城建合理布局推进规划工作发展水平调研建议

城建合理布局推进规划工作发展水平调研建议城建合理布局推进规划工作发展水平调研建议 城建合理布局推进规划工作发展水平调研建议 近年来 区发展日新月异 城市面貌焕然一新 面对新形势 如何进一步加快我区城市化进程 大力推进城建规划工作上水平 实现既定工作目标 是我们当前需要思考和解决的问题 为更加全 面 深入 准确 系统地掌握情况 发现问题 制定对策 结合自 身工作实际情况 通过调研分析 特提出以下报告 一 近年来规划工作基本情况 1 对于南山 郭家 粮库 冷冻厂等旧城区改造项目 认真 审核材料 征询相关部门的意见 按照程序发放选址意见书 建设 用地规划许可证 建设工程规划许可证 各个项目在开工建设前 与通信 自来水 广电 电业等单位进行协调 以确保及时 到位 的完成各项配套基础设施建设 同时经常到施工现场核实是否与规 划条件相符 2 对于细河带状公园 西山公园 人民广场等城市基础设施 和 中学的建设 积极联系 协调 配合沈阳建筑大学等单位 制 定出符合本地区实际情况的规划设计 3 按照因地制宜 切实可行的原则 确定乡镇应当制定规划 的区域 同时鼓励村庄制定 实施规划 目前 正在制定下 镇及 郭家办事处 思山岭乡等多个村庄的规划 二 科学规划 合理布局 城乡统筹发展 以科学的规划来指导我区城市建设 在城市化快速发展过程 中 要将实施城市规划作为实现城市发展战略的有力手段 坚持用 规划指导全区的城市建设和管理 使城市规划的综合调控效果日益 显现 相互衔接 相融互补的较完善的城乡规划体系 科学预测我 区农村人口向城市逐渐聚集的城市化发展趋势 努力通过各层面的 城乡统筹规划 避免现有资源的重复建设和浪费 实现城市和乡村 和谐发展 城乡规划工作以 城乡规划法 为依据 树立全面 协 调 可持续的科学发展观 加快以城市道路为主的基础设施建设 推进中心路等道路改 造项目的建设 始终坚持 先规划 后建设 的原则 严格按照规划建设城 市 在规划评审中 要明确重要地段的建筑风格 层高 色调 力 争建设成为地标性建筑 打造一批精品工程 建设要有特色 杜绝 千篇一律的建筑 加大旧城改造力度 推进南山等地区改造 通过 旧城改造 调整我区建设布局 形成规模效应 集聚效应 要加快 第三产业发展 改善城市中心居住环境 三 关于加快城建规划工作科学发展的意见和建议 在城区层面上 建议将城市中心区与周围乡镇及乡村居民点 作为一个整体 统一编制城乡产业发展 土地利用 城市人口 基 础设施 生态环境保护等专项规划 最终建立一个相互衔接 设施 配套 管理有序 执行到位的规划体系 在乡镇级层面上 建议在 强化主城区核心功能和核心产业的同时 有意识地将部分城市功能 如物流转换等 和能级不高的产业向乡村转移 在重大生产力布 局 交通网络等基础设施建设上应予以高度重视和重点扶持 完善 市政建设规划 加快旧城改造进程 对旧城区主要道路 供水 排 水 供热管网 环卫设施及城区景观做好详细规划 实现新旧城区 基础设施的平衡对接 对于新建项目 加强管理 注意日常维护 建立环境长效管理机制 我国实行城市居民最低生活保障制度以来 全 国城市低保已经实现了应保尽保的目标 各地的城市贫困居民大都 纳入了城市低保范围 享受了低保救助 今后城市低保工作的重点 将从原来的 应保尽保 逐步向规范管理转移 而规范管理的重点 就是动态管理 即 应保尽保 应退尽退 有进有出 不搞终身制 动态管理实施的好坏 将直接影响到党的政策是否真正落实到 实处 贫困居民是否真正享受实惠 社区居委会 作为直接做群众工作的基层组织 承担城市低保的 基础工作 在加强低保动态管理工作中能够发挥十分重要的作用 笔者抽调到社区参加群众工作期间 和社区低保专干 改制企业留 守工作人员一起探讨学习 从实践中体会到 社区在城市低保动态 管理中可以充分发挥重要作用 一 宣传作用 社区的一项重要工作就是宣传法律 法规和党的各项方针政策 低保工作是一项政策性很强 关乎群众切身利益的重要工作 目前 城市低保现状大都进多出少 部分群众误认为城市低保可以终身享 受 这些错误认识必须通过社区干部工作者的正面宣传来加以引导 使那些通过努力能够有能力解除低保的群众真正认识到享受低保是 党和国家对自己暂时困难的一种救助 自己必须在享受低保期间努 力克服困难 自力更生 尽早推出低保 而这些政策和观念 要深 入人心 家喻户晓 就必要依靠社区 充分发挥社区宣传阵地的作 用 对城市低保动态管理制度进行广泛宣传 特别是对低保对象群 众更要加大宣传力度 只有让居民特别是低保对象充分理解低保动 态管理政策 才能为 应退尽退 减少阻力 二 管理作用 社区干部对本辖区情况底子清 情况明 有着对辖区内的低保对 象进行科学管理的优势 首先可以对低保对象进行科学分类 就是 把低保对象分为 常补对象 和 非常补现象 两大类 常补对象 主要是指城市 三无 人员和老 弱 病 残等靠低保对象以及其 家庭成员的努力而无法改变家庭生活状况的人员 如无儿无女的老 年人 无亲无故无劳动力的残疾人等 非常补对象 是指低保对 象及其家庭成员中有劳动能力 通过努力可以改变家庭生活状况的 人员 其次是要做好分类管理 一是要做好档案分类管理 要把常 补和非常补对象的档案分柜存放 分别进行管理 是要实行低保对 象资格审核制度 二是要实行低保对象的审核制度 根据确定的分 类对象 对常补对象资格可一年一审 非常补对象实行半年或每季 度一审 在审核过程中 准确掌握低保对象家庭的收入 家庭成员 的就业变化情况 及时上报民政部门并协助做好动态管理的相关工 作 三 调节作用 低保工作关系着群众的切身利益 政策性强 敏感度高 居民参 与广泛 合适家庭收入硬性手段难度大 因此低保工作动态管理在 社区的矛盾也尤为突出 对有意见的退保人员 社区工作人员既有 坚持原则又须做耐心细致的群众工作 以党的政策和干部自身人格 魅力去感动和说服低保对象 因动态管理引起的矛盾及时调节 将 矛盾化解在基层和萌芽状态 落实科学发展观打造勤政务实廉洁高效政府 科学发展观引导着正确的政绩观的树立 正确的政绩观又保证着 科学发展观的落实 各级政府领导干部都要忠诚实践科学发展观 坚持为民 务实 清廉 坚持按照客观规律办事 兢兢业业地干好 工作 实实在在地创造业绩 努力打造勤政务实廉洁高效政府 一要讲政治 做顾全大局 珍视团结的表率 作为一名共产党员 任何时候 任何场合都要保持政治上的清醒 坚定理想信念 把握 政治方向 站稳政治立场 坚持政治观点 严守政治纪律 提高政 治鉴别力和政治敏锐性 政府工作 是全县总体工作的重要组成部 分 坚决接受县委的领导是做好政府工作的政治保证 政府班子成 员要自觉接受县委的正确领导 自觉维护县委的权威 严格执行县 委的决议决定 始终保持与县委的高度一致 团结就是力量 团结 出战斗力 县政府由个体组成 但更是一个密不可分的整体 政府 工作 既要实行层级管理 层级负责 强调分工负责 各司其职 各负其责 更要求统一领导 集体决策 密切协作 政府班子成员 要坚持以事业为重 以人民利益为重 做到大事讲原则 小事讲风 格 分工不分家 补台不拆台 对于财税征管 安全生产 计划生 育 防汛抗旱 项目建设 招商引资等中心工作 既要充分尊重分 管领导的主抓地位 又要充分发挥各自的聪明才智 提出合理化建 议或工作意见 坚决消除各种杂音 督促分管部门 联系乡镇抓好 落实 及时反馈实施中出现的问题 以便更好地推进工作 这既是 珍视团结 维护政府班子集体权威的需要 更是尊重分管领导和对 事业负责的态度 二要讲政策 做科学决策 依法办事的表率 政策是各项工作 的生命线 县政府要在坚决贯彻执行党的方针路线政策和法律法规 的前提下依法依规开展工作 而不能搞变通 打折扣 作决策 干 工作 事前必须要作深入调研 通盘考虑 反复权衡 而不能想当 然 盲目拍板 事后必须跟踪督查 及时发现问题 纠正偏差 完 善方案 而不能采取权宜之计 留下无穷后患 当今社会整体上已 经进入发展黄金期 改革攻坚期 矛盾凸显期 长期发展积累的各 类问题集中涌现 推进改革中引发的新矛盾 新问题越来越突出 能否妥善化解各类矛盾纠纷 严峻考验着各级政府的执政能力和水 平 也对政府工作提出了更高要求 更加需要我们了解政策 熟悉 政策 依法行政 依法办事 在今后工作中 既要敢于面对历史遗 留问题 在尊重历史的前提下依法依规予以妥善解决 更要以对当 事人负责 对继任者负责 对历史负责的态度 更加强调依法行政 谨慎决策 正确处理好依法办事与立足实际 整体利益与局部利益 长远利益与当前利益的关系 决不能为了一时发展而留下后遗症 为了稳定个体而引发群体事件 甚至好心办成了坏事 三要讲热情 做敢于负责 富于创造的表率 作为一名领导干 部 不可求当大官 但要求干大事 不可求显位 但要求显绩 政 绩来源于责任 来源于创新 来源于锲而不舍地抓落实 做好政府 工作 需要 激情干事 大气做人 和谐发展 需要 以发展的思 路谋求对策 以创新的手段破解难题 以务实的措施推进工作 政 府领导开展工作 要始终做到履职不越位 尽责不缺位 依靠不依 赖 以有为求有位 以实干求实绩 一是要把握主动性 份内的事 情 分管的工作 要不推不让 不躲不闪 大胆负责 主动超前谋 划 主动衔接协调 主动督促落实 不等待观望 不瞻前顾后 以 知难而进 奋发有为的精神状态推动工作 以一抓到底的作风落实 工作 二是要富于创造性 在经济转轨 体制转型的新形势下 政 府工作面临新的挑战 同时也为我们施展才华提供了广阔的舞台 在今后工作中 面对建设社会主义新农村 构建和谐社会等艰巨而 繁重的历史任务 在执行县委的决策部署时 必须克服因循守旧 固步自封 求稳怕乱的思维定势 牢固树立科学发展观 切实增强 开明开放的思想意识 率先倡导兼容并蓄的包容心态 继续发扬敢 闯敢试的探索精神 更多依靠市场运作的方式寻找出路 更多依靠 改革的办法 创新的手段寻求突破 使政府工作把握规律性 体现 前瞻性 富于创造性 三是要突出实效性 发展时不我待 机遇稍 纵即逝 这就要求我们必须力戒随波逐流 推诿扯皮 虚以应付 大兴求真务实 真抓实干之风 始终保持雷厉风行 狠抓落实的精 神状态 突出一个 快 字 力求一个 实 字 在稳中求进 快 中求好 吃不准的事审慎决策 看准的事盯紧抓实 决定了的事一 抓到底 真正做到定一件干一件 干一件成一件 四要讲形象 做勤政为民 清正廉洁的表率 形象就是标杆 作风就是旗帜 能否树立班子权威 形成整体威力 对于干事