二是各站、台已成立相应的指挥小组。三是指挥所领导明确分工，即指挥长周绍文同志主持防火全面工作，常务、专职副指挥长李开通同志重点抓好多发、易发的薄竹山老火灾区一线的防火工作。副指挥长江海甲同志重点抓好老君山、腰店片区及三个国有林区的防火工作。（二）宣传工作2 / 8我们以 12 月 30 日“老君山保护日”加大宣传力度，一是在文山州、县电视台进行一周的老君山自然保护区的宣传；二是在文山城区各部门悬挂保护老君山横幅，林业、环保、科技等部门在双桥花园摆摊设点宣传、发放宣传资料，仅保护区发放宣传资料 1500 份；三是在周边乡（镇）村书写标语 1310 条（其中油漆刷新 400 条） ；四是新做固定式铁架宣传牌 37 块，并对原 7 块铁架式宣传牌用双面喷绘胶进行更换宣传内容；五是发放2016 年森林防火户主通知书2000 份；六是召开干部会、群众会、联防会 62 次，参会人员 3541 人次；七是与周边村社、部队、学校、厂矿签订森林防火联防协议书76 份；八是与周边的陈家寨、多依树、岩羊坡、铁厂、马鹿塘等 12 个护林村签订森林防火安全责任书419 份；九是深入周边村社对 2205 户农户进行入户宣传统计，统计在册未成年人 1805 人，痴呆 13人，聋哑 23 人，精神病人 9 人，并明确监护责任人；十是充分利用广播向群众宣传。通过各种不同形式的宣传，做到宣传不留死角、不留盲区，使周边群众再次提高森林防火的认识。（三）层层签订责任状1、分局与县人民政府签定了 2016 年森林防火目标管理责任状 。2、局属 7 个管理站、2 个森林防火瞭望台分别与分3 / 8局签订了 2016 年森林防火责任书 。（四）制定完善各项制度、表册1、制订完善了文山国家级自然保护区管理局老君山分局 2016 年森林防火工作岗位责任制 。2、制订完善了文山国家级自然保护区管理局老君山分局 2016 年森林火灾扑救预案 。3、制订完善了文山国家级自然保护区管理局老君山分局 2016 年处置重、特大森林火灾预案 。4、完善了文山国家级自然保护区管理局老君山分局 2016 年森林防火职工个人管护区域及职责 ，各位职工进行签字。5、制作了文山国家级自然保护区管理局老君山分局森林防火交接班登记表 、 卫星热点情况登记表 、 宣传记录 、 扑火值勤登记 、 森林火情记录 、 工作日记 、业务培训记录 、 入山人员登记等表册下发各站、台。（五）扑火队伍建设1、分局干部职工 85 人；2、聘请 2 支专业扑火队 20人驻摆依寨管理站和薄竹山瞭望台；3、周边 12 个护林村常年性护林员 419 人；4、组建义务扑火队 7 支 99 人。共有扑火人员 623 人。（六）主要做法4 / 81、实行局领导分工负责。2、实行站、台按区域地段包干。老君山管理站从坝心乡的他披河边起至小街镇老君山啸岩处香草坡顶止，面积亩。石垭口瞭望台从啸岩香草坡顶起至二河沟营盘山止，面积 19682.3 亩。腰店管理站从二河沟营盘山起至菜籽地垭口至皂角箐靠右直下抵绿茵塘，面积亩。菖蒲塘管理站从菜籽地垭口皂角箐靠右直下抵绿茵塘至薄竹镇箐门口后山巴巴坡，面积亩。老屋基管理站由薄竹镇箐门口后山巴巴坡起至乐诗冲一碗水梁子止，面积亩。摆依寨管理站从一碗水梁子起至木期黑羊界石止，面积亩。高笕槽管理站从薄竹镇木期黑起至坝心乡他批河边止，面积亩。薄竹山瞭望台由跑马塘起直对大荒坡顶顺梁抵二号阵地沿公路抵瞭望台生活区至跑马塘，面积亩。底泥管理站管护底泥、洪哄、洒卡三个国有林区，面积亩。3、职工在所辖站、台区域范围内根据明显的山梁、道路、标志进行分解到职工，职工分管面积悬殊过大。5 / 84、为积极预防火情，共设置了 17 个入山路口登记点。即老屋基的老槽子；摆依寨的十二台坡、大冲子、四号炉；薄竹山的十三公里处、跑马塘；高笕槽的小铺子、陈家寨入山路口、多依树入山路口；老君山的小黑箐、马鹿塘；石垭口的二河沟砒霜厂；腰店的林区背后（拦沙坝） 、大桥；菖蒲塘的八角守棚处（大地） ；底泥的大坝、秧田冲。5、各入山路口登记人员出勤时间为上午 8 点前就位，下晚 18 点撤出。6、各站、台在 2016 年 1 月份已召开完干部会、群众会、联防会和签订联防协议 、 森林防火安全责任书 。7、各站、台对聘请的防火队员、周边村护林员负责防火知识技能及安全知识培训。（七）当前发生火情情况2016 年 1 月 22 日至 2 月 19 日在保护区周边林区共发生火情 11 起（详见文山国家级自然保护区管理局老君山分局各站、台所辖片区发生火情情况统计表 ） 。火情发生后，一是县人民政府、县森林防火指挥部领导、县林业局领导、老君山分局领导第一时间赶到火场；二是积极组织扑救，由于措施有力，方法得当，11 起火情得到迅速控制扑灭，未成灾。6 / 8二、存在的困难和问题老君山自然保护区森林防火存在的主要困难和问题一是防火经费严重不足。二是交通工具紧张（现有车子 3辆） ，站、台无车辆。三是周边林村交错，人口密集。据统计老君山自然保护区有小街、坝心、薄竹 3 个乡（镇）的13 个村委会 79 个自然村 4432 户 19938 人。其中核心区 2个自然村 64 户 221 人；缓冲区 13 个自然村 506 户 2057 人；实验区 13 个自然村 537 户 2378 人；周边区 51 个自然村3355 户 15282 人。另有红河州屏边县和平乡的新老厂 13户 62 人、张家坡 15 户 62 人、旧老厂 11 户 55 人，居住于文山县小街镇腰店村委会的菖蒲塘至铁厂一线。四是有意纵火现象仍然存在。五是原订的陈家寨、东瓜林等 12 个村419 户护林员新分户达 184 户未享受每月 100 元定补。邻近保护区的核心区的箐门口、烂泥洞、高笕槽、大山脚、马家寨等 12 个自然村 486 户未纳入享受定补，现强烈要求纳入定补范围。由于原来 12 个村新分户和现要求纳入的村寨未得到妥善处理，客观上给保护区的森林防火、生态安全形成严重威胁。五是保护区规划面积 344406 亩中，其中219294 亩还属于周边村寨集体林地，土地权属尚未归入国有，加之集体林权制度改革后，给保护区在管理上增大了许多困难。六是缺乏高科技的监控手段，发生火情只能靠拼人力。7 / 8三、下步工作打算为使保护区的森林防火工作有效扎实的开展，我们将按照“以预防为主，积极扑火的方针”开展工作，在防火工作中做到“打早、打小、打了”的原则，同时作好打大火的思想准备。1、积极争取并恳请上级在资金政策各方面给予大力支持，努力改善保护区防火条件。2、紧紧依靠保护区周边 12 自然村 419 户村民，加大巡护密度，以村编组，坚持每天巡护。3、将县聘请的 20 人专业防火队和我局站、台职工对突发、易发的重要部位进行 24 小监控。4、戒严期安排“死看死守点”人员，做到轮流守护。5、发现火情，严格按照森林火灾扑救预案 ，组织扑灭。6、加强督促监督，强化组织纪律，确保人员在岗在位。7、加强通信联络，各瞭望台、管理站必须按县防火指挥部要求，对电台、对讲机保持联络畅通。8、加强人员防火安全培训，杜绝人员伤亡。9、做好后勤保障，确保扑火人员安心扑火。10、严格入山人员控审和登记，确保火种不入山。8 / 811、针对清明节群众上坟烧香、烧纸和春耕铲烧火的旧传统习俗。提前对周边林中的 300 余家坟主和农地农户发放“警告坟地主通知书” 。劝戒压冷香、冷纸，移风易俗，严格用火审批制度。在“清明节