2016年计生办工作汇报材料

1 / 92016 年计生办工作汇报材料*镇辖 35 个农业村，总人口数 33006 人，其中已婚育龄妇女 7361 人。镇党委、政府坚持以人为本的原则，认真贯彻落实中央决定精神，努力提高人口素质，改善人口结构，稳定低生育水平，使我镇人口与计划生育整体工作水平稳定提高。一年来，我镇的符合政策生育率%、人口出生率%、统计求实率 100%,综合避孕率%,其它各项工作指标也较好地完成。我们的主要做法是：一、人口与计划生育工作采取的主要措施1、加强领导，强化机制，全面落实中央决定精神为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全镇计划生育工作会议，镇政府与各村签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。各驻点领导深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行月监控、季考2 / 9评、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。在镇委、镇政府对计生工作的高度重视下，计生经费能够足额到位，保证了计划生育工作的顺利开展。2、坚持综合治理，利益激励，推进优质服务在新的计生工作形势下，我镇告别计生部门单兵作战工作格局，采取综合治理，部门协调联动，分工负责，责任到人的立体工作体系，将计生综合治理工作纳入各部门的考核内容。全镇上下形成的相关部门齐抓共管的良好局面，将计生工作逐步纳入“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制上来，依靠依法行政，利益激励，优质服务等新的工作方法，通过帮扶，落实优先优惠措施。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，独生子女父母奖励，困难家庭救助、免费生殖健康服务“民心工程”等一系列措施，群众看得见、摸得着的惠民行动，加快了计划生育利益导向机制的健康发展，让老百姓切实感受到实行计划生育的好处，感受到党和政府的关爱。同时，我镇坚持“方便群众，服务社会”的服务理念，强素质、树形象努力提高优质服务水平：（1）规范服务行为、推行首问负责制、一站式办公、推行文明用语、3 / 9限时服务，最大限度的方便群众；（2）强化服务理念，充分利用重大节假日开展声势浩大的专题宣传活动，通过婚育新风、关爱女孩、慰问贫困母亲，搞好对流动人口管理与服务，远离艾滋病等温馨化、个性化的服务，提升了服务的水平和特色；（3）提高计划生育综合服务水平，以民心工程为主线，调动先进技术设备和专业技术人员，采用下村入户，送药上门等方式对全镇近 2 万人次的育龄妇女开展了 B 超检查、乳透、妇科病诊治，选择适宜的避孕药具等生殖健康服务。让育龄妇女及时享受到免费、优质的服务。3、倡导婚育新风，健全计生网络随着计生工作不断深入的开展，积极引导广大育龄群众摒陋习、树新风、崇尚新型生育文化，我镇先后筹措巨资建立了婚育新风知识长廊 38 条，524 幅，新型生育文化大院 6 座，各类活动室，悄悄话室，生殖健康服务室 111 处，宣传品 21000 册。在全镇上下营造了浓郁的计生新氛围，同时为从根本上改变重男轻女而私自引、流产行为。我们严格审批手续，发现二胎私自引、流产将终生不再照顾，一胎的将推迟三年生育。维护了生育秩序、净化了生育环境，有效地遏制了性别比的失衡态势。同时，通过对计生专干组织多形式的培训指导，建立起一支素质高、能力强、能管理、会服务的基层计生队伍，进一步完4 / 9善了计生服务体系，健全了计生服务网络，并通过“月训、月报、月发”制度，提升了村、组发挥作用的水平，形成了疑有人答、难有人帮、事有人办的良好工作格局。而且村计生协会也积极参与其中，目前我镇共建立健全协会组织 35 个，拥有 3124 名会员，在宣传、帮带、服务、民主参与、民主监督等环节发挥了举足轻重的作用。二、真抓实干，全力落实人口与计划生育各项工作1、严明责任，提升整体工作水平我镇始终对所辖村坚持计划生育责任目标管理，坚持党政一把手“亲自抓、负总责” ，严格落实“一票否决”。年年与村两委班子签订责任状，年终兑现奖惩，对工作突出，进步明显，并取得优异成绩的给予通报表彰和奖励，对工作滑坡，造成不利影响的给予了通报、处罚。几年来共落实奖惩资金 10 余万元，有效地激励、鞭策了基层干部的工作干劲。同时针对各村各层面存在的问题和薄弱环节，做到有的放矢、因村制宜，坚持分类指导、稳步推进，并加大了对一般村，后进村的工作力度，使它们有效地摆脱工作中的被动局面，全面提升了全镇计生工作整体水平。为加快信息化建设，我们将全部人员信息纳入微机联网管理，专职微机员，专职负责，并建立了流动人口信息交换平台，加强了流动人口信息的手机与反馈，规范了育龄信5 / 9息管理、普查信息管理、月工作任务单，使我镇计生工作逐步纳入信息化管理轨道。2、搞好奖扶工作农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是一项利国惠民的重大举措，是利益导向机制逐步完善、在计划生育发展进程中具有重要历史意义的政策，为此镇党委、政府专题召开了协调会，镇计生委牵头、宣传、办公室、财政、公安等部门通力配合，并迅速开展了一次声势浩大的宣传、入户摸底工作。充分发挥了广播、标语、宣传栏的宣传优势，并专门印制了近万份宣传单，发到每家每户及人口聚集地，反复向群众讲解、宣传，真正做到家喻户晓、人人皆知。在调查摸底过程中，严格做到逐人筛选、个案分析，确保不错、不漏、不多。并通过个人申报，村两委班子审查，村民代表大会，村计生协会理事会审议后，予以公示。镇计生委审核调查后在予公示，认真做到了层层把关，分级负责，公开透明。经过我们反复细致的调查、核实，22 名符合条件的人员被准确地纳入了奖扶对象，并将每人 720 元奖扶资金及时发放到位。3、认真搞好春季计生专项治理活动在计划生育春季专项治理活动开展期间，我镇高度重视，精心组织周密安排，迅速在全镇掀起开展计划生育春季专项治理活动高潮。依托春季专项治理活动的良6 / 9好契机，我镇认真抓好对已婚育龄妇女 B 超查体和避孕节育措施的落实，坚持早预防、早管理、早服务的原则。开展了多次已婚育龄妇女查体工作，在查体的同时，对脱环的一孩子妇女和政策内二胎未女扎的妇女，我们采取一定的工作措施，限期让她们落实手术，进一步降低政策外怀孕的可能。通过全镇广大工作人员共同努力，春季专项治理活动中符合查体率达到 99% 以上，放置宫内节育器 640例，女扎 86 例，人工流产 78 例。4、加大力度，强化计划生育基层群众自治随着计生基层群众自治工作的不断深化，我镇坚持以村两委为核心，依托群众，团结一致做好群众自治工作。镇计生部门通过认真发挥职能作用，加强对开展群众自治工作的指导、推广和培训、服务；民政、劳动保障、卫生、司法、教科等单位也积极支持配合，从而形成合力，实现齐抓共管。同时我镇不断加强对人口计生基层群众自治的宣传、培训工作，并采取灵活多样、生动活泼的形式,持续广泛开展人口计生政策法规宣传,总结报道先进经验和典型；利用农村基层文化场所和宣传载体,采取群众喜闻乐见的文艺形式,演身边人,颂文明事,使基层干部和广大群众提高对人口计生基层群众自治的认识，使群众在潜移默化中受到教育和启迪，充分调动了基层干部和群众实行人口计生基层群众自治的积极性，激发了他们自我教育、自我7 / 9管理、自我服务、自我监督的内在活力。本年度我镇通过重点抓好三个方面全力落实开展了诚信计生工作：一是各种奖励优惠政策向诚信计生家庭倾斜，确保诚信计生家庭在享受法律法规规定的奖励扶助政策的基础上，还可以享受到本市、本区、本镇、本村在落实各项社会经济政策、发展各项社会事业、安排政策性奖金和物资、实施政府投资项目时的优先、优惠措施。二是优质服务手段向诚信计生家庭倾斜，使诚信计生家庭在计划生育、优生优育、生殖健康等优质服务上得到更多实惠，同时在生产、生活方面得到更多的帮助和照顾。三是整合各种政策和项目资金，在农村计划生育家庭爱心保险、小额贴息贷款、新农保、新农合、农民工就业援助等方面，向诚信计生家庭倾斜，提高满意度。5、狠抓落实，完善流动人口管理2016 年我镇认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。推行了以条例为依据，以村为单位，以协会为基础，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口办验证制度、合同制度和查孕制度，依托村级计生协会，大力推行流动人口诚信计生工作，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。同时坚持免费发放流动人口婚育证明，验证率达到 90以上。8 / 96、加大投入，提升计生队伍素质为确保计生工作的顺利开展，镇财政把镇村计生工作人员，技术服务人员工资全部纳入财政预算并及时落实到位，解除了他们的后顾之忧。我镇按人均 12 元标准投入经费达 24 万元，其中免费技术服务经费共拨付到位资金万元。确保了计生工作顺利开展。及时发放独生子女费12 万余元，落实率达 100%，对符合照顾条件而自愿放弃生育的两户家庭共四人全部落实了每人 1000 元的一次性奖励，专干、小组长工资纳入了财政预算并以存折形式发放到位，充分保证了我镇利益导向机制的深入发展，同时对全镇计生干部开展月训、月报制度，使全镇计生队伍整体素质在稳步提高。7、坚持依法行政，努力提高执法能力为切实把人口与计划生育各项工作纳入依法管理的轨道，我们通过执法公示、评议考核和责任追究制度，做到严格执法、公正执法。通过加大征收力度，依靠法院强力震慑，共征收社会抚养费 65 万元。并通过排查矛盾、消除隐患，一年来未出现信访案件。在提高执法能力的同时强化文明执法，我们开展了“双居工程”让流动人口在接受居住地管理的同时，充分享受到居民化服务、生殖健康服务，奖励扶助都得到了流动人口的积极参与，同时在流入地建立了证明和档案制度，信息联系制度，对流动人9 / 9口把好发证关、落实节育措施关、信息反馈关，使流动人口计划生育逐步的纳入规范化管理。8、多措并举，有效治理性别比升高问题为有效维护生育秩序，净化生育环境，着重治理非医学需要的胎儿性别鉴别和非法引、流产行为。在积极倡导婚育新风的同时，引导人们树立正确的婚育观，先后开展了以关爱女孩成长，就是关注民族的未来、女儿也是传后人为主题的知识竞赛，救助困难女孩等活动，并以大型公益广告等方式，展示社会对女孩的