崇阳县中小河流治理工作汇报

崇阳县中小河流治理工作情况汇报崇阳县中小河流治理工作情况汇报 一 崇阳县重点中小河流的数量及分布情况一 崇阳县重点中小河流的数量及分布情况 崇阳县河港众多 水系发育 陆水纵贯全县 有大小河 流 55 条 其中 5 公里以上的一级支流 20 条 左岸 12 条 右岸 8 条 总长 460 公里 二 三级支流之中 5 公里以上 的有 35 条 总长 475 57 公里 另有路口镇金沙板坑小溪 向北流入赤壁市 蒲圻 随阳镇 全县河流总长度 945 57 公里 重点中小河流如下 1 1 陆水河 陆水河 发源于湘鄂赣三省交界的幕阜山北麓 通城县上隽乡界头徐家 经通城 崇阳 赤壁 嘉鱼陆溪 口入长江 陆水为长江中游右岸一级支流 自河源至入江处 全长 187 公里 境内长 67 公里 流经肖岭乡 石城镇 沙 坪镇 天城镇 陆水河在崇阳境内流域面积 1961 平方公里 2 2 青山河 青山河 发源于东门土地坳东北麓 流经寒泉 至 金塘水坑 在金塘会大源港 往西经金塘 黄羊湾 石坪 河坪至高枧进入青山水库库区 青山岩下出水库 又经常 岭 潭头咀 于吴城村田家门北入陆水 青山河全长 71 9 公里 沿途 5 公里以上的一 二级支流 14 条 共长 141 3 公里 总流域面积 501 8 平方公里 青 山河上建有大型水库 青山水库 控制流域面积 441 平 方公里 占 87 9 青山水库大坝上游系大山区 群山矗立 山势陡峻 支流上建有磨刀 响水石 明星塘等小 二 型水库 3 座 青山水库上游建有小水力发电站 6 座 下游 建水力发电站 3 座 总装机 13225 千瓦 水能开发率为 55 4 青山河在水利梯级开发以前 青山铺至出口段 小木船 可通航 现受水工建筑物阻隔 水运终止 1971 年青山水 库蓄水后 上游汽轮可到高枧乡双港和古市大泉洞 为充分开发水利资源 减轻洪水对青山水库的压力 1977 年省水利厅下文批准在其上游兴建金塘水库 然至今 尚未实施 3 3 高堤河 高堤河 高堤河发源于三界尖西支笔架山西南麓的 港口乡荆竹坑附近 止于白霓垄下村饶家西 途经何家坑 金家边 横岭到下彭 会老屋港 继而北流经东堡下坑口 东流桥 至白霓镇严垄村殷家埠 会大市河 于小港入陆水 全长 56 公里 流域面积 366 5 平方公里 高堤河河道弯曲系数 1 92 河宽 15 70 米 自然落差 365 3 米 比降为 6 5 河床多系卵石 砂砾 高堤河及其支流 山洪易涨易落 河道经常变迁 该河 河道曲折 冲积成大片沙洲 在各支流上 先后建有杨林 桥中型水库 花庙小 一 型水库 清水塘 周家塘 刘 家垅 余家源 横堤 夜坑 包家坳等小 二 型水库 7 座 建有小水电站 5 座 装机 1270 千瓦 在寨下建成横跨 其河谷 长 1040 米 高 40 米的高堤渡槽 4 4 大市河 大市河 大市河发源于大幕山西支葫芦顶南麓 流 经路口 白霓 2 个镇 在殷家埠入高堤河 河长 50 3 公里 流域面积 208 5 平方公里 该河源头高程 412 03 米 自然落差 362 2 米 比降为 7 2 河宽 20 50 米 水深 0 2 2 米 河床由卵石砾砂组 成 支流上建有沙墩 红石 长城 峡颈垅等小 一 型水 库 4 座 峡山 紫龟寺 十里泉等小 二 型水库 13 座 共控制流域面积 25 56 平方公里 建有洋港等小水电站 4 座 装机 1070 千瓦 1976 年在大市建成石拱渡槽 5 5 铁柱港 铁柱港 发源于通城县大界岭 在铁柱山南崇阳县 肖岭乡石咀上左岸注入陆水 河长 28 1 公里 河道落差 600 4 米 比降为 21 4 流域面积 251 平方公里 五十年 代崇阳 通城合县为崇阳县时建成了铁柱港水库 渠道未 建成 不久分县后因淹没通城农田而水库被毁 崇阳县重点中小河流简表崇阳县重点中小河流简表 河道长度 名 称 河 源 河 口 何 岸 注 入 注入 水系 弯曲长 公里 直线距 公里 河道 落差 米 河道 纵坡 流域 面积 平 方公 里 陆水陆水 河河 通城 县上 隽乡 嘉鱼 陆溪 口 右长江 67 崇阳 666 9 3 561961 铁柱铁柱 港港 通城 县大 界岭 铁柱 山南 左陆水 3 81 崇 阳 600 4 21 4 251 0 青山青山 河河 土地 坳正 源丁 家 吴城 田家 门 右陆水71 9361109 15 4 501 8 高堤高堤 河河 荆门 坑 垄下 村饶 家 右陆水56 028 8 365 3 6 5 366 5 大市大市 河河 葫芦 顶南 麓 殷家 埠 右 高堤 河 50 326 3 362 2 7 2 208 5 二 重点中小河流在经济社会发展中所发挥的重要作二 重点中小河流在经济社会发展中所发挥的重要作 用及其特点用及其特点 崇阳四周环山 中间平畈 水系呈向心汇集 如树枝 状分布 崇阳农田皆分布在河道两岸 河流是万水之源 中小河流具有蓄水 排涝 供水 灌溉 旅游 环保和航 运等综合功能 是水的 动脉 是水环境的重要因素 我县中小河流控制面积广 经济比重大 成为我县经济社 会的重要区域 给全县人民带来交通 灌溉和排涝之利 推动着农业生产的发展 中小河流蕴藏着较丰富的水力资 源 是全县水电事业发展的有利条件 崇阳县古代著名的 三陂五塘 中的三陂 华陂建成了 青山水库 灌溉农田 15 万亩 高堤河上的石枧堰和大市河 上的远陂堰至今灌溉着白霓镇农田 1 万余亩 青山水库和 石枧堰还是旅游休闲的好地方 我县中小河流都属山区性河流 河道坡降大 水流湍 急 峡谷险滩多 受地形 气候和植被的影响大 遇强降 雨时洪水变差系数大且水势猛 河流容易暴涨暴落 冲蚀 力强 易导致水灾和引发地质灾害 陆水流域的洪水 多由 3 日内暴雨形成 集流时间短 山洪暴发时 挟大量泥沙 陆水河年均产沙 60 余万吨 入平畈区后 因流速减缓 使河床逐渐淤高 河床回旋受 顶冲影响 形成许多沙滩和 C 型急弯 陆水河较大的冲积 洲有菊家洲 谢家洲 丘汊洲 下畈洲 娄家洲 中洲等 较大的 C 型弯有丘汊湾 枫树潭湾 石城湾 谭家湾等 两岸平畈 土壤肥沃 良田数千顷 是崇阳县的主要产粮 地区 陆水素有舟楫之利 陆水水道明清以前 商船上达通城 县马港 下至蒲圻 通汉口 1967 年 蒲圻陆水水库蓄水 后 坝上游到栎咀 42 公里河段可通行 80 吨轮船 水位高 时 可直达天城镇 1983 年 天城水电站建成后 上游水 位抬高 100 吨船只可过船闸到白泉河段 历史上 崇阳人民曾为筑堤防洪做过不倦的努力 陆水 干流在白马 肥田 麻石咀付家 洪家桥等地 曾筑堤长 10 余公里 支流上筑有肥田港华石堤 青山港堤 高堤港 堤等 至今发挥着作用 建国后 党和政府领导人民对河道进行了初步治理 境 内兴建了大 中 小型水库 89 座 控制流域面积 620 74 平方公里 总库容 5 5423 亿立方米 七十年代 进行了轰 轰烈烈的河道整治 先后对陆水河谢家洲 洪桥 新建石 堤 桂口港瓦壶坳 青山港 大源清水 高枧石咀 青山 铺 吴城河口 虎爪港 双堰 石下张家 金沙桥 泉湖 港高庄 台山港 高堤港 大市港等进行了整修改造 修 筑了北门畈 浪口 河田等 16 处围垸 取得了巨大成就和 良好的效益 三 三 十一五十一五 以来重点中小河流治理所取得的主要成以来重点中小河流治理所取得的主要成 绩及成功经验绩及成功经验 2001 年以来 在县委 县政府的高度重视下 在上级 水利部门的支持下 在全社会的共同努力下 全县共完成 陆水河堤天城镇花山段 陈河水段 下津段 郭家岭段 白霓镇浪口段 大市段 白露段 金塘镇及港口乡河道的 险工险段整治 5 6 公里 土方 15 7 万 m3 石方 1 59 万 m3 全县总计投入资金 1200 万元 为进一步规范河道管理 县水利局成立了水政执法监察大队 下设河道办 专抓河 道清障 违法占用河道 河道采砂等 使河道管理更具规 范性 可操作性 河道整治工作进展的有声有色 1 1 切切实实提提高高了了河河道道的的防防洪洪能能力力 确确保保人人民民群群众众生生命命 财财产产安安全全 由于我县河道 二十余年未得到治理 且 屡受洪水 冲刷 淤积严重 河床壅高 调蓄容量严重减少 造成 了河道行洪排涝能力减弱 防洪能力普遍较低 农村河 道尤甚 经过整治过的河道 提高了相应的防洪标准 如保护农田的河道达到 5 年一遇防洪标准 保护村庄的 达到 10 年一遇标准 保护城镇至少达到20 年一遇防 洪标准 使广大农民群众免受洪水威胁 使村庄和农田 减少洪涝灾害 2 2 恢恢复复了了河河道道的的自自然然生生态态 构构建建人人水水和和谐谐的的水水环环 境境 自然河道反映了河道演变的自然规律 因此我们在 河道治理过程中 尽可能地保留原河道流向 做到宜弯 则弯 宜宽则宽 宜滩则滩 并对河道两岸的树木及其 它植物尽可能地给以保留 同时 适当补种一些植物 尽量维持河道原有的风格 保持天然状态下的岸滩 岸 线等自然形态 维持河道两岸的行洪滩地 保留原有湿 地生态环境 减少由于工程建设对河道自然面貌 生态 环境和生物生存环境的破坏 3 3 有有效效地地改改善善了了村村居居环环境境 提提高高居居民民生生活活质质量量 我县目前正在实施 新农村建设和整村推进 工程 为了减少重复投资 我们在河道的建设中 尽量做到与 村庄整治工程紧密结合 使河道整治与村庄整治同步建 设 突出河道整治在村庄整治中主轴线的作用 既保证 河道行洪畅通 又为村民提供了休闲 清净 亲水 自 然的场所 4 4 增增加加了了河河道道的的调调蓄蓄水水量量 保保证证群群众众生生产产 生生活活用用 水水 为了防止在非 汛期河道干涸的局面 使治理过的河 道内保持一定的水面和细水长流 在适当的位置布设了 低水头堰坝 所蓄水体不仅能为河道景观增色 而且为 鱼 虾等水生生物提供了生存的广阔空间 也为人们提 供了亲水的活动场所 同时还提高了地下水位 增加了 河道的蓄水量 据统计 在 近几年水利 工程建设中共新 建了五十多处堰坝 新增蓄水30 多万 m3 为方便群众生活 在村庄和镇区人口集中处设置一些 亲水平台 和亲水台阶 以满足群众生活生产用水 并提 供一个休闲 纳凉的处所 得到当地群众的高度赞赏 取得了满意的效果 5 5 建建立立了了河河道道长长效效 保保护护机机制制 巩巩固固整整治治成成果果 河道采沙乱采乱挖 堆渣弃置河道中阻碍行洪 往 河道乱倒垃圾是沿河群众多年来的一种 习惯 这 些一直是我 县创建工作一大顽症 通过河道整治 清 理了部分河中堆渣和 垃圾 同时落实责任人 利用明查 暗访和奖惩措施来保证已建河段的长效保护效果 做 到建一段 管一段 保 护一段 四 目前重点中小河流在防洪排涝及水体生态保护中四 目前重点中小河流在防洪排涝及水体生态保护中 存在的主要隐患及突出问题存在的主要隐患及突出问题 1 1 中小河流堤防点多面广 防洪标准低 渗漏 塌方 崩岸等险情多 治理战线长 2 河道雍堵 淤塞太严重 清淤工程量巨大 淤积严 重的地段又是平畈农田 清淤土石方无地方堆放 增加了 运输费用 3 农村乡镇村组各自为政 为了灌溉 沿河修建了相 当数量的拦河堰 无冲水排沙设施 堰上游淤积快 抬高 了河床 是形成洪灾的重要原因 4 控制性工程少 有些地方根本没有水库 不能拦蓄 洪水 如港口 金塘 高枧 铜钟 桂花泉 石城等乡镇 提高了河堤的堤防建设标准 五 今后几年我县中小河流治理的目标及主要任务 五 今后几年我县中小河流治理的目标及主要任务 当前正在实施的治理工程进度情况及实施过程中面临的突当前正在实施的治理工程进度情况及实施过程中面临的突 出问题和主要困难出问题和主要困难 1 目标 今后几年我县中小河流治理的目标为力求达 到 河畅 水清 岸绿 景美 的总体目标 2 任务 主 要任务是分年度重点逐步治理陆水 青山 高堤 大市河 铁柱港等流域面积 200 平方公里以上河流 重点中小河流 治理完成后 100 平方公里以上流域面积的 14 条河流及流 经县城的香山港 操节港等保护重要城镇及设施的 50 平方 公里左右流域面积的小河流也将纳入治理计划 我县当前未有实施的中小河流治理项目 2011 年争取 了陆水河县城段 7 8 公里治理项目资金 1300 万元 因为目 前正值汛期 工程未实施 已成立专班 着手进行招投标 工作 待到汛后开工 3 3 实施过程中面临的突出问题和主要困难 实施过程中面临的突出问题和主要困难 中小河流中小河流治理资金较为缺乏 治理资金较为缺乏 由于我县中小河流控 制面积大 治理工程浩大 一条河流一般都需要近亿元投 入 目前我县并未安排中小河流治理专项财政预算 仅靠 上级的一些项目资金 项目只报批工程投资资金 而在实 施过程中还涉及征地 附着物补偿等投资 地方配套 资金难以落实 造成工程不能按设计完成 近期难以有 效地对中小河流进行治理 需要逐项逐年逐步解决 地地方方矛矛盾盾 一一定定程程度度上上 阻阻碍碍了了工工程程的的顺顺利利进进行行 由于河道是 多年未进行治理 河道上栽种的树木 河 岸上建的房子 河堤下的耕地等 都想得到补偿 有的房 子是经过土管部门批准了的 堤防下的耕地及其他设施 阻碍了堤脚线 达到稳定坡度的延伸 有的地方 为了节 约土地 一些工程特别是镇 村内的工程 宁愿采用既 不生态又不美观投资也大的浆砌高挡墙 而不愿采用植 物护坡等生态型的河道治理措施 左右岸之间河岸线之 争也是也是矛盾焦点 自自然然生生态态与与行行洪洪安安全全的的结结合合点点还还有有待待进进一一步步探探 索索 从行洪安全的角度考虑 适当的硬化是需要的 但 从生态角度来看 过多的硬化是不利的 在今后的工作 中 还有待于更好地找准这个结合点 做到既满足行洪 安全又尽量生态 中小河流中小河流治理工程范围大 涉及面广 协调难度较治理工程范围大 涉及面广 协调难度较 大 大 由于中小河流治理工程范围大 涉及面广 包括流域 沿岸大部分集镇 村庄 房屋 耕地 农作物等 需要各 级政府及部门 群众的大力支持和配合 协调难度较大 如 占河道建房 乱批乱建 修路 造田以及桥墩 水坝 太密等不合理建设 影响河道过水 有的地方 山地过度 开发 为在陡坡上造林种果 所采取的深翻土耕作方式 在遭遇强降雨时 易形成径流和冲刷 工程建设 工矿开 采等乱弃土弃渣 容易造成水土流失 影响生态环境 六 加快推进我市中小河流治理的对策 建议和要求六 加快推进我市中小河流治理的对策 建议和要求 1 河堤整修为治标 兴建控制性工程为治本 要标本 兼治 如高堤河 大市河 青山河这样的山区河流 洪水 具有突发性 来去较快 由于两岸堤防多由砂土筑成 受 流速较大洪水冲刷 堤脚极不稳定 堤身易失稳 单靠加 高加固堤防达到防洪标准是不成的 堤防再高 也会造成 灾害 因此 迫切需要在其支流上兴建以防洪 灌溉为主 的控制性水库工程 实为治本之策 2 河道工程实行分类治理 拟分城镇 乡村 农 田三类按不同模式的进行治理 a 城镇类 注重人水 和谐 以突出生态 亲水 景观为主 工程以植物和适当 硬化相结合 b 乡村类 结合村庄整治 新农村建设 以生态 实用 亲水为主 工程以适当硬化和植物护坡 相结合 c 田野类 注重生态修复 突出自然 生态 经济 工程以植物护坡为主 3 突出生态性 亲水性 景观性 顺应河道自然形 态和走势 更多地采取亲水漫坡 植被缓坡 林木植物 固岸 因地制宜设立亲水平台 尽量减少人工痕迹 不 把河道建设作为单纯的防洪工程 而是采用亲水方式 生态手法把河道建设成为生态工程 景观工程 4 高度重视生态修复 保护生物多样性 今后将更 加重视水利工程的生态修复功能 保护生物的多样性 如在河