“讲党性、重品行、作表率”活动实施意见

1 / 12“讲党性、重品行、作表率”活动实施意见按照中央和省委组织部的统一部署，市委组织部决定，从 2016 年开始，利用三年时间，在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动） 。现提出如下实施意见。一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要性、必要性组织部门是党委的重要职能部门，承担着加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍建设的重要职责，担负着为经济社会又好又快发展提供组织保证的重任。我市改革发展的新形势新任务，迫切要求组织部门充分发挥职能作用，以改革创新精神推进组织工作，为推动科学发展、加快崛起进程、构建和谐提供坚强的组织保证。近年来，全市组织系统围绕坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，收到了明显效果，组织部门自身建设不断加强。但也要清醒地看到，与组织工作面临的新形势新任务的要求相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，组织部门在思想观念、工作作风和工作方式方法等方面仍有不少亟待加强和改进的地方，组工干部在2 / 12党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的问题，离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距，这些都迫切要求我们进一步加强组织部门自身建设。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是党中央对全国组织系统提出的重大要求。在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是我市组织系统贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断开创工作新局面的必然要求，是顺应人民群众对组织部门新期待、提升组织工作满意度的迫切需要，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。各级组织部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。二、 “讲党性、重品行、作表率”活动的指导思想、活动主题、工作原则和目标要求指导思想：以党的十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，3 / 12强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为推动科学发展、加快崛起进程、构建和谐服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，让党满意，让人民满意。活动主题：讲党性，就是要坚持政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性，抵制歪风邪气的战斗性，始终做到忠于党、忠于人民，自觉同党中央保持高度一致；重品行，既要重政治品行，又要重生活品行，带头实践社会主义核心价值体系，始终做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪，始终做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友，保持健康向上的精神追求；作表率，就是要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不做的自己先不做，时时处处以身作则，率先垂范。工作原则：正面教育为主，激发内生动力；突出实践特色，着力解决问题；坚持群众路线，自觉接受监督；继承创新结合，丰富活动形式；整合各类载体，增强活动4 / 12效果；领导干部带头，发挥示范作用。目标要求：打牢公道正派思想基础，提升公道正派能力，完善坚持公道正派机制，进一步树立公道正派、知人善任的可信形象；加强廉政教育，强化管理监督，提高道德素养，进一步树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象；强化大局意识，培育科学的思维方法，推进工作创新，进一步树立创新求实、锐意改革的可敬形象；增强服务理念，推进和谐机关建设，落实“三个留人”要求，进一步树立团结和谐、真诚待人的可亲形象，以此来推动组织部门自身建设取得新成效，各项工作开创新局面。三、 “讲党性、重品行、作表率”活动的总体安排和主要措施总体安排：利用三年时间，按照集中活动、深化拓展、巩固提高三个层次分步开展。2016 年为“集中活动年” 。重点是抓好十七大精神和全国、全省、全市组织工作会议精神的学习贯彻，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。2016 年为“深化拓展年” 。重点是根据形势任务的发展变化和中央及省、市委的新部署、新要求，深化和拓展5 / 12学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。2016 年为“巩固提高年” 。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看” ，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。主要措施：着重抓好以下五个方面措施的落实：1、坚持用科学理论武装头脑，加强党性教育和品德教育。深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话、中央及省、市委重要会议精神、党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养方面的有关论述等，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。开展党的宗旨教育、优良传统教育、思想品德教育、职业道德教育，不断提高组工干部的思想政治素质。2、全面提升组工干部能力素质，为树立新形象提供有力保障。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，组织组工干部学习钻研组工业务，学习哲学等社会科学知识，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，不断提高用科学的世6 / 12界观和方法论解决组织工作实际问题的能力，努力成为组织工作的行家里手。3、切实转变工作作风，着力提高组织工作效能。围绕改进“两风” 、增进“两情” ，大力开展调查研究，改进方式方法，进一步发扬严谨细致、求真务实、开拓进取的工作作风。激发组工干部对事业充满热情，对工作充满激情，对群众充满感情，不断强化事业心和责任感。健全完善组织工作制度和内部管理制度，逐步建立优质高效的组织工作效能机制。强化服务观念，完善服务措施，切实把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、人才之家” 。4、加大改革创新力度，推动组织工作创新发展。进一步解放思想，树立世界眼光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。坚持组织工作长期积累的宝贵经验，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展的突出问题，在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍建设上取得新进步。5、加强反腐倡廉建设，带头廉洁从政。加强反腐倡廉教育，强化组工干部自律意识，筑牢廉洁从政的思想道德防线。坚持正确的用人导向，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，带头抵制选人用人上的不正7 / 12之风。扎实开展反腐倡廉制度建设，规范组织工作运行和组工干部行为，形成拒腐防变长效机制。扩大组织工作中的民主，增强组织工作的公开性和透明度，自觉接受社会监督。四、2016 年“讲党性、重品行、作表率”活动的具体安排通过开展集中活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升， “三个之家”建设得到切实加强；使组工干部在思想观念、能力素质、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，可信、可靠、可敬、可亲的新形象更加鲜明。集中活动从今年 2 月下旬开始，到 2016 年初告一段落，分四个阶段进行。（一）动员学习阶段（2 月下旬至 5 月上旬）1、动员部署。结合全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议和全省、全市组织工作会议，对全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动进行动员部署，制发全市组织系统的实施意见。各地各单位结合实际，制定具体实施方案。2、集中学习。通过中心组学习、集中轮训、交流研8 / 12讨、开展读书活动和个人自学等方式，组织组工干部深入学习领会党的十七大精神，特别是学习科学发展观，增强以科学发展观统领组织工作的自觉性和坚定性；深入学习胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话、中央及省委、市委重要会议精神，提高把握大局、服务大局的积极性和主动性；深入学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的论述，不断提高思想政治素质；深入学习了解改革开放 30 年来的历史进程和宝贵经验，强化坚持改革和科学发展的正确理念。3、开展解放思想大讨论。结合组织工作实际和组工干部个人实际，破解不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步增强创新意识，激发创新热情，提高创新能力。结合组织工作创新推进年活动，围绕组织工作中的重点难点问题，深入开展调查研究，明确创新主题，积极推进组织工作创新。（二）查摆分析阶段（5 月中旬至 6 月底）4、开展征求意见大调查。采取召开座谈会、对领导班子进行民主评议、发放征求意见表、开展问卷调查以及设立电子邮箱、公开电话等形式，广泛征求各方面的意见建议，进一步找准组织工作和组织部门自身建设方面存在的突出问题，增强活动的针对性。 （征求意见活动，可结合实际提前进行）9 / 125、进行梳理分析。对征求到的各方面意见建议进行梳理分析和归纳整理，明确需要着力整改的重点问题。6、开展查摆评议。组织组工干部对自身在党性、品行、作风等方面存在的问题进行自查。围绕带头讲党性、重品行、作表率的要求，召开专题组织生活会、党员领导干部专题民主生活会，组织大家从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行评议，开展批评与自我批评，剖析思想根源。（三）集中整改阶段（7 月初至 11 月底）7、明确整改任务。制定整改方案，明确整改措施、整改时间和责任人。按照“盘点销号”的方式抓好整改措施的落实，对具备整改条件的问题，要集中进行整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对暂不具备条件难以整改的问题，要列入今后整改计划。组工干部要结合自身实际，制定具体整改措施，自觉进行整改。8、加强思想教育。把思想教育作为整改的重要方式，针对组工干部的思想实际，开展以牢固树立群众观念为重点的宗旨教育，以发扬艰苦奋斗精神为重点的优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，以强化公道正派理念为重点的职业道德教育，切实提高组工干部的思想政治素质、职业道德水平和拒腐防变能力。9、建立健全制度。把建章立制作为整改的重要手段，10 / 12对照讲党性、重品行、作表率的要求，进一步建立和完善各项组织工作制度和组织部门自身建设制度。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。（四）回顾小结阶段（12 月初至 2016 年 1 月）10、开展回头看。对前一阶段活动开展情况进行回头看，针对薄弱环节进行补缺补差。11、进行活动小结。自下而上分层次对活动开展情况进行小结。把活动开展情况作为评先评优的重要内容。关于 2016 年深化拓展和 2016 年巩固提高的有关工作，届时根据中央和省委组织部的部署要求，再作具体安排。五、加强对“讲党性、重品行、作表率”活动的组织领导1、加强领导，精心组织。各地各单位要在党委（党组）领导下，成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，负责指导本地本系统活动的组织开展。要借鉴以往的好做法好经验，丰富活动内容，创新活动载体，精心组织实施。各级组织部门的领导同志要以身作则、率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，积极投入到活动中来。2、强化督查，推动落实。要通过召开情况汇报会、11 / 12活动交流会和调研督导等形式，及时了解掌握活动开展情况，督促解决问题，防止形式主义。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部讲党性、重品行、作表率的长效机制。市委组织部将适时召开汇报会，总结推广好的经验做法，推进活动深入开展。3、加强宣传，营造氛围。市里通过创办活动专刊，在党建 、全市组织系统专网和先锋网上开辟专栏，及时反映各地各单位活动开展情况，宣传推广典型经验和典型事迹，各地各单位也要大力宣传组织工作和活动开展的新成效，积极在全社会展示组织部门和组工干部的新形象。要注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点