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文档简介

三 防洪防汛组织管理机构三 防洪防汛组织管理机构 1 防洪防汛领导小组 防洪防汛领导小组 根据防洪防汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求 项目 部的防洪防汛工作由项目经理负责 并成立防洪防汛工作领导小组成员如下 组 长 刘会迎 项目经理 副组长 梁银山 项目副经理兼运输工区经理 吴 磊 项目副经理兼矿山工区经理 熊兴海 项目副经理 刘永红 项目总工程师 成 员 李 振 项目副总工兼安质部长 闫智慧 项目财务部长 李 炜 项目计划部长 张学林 项目物资部长 杨洪武 项目测量班班长 罗熙剑 项目综合办公室主任 李文平 项目专职安全员 周 刚 隧道六队队长 叶继成 隧道六队专职安全员 周先安 隧道七队专职安全员 调 度 罗熙剑 办公室主任 防洪防汛领导小组职责 1 认真贯彻 传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令文件要求 2 负责配合当地有关部门做好防洪防汛工作 3 及时收集汛期各项安全动态 4 制定防洪防汛应急预案 并组织实施 5 负责防洪抢险队的建立及抢险物资的准备 6 负责恢复常态后的善后处理 组织恢复生产 总结经验 完善防洪防汛 措施 并及时向上级单位汇报 1 2 防洪防汛抢险队 防洪防汛抢险队 矿山工区防洪防汛抢险队队长 吴磊 队员 矿山工区全体成员 运输工区防洪防汛抢险队队长 梁银山 队员 矿山工区全体成员 隧道二队防洪防汛抢险队队长 丁泉 队员 隧道二队全体成员 隧道六队防洪防汛抢险队队长 周刚 队员 隧道六队全体成员 隧道七队防洪防汛抢险队队长 陈珙 队员 隧道七队全体成员 2 小组分工及岗位职责 小组分工及岗位职责 2 1 小组分工 小组分工 1 应急行动组 负责人 项目经理 2 通讯联络组 负责人 综合办公室主任 3 工程抢险组 负责人 项目总工 4 外部协调组 负责人 计划部部长 5 物资供应组 负责人 物资设备部部长 6 设备保障组 负责人 物资设备部副部长 防洪防汛领导组织机构图 组长 刘会 迎 副组长 刘永红 通 讯 联 络 组 应 急 救 援 组 工 程 抢 修 组 外 部 协 调 组 物 资 供 应 组 设 备 保 障 组 矿 山 工 区 抢 险 组 运 输 工 区 抢 险 组 隧 道 二 队 抢 险 组 隧 道 六 队 抢 险 组 隧 道 七 队 抢 险 组 副组长 梁银山 副组长 吴 磊 副组长 熊兴海 成员 李振 闫智慧 李炜 张学林 杨洪武 罗熙剑 李文平 周刚 叶继成 周先安 调度 罗熙剑 2 2 小组岗位职责 小组岗位职责 1 应急领导小组岗位职责 负责现场考察 召集队伍 调度资源 下达抢险任务 制定抢险方案 解决 抢险过程中的技术问题 2 通讯联络组岗位职责 快速将汛情向项目经理汇报 说明汛情地点 严重程度 负责及时做好各相 关小组之间和上级单位的通讯联络 保证信息传递及时准确 并做好相关书面记 录 3 工程抢修组职责 负责组织发出警报 保护人员及重要物资撤离危险区域 对危险区域进行隔 离 组织按方案进行抢修 在工程抢险组组长的协调组织下 按时保质完成下达 的抢险突击任务 4 外部协调组职责 负责组织联系社会的援助 协调联系外援的抢险工作 正确处理好和当地居 民的关系 5 物资供应组职责 负责组织抢修机具 材料的调配 6 设备保障组职责 保障抢险现场的设备安全使用 负责损坏机械 车辆的拆除 维修的退场工 作 四 汛前保障措施四 汛前保障措施 4 1 一般保障措施 一般保障措施 1 根据职责 各分部对所辖区域的具体情况备充足物资和救生器材 物资部 门对储备物资的数量 品名 存放地点 联系人 联系电话进行检查核对 2 配合所在地区组织好抢险队伍 对重要设施设备做到有专人负责 3 制定相应应急方案 4 2 专项保障措施 专项保障措施 4 2 1 雨季施工安排 根据本地区历年气象统计资料 雨季一般为 7 月 8 月两个月 且多为强降 雨天气 根据工期总体安排 本工程施工需跨越两个雨季 4 2 2 雨季施工保证措施 建立健全防洪 防汛组织机构 建立防洪 防汛责任制度 做到分工明确责 任到人 成立抗洪防汛领导小组 建立雨季值班制度 在雨季来临之前 项目经理 部 施工队要建立雨季施工领导小组 责任到人 分面包保 在雨季施工期间定 期检查 严格雨季施工 雨前 雨中 雨后 三检制 对发现的问题及时整改 成立防洪抢险突击队 平时正常施工作业 雨时防汛抢险 施工现场均要 备足防汛器材 物资 包括雨衣 雨鞋 铁锹 草袋 水泵等 做到人员设备齐 整 措施有力 落实到位 防洪抢险专用物资任何人不得随意调用 与当地气象水文部门取得联系 及时获得气象预报 掌握汛情 以便合理 地安排和指导施工 同时制定现场雨季值班表 建立雨季值班制度 设专人每天 听取气象预报 做好记录 有暴雨 大暴雨天气情况时 及时通知值班人员 提 前作好应急准备 专人负责协调与周边部门 企事业单位的防汛事宜 做到既有 分工 又有合作 保证及时排水 减少损失 编制雨季施工作业指导书 制定防洪抗汛预案 作为雨季施工中的强制性 执行文件 严格执行 雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况 做好施 工期间的防洪排涝工作 在雨季施工时 施工现场及时排除积水 加强对支架 基础和土方工边坡 程的检查 防止倾倒和坍塌 对处于洪水可能淹没地带的机械设备 材料等作好 防范措施 施工人员要做好安全撤离准备 长时间在雨季中作业的工程 应根据 条件搭设雨棚 施工中遇暴风雨应暂停施工 雨季进行混凝土施工时 要及时检测砂 石含水量 并加以调整配合比 尽量避免在雨天进行混凝土或浆砌施工 如不可避免时 应用防雨布 棚 覆盖 防止雨水冲淋混凝土造成离析 现场中 小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚 机电要安装好接地安 全装置 机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠 施工电缆 电线尽量埋入地下 外露的电杆 电线采取可靠的固定措施 雨季前对现场设备作绝缘检测 对停用的机械设备以及钢材 水泥等材料采取遮雨 防潮措施 现场物资 的存放台等均应垫高 防止雨水浸泡 各种永久和临时排水设施 如截水沟 排水沟等 场内及场外施工道路 要统筹规划 优先安排施作 提高等级 保证质量 并加强对临时施工便道维护 与整修 确保雨季畅通无阻 雨季时派专人在危险地段值班 重点加强对深基坑 深路堑边坡观测 及 跨河道 公路等施工的安全巡视 并派专人对施工区排水系统进行检查和清理 确保排水系统排水通畅 4 2 3 雨季施工技术保证措施 明洞施工要避开雨季汛期 洪水到来前 完成大临设施的施工 抓紧洞口 防护工程施工 以便安全渡汛 平硐口排水系统要满足泄洪能力 随时掌握天气预报 尽量避开雨天浇筑和喷射混凝土 雨季进行混凝土及 圬工作业严格执行施工规范 拌和站及砂石料仓均设遮雨棚 混凝土开盘前根据 砂石含水率调整施工配合比 适当减少用水量 钢筋加工场地及水泥 外加剂库房 按大型临时工程设计完善防排水设施 修建遮雨棚起到遮雨防排水作用 4 3 雨季 汛期防洪 防汛措施 雨季 汛期防洪 防汛措施 以 预防为主 以消为辅 的指导思想 结合本工程的实际情况 落实好施 工项目的防汛安全工作 制定防汛计划 提交业主和监理工程师审查批准后实施 确保施工期间安全渡汛 与当地气象水文部门取得联系 及时获得气象预报 掌握汛情 以便合理 地安排和指导施工 一旦遇到灾害天气和水情 及时作出部署 项目经理部组建以项目经理为组长的防汛抢险领导小组 施工队成立防洪 抗洪抢险突击队 平时正常施工作业 雨时防汛抢险 制定防洪防汛制度 防洪 办公室设于施工调度值班室 对汛期情况实行全天侯 24h 监控 设专人值班 全 面组织灾情预防和抗洪抢险工作 在抗洪抢险领导小组统一领导下 各施工队选择技术状态良好的机械设备 车辆担负抗洪抢险任务 并由思想进步 技术全面 过硬 身体健康的人员驾驶 施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系 在正常情况下积极完成生产 任务 紧急情况下 必须听从调动 奔赴抢险 完成抢险任务 每个施工现场均 要备足防汛器材 物资 包括雨衣 雨鞋 铁锹 草袋 水泵 钢轨 枕木 道 砟等 做到人员设备齐整 措施有力 落实到位 防洪抢险专用物资任何人不得 随意调用 汛期之前 对本单位驻地 工地 料库 料场进行全面检查 了解水情和 排水情况 察看有无水害隐患 对于破坏原有植被 排水系统 侵占河道等阻碍 排洪的工程 会同有关部门进行现场联合检查 共同确定必须的处理项目 发现 隐患 限期解决 详细调查并掌握洪水资料 检查易发生水害地段的施工安全 做好施工中 的临时防护措施 对影响施工的运输道路 要及时进行改善 整修和加固 对常 用的主要材料 工具要在雨季之前备足 对施工人员配备必要的劳动保护用品 材料库 活动房屋及机械设备等应设在洪水位以上 内部各单位间及外部联络通信工具要保持畅通 同时配置必要的抢险物资 和人员 做好事故应急处理预案工作 五 汛期应急预案五 汛期应急预案 5 1 应急行动组 根据雨情及不同施工项目采取以下防洪方案 命令工程抢险组立即组织机械 人力将被淹的物资如水泥 模板 电机等 抢运到安全地方 立即调运草袋等围城围堰 组织使水不流入隧道 5 2 通讯联络组 快速将汛情经项目经理批准 上报上级单位 说明汛情地点 严重程度 做 好各相关小组的通讯联络 保证应急行动组命令下达的及时准确 拍摄现场照片 做好相关书面记录 5 3 工程抢修组 工程抢修组组长根据抢险方案 将具体任务下达给各抢险队队长 个小组成 员按要求完成抢险任务 同时注意好自身安全 5 4 外部协调组 及时与上级单位取得联系 并联系当地乡 县政府 协调外援的抢险工作 正确处理好和当地居民的关系 5 5 物资供应组 保障抢险预案过程中抢险物资的及时供应 5 6 设备保障组 停电后立即启动自备柴油发电机 保证应急设备正常用电 六 应急响应和救援六 应急响应和救援 6 1 应急响应 1 当工地发生防洪防汛事故伤害时 最先发现情况的人应立即将事故时 间地点等情况详细准确传出 2 接到信息的任何人 均有责任将信息报告给与其最近的管理人员 使 消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处 3 项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案 开 展救援工作 同时及时将事故及伤亡情况报告局华泰龙健康安全环保部和公司安 质部 报告内容 事故发生的单位 时间 地点或里程 工程名称 伤亡人数 事故简要经过 事故抢救情况和采取的措施 4 领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援 以避免事态的进一步扩大 如确定需要支援 应向社会相关救援机构报告发生伤 亡和伤害的地点 伤害类型 同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑 以利相 关单位迅速判断方位 同时安排接车人员迅速到路口等待 迎接抢救车辆 引领 急救车迅速到达现场 6 2 应急救援 1 发生防洪防汛事故后 应急救援领导小组应立即赶赴事故现场 投入 救援工作 各有关部 室 工区按照快速反应统一指挥 协同配合的原则 迅 速开展抢救人员 尽可能地减少人员伤亡和财产损失 2 发生洪灾事故后 应做到以人为本 先抢救人员 后抢救财产 利用 各种工具 设备将人员救出 因人员伤势严重 在进行简单包扎 止血处理的同 时 向周边 120 急救中心报告 请求支援 在急救医生到来后 应将伤员受伤原 因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救 3 救援人员 机械第一时间进入救援市场 对于流水冲刷采取疏通导流 方法处理 保护施工区域建设物资和施工现场 包括场地及地基 对于淤泥 石及积水采取阻隔抽水的方法处理 4 洪灾事故后 要妥善保护好事故现场 以便查找事故原因 七 应急演练七 应急演练 1 每天定时关注矿山天气情况 当天气异常时 提前做好预防工作 2 当汛情发生时 工区经理第一时间 将汛情向上一级报告 并发出汛情 警报 而后立即组织人员 调动装载机挖掘机等进入现场进行疏导 并及时将被 困人员和机械抢救出来 3 将抢救出来的人员及时进行就近救护 严重者及时送往最近的医院救治 4 迅速组织人员 调动机械进行水路疏通 并且加固挡墙和堤坝 防止汛 情进一步扩大危害 5 当汛情不能得到控制 或超过现有控制能力之外时 立即将人员和物资 设备进行转移 将损失减少至最低 并在第一时间向当地政府和解放军部队求救 在抢险大部队到来之前 做好人员和物资设备的防护 带救援大部队到来后 积 极配合抢险 6 待汛情的到控制 解除警报后 认真调查汛情发生原因 吸取经验教训 预防下次汛情发生 而后组织恢复生产 八 警报解除八 警报解除 根据上级指令或气象部门发布警报解除通告 项目部防汛领导小组下达警报 解除命令后方可撤离抢险队伍 恢复常态 九 应急设备 物资清单九 应急设备 物资清单 序号设备名称单位数量负责人用途存放地点 1常用药物若干应急治 疗 项目部及分部办 公室2 电焊机台5抢修各施工队 3气割设备台4抢修各施工队 4电锤台3抢修各施工队 5电钻台4抢修各施工队 6管钳台6抢修各施工队 7发电机台4抢修物资设备部 8电测量仪器套4抢修物资设备部 9手电若干抢修物资设备部 10雨衣套60抢修物资设备部 11水靴双60抢修物资设备部 12编织袋若干抢修物资设备部 13铁锹若干抢修物资设备部 14镐头若干抢修物资设备部 15彩布条若干抢修物资设备部 16水泵个5抢修物资设备部 17绝缘护具若干抢修物资设备部 18水带条10消防物资设备部 19消防锹把14消防项目部 20消防桶只14消防项目部 21干粉灭火器只35消防项目部 六 培训和演练 1 项目部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练 各工程队组员 应按其职责分工 协调配合完成演练 演练结束后由组长组织对演练的有效性进 行评价 必要时对 应急预案 的要求进行调整或更新 2 安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训 七 应急物资的准备 维护 保养 1 应急物资的准备 现有的施工机械如挖掘机 推土机 装载机 运输车 照明灯 发电机 水泵 以及编织袋 铁锹 铁线 木桩等急救物资 储备物资及救护用品 救生船 救生衣 安全绳 救生圈 简易担架 跌打 损伤药品 包扎纱布 储备抢险工具 按抢险人数配齐十字镐 铁锹 抬杠 竹筐 土箕 编织袋 长绳等若干抢险工具 存放于工地材料室 2 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理 八 预防措施 1 安质环保部在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下 根据施工现场的 具体情况编制防洪防汛应急预案 配备好各种应急物资 设备 人员 发现汛情 后应立即采取措施组织人员按预案进行实施 2 安质环保部应密切与当地气象 水文部门的联系 建立完善的汛期洪水 预警机制 做到早预防 早预报 提前督促物资部门做好救援物资 设备 人员 的调配组织工作 3 接到有关洪汛紧急警报通知后 防洪防汛领导小组的全体人员应立即召 开会议 并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作 督促做好防汛 防 洪的各项应急措施 施工现场应加强巡逻检查 配备好抢险器材和物资用品 4 各工程队按防洪防汛区域做好应急措施 使施工现场的排水系统畅通 停电并加固临时用电线路 保证通讯畅通 5 施工现场的危险品存放应有明显的位置标明 并有专人进行看管 防止 暴雨洪水将其搅乱 混杂 流失 造成事故 6 认真做好施工现场防洪排水工作 根据现场情况分别采用改沟 截水 防渗等措施 对低洼处的基础开挖做到随挖随填 保证施工地段排水设施畅通无 阻 确保运营行车和施工车辆的安全 施工期间不能保证汛期安全的暂停施工 截水措施 基坑周边在紧贴护壁翻边处设截水沟防止雨水流入基坑 截水沟内雨 水就近排入降水井 利用高功率降水泵抽排至市政雨水管网 防渗措施 在集水 沟外浇筑 3 5 米宽砼硬化做防渗处理 此项报建设单位签证后实施 7 合理安排工期 尽量避免在洪水来临季节水上施工 合理布置生产生活 设施 以防止施工机械 材料 及既有线其他设施受洪涝灾害侵害 九 应急响应 1 一旦发现洪汛险情 值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民 并 以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长 领导小组组长接到险情 后立即组织救援人员按照预案进行抢险 2 项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场 并 有序地组织实施现场救援工作 成立现场指挥部 救援总指挥立即组织工程队负 责人及技术人员对情况进行分析 并立即采取相应措施 必要时向下游地方政府 通报险情 3 各抢险小组按照既定方案实施抢险工作 安质环保部负责联络防洪防汛 应急响应有关事宜 并组织各部门启动应急响应的预案 4 当发生严重意外水涝灾害事故时 防洪防汛领导小组应立即报告当地政 府有关部门 以求得援助和指导 并及时向总监办 建设单位及公司领导报告 同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点 实施有效的应急措施 争取 短时间内 努力将损失 不利因素降至最小程度或消除 5 当发生一般意外事件时 各部门按应急措施进行事件的处置 及时撤离 人员和重要物资 控制和防止事件扩大 努力将损失或不利因素降至最小程度 十 恢复生产及应急抢险总结 1 抢险救援结束后 由安质环保部负责督促各部门写出 灾害情况分析报 告 并组织相关人员评审该应急预案的适应性 部分条款不适应时则予以修订 2 组织监理单位 业主 设计 咨询等相关单位召开恢复生产会 对水涝 灾害事故发生的原因进行分析 确定恢复生产应采取的质量 安全 环保等施工 措施 防洪措施 3 1 合理疏通河道确保泄洪断面 在原河道的流水通道上并排埋设三排直径 0 8 米的钢筋砼管 修 筑一条宽 5 米 长 10 米的通道 供桩机及车通行至河对岸进行施工 在暴雨来临的季节 所埋设的砼管无法满足泄水要求时 采用挖掘机 将便桥西侧的道路临时挖断 保证泄洪需要 必要时将便桥挖除 以 增大流水断面确保泄洪量 3 2 合理布置场地 全线所有桥梁的钢筋加工 均采用集中加工 选择在靠近河坝的 河道西侧 加工成品或半成品运至现场 对桥梁施工的模板 也要根 据抢险要求远离河边堆放 严禁将钻孔的泥浆排入河道 由于施工造 成河道部分段堵塞的要及时清理 确保河道泄洪断面及流水畅通 严 禁在河道旁乱搭设临时棚等设施 以确保防洪抢险的及时 3 33 3 成立领导防汛组织机构及明确各自的职责 3 3 1 成立防汛组织机构 3 3 1 1 成立汛期防洪救援领导小组 组长 张宏友 副组长 高国英 常天吉 组员 薛建瑄 李立及桥梁施工队 应急救援小组办公室设在安质部 联系电话3 3 1 2 应急救援技术组 组长 常天吉 副组长 刘胜科 组员 薛建瑄 李立 韩俊武 3 3 1 3 应急救援后勤组 组长 王永峰 组员 王秀丽 魏海力 3 3 2 防洪救援领导小组职责 3 3 2 1 领导小组职责 在当地政府及有关部门的领导和指挥下 对锦绣大桥改造工程汛期出现险期及紧急情况组织抢险救援 3 3 2 2 领导小组办公室职责 负责应急救援准备工作的日常检 查和救援抢险中的信息传递 负责组织 指挥和协调各施工队的抢险 工作 3 3 2 3 应急救援技术组 负责制定抢险救援中技术方案的制定 确保其科学 有效和快捷 3 3 2 4 应急救援后勤组 负责抢险物资的供应 及时提供现场 所需的各类物资 保证其质量和数量 负责协助对员工 伤员的转移 等后勤工作 3 4 物质与机械设备准备 进入雨季 适时收听气象预报 一旦收听到蒲县境内发布暴雨预 告 马上对河道进行全面的检查 清除所有堵塞河道的障碍及河道附 近的所有物质 确保河道及抢险通道的畅通 并在施工的桥梁附近安 排一台挖掘机 两台装载机 二十四小时待命 并准备一定数量的 玻璃丝袋 麻袋 铁锹及一定数量的抢险工人 随时准备排洪及抢险 确保大雨 暴雨均无险情 4 防洪应急预案 4 1 目的和依据 为了预防暴雨所产生灾害 切实保护全体员工的身体健康和生命 安全 维护生产和生活秩序 依据防汛要求 结合我项目部特点制定 本应急预案 4 2 成立 防风防洪应急预案 领导小组 详见 3 3 1 4 34 3 工作要求和职责 1 经理部防洪应急预案领导小组根据暴雨的情况 适时启动应 急预案 并组织落实各项防治措施和对暴雨防控工作的协调和组织指 挥 2 建立 暴雨防治应急预案 报告网络 4 4 应急措施 1 全面检查疏通河道 收到蒲县气象站发布的暴雨预警信号时 立即组织防洪领导小组 成员对沿线的河道进行全面的细致的检查 对于阻寒河道的瓶颈部分 尤其是河道架设的便桥 根据暴雨及施工的情况 必要时将其挖 除 确保泄洪断面 对于大到特大暴雨 除挖除临时便桥以外 还可 扩大改河断面的面积 确保现状河道的泄洪流量不少于原来的河道 对于抢险通道要确保畅通 对堆放在河道附近的杂物及建筑用的物资 要彻底清除 确救援通道的畅通 2 物质 设备的准备 将准备抢险救援的物质运至现场 如玻璃丝袋 麻袋及阻挡固定 用的木桩 雨衣等运至现场 做好抢险的准备 对于抢险开挖河道的 机械 平时要不定时的检修 保证机械的完好率 在雨季期间确保其 完好率达到 100 以上 并留有备用机械 以确保抢险救援的及时 在 暴雨即将来临之时 将挖掘机放置河道泄洪的瓶颈部位 检查机械完 好状况 并留有一台备用的机械设备 机械操作手二十四小时待命 机械操作手两班倒 做到随时准备抢险 3 救援车辆等落实 工地现场安排一辆重型货车负责人员及物资运输 并将准备救援 的人员 车辆全部集中到临时设施住地待命 4 保持与友邻单位的联系 在暴雨即将来临之时 及时与友邻施工单位联系 一旦发生险 情 及时启动应急预案 并向友邻施工单位通报 必要时请求支援 5 做好后勤保证 通知办公室准备充足的药品及姜汤等 现场抢险的工人一旦着凉 受寒 马上吃药或喝姜汤进行御寒 确保工人的身体健康 6 现场做好防洪准备 1 做好现场物资保护 施工现场配备雨季施工用的雨布 塑料簿 膜等防雨材料 不防水的水泥及其它装饰材料及时搬运至机修仓库 并做好表面覆盖防护 2 做好工人安全教育 暴雨期间禁止进入工地现场 禁止擅自现 场游玩 3 雷暴雨即将来临时 应停止室外的施工作业 提前安排好个分 部分项工程的雨期施工 做到有备无患 7 办理工程保险 灾情一旦发生 通知保险公司做现场调查并及 时向保险公司申请赔偿 减少损失 3 5 应急程序 1 预案的启动 收到蒲县气象台发布暴雨预警信号 本预案正式启动 2 工作程序 1 质量安全部在收到上级或相关单位的暴雨通知后 立即上报 有关领导并传达到各部门 对沿线的河道进行全面的检查 发现有堵 塞河道的地方 立即派挖掘机进行清除 对于沿河边有碍于防洪抢险 的构筑物 立即进行拆除 2 成立防暴雨工作小组 项目经理室值班领导任总指挥 各部 门经理组织成立应急小组 带领本部门落实抗暴雨的应急措施 3 全体员工能识别暴雨信号及含义 各部门在接到通知后 应 立即组织本部员工做好抗洪的预防工作 4 质量安全部 设备材料部组成安全检查小组 对暴雨前进行 安全检查 5 办公室安排好救护或应急用车 医务室负责抢救受伤人员 6 组织 20 人以上的义务抢险队 在岗位待命 随呼随到 以作 为抗暴雨的机动力量 一 编制依据 原则 范围及目的 1 编制依据 1 中华人民共和国水法 2 中华人民共和国防洪法 3 国家突发公共事件总体应急预案 4 铁路实施细则 5 地质灾害防治条例 6 铁路营业线施工及安全管理办法 7 铁路运输安全保护条例 8 山西省防洪减灾条例 和 山西省防洪应急预案 9 大西铁路客运专线工程建设防洪管理办法 大西铁工管 2010 137 号 和监理单位 关于公布 防洪应急预案 的通知 大西监字第 2010 010 号 等有关法律 法规和规章 10 中铁十局大西铁路客运专线工程建设防洪管理办法 11 晋中站施工现场勘察情况 2 编制原则 防洪实行全面规划 统筹兼顾 预防为主 综合治理 局部利益服从 全局利益的原则 最大限度保障施工安全 维护人民的生命和财产安 全 3 编制范围 新建 至 铁路客运专线站前施工 3 标段 DK18 243 84 DK304 055 63 4 编制目的 确保既有太中银路基及新建大西铁路路基两侧排水通畅 确保新 建大西铁路路基边坡防护施工及晋中站地道桥施工时基坑无积水 保 证既有线太中银铁路路基本体的稳定 铁路行车安全和运输通畅 有 效预防暴雨 大雨对营业线路基的危害 有效的控制危害范围和危害 程度 二 工程概况 本施工区段为大西客运专线站前施工 3 标段 DK18 243 DK304 056 段 正线长度为 2 212km 主要建设项目为路基 框构桥 框架涵洞 站 场建筑物及地道桥施工等 本区段处于晋中市郊区 主要工程地貌为 地形平坦开阔的晋中盆地 三 组织机构及工作职责 1 项目部防洪组织机构 组 长 项目经理 项目书记 副组长 项目副经理 总工 成 员 项目部各部部长 架子队主要负责人 防洪办公室设在项目部综合部 综合部部长担任防洪办公室主任 防 洪值班电话 传真 0354 8566139 山西省晋中气象台服务电话 96121 2 主要职责 防洪领导小组主要职责 1 根据晋中站现场实际情况 并结合环 水保要求等制定总体防 洪抢险预案 制度和措施 责任到人 2 落实防洪抢险物资 备品 机械 机具 通讯供电设备 3 制定防洪值班和重点危险处所防洪看守制度 5 与当地气象部门建立联系 及时了解当地防汛 气象信息 6 汛期来临前及时对周边环境 防排水设施 不良地质地段 路 基 便道等处所进行隐患排查 7 组织实施本防洪方案 全面指挥项目部抗洪救灾工作 制定紧 急管理办法和特别管理措施 统一安排和调用抗洪物资 救灾物资 设备人员 8 险情出现后 及时向上级防洪组织汇报 防洪办公室主要职责 协助防洪领导小组组长协调各应急分组的工作 积极妥善处理各种救 援小组工作的衔接与相互配合 协调区域内道路 电力 照明 有线 电话等现场资源的共享或分配 协调各防洪小组之间的互相支援和 共同防护 3 防洪领导小组通讯一览表 序号姓名职务联系电话备注 1 项目经理 2 项目书记 3 总工 4 副经理 5 副经理 6 副经理 7 副经理 8 安全总监 9 技术部部 长 10 计合部部 长 11 安质部部 长 12 物资部部 长 13 综合部部 长 14 财务部部 长 15 作业队队 长 注 根据建设逐步开展 项目部其它管理人员和架子队人员随时补充 四 防洪工作原则及目标 1 工作原则 项目部防洪工作实行统一指挥 分级 分部门负责并协调一致原则 快速反应原则 信息共享原则 服从全局的原则 1 统一指挥原则 所有参建人员接受防洪领导小组组长统一指挥 坚持局部利益服从全 局利益 一般工作服从应急工作的基本原则 2 协调一致原则 防洪应急工作要与项目部日常行政管理 生产管理 安全管理 环境 水保管理 消防管理协调一致 又要在应急工作实施过程中具有权威 性 3 快速反应原则 暴雨 大雨或其它水灾发生前 时间就是生命 项目部所有参建人员 要及时启动防洪应急预案 开展防洪减灾工作 4 服从全局原则 防洪减灾是一项全社会系统工程 所有参见人员都要主动协助 密切 配合 积极支援与协作 以求达到最好的整体效果 2 工作目标 1 杜绝发生严重险情现象 2 杜绝防洪准备工作不充分而出现失误现象 3 杜绝岗位不清 盯控失职 发生险情报告不及时等工作制度不落 实的现象出现 五 防洪重点 根据晋中站现场调查 晋中站防洪重点主要为 DK19 000 DK304 路基 工程 主要危险施工项目部为晋中站地道桥基坑开挖及顶进施工 以 及路基边坡防护的开挖施工 六 防洪主要措施 1 防洪设施设置 1 地道桥施工开挖基坑时在基坑四周设置排水沟并在远离线路一 侧设置集水井 准备好足够功率的抽水泵及排水管 并将排水管引至 场地外侧的排水沟渠中 同时 按照施工技术交底做好现场基坑防护 在基坑外设置临时排水沟 太中银路基边坡采用彩条布进行覆盖 防 止形成大的水流对路基边坡进行冲刷 防止浸泡基坑边和太中银路基 坡脚造成坍方 2 路基填筑排水坡设置为 1 2 单向横向排水坡 把太中银路基边 坡的排水引到大西左侧排出 3 对已施工的 DK18 243 84 DK18 795 段路基右侧排水沟进行疏通 确保太中银及大西相邻段排水通畅 2 防洪管理措施 1 认真对全员进行一次思想发动和教育 坚持 全员防洪 科学防 洪 的指导思想 牢固树立 安全第一 预防为主 的工作理念 认 真贯彻 高标准 讲科学 不懈怠 的工作要求 严格落实以项目经 理为核心的防洪责任制 以施工安全为重点 进一步强化防洪责任意 识和风险意识提高汛期施工安全和防洪工作思想认识 树立险情就是 命令的法制观念 做好防大汛 抗大灾的思想准备 2 实行行政主管领导防洪工作负责制 要做到亲力亲为 亲自抓部 署 亲自抓落实 细化措施 周密安排 并保证通讯联络畅通 阴雨 天手机必须确保 24 小时开机 3 防洪期间项目部安排专人 24 小时轮流值班 严格落实 雨前 雨 中 雨后 检查制度 日常工作由综合部负责上传下达 4 层层开展汛前梳理排查危险控制点工作 摸清水文 地质 汛期 险情特别是历年防洪等情况 把握规律 抓住重点 既抓住重点部位 不放 又不忽视一般地段的巡查监控 制订有效措施确保辖区内的防 洪工作万无一失 5 实行定人分段责任包保 见雨必到点巡查盯控制度 严格责任追 究制 发现险情立即报告 既有线施工强调发现危险及行车安全因素 时 宁可错拦 不可错放 的防护原则 6 备齐备足抗洪抢险物资 坚持 宁肯备而不用 不可用而无备 的原则 抢险备品要集中存放 专人看管 专人检查确认 不得随意 动用 7 抢险人员要经过挑选和培训 人人掌握防洪基本知识和灾害判断 与紧急处理常识 进入现场各工班有专人带队 要坚决服从命令听指 挥 做到临危不惧 临战不乱 奋力抢险 8 抢险机械设备必须保

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