聚焦无锡服务外包人才建设 最终稿

聚焦无锡服务外包 人才建设 二 七年十一月 摘要 摘要 服务外包作为一种符合中国国情的中小企业发展模式 受到了许多城市 的青睐 无锡 这块外资聚集地 抓住了这一新兴发展模式的契机 利用自身 精品文档 1欢迎下载 优势 因地制宜发展服务外包 取得了长足的进步 然而 人才的结构性缺失 严重限制了无锡服务外包产业升级 针对这一情况 政府企业和高校应通力合 作 搭建人才交流平台 健全人才培训机制 这也对大学生就业起到了一定的 启示作用 关键词 关键词 服务外包 人才建设 人才交流 人才培训 Abstract In order to enhance the development of the service 精品文档 2欢迎下载 outsourcing the Chinese government have launched a series of policies The huge personnel need arising from the serverce outsourcing is an great chanllenge to college students as well as an opportunity Besides the help from all partied in the society the college stutents should improve their knowledge structure to meet the need of soceity so that they can combine their own development with the society development Key words service outsourcing labor construction labor communication labor training 精品文档 3欢迎下载 目 录 第 1 章 引言 3 第 2 章 无锡服务外包人才建设现状及其相关问题 5 2 1 无锡服务外包人才建设现状 5 2 2 无锡服务外包人才建设的相关问题 6 第 3 章 对策 7 3 1 高端人才引进 7 3 2 综合性人才吸纳 7 3 1 1 综合型人才交流平台的构建 7 3 1 2 综合性人才培训 8 第 4 章 结语 9 参考文献 9 精品文档 4欢迎下载 第一章第一章 引言引言 服务外包指企业将信息服务 应用管理和商业流程等业务发包给企业外第三方服务提 供者 一般情况下 一些大企业会将其非核心业务外包出去 利用外部最优秀的专业化团 队来承接其业务 从而使其专注核心业务 达到降低成本 提高效率 增强企业核心竞争 力和对环境应变能力的一种管理模式 我国服务外包业起步较晚 发展速度快 规模不断扩大 领域逐步拓宽 业务范围主 要涉及生产性服务业 电子信息和文化创意产业等 服务对象涉及日 韩 欧 美 印度 等国家和地区 在全球服务外包市场分布中 我国处于承接的第二层次 所占市场份额比 较小 增长也最快 服务内容以软件外包为主 中国业务流程服务外包近几年发展状况的基本统计见图 1 和 2 也是整个中国服务外 包发展大市场的影射 图一 图二 目前 已形成14个服务外包基地城市 3个服务外包示范区 1个服务外包示范基地 相当多地方建立了产业集聚 经济效益显著的国际服务外包园区 本土外包企业的迅速成 长 逐步改变了最初以外资企业为主的格局 我国初步形成了良好的外商投资环境 地处长江三角洲的无锡 受上海及其周边城市的辐射 具有良好的区位优势 同时 无锡作为 日资 高地 已形成比较完备的外资引进机制 而正在全国推广的服务外包发 展模式 正迎合了无锡从工业城市向服务型城市转变的要求 发展服务外包 成为无锡开 放型经济的新引擎 目前 服务外包产业公共服务平台 知识产权保护 特色产业发展主 体 以及为服务外包企业降低投资发展成本等工作正在积极推进之中 全市已经确定了服 务外包发展战略 将发展服务外包产业列入 十一五 发展规划 以 两基地一中心 中国服务外包基地城市 对日服务外包基地城市和上海服务外包承接中心 为基本定位 2007 年全市服务外包业务总额达到五亿美元 无锡开放型经济向高新技术产业和高端 服务业挺进 大力引进培育先进产业集群 五年累计吸引到位外资 120 2 亿美元 新批各 类外资独立研发中心 15 个 走出去 战略实现跨越发展 新批境外投资项目数连续五年 保持全省第一 08 年 1 10 月 全市新增服务外包企业 210 家 其中新增外资外包企业 52 家 全球服 中国业务流程外包服务增长率 35 84 34 03 25 7 30 06 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2005年2006年2007年2008年 年份 增长率 中国业务流程外包服务市场规模 1618 1191 1 888 7 683 3 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2005年2006年2007年2008年 年份 市场规模 单位百万美元 精品文档 5欢迎下载 务外包 100 强投资企业 3 家 300 人以上规模企业 10 家 获 CMMI3 级以上国际资质认证企 业 17 家 服务外包业务总额 4 76 亿美元 出口 1 18 亿美元 完成载体建设面积 80 多万平 方米 无锡以大力发展国际服务外包产业 实现经济转型 促进产业升级的战略转变 已 初战告捷 现今的无锡服务外包业 呈现出三个明显特点 一是龙头企业规模效应开始显现 近 年来引进的全球服务外包 100 强 国内服务外包 50 强在无锡的投资企业 如浪潮 大展 贝斯 海辉 福瑞博德 中软国际等 都已开始开展业务 逐渐在无锡的服务外包产业发 展中发挥主力军作用 二是产业结构日益优化 全市服务外包所涉及的软件研发 产品及 技术设计 生物医药研发 动漫创意设计 检验检测外包等重点业务更加鲜明 这五大业 务量约占全市总业务的 80 以上 三是外包主要业务来源国保持稳定 其中来自美国的接 包合同金额 3900 万美元 占接包合同总额的 15 接包执行金额 2300 万美元 占接包执 行总额的 13 7 10 个主要业务来源国别地区 继续保持稳定格局 第二章第二章 无锡服务外包人才建设现状及相关问题无锡服务外包人才建设现状及相关问题 2 12 1 无锡服务外包人才建设现状无锡服务外包人才建设现状 人才是服务外包的核心 亦是服务外包行业的基本资源 对服务外包产业发展起着关键 作用 无锡市正在努力构建促进服务外包企业发展的人才环境 抢抓服务外包人才与技术 先机 水积而鱼聚 木茂而鸟集 为了吸引人才入驻 推动服务外包的发展 无锡市全面 启动服务外包载体建设 将以往的园区概念转变至集研发 办公 生活 娱乐等功能于一 体的 PARK 概念 2008 年 全市建设服务外包载体 250 万平方米左右 如无锡新区的 I PARK 创新创意产业园 T PARK 太湖国际科技园 滨湖区的 D PARK 无锡国家工业 设计园 K PARK 太湖科教产业园 等 同时 为吸引海内外具有国际服务外包经验和熟悉国际服务外包市场的高层次人才就 业创业 推进落实商务部 千百十工程 人才培训计划 加快服务外包业人才资源市场配置 构建服务外包业人才集聚平台 无锡推出了瞄准海外人才的 530计划 瞄准国内著名科 研院校的 7 1 政产学研合作和最近的 人才太湖 计划 以拓宽人才引进机制 优化无 锡高层次人才结构 2006年4月 无锡市启动了以招引海外创新创业领军人才为重点的 530 计划 用5年时 间吸引30名海外领军人才到无锡市工作无锡市为这些领军型创业人才提供100万元人民币的 创业启动资金 不少于100平方米的工作场所 不少于100平方米的住房公寓 并根据项目 情况提供不低于300万元的风投资金 不低于300万元的资金担保 目前 已有276个领军型 人才团队在无锡注册 截至2008年底 已引进人才项目271个 兑现扶持资金5 47亿元 并 设立了总额超10亿元的科技创业投资引导基金 无锡市高新技术产业实现产值4150亿元 高新技术产业增加值占GDP的比重达到了41 5 以硅科技和新能源为代表的高新技术产业 增势迅猛 集成电路产业产值跃居全国首位 光伏产业产值跃居世界前列 7 1 政产学研合作于2005年开始 根据 7 1 规划和目标 无锡产学研合作取得了丰 硕的成果 复旦大学公共管理硕士学位无锡教学点 北大软件与微电子学院工程硕士无锡 教学基地建立 清华大学科技成果转化基地 上海交大国家技术转移中心无锡分中心 中 科院北京国家技术转移中心无锡工作站 由南大 宜兴市政府和中国宜兴环保科技工业园 合作创立的南京大学 宜兴环保科技研发中心 无锡新区博士后科研工作站与西南石油大学 博士后科研流动站共同建设博士后培养基地 江苏希际数码艺术网络股份有限公司 好莱 坞 中国 数码艺术研发中心与江南大学设计学院产学研基地 中科院北京国家技术转移 中心无锡工作站落户锡山 无锡政府与中科院软件研究所就共同参与投资建设基础软件国 精品文档 6欢迎下载 家工程研究中心签订了合作协议 此外 无锡焊接工程技术研究中心 国家稀土永磁电机 工程技术研究中心 东大宇杰钢机科技研发中心 无锡雪浪球团工程技术中心等一批与 7 1 院校共建的工程中心也相继落户 一个个转化服务载体 工程技术中心的引进 成为 无锡建设创新型城市的强力支撑 而今年的 人才太湖 工程 目标是既支撑无锡服务外包产业加快发展 又辐射到长 三角乃至全国 在初步建立了由国家重点科研院所 著名高校 服务外包企业 职教机构 和社会力量办学的多元化 多层次服务外包人才教育培训体系后 无锡市今年安排了一系 列市长率队 集团招聘的活动 以达到 人才太湖 的目的 同时 我市目前正在积极制 订相关政策措施 鼓励服务外包企业吸纳大学生就业 对与大学生签订一年以上劳动合同 的服务外包企业及大学生本人 给予资金补贴 下表给出了无锡各区服务外包行业人才建设情况的明细数据 20082008 年年 9 9 月全市服务外包产业人才吸纳通报表月全市服务外包产业人才吸纳通报表 新增大专以上学历从业人员数新增企业自主培训 培训机构定 制培训人数 地区 本月累计本月累计 全 市 1886391318923070 江阴市 1515116268 宜兴市 65140350355 新 区 74014206701280 锡山区 210770 惠山区 516802 滨湖区 342353349544 南长区 110215110230 崇安区 130130200200 北塘区 8415697191 商检局 139646 由表中的数据可以看出 仅在九月份一个月 服务外包行业所吸纳的高学历人才就高 达千余人 受训人数的快速增长也表明了无锡企业对服务外包高科技人才的迫切需求 2 22 2 无锡服务外包人才建设的相关问题 无锡服务外包人才建设的相关问题 历代人才辈出的无锡 自有雄厚的人文底蕴和良好的人才优势 但服务外包人才却捉 襟见肘 大专院校少 软件从业人员特别是中高层软件工程师数量少 复合型人才稀缺 无论是专业人才存量 人才总量还是人才培养情况都与服务外包人才需求存在着较大差距 服务外包的发展 需要高精尖 尤其是熟悉服务外包流程的人才的加盟 高精尖人才 能够把握整个产业的发展势头 制定有无锡特色的行业发展计划 整个服务外包业的整体 质量提升要靠这些高精尖人才的努力 无锡的服务外包在现有水平上想要有大的突破 实 现整体的产业升级 需要这些高精尖人才的推动 而由于相关教育机构的缺乏 高精尖人 才无疑是无锡的一块 软肋 除了高端精英人才 服务外包行业更多的需要有相关技能的综合型人才 而目前大量 毕业的高校学生无疑是这一群体的主力军 从无锡出台的众多措施以及其在外地举办的众 多招聘会可看出 目前无锡服务外包人才处于严重短缺状态 这是一个相当矛盾的状况 一方面 有众多的大学毕业生面临着找工作的难题 很多大学生都处在 毕业就失业 精品文档 7欢迎下载 的困境中 而另一方面 众多的服务外包企业正在呼唤人才的加盟 受培训人数的增长就 很好的证明了这一点 在这个人才市场上 既存在着大量的需求 又存在着大量的供给 但是现实状况是供 求双方都未得到满足 服务外包市场仍然有大量的职位空缺 这样的状况 是不是说明我 们的人才市场在人才流通方面出现了一定的问题呢 为什么企业和大学生无法实现良好沟 通从而达到一个双赢的局面呢 这些问题 值得我们认真思索 对企业而言 他们虽然拥有大量学历层次较高的人员 但是从普遍反映的情况来看 大都存在着用人难 育人难和留人难的三难情况 这主要表现在学校教育出来的人才和企 业需求相脱节 企业要花费很大力气去培训 加上由于受到其他发达地区吸引 一些熟练 员工跳槽现象比较普遍 总的来说 在外语能力 专业技能和项目管理上能全面满足外包 企业需求的复合型人才数量不能满足需求 中高级技术和管理人才更是严重短缺 对大学生来说 服务外包 既是机遇 也是挑战 服务外包确实产生大量的人才需求 但是并不是毫无条件的人员吸纳 其实这也很好的解释了时下很矛盾的状况 在服务外包 行业大量需求人才的同时仍有许多大学生在为找工作奔波 究其根本原因 是社会人才需 求与人才知识结构的不吻合 当今大学生 在校学习的大多是理论知识 理论相关的实践经验却得不到补充 而大 多数公司相当看重求职者的实践经验 而这正是许多大学生的薄弱环节 当前的金融危机 更是恶化了这一状况 原本已非常恶劣的求职环境更是凶险异常 在这样的情况下 如何 适应服务外包企业的需要 培养适合服务外包的人才 在填补巨大服务外包人才缺口的同 时解决由于金融危机引起的就业难问题 是社会 学校 大学生共同的当务之急 第三章第三章 对策对策 3 13 1高端人才引进高端人才引进 在高端人才吸引方面 政府应向服务外包紧缺急需的项目管理人才和关键技术领军人物 给予政策倾斜 并对接收企业给予相应的补贴 配套环境等支持 无锡出台的 530 计划 就是为了满足无锡对于服务外包高端人才的需求 对于引进的高端人才 相关企业也需要 帮助其找好自己的定位 使之尽快适应企业环境 发挥其应有的带头作用 无锡尚德太阳 能电力有限公司即是靠留学澳大利亚的施正荣博士带着十多项太阳能电池技术发明专利发 展起来的 3 23 2 综合性人才吸纳综合性人才吸纳 伴随着服务外包的兴起 以及企业对人才的需求激增 社会各界也在积极想办法缓解 人才需求压力 政府出台多项相关措施 企业赴外地举办招聘会招揽人才等 但是必须要 注意到的是 这些措施只是暂时缓解了当前的需求 并不是长远之计 一个行业若要实现 长久的健康良性发展 那么在制定行业的中长期发展计划时 人才的可持续模式必须被考 虑在内 只有人才供应充足 服务外包才能实现纵向以及横向的全面发展 突破瓶颈限制 顺利实现产业升级 3 2 13 2 1 综合性人才交流平台的构建综合性人才交流平台的构建 政府 高校 培训机构及企业之间应实现 无缝衔接 整合无锡资源 共同打造服务 外包人才交流平台 实现信息的顺利流通 从而消除了企业需求和人才供应之间的知识结 构不对称等问题 对政府而言 应注重实现人才供应的可持续发展 加快服务外包载体建设 搭建人才 供应 交流平台 要消除人才供求市场上人才流通的阻碍 单靠其自身调整是难以快速得 到解决的 而政府作为一个外力 在此发挥一定的推动作用 可以更好的解决目前服务外 包人才需求问题 及时宣传和解读中央对人才培训的扶持政策 优先提供对口企业资金 精品文档 8欢迎下载 配套环境等支持 利用无锡市自身优势及时向培训机构传递服务外包企业对人才培训的需 求信息 这些都可以促进企业和人才之间的交流 实现二者之间的互通有无 从企业的角度来说 学习国外先进的服务外包人才培训模式 完善人才引进标准体系 这些措施可以帮助企业提升区域人才市场竞争活力 吸引更多的相关人才 当然更重要的 是 企业要向社会公布自己的需求信息 向高校生传达服务外包所需人才的标准 有意识 的对其进行引导 在高校中设立相关学生组织 开办专题系列讲座都可以有助于信息的交 流 同时 建立企业培训机构也有助于企业与重点高校之间的互相交流 互补短长 交流的实现必定需要双方的努力 因此 从高校的角度而言 高校可以将实训实习安 排到服务外包企业或培训机构进行 校企共建大型实训基地 同时 高校还可以与社会培 训机构和企业合作开发符合产业发展需求的服务外包专业课程体系 搭建高校与企业间的 信息交流平台 此外 配合企业在教育培训机构设立专业奖学金 促成企业中高层技术和 管理人员在教育培训机构兼职授课 支持高校与企业的产学研联合项目等也对二者的交流 有相应的促进作用 3 2 23 2 2 综合型人才培训综合型人才培训 信息的交流能够使人才供求双方充分认识到不足之处 在此基础上 针对企业的需要 对人才做出相关的培训 才能根本解决人才供应不足的问题 首先 政府应该发挥自身优势 宏观控制整体局面 把人才的培训作为发展服务外包 的重点 事实上 在服务外包行业腾飞发展的同时 政府也很快的采取的了相应的措施 从国家政府出台的 千百十工程 到无锡政府颁布的 人才太湖 等计划 从最初的人才 吸引模式到如今着眼于人才培养的计划 国家也正在逐步调整政策重心 以期引导健康的 人才增长模式 如政府在 千百十 工程中着重指出 重点培训对象为大学应届毕业生和尚未就业的 大学毕业生 而 人才太湖 更是旗帜鲜明 以人才培养为主题思想 建立了由多所高校 联盟的服务外包人才培养体系 这些都证明政府宏观调控的总方向也在作出调整 逐步把 人才培养列为目前服务外包人才建设的重点 随着相关政策的出台 许多培训机构也应运而生 无锡各区约有培训机构二十余家 它们都是由无锡各大高校承办的 年培训量达 5000 余人 受训者大多为专科 本科毕业生 从高校的角度来说 在了解市场需求的基础上要做到有的放矢 对在校生进行有针对 性的教育 在注重综合性的同时也要加强对学生就业能力的培训 培训机构的出现是各高 校迈出的第一步 但是我们更加期望的是高校毕业生在毕业时已基本具备在其专业相关领 域工作的能力 也就是说 高校的教育能够完成其使命 培育出有在特定领域有一定特长 的综合型人才 同时 高校需要提高自身相关师资水平 可定期邀请国内外一流的教育专家 和技术专家来无锡进行服务外包师资培训