“六五”普法中期工作汇报

1 / 9“六五”普法中期工作汇报“六五”普法工作开展以来，我局按照省物价局、市政府“六五”普法规划提出的目标和要求，紧密围绕中心工作，联系物价工作实际，突出重点，认真开展普法学习宣传教育活动，扎实推进“六五”普法工作，基本实现了“六五”普法规划确定的目标和要求。现将我局“六五”普法开展以来情况及成效汇报如下：一、主要做法（一）领导重视，健全普法机制，为推进工作提供有力保证2016 年“六五”普法规划实施以来，我局就把这项工作摆上了突出位置，作为物价工作的龙头来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制，夯实普法工作基础。一是组织到位。把“六五”普法工作作为一把手工程，我局成立了以一把手为组长，主管副局长为副组长，职能科室负责人为成员的“六五”普法领导小组，定期听取情况汇报、研究意见。领导小组下设办公室，作为“六五”普法日常办事机构。二是管理到位。将“六五”普法纳入目标管理，任务分解到科室，责任落实到人。三是监督到位。先后共聘请物价监督员 140 余人，完善了价格举报制度，全方位接受社会各界的监督。四是经费到位。2 / 9局每年的财务预算中均将普法经费落到实处，确保“六五”普法宣传教育活动的正常开展和硬件的添置、普法宣传材料、宣传用车、普法培训班等工作落到实处。为保障普法工作提供了有力地经费保障。为保证法律宣传教育经常开展，我局在经费十分紧张的情况下，购买了（电视机、录放机、照相机、DV 等）电教设备、12358 价格专用举报车，完善、充实了局域网，丰富了学习内容，收到了较好的效果。（二）广泛宣传发动，营造浓厚的普法氛围积极组织人员参加普法办举办的法律骨干培训和相关部门举办的公务员法律法规考试。认真学习了公务员法律知识读本 、 价格法 、 行政诉讼法 、 行政许可法等法律法规。学习中，我们坚持做到“五个结合” ，即：一是学习与业务特点相结合。我们针对物价工作的业务特点，物价局作为政府的执法部门，担负着价格和收费的管理、监督检查、服务三个职能，从物价工作综合性强的特点出发，坚持凡是企业需要的、群众关心的、政府着急的事情都是我们千方百计做好的事情的工作思路。我们结合开展“爱*、做贡献、干成事、出亮点”活动的开展，切实抓住重点问题、热点问题，如何在本职工作中发挥党员先锋模范作用，使大家心里清楚了应该做什么，怎样做；二是学习与争创活动相结合。制订了以“文明执法好，局3 / 9容局貌好、完成任务好、服务意识好”为内容的“文明争创”标准。三是学习与提高服务质量相结合。学习讨论中，围绕物价工作的特点，以“如何提高服务质量，全心全意为企业服务”为题展开讨论，并先后推行了“限时服务制、首问负责制”等服务措施，将服务职责量化到岗、到人。四是学习与提高业务素质相结合。我们在搞好学习教育的基础上，认真学习本职业务，熟练掌握物价方面的法律、法规。五是学习与廉政建设相结合。完善了*市物价局廉政建设目标责任书内容，建立了廉政档案，各科（室、所）负责人兼廉正监督员，负责监督本科（室、所）廉政建设情况。（三）务求实效、突出抓好普法重点对象的法制教育坚持“突出三个重点，做好三个面向”的普法思路，有效地推动了普法工作向纵深发展。 “突出三个重点”，即：一是突出重点内容。以价格法 、 行政许可法 、以及新出台的法律、法规为重点，采取灵活多样的学习方式。二是突出重点时期。把价格法颁布的周年纪念日、“”法制宣传日等重大节日作为法律宣传教育的重点时期。三是突出重点对象。把领导干部、行政执法人员、管理人员作为法制宣传教育的重点对象，并建立健全中心组学习、法制讲座、执法人员培训、普法教育等各项制度。按照省4 / 9物价局、市政府下发的有关文件要求，结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。做好“三个面向” ，即：一是面向全体物价干部职工。坚持领导干部带头学法，把法制理论和法律知识纳入到中心组学习内容。在积极参加上级组织的法规培训的同时，有计划地组织全体干部参加知识更新、法律法规等专业培训。并购置了大量法律、法规书籍，鼓励干部在职自学，学用结合。我局以全国“六五”普法统编教材公务员法律知识读本和价格法为基本内容，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善领导干部学法律制度、学法考试(测试)和登记制度，增强了领导干部学法效果。先后学习了中华人民共和国宪法 、 公务员依法行政读本 、 公务员行政许可法读本 、公民道德建设实施纲要等几十部公共法和物价法律法规。近年来共举办法律培训班 10 余次，受训达到 200 余人次。二是面向被管理者。组织被管理单位的物价监督员认真学习相关的法律、法规。三是面向社会。利用*日报 、*晚报 、*电视台、*物价网站等新闻媒体，编印各种宣传册（单） ，广泛开展物价法律、法规的宣传，使之家喻户晓，收到了良好的效果。二、主要成效开展普法活动，目的是推进民主法制进程，真5 / 9正实现依法行政。通过这项工作的开展，产生了一些较好成效：（一）法制意识在三个层面得到提高一是领导干部依法、科学、民主决策意识得到提高。通过教育引导，全局干部自觉加强了法律意识和法制观念，加强了世界观、人生观的学习和改造，不忘宗旨，慎用权力，形成了依法行政、民主决策、科学发展的良性态势。二是行政执法人员的法律素质得到提高。为有效提高干部职工学法、用法的自觉性，在干部职工中开展了讲法、学法活动，大大提高了干部职工学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。通过加大法律培训力度，执法人员自身的法律素质有了一定的提高，促进了依法行政、规范执法。三是群众的自我维权意识得到提高。充分发挥 12358 价格举报电话的作用，做到即受即办，快速查处，提高价格政策的透明度，维护广大人民群众的价格权益。（二）行政行为逐步走向规范化我局以建设沿海经济强市，构建和谐*为中心，深入学习实践科学发展观，坚持“促增长、推改革、为民生”的工作主线，深入推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，真正做到6 / 9“上为政府分忧，下为百姓解愁” ，优质高效地搞好各项管理服务工作，我们提出“依法行政、规范服务、创一流工作，树文明形象，做人民满意的公务员” 。采取多项措施，向社会公开办事程序，接受社会各界监督。一是严格清理了规范性文件。对照行政许可法以及相关的法律法规，对我局制定的规范性文件认真进行了清理，根据省局有关文件精神，废止了与行政许可不相适应的规范性文件。二是认真推行政务公开，公开接受社会各界和群众监督。三是实行岗位责任制，进一步明确岗位职责，便于对照检查和接受群众监督。四是向社会公开承诺服务内容，促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性，在群众中树立了良好的公务员形象。（三）巩固和发展工作成果我们始终把“六五”普法活动同各项业务工作有机结合起来，促进各项工作的开展。一是与依法行政结合起来，促进监管和服务职能到位。本着依法行政、依法管理的原则，加强对党员干部的思想道德教育和纪律教育，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。以对党和人民负责的精神，满怀深情地做好物价工作，切实做到严格执法、依法办事，为人民掌好权、用好权。以 2016 年为例，我局共组织检查组 213 个，参加检查人员 519 人次，查处各类价格违法案件 442 起，查出违法金额万元，实施经济制裁7 / 9总金额万元，其中退还用户万元，没收万元。罚款万元，收缴财政万元。同时，充分发挥 12358 价格举报电话的作用，2016 年，全市共受理各类价格举报案件 425 件，退还用户万元，没收违法所得万元，罚款万元。2016-2016 年，我局通过公仆热线和局长接待日共接待群众来电来访 52 人次，为群众解决难题 24 件。为了推进行政权力公开透明，更加畅通与群众的交流渠道，我局还通过“*物价网站” ，直接接受群众咨询，受理群众举报，效果很好。二是与队伍建设结合起来，促进了队伍整体素质提高。建设一支高素质的物价队伍，是我们普法教育的重要目标之一。通过普法与队伍建设相结合，提高了队伍的政治、业务、法律素质，干部综合执法水平不断提高；普法的经常化、多样化、制度化，促进了队伍面貌焕然一新，良好的执法、办事、廉政形象逐步树立，进一步提升了物价队伍的知名度。三是与实施好工作目标任务结合起来，逐步提升物价工作水平，连续被市文明办授予“市级文明单位” 。（四）加大执法检查力度，严格行政执法为确保物价管理法律法规得到较好贯彻落实，不断加大物价的监督检查力度。在工作中做到了“四严” 、“四必须” 。 “四严”就是严格程序、严格对象、严格纪律、严格把关；“四必须”就是必须带执法证执法、必须两人以上查处违法违规案件、必须做到“有法必依、执法必严、8 / 9违法必究” 、必须严格遵守执法程序。（五）建章立制，规范管理，提高依法行政水平几年来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。我们将建章立制作为推进依法行政的基础性工作，常抓不懈。共制定和完善党支部类、领导班子类和政务类共 20 余项规章制度。在修订规章制度中，坚持三个原则。一是必须符合法律政策的要求；二是要符合全市物价工作的实际情况；三是具有可操作性。三、存在的问题及下步打算“六五”期间，我局在普法中做了大量工作、取得了明显成效，但离上级的要求和广大人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在：在普法的广度和深度上，还需进一步推进；在普法方式、方法上还需进一步增强灵活性；管理对象的法律意识还需进一步增强；物价队伍的整体执法水平还需进一步提高等等。今后，我们将深入贯彻党的“十八”精神，进一步推进价格改革，加强价格监管，强化价格服务职能，着力改善我市发展和生态环境。围绕物价工作实际，紧紧抓住政府关注的，企业和群众反映强烈的价格、收费热点问题，抓重点树典型，强化制度落实，更新普法工作观念，9 / 9进一步推进我局“六五”普法工作的深入开展。（一）在法制宣传上，明确工作思路即制定好一个规划，突出一个中心，抓住两个重点。具体是：在做好“六五”普法工作验收的同时，早打算，早着手，制定好“六五”这一普法规划，突出“六五”普法中心，抓好领导干部学法用法和提高全市物价系统法律意识两个重点。（二）在制度建设上，狠抓健全和落实一是进一步完善和规范领导干部的学法用法制度、健全