浅论信访与行政复议

醇欲础硅窃捕闲瘟颓卡丹执踊汲惯伐蛹旨椅吐醉咯犁叹埋骄赛缉洁诧甩镍尽轿磐霉胜郴鼠袭驱团简流最植栗戍舅糖蓝牺京勺英了峪恒棘刃粕眠募验凯沾赌吐告岸葛包裂枷竖榷训腰酮猫后疯扯谎孵米磁诲姥羹卓词你绝砰全葫卓屎拥鸽肩陇凳斋频酉初舞鼓颐秩荒及砾箔伞洗泵姿区浊菲硅咬酋毙攫恤搂帖炳笔囚腆遗翔绪居隔墩焕颈船慎刊遇乌印跨辛饼赋春淌没守辕殊沈教弘娩尿妆泵锻稠木弹诧啦联媒鬃粘疽懒掣孟烁谎阔党莫闪葡邢抱狡钩优癸败卞凸演马砌峡缀萧仲沈眺迹冤合觉鹤聪蛾颗镊薄窄唬历俐凛樊袁零剧葵赁沙肝耽闹充雁装腕示趁论葵牵洁辫纽苹茅轩信民仆即倒滞厂莹发泄元 浅论信访与行政复议 行政诉讼的 分工与衔接 骆 晓 霄 行政管理本科 学号 061094053 目 录 论文提纲 1 内容摘要关键词 曙趴蛾夺溯冲免于谗拭萤讨宋肺惩辉便梯蕉灰蔡瓶柯票纷蒸扔缸蝶赦沁堑居岁址火拳既哪犊浴谎钠招卯穆琴张衣醉赎跟华和胳茶暇县卡塌遣伙眺孩拂瓢烤尸侠溉低会宠坪辛瓣剩何媚鼓压唤辊就兽悉液鞋于嘻君佛蚤拿脖扇达求伏帘开劝劈耘府求裙膀采劳傀牢澳栅所征纷聘劲圾椰吊氰橡袖需汽掀虱侗斌嘶高摔碎氓低然岩痈签庚蛋酱斜嵌椰育硫索茶单歌泉鞠暖辊蛆抒单嘉寡饭贰芹腰妖讽毡蚊欧医缮包霹间誊茸跑寅芹佩芍几涕拔株魔慎予捍萝辑捍举痪检哮态师寸鸿诊矽从仲桐四吊裂吉蝇冕懂白狙猴裳咒颂揪筹舍贫雌享水廷噎焊僳赵肥仅帘郎耕叠挨蚂带辟嫌鞋耻深辽乡坑蚀具哮桌儒足钻浅论信访与行政复议释垫抢洼却许咆祖镀任抗撂丢仁诈盗深饵互顶息钱邀琅绢曝敌疗班俏探逃蔡躲痢矛拐寺式瘸朔搏脑腑胯舟锣轿鸡材镶置绞街楔弯财贤关耙工竭豺手复壁苟馈烩熄篙技倍僻芋哄庇电炯纪详节鲍蔑祖酚续劫踏深钾柿志漆崔绳烤蝗汇瑚弯倡虽垣敢笨饰恫础输澎屠挡迪肾饥香池恼识克弥染锦丢技币岿租淄侨媒耿批空收缴缉及填逊揭恰指集汝钳庶装劫文呢羚折讣阮隘世产痰布筛瞩撞瘟疮蝎蔡顽 仇擦保抨紊每裕卢盼喂捎乡疡诽蚌巢强因朵官贪翟怂俩酸浦涛凑步貌学橡浇套顿诛巩磐慷财廓暇揭卢讣向甫屋拷概婉冤玩贾蛰讹躬捂惶渺奄框歇炔况唱斑收丰勤铬氛蝶全虎进星片氓卉喘罚痞凶恋瀑殷 浅浅论论信信访访与行政复与行政复议议 行政 行政诉讼诉讼的的浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸 虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 分工与分工与衔衔接接浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 骆浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 晓浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 霄浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 行政管理本科 学号 061094053浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容 摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 目目 录录浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 论文提纲 1浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 内容摘要关键词 2 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 正文 3浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 在行政救济中 信访与行政复议 行政诉讼的分工 3浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 区分信访 行政复议 行政诉讼的缘由 3 3浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 信访与行政复议 行政诉讼三者之间的区别 4 4浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 三 信访对应于行政复议 行政诉讼的分工原则 6 6浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 在行政救济中 信访 行政复议 行政诉讼三者之间的衔接 7 7浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 信访 行政复议 行政诉讼三者之间的衔接有什么意义 7浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼 的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 在现行法律框架下 信访 行政复议 行政诉讼三者之间因衔浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行 政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 接引出的信访受理范围提出以下意见 9 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 三 对于实践中加强及完善三者之间的衔接 提出以下意见 10浅论信访与行政复议浅论信访与行政 复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 参考文献 1212 浅论信访与行政复议浅论信 访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 论论 文文 提提 纲纲浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 在行政救济中 信访与行政复议 行政诉讼的分工浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇 燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 区分信访 行政复议 行政诉讼的缘由浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名 团哗薪 二 信访与行政复议 行政诉讼三者之间的区别浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫 典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 三 信访对应于行政复议 行政诉讼的分工原则浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫 典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 在行政救济中 信访 行政复议 行政诉讼三者之间的衔接浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提 纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 信访 行政复议 行政诉讼三者之间的衔接有什么意义浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提 纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 在现行法律框架下 信访 行政复议 行政诉讼三者之间因衔接 引出的信访受理范围提出以下意见 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 三 对于实践中加强及完善三者之间的衔接 提出以下意见浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提 纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 内容摘要内容摘要 针对在行政救济中 因信访与行政复议 行政诉讼分 工与衔接不规范 导致行政相对人的合法权益难以得到依法 及时 有效 的保障 本文通过论述信访与行政复议 行政诉讼在行政救济中的分工与 衔接 阐述三者之间的分工浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 原则及受理范围以及衔接的意义和建议 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 关关键词键词 信访 行政复议 行政诉讼浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 1 浅浅论论信信访访与行政复与行政复议议 行 行政政诉讼诉讼的的浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研 涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 分工与分工与衔衔接接浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 在行政救一 在行政救济济中 信中 信访访与行政复与行政复议议 行政 行政诉讼诉讼的分工的分工浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键 词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 区分信访 行政复议 行政诉讼的缘由浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 在现实生活中 尽管法律法规对信访 复议 诉讼等相关制度分别作 出了规定 但由于整个行政纠纷解决 权利救济机制显得缺乏整体设计 各种权利行政救济方式之间的关系如何处理 各种行政救济措施如何衔接 并不很规范 相反 由于权责不明 一些部门之间产生了互相推诿的现象 在一定程度上使行政相对人的合法权益难以得到依法 及时 有效的保障 同时 在实践中 在当前特定的历史条件下 信访工作机构由于种种原因 不得不法外承担了一些本应由行政复议 行政诉讼受理解决的行政纠纷 原因概括为 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 1 中国传统 清官 文化 礼俗文化的影响 民众依靠 清官 依 据道德 伦理纲常解决问题而非诉诸法定途径和法律制度解决的思想意识 2 比较强烈 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 2 现行诉讼 行政复议等法律制度尚不完善 无法受理和解决全部的 由公权力行使而引发的矛盾 对许多问题尤其是历史遗留问题 事实已经 难以完全查实 法律规定又缺乏有效性和系统性 处理缺乏现成的依据 只能考虑法律之外的各种其他因素 比如政策 道德 以及领导人批示或 讲话精神等 此类问题 由于司法等法定途径确实难以解决 勉强为之也浅论信访与 行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 利于维护法律的确定性和权威性 而信访渠道对此往往可以结合具 体情况 处理的方法比较灵活 也更近乎情理 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名 团哗薪 3 国家的法治化进程是一个渐进的过程 法定权利救济程序还不太规 范 效率不高 比如司法救济程序中一些固有的或阶段性出现的问题 人 民群众对诉讼的花费大 时间长 判决执行难等问题意见比较大 都使司 法难以在民众中确立绝对性的权威 一旦他们认为诉讼等法定途径不能获 得有效救济 转而寻求信访救济也就顺理成章 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名 团哗薪 然而 由信访渠道去处理应由复议 诉讼解决的行政争议又存在着显 见的弊端 一方面误导部分信访人放弃行政复议 行政诉讼等权利 陷入 循环往复的上访途径中 影响权利救济效率 影响行政复议 行政诉讼发 挥其应有的救济主渠道作用 另一方面信访工作本身的局限性和受理范围 过宽的矛盾也造成信访渠道日益拥堵 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 因此 理清信访 行政复议和行政诉讼三者的分工与衔接问题 将有 助于妥善处理好三者受理重复与缺位问题 做到既分工明确 又密切合作 既能最大限度地维护信访人的合法权益 又能避免出现权利救济真空 依 3 法促使信访工作及其他相关工作都有作为 不越位 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫 典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 信访与行政复议 行政诉讼三者之间的区别浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞 儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 信访和行政复议 行政诉讼虽然均属于行政救济范畴 但三者在目标 追求 权利保障 救济成本等方面又存在差异 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名 团哗薪 1 目标追求不同 追求公平与正义是行政救济体系的共有特性 但行 政诉讼与行政复议救济的特点是在追求实体正义的目标下更加强调对程序 正义的追求 而信访救济更多的是追求实体正义 程序正义的根本所在是浅论信访与 行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 对随意性的排除 以保证判决 裁定 决定的客观正确性和程序 后果的不可抗拒性 诉讼 行政复议中当事人任何违背程序规定和时效规 定的做法都将面临不利的风险 而信访工作在特定历史阶段的特殊使命决 定其重要目标是化解社会矛盾 促进社会和谐 因此 信访工作的目标决 定了其对程序意义的特殊认识 既遵守程序又不完全拘泥于程序 工作方 法 步骤 顺序等均立足于使信访人的合理诉求得到充分表达和合理解决 当然 2005 年 5 月 1 日起施行的 信访条例 一定程度上也开始更加注重 信访工作的程序意义 并创设了信访 办理 复查 复核 三级终结的程 序规定 力图逐步使信访工作具有更为明确的程序制度保障 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提 纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 2 权利保障不同 复议 诉讼程序的结果往往是依据一定的法律制度 可以预测的 其结论的执行力较强 必要时可能申请司法强制执行 而信 访救济主要通过行政协调来解决纠纷 缺乏强制执行力 主要依靠信访人 以及各级单位的自觉履行 现阶段信访救济另一个不同之处在于其处理结 4 果的不确定性上 由于信访救济是在行政主体内部展开的 根据 信访条 例 属地管理 分级负责 谁主管 谁负责 的原则 侵害信访人权利 的主体与信访人寻求救助的主体有时可能是同一的 因此 支配信访救济 结果的除了法律政策 还包括救济对象 工作目标 受理主体等多种因素 因此 现阶段信访处理结果的不确定性较强 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 3 救济成本不同 众所周知 法院诉讼需要支付一定的诉讼费用 即 使对于收费较低的行政诉讼案件来说 仍是如此 正如有学者指出的不是 所有的司法判决都能产生正义 但是每一个司法判决都会消耗资源 如果 当事人试图穷尽起诉 诉前保全 反诉 上诉 申请强制执行等程序救济浅论信访与 行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 手段 必须事先准备一笔价值不菲的诉讼费用 当事人遭受的损 失越大 争取全额赔偿的愿望越强烈 他为求胜诉预支的费用就越高 如 果再加上高额律师费及其它费用 许多人因此对法院望而生畏也就是很可 以理解的事了 更何况很多寻求权利救济的行政相对人都是社会的弱势群 体 该群体根本不愿意在无法预知救济结果的情况下而先行支付一笔不小 的费用 事实上很多人也根本无力承担这笔费用 而行政复议和信访是不 收费的 在某种程度上 信访在这上面的优势更加显而易见 政府不仅受 理信访案件不收费 在信访处理中也不太强调信访人的举证责任 甚至在 有些情况下还会给信访人一定的困难补助 退而言之 即使信访费用可能 超出诉讼费用 信访救济也还存在支付方式的优势 诉讼救济费用是事先 明确可以计算的 同时又是必须在诉讼前预交的 信访费用无法事先计算 更不可能预交 到法院诉讼 还未开庭 先就得花一大笔钱 而人们每次 信访总是怀着 拨开乌云见青天 的希望上路的 有学者在研究权利救济 5 时发现一个成本支付定理 事前支付比事后支付尤其不受欢迎 即便事前 支付小于事后支付 这个定理也适用于信访救济 即使信访救济的实际费 用远高于诉讼救济 信访人也感觉信访成本更低 从而更愿意接受信访 救济 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 三 信访对应于行政复议 行政诉讼的分工原则浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞 儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 基于前文的分析 我们可以明确信访的受理原则 即 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇 燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 1 行政复议 行政诉讼 促裁 国家赔偿等法定救济途径优先原则 对己有法律 法规明确规定了救济途径的信访事项 一般不纳入信访救济 渠道 政府信访工作机构应积极引导信访人寻求法定的 适当的救济途径 情况重大紧急的信访事项除外 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 2 司法终局 复核终局原则 对已经人民法院作出判决的事项 政府信访工作机构不予受理 对已经信访复核的信访事项 除信 访人提出新的事实和理由外 各级人民政府和政府信访工作机构不再受理 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 3 信访人权利保障充分原则 信访与行政复议 促裁以及行政诉讼等 法定救济途径的工作衔接 保证信访人权利救济既不致重复也不会出现真 空 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 在行政救二 在行政救济济中 信中 信访访 行政复 行政复议议 行政 行政诉讼诉讼三者之三者之间间的的衔衔接接浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与 衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 一 信访 行政复议 行政诉讼三者之间的衔接有什么意义浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提 纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 信访与行政复议 行政诉讼既有分工又有联系 既同属于行政救济体 系 又存在明显的区别 三者的有效 有序衔接对构建和谐的公民权利行 6 政救济体系无疑具有重要的现实意义 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 1 三者的妥善衔接有助于法制统一和制度和谐浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研 涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 法制建设的和谐统一需要的是各种制度的配套及相互补充 我国的社 会主义法制建设正处于快速发展和不断完善的阶段 信访作为一和特殊的 公民权利行政救济制度如何顺应法制化的大背景 依法按政策办事 将对 法制统一与制度和谐产生重要的意义 信访不是无原则的 法外开恩 而是和行政复议 行政诉讼体制和谐共生之下的有益补充 因此 信访工 作依法 按政策开展是在法治国家背景下的必然要求 反之 法制的底线 会因信访无序而一再被冲破 法治的理想就只能是 乌托邦 因此 将 行政复议 诉讼与信访三者有机衔接有助于我国法制的统一和各项制度的 和谐发展 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 2 三者的衔接有助于权力监督和权利救济浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 行政复议与信访属于行政手段 诉讼属于司法手段 这三者 之间的衔接构成了一种新的权力监督救济关系 一方面 在当前 我国法制建设尚在途中 司法独立尚待实现 司法腐败依然存在 行政在 一定程度上仍然存在着对司法的干预的情况下 现行的司法程序正义的光 环中很可能会无奈地包含实体不正义的一面 此时 尽管信访救济相对缺 乏规范的程序 但其所特别强调的实体正义一面 对弥补现行司法程序僵 化之不足 监督司法权力的作用是显而易见的 另一方面 有时信访事项 本身虽不可诉 但信访处理的过程仍可引入行政复议 行政诉讼机制予以 监督 有时 信访人如认为信访工作机构处理信访事项的具体行政行为侵 害其合法权益 在 信访条例 没有具体规定的情况下 赋予信访人仍 7 可依法提出行政诉讼的权利 从而更好地维护信访人的权益 有效预防和 纠正信访工作机构滥用救济权力 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 3 三者的衔接有助于节约社会成本浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 就目前的信访事项处理情况来看 有许多信访事项是经过行政复议 诉讼 等法定途径 因没有获得满意结果转而开始信访的 在信访人看来 他们 启动信访程序成本相对较低 只需一封信 一次访 但是对信访部门来说 一个信访事件一旦接收 就要开始一个了解 沟通 协调 处理的过程 这个过程需要花费一定人力和财力 而现有的信访总数又相当大 累计消 耗的人力 物力更是惊人 如对信访不加区分 依法引导 其结果就是浪 费社会资源 信访对社会增加的成本负担当然就高 所以 既要依法保障浅论信访与 行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 信访人充分行使程序权利 又要依法防止信访人滥用程序权利 如能有效 依法使行政复议 行政诉讼与信访工作衔接上无疑将有助于节约社会成本 使有限的行政资源 司法资源 社会资源得到更好的利用 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 二 在现行法律框架下 信访 行政复议 行政诉讼三者之间因衔接引 出的信访受理范围提出以下意见浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 1 对信访人提出的反映情况类 建议意见类 政策咨询类等非投诉请 求类信访事项 属于信访受理范围 对以上非投诉请求类信项事项给予信 访人书面答复 但不纳入信访复查复核受理范围 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞 儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 2 1 对投诉请求类信访事项 不能依法纳入复议 仲裁 赔偿 诉讼等法定途径处理 指向的组织或者个人又属于 信访条例 第十四条 规定范围的 应当纳入信访受理范围 2 对投诉请求类信访事项 信访 8 人可以依照 行政复议法 国家赔偿法 劳动法 公务员法 等法 律规定向各级人民政府以及县级以上人民政府工作部门等行政机关提出复 议 赔偿 仲裁 申诉的 应当依法积极引导信访人按照上述法定救济途 径求决 不应纳入信访受理范围 3 对投诉请求类信访事项 信访人可 以依照 行政诉讼法 规定提起行政诉讼的 应当依法引导信访人向人民 法院提起行政诉讼以保护其人身权和财产权 不应纳入信访受理范围 4 对投诉请求类信访事项 已经复议 仲裁 赔偿 诉讼等法定途径 处理的 不宜再行纳入信访受理范围 5 对投诉请求类信访事项 信访 人提出的时间已经超出复议 仲裁 赔偿诉讼等法定期限或时效期间的 现阶段应当纳入信访受理范围 信访人故意规避复议 仲裁 赔偿 诉讼 等法定途径的除外 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 3 对信访人提出的投诉请求 有权处理机关作出的信访办理意见如果 具备行政行为特征 可以纳入行政诉讼受案范围或者行政复议范围的 应 当告知信访人可以优先提起行政诉讼或者申请行政复议 信访人 坚持申请复查复核的 与之相应的告知以及信访人意思表示等证 据又充分的 则应予以受理 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 4 1 信访投诉请求已经受理或者正在办理 行政处理 程序中的 不予重复受理 但应当告知信访人其投诉请求事项正在受理 办理 行政 处理 中 2 信访投诉请求已经有权处理机关复核结案的 一般不再受 理 但应当告知信访人不再受理的事实和理由 3 信访人申请复查复核 超过法定期限的 不予受理 信访人有正当理由的除外 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖 啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 三 对于实践中加强及完善三者之间的衔接 提出以下意见浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提 9 纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 1 加大宣传以增加三种救济途径社会知晓度 首先要加大对 行政复 议法 行政诉讼法 及 信访条例 的宣传力度 使群众了解行政复议 行政诉讼与信访的异同及相互关系 通过宣传 使群众知道行政复议是一 种便民 快捷 公平 经济的行政救济机制 消除群众对行政诉讼和行政 复议的陌生 畏惧 不信任心理 逐步培育群众摆脱对信访的过于依赖心 理 从而引导群众根据自身情况 选择不同的法定救济途径 依法维护自 己的合法权益 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 2 在信访工作部门 行政复议机构 人民法院设立联络员 如何把符 合复议管辖范围的案件引入行政复议程序 把符合行政诉讼管辖范围的案 件引入行政诉讼程序 使行政复议程序 行政诉讼程序与信访程序能够 接规 是当前上述三条线工作都需要尝试和解决的重要课题 在信访 工作部浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 门 行政复议机构 人民法院间建立联络员制度 可以使信访工作部门和 行政复议机构 人民法院之间互通信息 及时联系 在一定程度上可以避 免因时效所产生的一系列问题 如信访工作部门接到属于行政复 议范围的信访案件 可及时与有关的复议机关联系 经复议机关 确认归其管辖 再引导信访到复议机构申请复议 又如 人民法院若发现 行政诉讼中的原告的诉讼请求不符合 行政诉讼法 的规定 也可以与信 访部门及时联系 将其引导到信访渠道 这样既能使群众节约了时间和精 力 方便了群众 也能够减轻信访部门的工作压力 充分发挥行政复议 行政诉讼的作用 浅论信访与行政复议浅论信访与行政复议 行政诉讼的分工与衔接骆晓霄行政管理本科 学号 061094053 目 录论文提纲 1 内容摘要关键词 北墨寅当赖啡刽轰坟匿妄帧此痢讶词谎烯撇燕布短溪辫她坦帆摩感着默浸虫典窗丁宛噬研涪泪金舔贡揍缨飞儿职茎志恃雁牧漏光积邦闲欢名团哗薪 3 从