安居工程自查报告

1 / 26安居工程自查报告汉中市汉台区武乡镇人民政府农村危房调查和农民安居工程工作自查报告一、武乡镇概况：武乡镇地处汉中城区以北 14 公里处，东连城固、北接留坝、南廷市区、汉武路、褒城县际公路横贯境内，天台山，哑姑山，风家沟田园风景区景色奇秀，三国诸葛亮受封武乡候于此，武乡因而得名，北魏武乡设武乡县，北周设白云县。新中国成立后，汉中设武乡区公所和武乡乡，一九九二年行政区划变更为建制镇。全镇辖 21 个行政村，一个居委会，总面积 96 平方公里，总人口万人，其中住镇人口近1 万人，镇规划区面积平方公里，建成区面积 1 平方公里。境内矿产资员丰富，有锰、磷、硅等 12 个矿种，农林业资源丰富，是汉台区优质水稻主产区。2016 年农业经济总收入万元，农业总收入 7961 万元，农民人均收入元。2 / 26二、 基本情况：全镇 户， D、C 级危房 户,土坯房 户。三、工作开展情况：根据省市关于下达 2016 年度第一批农村危房改造和农民安居工程项目计划通知 ，镇党委、政府紧紧围绕农村清洁工程和社会主义新农村建设的整体要求，认真开展了农村危房改造和农民安居工程工作。、镇党委、政府文库重视，制定了武乡镇农村危房改造和农民安居工程实施方案印发了武乡镇安居工程实施注意事项，确保工程按期完成。、按相关农村危房改造和农民安居工程文件精神，在全镇范围内进行了农村危房普查，共普查 户。根据农村危险房屋鉴定技术导则房屋危险性定性鉴定方法和标准，落实农村危房改造和农民安居工程项目 264 户，上报了 264户。3 / 26(三)、截止目前全镇已动工建设 户，工作中对每一户开工建设的项目都签定了安全协议 ，都是采用了通用图纸或资源部门设计师的单位设计，并严格按照“建筑施工技术规范”和“安全操作规程”施工，确保了建房质量和施工安全。四、存在问题：、农村危房改造和农民安居工程项目规定完成时限紧，任务量大，项目审批手续与规定时限不能同时完成。、安排的建设资金少，群众建设积极性不高，建设进度迟缓。、建设资金拨付缓慢。、由于受耕地指标限制，宅基地占用耕地的暂无法进行，群众反映占用耕地指标建设的能否将耕地占用税给予免除。五、下步打算：4 / 26XXX 安居富民工程建设情况汇报根据 XXX 审计厅【 】 号审计文件要求，县安居富民办对全县 200 年至 20 年抗震安居工程建设情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：一、基本概况我县位于天山南麓，塔里木盆地北缘，东与 XX 县隔渭干河相望，北依却勒塔格山与 XX 相连，南与 XX 县毗邻，西南和 XX 接壤。全县辖 X 乡 X 镇，一个农场，县域面积 XXX 平方公里，总人口 XX 万人，其中农业人口 XX 万人，是一个以 XX 族为主体，多民族聚居的农业县，按照传统的生活习惯，我县的广大群众住房主要以土木结构为主。根据中国地震局提供的有关资料显示，全区都处于地震活动比较频繁地区， 地区处在地震多发、易发、强震高发区域,XXX 更是处于却勒塔格山地震断裂带，属国家自治区地震重点监视区，范围内，地震烈度 7 度。属于地震活动比较复杂地区。根据这种情况，自治区 XX 年开始实施城乡抗震安居工程,我县按照抗震安居工程建设要求，积极采取各种措施，5 / 26多方筹集和争取建设资金，将这项工程做为一项“民心工程”认真来完成，八年来，通过全县干部群众的不懈努力，我县抗震安居工程工作取得了阶段性成效，累计完成抗震安居工程建设投资 XX 亿元，建成抗震安居房 XXX户，总面积 XXX 万平方米，已有 XX 户农牧民乔迁新居，让广大农民群众住房情况得到了明显改善。二、主要做法及取得的成效主要做法。1、提高认识，加强领导，确保各项措施落实到位。 XXX 委、县人民政府把抗震安居工程作为一项民心工程、政治任务摆上重要议事日程，认真加以落实，不断加大人力、财力、物力的投入，为抗震安居工程的顺利实施提供了保证。一是县、乡都成立了由政府“一把手”任组长的抗震安居工程领导小组，明确责任分工，层层建立责任制，签订责任书，做到一级抓一级、层层抓落实，保证了责任到位、投入到位、人员到位、工作到位，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓，相关部门具体抓的工作机制。二是把农村抗震安居工程与县经济社会发展目标管理考核结合起来，6 / 26同干部年度考核结合起来，对工作措施不得力、不能按计划完成工作任务的实行一票否决制，取消评优评先资格。2、广泛宣传，积极动员，营造共同参与的良好氛围 为使抗震安居工程深入人心，几年来，我县不断加大宣传力度，为顺利开展抗震安居工作营造了浓厚的宣传舆论氛围。一是充分利用广播、电视、宣传栏、宣传单、悬挂横幅、标语等多种形式，进行广泛宣传；二是下派干部组成宣传组，深入各乡、村农牧民家中进行走访，宣传在实施城乡抗震安居工程的重要性及出台的优惠政策，激发群众的建房热情，调动广大群众建设抗震安居房的积极性、主动性和创造性；三是经常组织技术人员深入各乡、村、组检查指导抗震安居房的建设情况，在检查中抓住时机进行宣传。通过多形式、多渠道的宣传，进一步提高了广大农牧民群众对建抗震住房的重要性的认识。3、加强监管，严把质量，确保抗震安居房达到抗震标准为确保农民群众能够住上“放心房” ，我县建立了“事前培训、事中监督、事后回访”的全过程质量监控机制，把责任层层分解落实到人头，严把质量关，切实把好事办好、7 / 26实事办实。一是实行定岗定员。我县组织 XX 名技术人员定时进行工程监督检查，各乡安排 2 至 3 名村镇规划助理员，各村各组相应配齐了质量检查人员，责任到人，负责工程质量的全过程监督。二是加强技术培训。对工程相关人员进行专门的培训，不断提高其业务能力。四年来，共举办培训班 XX 期，培训 XX 人次。其中：建筑工匠 XX 人，乡村干部 XX 人，村镇助理员 XX 人，建房户 XX 人。三是严把原材料进场关。建房用的砖、水泥、钢筋、沙石料等建材必须符合质量要求，对不符合质量标准的一律不允许进场使用。四是规范按图施工。所有抗震房建设必须严格按照县抗安办提供的经地区审查合格的图纸进行施工，坚决杜绝随意改变图纸或无图施工现象发生。五是严格施工程序。对每道工序都严格把关，经质监人员检查合格后，才允许进入下一道工序施工。六是认真开展“回头看”活动，对竣工房屋进行质量检查再回头，对用料不规范、施工达不到技术要求、单纯赶进度等现象立即填发整改通知单，限期整改。七是执行责任倒查。按照“谁主管、谁负责、谁承担责任”的原则，认真执行责任追究制。4、筹措资金，落实补助，为抗震房建设提供物质保障 一8 / 26是动员机关、企事业单位及干部职工捐款，积极支持抗震安居工程建设。二是县财政安排专项补助资金，对特困户、贫困户和一般户按照不同标准进行补助。三是积极争取农村信用社的小额贷款、社会帮扶、村民互助等办法，解决群众建房资金不足的突出问题，并严格审核补助对象，做到专款专用、专户管理。四是加强资金使用管理，对抗震安居工程建设补助户的补助资金金额、物资采购、物资发放等切实做到公开，确保了工程专项资金合理使用。XX 年完成抗震安居房 XXX 户，上级补助资金 XXX 万元，县财政配套 XXXX 万元。2016 年完成抗震安居房 XXX 户，上级补助资金 XXX 万元，县财政配套 XXX 万元。2016 年完成抗震安居房 XXX 户，上级补助资金 XXX 万元，县级配套 XXX 万元。2016 年完成安居富民房 XXX 户，上级补助资金 XXX 万元，县财政配套 XXX 万元，对口援助资金 XXX 万元。5、积极宣传，正确引导，加大危旧房拆除力度 拆除危旧9 / 26房是抗震安居工程建设过程中的一项重要工作内容，在具体工作过程中，难度大、阻力大，农牧民存在抵触情绪。对此，县委、政府高度重视，果断采取对策措施，及时进行解决。一是按照自治区的总体要求，对凡是属于没有抗震性能的各类房屋进行全面拆除，对个别可用作库房、堆放杂物的旧房进行加固维修，并经乡镇汇总报县抗安办批准建档登记后方可留用。二是加大宣传力度，做好群众工作。针对广大群众对拆除旧房不理解，存在较大抵触情绪等问题，我县及时组织领导干部、离退休老干部和宗教人士深入村组，结合汶川等地发生地震灾害给人民群众造成生命财产损失事实，大力开展宣传活动，让广大农民认识到地震灾害的不可预知性和巨大的破坏性。通过耐心细致的宣传，提高了群众拆除危旧房的自觉性，出现了拆旧建新的可喜局面。三是充分发挥成员单位和扶贫单位的作用，协助乡镇抓好危旧房拆建动员和危旧房拆除工作。要求各成员单位必须在危旧房拆除工作全部完成经验收合格后抽调人员方可回原单位，完不成危旧房拆除工作的单位将不参与年终考核。同时，安居工程工作总结xxx 村安居工程自 XX 年 4 月 5 日开工以来,我乡及时成立了10 / 26以乡党委书记为组长的乡镇级安居工程领导小组,并指定党委副书记专项负责此项工作,使安居工程取得了较大的成绩,工作进展顺利,圆满完成了各项工作任务.下面我乡 45 户安居工程的情况作下简要总结:一、村基本情况原 xxx 村位于佩枯湖岸边，村庄呈梯字形分布，环境恶劣，地方狭小，已没有再开发扩大和新建住房的余地。全村共有村民 38 户，总人口 232 人，每户平均住房面积不到 120平方米，总耕地面积 74 亩，平均耕地面积为亩，年末牲畜总头数为 5457 头，全村公路陡峭危险，仅通手扶式拖拉机和体型较小的车辆，而且该村环上而居，经常发生山石塌方、泥石流等自然灾害，随时存在毁灭全村的隐患。二、签定目标责任书根据安居工程实施方案提出的相关要求，我乡以党委书记为第一责任人同县农牧民安居工程领导小组签定了安居工程目标责任书，严格制定了各项工作计划。三、工作完成情况11 / 261、成立乡级工程领导小组，指定专人负责此项工作，同每户签定目标责任书。2、领导小组及时深入该村，发动思想动员，消除群众顾虑，让全体村民搬迁到新建基地，积极投入到新建家园的建设中去。3、xxx 村民大部分都以游牧为生，完全不会打造土坯，乡针对该村实际，从其他村雇佣打造土坯较好的能手帮助打造，使所需土坯数量和质量完全达到建设要求。4、安居工程开工后，指定专人蹲点监督工程质量和负责采购材料。5、在雨季未来临之前，工地现场根本没有施工用水，我乡从银行贷款 2 万元购买油料，从施工队借来抽水设备，利用柴油机进行抽水施工。6、截止到 XX 年 10 月，大部分民房的主体框架都基本完成，而且都逐步进行了装饰，已有 34 户全部装饰完毕，剩余的4 户在明年气候适宜时开始动工装饰，现在全部已搬入新居。12 / 267、人畜引水工程已全部完工，每户都已安装上了自来水管。但由于考虑到该村位于佩枯湖畔，冬季较为严寒，水管容易冰冻，我们在该村前后修建了 2 幢保暖水房，保障村民冬季正常用水。8、新村建设完毕后，由于村内道路凸凹不平，我们利用了 23 天时间雇佣手扶拖拉机进行了平铺整理，使村巷里的各条通道顺利畅通。9、在整个工程的建设过程中，我们采用了互相扶持的方式，有手扶拖拉机的农户帮助没运输工具的农户拉运建筑材料，使运输比较困难的用户如期完成房屋建设。10、在光伏电站的搬迁过程中，如从自治区光伏科技公司聘请科技人员进行搬迁，需支付费用最底 4 万元，经乡党委、人大、政府三大班子召开联席会议，决定从县邀请技术人员帮助，由我乡全体干部职工和当地村民协助搬迁，只花费了万元，为工程支出节约部分资金。13 / 26四、工程资金落实情况第一批资金落实情况：第一次上级部门共划拨了 165375 元，资金已全部落实，主要是用来购买木料。第二批资金落实情况：第二次上级部门共划拨了 10 万元，资金已全部落实，主要用来购买石料和土坯等用材。 第三批资金落实情况：第三次上级部门共划拨了 10 万元，资金已全部落实，主要是用来支付民工工资。五、存在问题1、国家划拨的安居工程款还有 84625 元未到位。2、国家划拨、农行无息贷款和农户自筹资金三项合计起来都远远不够房屋的基础建设，而且有 7 户特困户农行不给予无息贷款。3、需修新居排水工程。4、需扩大农田耕地面积。14 / 26六、下一步工作打算1、在资金不足的安排上，我们把农户分为富裕户、中等户和特困户三类，将富裕户的部分资金补贴给特困户，使工期如期完成。2、新村建成使用后，存在的路面排水和扩大农田面积等问题，我们积极向上级部门反映和汇报，争取追加资金及时解决面临和急需解决的问题。3、多方聚集力量和筹集物资，加强对新村的管理和维护。4、明年准备在新村周围大量进行植树造林，从民政部门划拨的 15 万扶贫资金中抽出部分资金兴建网围栏对兴建林进行保护。5、新村建成后，所处地势辽阔，开发余地较大，由于该村原来的耕地面积严重不足，我们在不破坏生态环境的情况下，积极向上级部门申请，争气扩大耕地开发的指标，使该村的粮油产量有所提高，不断改善村民的生活水平。15 / 26新村的建设，现已全部完成，但存在的种种问题和困难，望上级部门争对实际，给予大力支持，追加部分投资资金，使新村的规划建设达到预期的目的和效果，为新村建设划上圆满的记号。差那乡安居工程领导小组XX 年 11 月 25 日保山市 2016 年度保障性住房建设自检自查报告市委督查室：按照省委、省政府关于 2016 年度集中考核的通知要求，现将我市本年度保障性住房建设自检自查有关情况报告如下。一、基本情况2016 年，省政府下达我市保障性安居工程目标任务为新建16 / 26各类城镇保障性住房 10872 套，总建筑面积万平方米，计划总投资亿元。其中：新建城镇廉租住房 3372 套，建筑面积万平方米；新建公共租赁住房 3500 套，建筑面积万平方米；实施城镇和国有工矿棚户区改造 500 户，建筑面积万平方米；新增廉租住房租赁补贴 3500 户。通过自检自查，全市所有项目已开工建设，工程进展顺利，均按时完成了“9 月底 100%开工，年内完成计划总投资 60%以上”的任务目标。2016 年，省政府还下达我市农村危旧房改造任务18800 户，全部改造任务按省政府要求已在今年春节前全部竣工，共完成投资亿元，取得良好的社会效益。分县区具体情况为：隆阳区隆阳区 2016 年城镇保障性住房建设任务为 4166 套，计划总投资 57520 万元。其中：新建廉租住房 1600 套、8 万平方米，概算总投资 15000 万元；新建公共租赁住房 2566 套，万平方米，概算总投资 42520 万元；通过实地检查考核，截至 2016 年12 月 31 日，所有建设项目已全部开工，共计完成投资34611 万元，占计划总投资的%。其中：廉租住房项目进展17 / 26较快，已完成投资 11151 万元，板桥七中等项目已建设到第三层，预计 2016 年 4 月至 6 月将陆续竣工；公共租赁住房完成投资 23460 万元，工程桩基施工已全面展开，已完成 8 栋的桩基工程。2016 年，市政府安排隆阳区实施农村危房改造工程 4200 户，其中，拆除重建 2200 户，每户补助资金 1 万元，自筹修缮加固 2000 户，每户补助资金 2000元，项目已按照要求全部在春节前完工。施甸县施甸县 2016 年城镇保障性住房建设任务为 140 套，计划总投资 2275 万元。其中：新建廉租住房 40 套、2000 平方米，概算总投资万元；新建公共租赁住房 100 套，7000 平方米，概算总投资万元。通过实地检查考核，截至 2016 年 12 月31 日，所有建设项目已全部开工，累计完成投资 1414 万元，占计划总投资的%。其中：廉租住房项目进展较快，已完成投资 336 万元；公共租赁住房项目采取集中连片建设，目前正在进行基础施工，已完成投资 1078 万元。2016 年，市政府安排施甸县实施农村危房改造工程 2800 户，其中，拆除重建 2000 户，每户补助资金 1 万元，自筹修缮加固 800户，每户补助资金 2000 元，项目已按照要求全18 / 26部在春节前完工。腾冲县腾冲县 2016 年城镇保障性住房建设任务为 1600 套，计划总投资万元。其中：新建廉租住房 900 套、45000 平方米，概算总投资 7247 万元；新建公共租赁住房 700 套，34971平方米，概算总投资万元。通过实地检查考核，腾冲县保障性住房项目进展较快，截至 2016 年 12 月 31 日，所有建设项目已全部开工，累计完成投资万元，占计划总投资的%。其中：廉租住房已完成投资 4681 万元；公共租赁住房完成投资万元。2016 年，市政府安排腾冲县实施农村危房改造工程 5000 户，其中，拆除重建 3400 户，每户补助资金1 万元，自筹修缮加固 1600 户，每户补助资金 2000 元，项目已按照要求全部在春节前完工。龙陵县龙陵县 2016 年城镇保障性住房建设任务为 366 套，计划总投资 3015 万元。其中：新建廉租住房 332 套、18260 平方米，概算总投资 2495 万元；新建公共租赁住房 34 套，2244 平方米，概算总投资 520 万元。通过实地检查考核，19 / 26截至 2016 年 12 月 31 日，所有建设项目已全部开工，共计完成投资 2132 万元，占计划总投资的%。其中：廉租住房项目进展较快，已完成投资 1810 万元，镇安中心学校、龙陵县第二中学项目点主体工程已完工，象达乡中心学校等项目已建设到第四层；公共租赁住房项目正在进行一层砖砌体，完成投资 322 万元。2016 年，市政府安排龙陵县实施农村危房改造工程 3200 户，其中，拆除重建 2400 户，每户补助资金 1 万元，自筹修缮加固 800 户，每户补助资金2000 元，项目已按照要求全部在春节前完工。昌宁县昌宁县 2016 年城镇保障性住房建设任务为 600 套，计划总投资 5120 万元。其中：新建廉租住房 500 套、25000 平方米，概算总投资 4000 万元；新建公共租赁住房 100 套，7000 平方米，概算总投资 1120 万元。通过实地检查考核，截至 2016 年 12 月 31 日，所有建设项目已全部开工，共计完成投资 3174 万元。其中：廉租住房项目进展较快，已完成投资 2480 万元，柯街镇卫生院、温泉乡卫生院等项目已进行到第五层砖砌体；公共租赁住房项目采取集中连片建20 / 26设，目前正负零施工已完成，完成投资 694 万元。2016 年，市政府安排昌宁县实施农村危房改造工程 3600 户，其中，拆除重建 2800 户，每户补助资金 1 万元，自筹修缮加固800 户，每户补助资金 2000 元，项目已按照要求全部在春节前完工。二、自检自查量化评分情况按照云南省保障性住房建设年终检查考核内容和量化评分标准 ，经认真自检自查，我市 2016 年度保障性住房建设自检自查量化评分为 97 分，扣分情况为：一是由于我市 2016 年城镇保障性住房建设总量大，是我市过去四年保障房建设总量的 3 倍多，任务重、时间紧，加之融资工作一直不畅，地方自筹资金紧张，因此，虽然完成了省政府年内要求 60%以上投资额的规定，但竣工量不高，中心城市公租房建设项目进度不尽如人意，在工程进度上自扣 2 分。二是由于今年省廉租住房租赁补贴资金下达较晚，租赁补21 / 26贴的发放要经过申报、审核、公示等程序，要在一个月内全部发放完有一定困难，造成租赁补贴结余超过 20 万元，该项扣 1 分。三、存在的困难、问题和下一步的工作重点尽管我市的保障性住房建设整体推进顺利，但也存在不少困难和问题，一是资金缺口大。2016 年，我市城镇保障房建设计划总投资亿元，但各级补助资金仅 2 亿多元，尚需地方自筹 6 亿元，尽管我市已经与过国开行省分行、省建设银行等多家银行进行了多次洽谈，但截至目前为止，贷款资金仍未到位，银行贷款融资难已成为制约我市保障性住房建设的一大难题。二是廉租住房入住率有待提高，租赁补贴资金发放工作亟待推进。三是农村危房改造和农村民居地震安全工程项目布点分散，施工条件差，给日常施工管理、技术指导和检查验收带来较大困难。对于以上问题，在今后的工作中，我市将认真研究解决，我市将从以下五个方面加大城乡保障性住房建设力度。一是进一步提高认识，把思想和认识统一到中央和省的决策部署上来，切实加强保障性住房项目建设的领导，建立健全机制，22 / 26临泽县国土资源局关于临泽县 2016 年新农村建设小康住宅楼用地情况的调查报告市国土资源局：按照市局关于对我市新农村建设小康住宅楼用地情况进行调查的紧急通知精神，我局统筹安排，认真部署，安排专人对 2016 年新农村建设小康住宅楼用地情况进行了调查，现将调查情况报告如下：一、基本情况2016 年农民住宅用地计划情况：2016 年全县农民住宅用地计划面积公顷，涉及 7 乡 1638 户农民。其中：农用地公顷，未利用地公顷，建设用地公顷；其中：拟建小康住宅楼 54 幢 1523 户，面积公顷。23 / 262016 年农民住宅用地上报市政府审批情况： 2016 年全县申请审批拟建农民住宅 1007 户。经审查，7 乡 1007 户农民修建住宅楼拟占用集体土地公顷，其中：农用地公顷，未利用地公顷，建设用地公顷；以上用地涉及小康住宅楼 36幢 989 户农民面积公顷，用地报件已报市政府，土地审批手续正在办理中，没有未批先建的违法行为。2016 年农民住宅县政府审批情况至目前 2016 全县审批农民住宅 57 户。经审查，5 乡 57 户农民修建住宅占用集体土地公顷，其中：未利用地公顷，建设用地公顷，以上拟建小康住宅已报县政府审批。其中涉及