2014年安全生产标准化绩效评定报告

20142014 年安全生产标准化绩效评定报告年安全生产标准化绩效评定报告 按照公司 2014 年度安全管理工作计划的要求 根据 安全生产 标准化绩效评定管理制度 的规定对公司 2014 年度安全生产标准化 的实施情况进行评定 验证各项安全生产制度 措施的适宜性 充 分性和有效性 检查安全生产工作目标 指标的完成情况 按照 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准 对公司 安全生产目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规与安全 管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 信息报送和事故调查处理 以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容进行全面的考评 现 对考评结果如下 一 年度安全生产目标完成情况一 年度安全生产目标完成情况 2014 年 安徽白莲崖水库开发有限责任公司紧紧围绕年度安全 目标责任书 始终坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生 产方针 以经营管理为中心 以安全生产为抓手 狠抓薄弱环节 突出重点 加强管控 在公司上下的共同努力下 保证了全年发电 设备的安全 经济 可靠运行 全年未发生一起人身及设备安全生 产事故 未发生违反调度纪律和非计划停运的事件 机组启动成功 率 设备完好率均为 100 全年累计完成发电量 9560 万 kwh 迄今 为止 电站已连续安全运行 1865 天 公司安全管理体系健全 运行 平稳有效 连续保持较好的安全生产记录 公司年度安全生产目标 全部完成 二 安全领导机构设置 人员配备 安全管理职责二 安全领导机构设置 人员配备 安全管理职责 公司建立有完善的安全管理网络 公司总经理为公司安全生产 第一责任者 对公司安全生产负责 具体主管部门为安全生产部 公司配置了专职安全员 业务上接受公司安全生产委员会指导 建立了全员安全生产职责 规定了全员的安全生产职责内容 明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任 同时 管理制度中也进一步规范了各层级管理人员及员工的安全管理活动 行为 检查整改内容及评价验证标准 使安全工作步入 常态化 标准化 机制 为圆满完成本年度安全生产目标 依据电站与股份公司签订的 2014 年安全生产目标管理责任书 及与霍山县人民政府签订的 安全生产目标管理责任书 首先将安全生产目标进行层层分解 组织安全生产责任人 各部门安全责任人和运行维护项目部安全责 任人分别签订安全生产目标责任书 同时 在安全生产部的监督下 运行维护项目部与班组 班组与值员分别签订了安全生产目标责 任书 最终把电站的安全生产目标分解到每个人 做到横向到边 纵向到底 三 安全生产投入情况三 安全生产投入情况 公司针对各类安全事故 举一反三 落实以本质安全为中心的 安全改善 在安全投入方面积极落实各项措施 通过维修 改善 技改等途径 积极消除现场安全隐患 公司每年也把安全投入放在 优先的位置 从资金准备 项目实施等方面给予充分保证 2014 年 3 月 3 日公司以文件形式下发了 关于下发的通知 确定年度两 措计划及安全经费投入预算 2014 年 安全投入预算经费为 35 万 元左右 截止至 2014 年末 年度两措计划中除 厂区大桥病害防治 因种种原因未完成外 其他均已完成 厂区大桥病害防治 将延至 2015 年实施 年度安全经费实际投入为元 四 法律法规 安全管理制度建立及执行情况四 法律法规 安全管理制度建立及执行情况 在执行法律法规 公司安全管理制度的基础上 根据公司特点 建立了适用的法律法规清单 建立了安全管理制度 岗位规程 技 术规程 在员工的安全教育上 对新出台的管理制度进行解读 通 过班前会 班组专项学习等不同形式组织开展 同时重点关注新员 工安全教育工作 不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度 在日常和专项检查中发现的问题 对照有关管理制度及时予以进行 考核纠正 保证正确的安全导向 五 安全生产教育培训情况 五 安全生产教育培训情况 根据公司相关管理要求 严格按照相关管理制度规定开展安全 生产教育培训工作 主要包含安全规程 管理制度 危险源辨识技能 新员工 转 岗 三级安全教育等方面内容 对集团公司内部范围发生的事故及 同行业的事故进行对照性的学习和讨论 并按照 制度规程 作业 条件 人员教育 三个方面进行对照梳理 举一反三 记录存档 分别于春 秋季对运行维护项目部举行了安全技能培训 培训 后进行了 安规 及安全技术知识考试 并将培训考试结果记入职 工安全教育档案 尤其是新修订的 安全生产法 颁布后 电站多 次召开安委会会议 安全生产例会进行宣贯 并组织电站安委会成 员 安全生产部 运行维护项目部人员分别集中学习新 安全生产 法 通过学习使全站人员进一步提高了法制观念 充分认识到安全 生产的重要性 电站主要负责人和安全生产管理人员还参加了六安市安全生产 协会组织的职业安全卫生管理培训班学习并通过考试 电站还派出 2 名同志到安徽省消防总队培训基地进行消防员培训学习 运行人 员完成电工证复审工作 此外 电站还对来我站进行行车维保工作的厂家技术人员进行 了新入厂人员三级安全教育 六 设备设施管理情况六 设备设施管理情况 根据运行维护委托合同 运行维护项目部在安全生产部的指导 下负责公司生产设备设施运行 点检 检修管理 各作业区配置有 区域管理人员 专责人 按照设备划分原则 设备维护部门将设备 逐一分解到作业区 班组和专责人 专责人按照标准开展日常巡检 工作 合理安排检修计划 及时消除隐患 确保管理闭环 设备安 全稳定运行 本年度 电站共发现各类设备缺陷 96 项 已消除 96 项 设备消缺率达到 100 同时 注重加强对特种设备的管理 实行定期检验检测 本年度 电站邀请六安市特种设备监督检验中心对我站压力容器及管道进行 了现场检验检测 并对压力储罐使用证进行了换证 组织行车厂家 进场开展了行车维保工作 并配合六安市特种设备监督检验中心完 成行车年检工作 将安全阀送六安市特种设备监督检验中心进行了 检验 每半年将所有压力表计送霍山县计量所检定一次 另外 电 站还要求运行维护项目部及时对安全工器具及安全防护用品进行定 期检测 预试 对部分安全工器具进行报废处理 并及时补充更换 并做到所有特种设备的操作 均持证上岗 以此确保操作时的设备 及人身安全 七 作业安全管理七 作业安全管理 公司各岗位制定有完善的岗位规程 根据岗位实际情况 针对 每项作业具体规定作业步骤 技术要求 设备管理要求及安全要求 并根据管理要求每年在规定时间内 由负责技术的领导组织技术人 员 安全职能管理人员 开展对于公司安全管理制度 岗位规程等 进行梳理 及时修订 评审 岗位员工也实施年度的规程培训并经 考核合格方能上岗 现场在安全管理上落实了事故案例学习 举一 反三排查 现场悬挂安全警示标志 作业提醒 作业安全看板等 以多种方式不断强化标准化作业意识 推进标准化作业 提高作业 安全 八 隐患排查 整改情况 八 隐患排查 整改情况 公司对隐患排查情况进行及时汇总并跟踪管理 对于现场整改 的反馈做好实地验证 使安全管理达到闭环 公司同时还根据特定 的时间 季节的变换 事故的举一反三等发动全体员工 开展全员 安全管理 专项安全隐患排查工作 并对员工排查情况进行汇总 制订专项整改计划 在员工的不安全行为管理中 督促整改落实 并按照制度落实考核 连带考核责任 实行闭环管理 目前总体状 态比较稳定 本年度 电站组织开展春 秋季安全生产大检查各一次 开展 专项安全检查四次 即霍山县安全监督管理局布置的春季安全大检 查和国家能源局华东监管局布署开展的电力二次系统安全专项检查 以及六月份 全国安全生产月 和公司 10 12 安全生产月安全 专项检查 安全生产部组织月度安全检查十二次 运行维护项目部 每值组在交接班时均进行一次交接检查 当班人员每间隔两小时定 期进行一次安全巡查 对检查发现的问题和隐患立即进行处理 不 能立即处理的 制定隐患整改措施 明确整改期限和责任单位 责 任人 要求限期进行整改 九 危险源控制情况九 危险源控制情况 根据公司 危险因素辨识与风险评价控制程序 的规定 全面 开展危险源辨识 评价和控制措施的完善工作 并依据现场条件发 生变化 发现的隐患 及时修订 补充和更新有关内容 实行动态 管理 每年组织各作业区对原危险源辨识做进一步梳理 重点加强 对控制措施的修改与完善 对辨识出的危险源 每项危险源在岗位 规程中有控制措施 完善后的危险源辨识及控制措施 组织员工认 真学习 掌握 十 职业健康管理情况十 职业健康管理情况 根据公司 职业健康管理标准 的要求 认真开展岗位职业危 害因素辨识 布点 定期监测评价 邀请六安市疾病预防控制中心 到现场进行职业病危害因素现场检测 对有害岗位职工进行岗前 离岗和岗中定期职业健康体检 职业卫生档案管理等工作 确保有 害岗位不存在职业禁忌症的人员 主要工作有 1 进行一次岗位危 险源辨识活动 全面梳理 辨识岗位存在的职业健康危害因素 制 定控制措施 2 组织全体员工体检 并对噪声岗位每年组织体检 3 根据现场存在的职业健康危害因素 挂置标志警示牌 十一 应急救援十一 应急救援 在应急救援管理上 公司建有应急联络管理体制 并实施动态 管理 如果发生人员变动或联系方式发生变化 则及时进行更新 公司组织全员学习和熟悉管理体制 在预案的编制方面 为保障员 工的生命安全 生产设备安全 降低各类风险 最大限度地减少因 突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响 确保紧急情况下能及 时启动相关处置方案 防止事故扩大 公司制订了专项应急预案 主要涉及公共 消防 火灾等 并且落实到每年的岗位培训管理中 为了使应急救援管理有效 公司对应急器材 储备应急物资等 情况进行动态梳理和补充 使现场的配置达到 临警好用 应急有 效 的要求 对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训 组 织演练及评估活动 十二 事故管理十二 事故管理 按照公司规章制度 加强事故和违章管理 对现场查处的违章 现象除了执行相关处罚制度外 还按照事故分析会的模式召开事故 反省 并开展举一反三 吸取违章带来的教训 杜绝重复违章现象 切实落实好 四不放过 原则 做好人员安全教育及落实整改措施 十三 绩效评定和持续改进十三 绩效评定和持续改进 按照公司 安全生产标准化绩效评定管理制度 本着以 落实 责任 强化管理 促进合作 持续改进 为导向 对公司的安全绩 效进行评价 公司的安全绩效评价主要来自于现场日常管理中发现 的作业区管理不足 作业人员行为不安全 不安全的环境未落实有 效管理整治及上级部门的查处 同时对在日常安全管理工作中具有 独创性并行之有效的好的工作方法 措施予以鼓励 公司还将绩效 评价结果纳入员工的个人年度工作绩效和评优工作中 十四 标准化达标整改情况十四 标准化达标整改情况 本年度 继续整改完善了部分安全生产标准化达标提出的问题 1 邀请霍山县防雷中心对我站构 建 筑物和设施接地电阻进 行了检测 检测结果全部达到合格 为汛期设备的安全防雷提供了 保证 2 邀请六安市疾病控制中心对电站现场进行职业病危害现状监 测 并就报告提出的电站厂房发电机层 水轮机层等处噪音超标 电站及时采取了防护措施 进行了安全警示和告知 3 邀请六安市供电公司检修公司蓄电池班对电站蓄电池组进行 充放电试验 以确保直流系统稳定可靠 截止至 2014 年年末 原 64 项整改意见 已整改完成 38 项 未 完成 26 项 见下表 附表 标准化达标整改意见未完成项目一览表 二 一五年元月二十日 附表 标准化达标整改意见未完成项目一览表 序序 号号 项目序号项目序号存在问题存在问题 1 1 运行维护项目部未见班组安全文化建设实施方案和开展活动记录内容 2 5 5 5 2 抽查班组安全日活动记录 每月未见 反违章 活动分析 35 6 1 1 电厂2 25MW机组施工前未进行安全预评价 竣工后安全设施未进行 三同时 验收评价 45 6 1 6 可靠性专责人员未参加岗位培训 无岗位资格证书 未建立可靠性管理系统 无年度可靠性管理工作总结 55 6 2 2 查电厂执行保卫制度不严 外来人员进入厂区没有检查记录 65 6 3 1 2 主变压器高压侧采用 SF6全封闭连接未做预防性试验 75 6 3 2 1 励磁系统设备无现场调试报告 85 6 3 12 1 机号尾水管进人孔门处漏水较严重 9 1 未按要求每年校核接地引下线的热稳定容量 10 5 6 4 1 4 2 未进行接地装置引下线的导通检测 115 6 4 1 5 未做盐密值测试 未严格落实防污闪技术措施 125 6 4 1 6 继电保护整定计算由安徽省水利水电勘测设计院计算编制 电厂未进行复核计算 135 6 4 2 1 无良好的系统防病毒措施 145 6 4 5 2 透平油未按规定时间化验 155 7 2 1 装配场发现有一台 2012 年 8 月份购置的升高式作业平台未进行检测 16 4 电站无应急疏散集合点标志 17 5 7 4 2电站未建立相关方名录和档案 18 5 8 1电厂安全隐患排查治理情况统计表未经主要负责人签字 并上报华东电监局备案 序序 号号 项目序号项目序号存在问题存在问题 19 5 8 3发电机组并网安全性评价检查问题整改通知 存在未闭环情况 如 氧化锌避雷器的