石家庄市城乡规划管理技术指南

1第一章总则

2第二章用地规划管理

第一节城镇建设用地分类与使用

第二节开发强度控制

第三节居住区公共服务设施配置

第四节规划用地红线范围划定

第五节生态协调区规划管理

3第三章建筑规划管理

第一节一般规定

第二节建筑间距控制

第三节建筑退地界

第四节建筑退线

第五节商业办公建筑

第六节建筑高度与景观挖制

第七节附属绿地、配套停车规划管理规定

4第四章道路交通规划管理

第一节都市道路工程

第二节都市公共交通

第三节其他规定

5第五章市政工程规划管理

第一节一般规定

第二节给水、排水工程

第三节其他市政工程

6第六章地下空间运用规划管理

7第七章附则

附录1：名词解释与计算规则

附录2：附表

附表1：石家庄市都市建设用地分类和代码

附表2：石家庄市建筑物停车配建指标

附录3：附件

附件1：《石家庄市容积率指标管理规定》

附件2石家庄市居住区公共服务设施配套原则

附录4术语及附表

A术语

B附表

1第一章总则

第一章总则

第1条为加强和规范城镇规划管理，保障城镇规划的顺利实行，根据《中华人民共和国城

镇规划法》、《河北省城镇规划条例》、《石家庄市城镇规划条例》等法律、法规和国家有关规

范、原则，结合本市实际，制定本规定。

第2条本规定合用于石家庄都市区范围内城镇规划的制定和城镇规划管理工作。正定新区、

正定古城、西部山前区、源沱河沿线地区等对城镇规划有特殊规定的地区，可以按照有关研

究或有关规划的成果执行。

其他县（市）应当单独制定有关技术规定；尚未制定的，可以参照本规定执行。

第3条各项建设工程的规划管理，应当按照经同意的详细规划、村庄规划和有关专题规划

执行，上述规划无特殊规定的，应当按照本规定执行。

2第二章用地规划管理

第一节城镇建设用地分类与使用

第二章用地规划管理

第一节城镇建设用地分类与使用

第4条城镇建设用地分类按照《都市用地分类与规划建设用地原则（GB50137-2023）»表

3.2.2执行，并应符合附表1《石家庄市都市建设用地分类和代码》的规定。

第5条都市建设用地应当根据受保护的重要程度按表57进行分类管理，并应严格保护A1

类用地、优先保证A2类用地。

各类建设用地在符合环境相容、保障公益、构造平衡和景观协调等原则日勺前提下，可以按照

表57及如下规定进行混合与兼容使用：

（一）土地混合使用：是指在规划管理中根据控制性详细规划确定的混合地类，在用地主导性

质的基础上按照不超过5C%的比例，混合使用符合控规规定的其他性质的）用地。

（二）土地兼容使用：是指在规划管理中根据控制性详细规划确定的单一性质用地，在其主导

性质的基础上按照不超过20$的比例，兼容使用符合控规或表57规定的其他性质的用地。

控制性详细规划有明确规定的，按照控制性详细规划执行。

（三）混合或兼容使用土地的，应按照用地面积比例对用地进行划分，并在出具规划条件前明

确详细用地性质和用地划分比例，按摄影应的规范确定有关规划指标及配套设施规定。确需

按照竖向混合使用方式进行用地划分的，应结合详细地块的建设条件与开发需求，综合考虑

有关规定经技术论证确定，居住用地与商业用地混合使月时，不适宜按照建筑面积比例进行

用地划分。

（四）土地兼容和土地混合使用不得同步采用。

表5-1建设用地分类管理代码表

第6条运用现实状况多层居住片区内部零碎用地进行建设的，应优先用于完善公共服务设

施；小区内现实状况的公共服务设施和市政设施不再使月的，其用地应当统筹用于其他公共

服务设施或市政设施建设，不得进行住宅或商业开发。

第7条各类建设用地上的建设内容由城镇规划主管部门按照《都市居住区规划设计规范》、

《石家庄市居住区公共服务设施配套原则》等有关规范、规定执行，遵照土地使用与建筑性

质的相容性原则进行确定，波及都市规划控制线的，还应符合省、市有关都市规划控制线管

理规定的有关规定。

第二节开发强度控制

第二节开发强度控制

第8条建设用地容积率指标控制及计算规则按照《石家庄市容积率指标管理规定》执行。

控制性详细规划有特殊规定的，按照控制性详细规划执行。

城镇规划主管部门可以在《石家庄市容积率指标管理规定》的基础上，制定和补充各类建设

用地的用地原则。

第9条各类建设用地的建筑密度应当符合如下规定：居住用地建筑密度不不小于35%,同

步还应符合《都市居住区规划设计规范》有关住宅建筑净密度控制规定；商业服务业设施用

地建筑密度一般不不小于50%,用地局促或有特殊功能规定的经交评论证后确定；工业用地、

物流仓储用地建筑系数不低于30%,建筑密度不不小于60%；行政办公用地建筑密度不不小

于40$；中高等教育设施月地建筑密度不不小于25%；医疗卫生用地建筑密度不不小于35%；

其他用地根据功能规定，由城镇规划主管部门研究确定。

第三节居住区公共服务设施配置

第三节居住区公共服务设施配置

第10条居住区公共服务设施按职能分为教育、医疗卫生、文化、体育、商业服务、养老、

行政管理与小区服务和市政公用等八类。

第11条居住区公共服务设施日勺配套原则按照《石家庄市居住区公共服务设施配套原则》执

行。本原则户均居住人口按3.0人计，人均建筑面积按35m，计，公共租赁住房、限价商品

房等保障性住房的人均建筑面积及户均人口按实际建设状况计算。

第12条居住区公共服务设施的设置水平应当与居住人口规模相对应。在满足规定的公共服

务设施规模的前提下，可根据都市规划，采用集中与分散相结合的方式统一安排、合理布置

公共服务设施。

各项居住区配套公共服务设施原则上要与居住区同期设计、同期施工、同期投入使用。需分

期实行的居住类项目，应优先实行配套公共服务设施，或按住宅建筑面积比例各期分摊公建

配套设施。配套设施先期建设比例不得低于整体项目中配套设施建设比例。

第13条鼓励使用性质相近，可互相增进的公共服务设施混合设置，在保证建筑规模不减少

的前提下，总用地面积可酌情减少，但不应不不小于对应指标的70%。各类设施混合按《石

家庄市居住区公共服务设施配套原则》执行。

第四节规划用地红线范围划定

第四节规划用地红线范围划定

第14条建设项目规划用地红线图的划定应当以现实状况实测地形图为根据，综合考虑城

镇规划规定、公建配套、土地权属权限'建设项目同意文献、有关政策和技术规范等原因详

细确定：

（一）项目用地范围应以城中村改造计划、房屋征收计划、集体土地征收计划、企业搬迁改造

计划为根据；

（二）按照规划规定需实行整体改造的，按整体范围核定;

（三）棚户区项目用地范围原则上为房管部门认定日勺D级危房，与其毗连的同一街区内现实状

况多层且建筑年代满30年的建筑可一并改造；

（四）城中村改造项目用地应严格限定在宅基地范围内，宅基地周围日勺零碎用地、边角用地经

城中村改造办公室或国土部门认定后，可纳入项目用地范围;

（五）项目用地周围存在不能单独开发的零星用地时，应将零星用地纳入统一规划用地范围以

内；

（六）项目用地范围还应当考虑需代征的相邻都市道路、河渠、绿化带等公共用地。

第15条核定项目周围需代征的公共用地，应当遵照如下原则：

（一）需代征的公共用地应包括除迅速路主路及与其相连接的立交用地以外与项目相邻的都

市道路、绿化带、都市轨道交通线路及站点设施,河渠等；

（二）需代征的道路、绿化带宽度总计不超过80米；

（三）需代征用地两侧均为可开发项目，由两侧项目分别代征二分之一用地；若仅一侧为可开

发项目，则由项目代征所有用地；

（四）自行改建项目不需重新划拨或出让土地的，无需代征相邻公共用地；

（五）项目用地与规划道路、绿化带之间的剩余用地局限性以单独实行改造的，该公共用地需

由该建设项目代征。

第16条项目用地范围内规划有都市道路、轨道交通线路、绿地、教育、医疗、文化、体育、

福利、市政等市政和公共配套设施用地的，上述公共用地应所有预留。

第五节生态协调区规划管理

第五节生态协调区规划管理

第17条生态协调区是指在石家庄市都市总体规划中划定的、位于中心城区与组团城区之间

的、具有一定宽度的生态区。详细范围为自中心城区规划建设用地外围至海沱河一京港澳高

速一衡井公路一青银高速一京昆高速围合区域内以生态建设和农业发展为主的区域。

第18条生态协调区的建设应坚持统一规划，生态优先，因地制宜，节省集约用地原则，严

格控制建设用地规模，除村庄改造和必要设施建设外，严格控制其他建设活动。

生态协调区内重点发展生态农业、生产性绿地、近郊风景林地等具有生态赔偿、调整、休闲

功能的绿色产业。

生态协调区内严禁新建、改建、扩建工业企业。对污染较重、占地规模较大、不适宜在生态

协调区发展的企业，应逐渐向工业园区搬迁。

第19条生态协调区内的乡村建设，应当根据经同意的乡村规划，统筹安排好农村居民点、

基础设施、公益事业、产业发展、农田保护、生态修养等用地，并按照都市规划的规定预留

都市道路,交通、市政、公用等设施用地。

鼓励对符合迁并条件的村庄进行迁并建设，村庄发展已融为一体的多种村庄宜进行统一规

划。

第20条生态协调区内村庄的用地分类按住建部建村（2023）98号文中《村庄规划用地分

类指南》执行；村民宅基地原则按《河北省农村宅基地管理措施》执行。

（一）人均村庄建设用地控制在110平方米以内。

（二）现实状况人均建设用地不小于110平方米的村庄，通过整合运用后,总规模应缩减到人

均110平方米以内；现实状况人均建设用地不不小于110平方米的村庄，通过整合运用后，

不得突破原有建设用地规模。

（三）都市道路、公用设施等都市或区域基础设施占用村庄建设用地日勺，剩余村庄规划建设用

地可以完毕安顿的，不再新增建设用地；剩余村庄规划建设用地不能完毕安顿，且人均建设

用地不不小于110平方米的，可以酌情增长建设用地。

第21条生态协调区内村庄的公共设施配套水平应与村庄人口及等级规模相适应，多种邻近

的村庄可按服务半径统筹配套公建。详细配建原则参照冀建村［2023）151号文中《河北省

村镇公共服务设施规划导则（试行）》。

生态协调区内村庄建设用地集约运用后，在节余的村庄建设用地和污染企业腾退土地上，鼓

励建设养老设施、文化设施、体育康体设施等公共设施，并按照乡村建设许可实行管理。

第22条经同意列入改造计划的村庄方可实行集中村庄改造。村庄改造原则限定在原有村庄

建设用地范围以内，以村庄为单位，按户籍人口核定建设用地规模和建筑规模。产业建设用

地规模原则上控制在原有村集体建设用地和村民住宅改造后的节余的宅基地范围之内。用地

规模不不小于0.3公顷的零星村集体建设用地一般不再单独实行改造。

集中村民住宅建设，一般以多层为主，容积率不高于1.1,建筑密度不高于30%,绿地率不

低于30舟，住宅面宽不得超过50米。在基础设施条件容许且经90%以上村民同意的状况下，

可以建设小高层，容积率不高于L5,高度不超过36米，绿地率不低于35席。

集中建设的村民住宅，宜按照《石家庄市居住区公共服务设施配套原则》配建公共设施。

3第三章建筑规划管理

第一节一般规定

第三章建筑规划管理

第一节一般规定

第23条建筑间距、建筑退地界和退道路红线距离除符合消防、卫生防疫、环境保护、工程

管线、地下空间、人防疏散、建筑保护、施工安全等规定，还应符合本章的规定。

第24条遇有超过本规定所列情形的特殊、复杂状况时，建筑间距,建筑退界等参摄影应规

定详细研究确定。

第二节建筑间距控制

第二节建筑间距控制

第25条新建低层、多层居住建筑间距按间距系数确定，并满足下列规定:

（-）南北向平行布置时,石家庄市中心城区与四组团区（县）城区建筑间距不不不小于南侧建

筑高度的1.55倍，其他地区建筑间距不不不小于南侧建筑高度的1.61倍，且多层平行布置

最小间距不少于20米，低层间距不低于16米，其他方向间距系数按表257执行。

表25-1多层居住建筑间，距折减系数控制一览表

方向角0。-15。（含）15。-30。（含）30°-45°(含)45°-60°(含)60°-90°

间距系

数1.55(1.61)1.40(1.45)1.24(1.29)1.40(1.45)1.47<1.53)

折减值1.0L0.9L0.8L0.9L0.95L

示意图

—90yoh◎*

注：1、表中方向角为正南向（。°）偏东或偏西;

2、L为住宅原则日照间距。

（二）侧面间距不应不不小于8米，主居室侧面同步开窗时，不适宜不不小于20米。

（三）非平行布置时，按各自对应间距原则的1/2之和计算，但间距不得不不小于9米。（如

表25-2)

表25-2低层、多层居住建筑间距图表

布置形式南北向平行右置垂直布置非平行布置

南北向垂直东西向垂直

间距正向间距恻向间距——

布置布置

L>1.55

中8米（主居各自间距的各自间距的

(1.61)

距离至侧面同时1/2,且分91/2,且？9各自间距的"2各自间距的1/2

Hl,且020

开窗孑20米）米米

米

JL

1,11•.1».

示意图□口3：

.CZZ]'“V

L1正=H1正面间距.L1正=H1正面间距，

L1侧=川侧面间L2侧=H2侧面间

L2正=H2正面间距，正L2正=H2正面间距，

备注——距，L2正=H2正距，L1正=H1正

面间距根据前表中方正面间距根据前表中

面间距。面间距。

西麻熬求得。殛斯谟麴来得。

第26条中高层、高层居住建筑间距按日照分析、最小间距双因子控制，且满足下列规定:

（一）住宅建筑日照原则按照《都市居住区规划设计规范》GB50180—93（2023年版）执行，其

中，石家庄市中心城区与四组团区（县）城区执行大寒日日照不低于2小时的原则，其他地区

执行大寒日日照不低于3小时的原则；石家庄市中心城区二环以内旧城改造项目内新建住宅

可酌情减少，但不应低于大寒日日照1小时的原则。日照分析范围采用拟建高层建筑的建筑

高度的1.62倍距离的扇形阴影区域作为计算分析范围，且最大计算分析范围不超过162米。

（二）南北向平行布置时，最小正面间距按表267执行；其他方位按照表25T的方位折减系

数进行换算。

表26-1中高层、高层居住建筑间距控制标准一览表

21-30米30-75米75-100米

建筑高度

（含21米）（含30米）（含75米）

面宽35米及以项目内部30米36米Le0.7H

上住宅最小正

项目外部间距系数L》50米

面间距L20.7H

面宽35米以下项目内部27米30米L20.5H

住宅最小正面

项目外部间距系数50米50米

间距

（三）最小侧面间距不应不不小于13米，主居室侧面开窗相对时不得不不小于20米。

（四）非平行布置时，最小间距按各自最小间距原则的1/2之和计算，但不得不不小于2。米,

其中新建高层建筑山墙与现实状况住宅建筑南侧大墙相对时，建筑间距不少于30米。（如表

26-2）

表26-2中高层、高层居住建筑非平行布置间距图表

布局南北向垂直布置非平行布置

距离L满足各自间距的1/2,且230米L为各自间距的1/2之和，且注20米

说明H1新建高层建筑，H2现状建筑HbH2：建筑

H»lL

示意图?一蹈—S

91二）4

L1正二H1正面间距,L2正二H2正面间电

LIffl=Hl侧面间距，L2正为H2正面间

备注其口，H2的正面间距根据方位折减系

距。

数求得。

第27条不一样高度等级的居住建筑最小间距按如下规定执行：

（一）正面间距：遮挡建筑物高度高于被遮挡建筑的，按遮挡建筑物的最小间距原则执行；遮

挡建筑物高度低于被遮挡建筑的，原则上按各自最小间距原则的1/2之和执行。

（二）侧面和垂直布置间距按照各自最小间距原则的1/2之和计算。垂直间距不应不不小于

20米，侧面间距不应不不小于13米，主居室侧面开窗相对时不应不不小于20米。

第28条遮挡建筑为多层建筑且被正面遮挡的居住建筑底部为非居住用房时，间距计算可扣

除建筑底部非居住用房的高度，但不应超过两层。

第29条非居住建筑的最小间距应符合下列规定：

（一）多层平行布置时，其正面间距不不不小于较高建筑高度的1.0倍，并不不不小于6米。

垂直布置时，其间距不不不小于9米。侧面间距不适宜不不小于6米。

（二）高层平行布置时，其正面最小间距按表297执行。垂直布置时，按各自最小间距原则

的1/2之和计算，且不不不小于20米。侧面间距不适宜不不小于13米。

表29-1高层韭居住建篁圆距控制标准一览表

24-54米54-100米

建筑高度100米及以上

（含24米）（含54米）

面宽40米及以上建筑根据情况具体确定但不少于

30米40米

最小正面间距40米

面宽40米以下建筑最25米35米根据情况具体确定但不少于

小正面间距35米

同一项目内，因用地条件限制确实达不到本表规定要求的，或同组建筑因单体方案设

计需要，非居住建筑间距（合被遮挡为非居住建筑情形）可在本表基础上适当减少。

（三）不一样高度等级的建筑平行布置时，其正面最小间距按照各自最小间距原则日勺1/2之和

计算。垂直布置时，其间距不不不小于13米。侧面间距不适宜不不小于9米。

第30条居住建筑与非居住建筑间距应符合下列规定:

（一）大墙相对且被遮挡建筑为居住建筑，按居住建筑间距规定执行。（如表307）

表30-1正向遮挡居住建筑图表

类型正向遮挡

说明H1遮挡建筑，H2居住建筑

示意图

Hi1_______1

备注L=H1作为居住建筑时的正面间距。

（二）被遮挡建筑为非居住建筑或对居住建筑非正向遮挡时，按各自对应间距日勺1/2之和计

算，同步考虑视觉卫生原因。（如表30-2）

表30-2非正向遮挡居住建筑、正向遮挡韭居住建筑图表

类型非正向遮挡正向遮挡

说明H1遮挡建筑，H2居住建筑H1遮挡建筑，H2非居住建筑

LZ/21|L?>2

-7———LsLtf/2Hrj1/2

示意图f2

u

Hl1_______1

LI正二遮挡建筑Hl的正面间距，建筑

LI正二居住建筑Hl的正面间距；L2正二遮

备注间距根据方位折减系数求得；12侧=居

挡建筑H2的正面间距。

住建筑H2的侧面间距。

（三）多层建筑侧面间距不适宜不不小于8米，高层建筑侧面间距不适宜不不小于13米，多

层与高层侧面间距不不不小于9米，新建高层住宅与其他建筑侧面间距不不不小于13米，

主居室侧面开窗相对时，侧面间距不应不不小于20米。

（四）低层商业建筑以及对环境、安全等有特殊规定的建筑与居住建筑的间距还应符合如下规

定：项目内低层商业建筑与居住建筑的正面间距最低不不不小于13米，垂直布置时建筑间

距最低不不不小于9米；泣圾转运站、热互换站、煤气调压站、中水处理设施、公厕等公共

设施独立设置时与居住建筑的间距最低不不不小于10米。

第31条居住建筑进深不小于16米以及非居住建筑进深不小于20米日勺，建筑进深每增长1

米其侧面间距即在原基础上累加1米，直至到达正面间距原则。

第32条对日照有特殊规定的建筑及场地，其日照原则和建筑间距应符合下列规定：

（-）日照原则

托儿所、幼稚园日勺生活用房，应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于3小时；医院的病房、

疗养院的疗养室、中小学日勺教学楼以及老年建筑日勺重要居室应保证冬至日满窗日照日勺有效时

间不少于2小时；

托儿所、幼稚园的活动场地应有不少于1/2日勺活动面积在原则的建筑日照阴影线之外；组团

绿地应满足有不少于1/3的绿地面积在原则的建筑日照阴影线范围之外;新建高层建筑北侧

为空地或都市道路的,原则日照遮挡线不得突破北地界13.5米或北侧道路的北红线外5米。

（二）建筑间距

新建高层建筑与前款所列建筑之间的最小间距不得低于与住宅建筑之间的最小间距原则。新

建多层建筑与上述建筑之间的最小间距须按摄影应日照原则所对应的间距系数确定，其中冬

至日满窗日照3小时的，间距系数为1.85；冬至日满窗日照2小时的，间距系数为1.78。

第33条现实状况建筑自身退地界不符合本规定，新规划的相邻建筑在满足日照、退地界等

有关规定的前提下，因场地条件、建筑布局等客观条件限制，确实达不到最小建筑间距规定

规定的，与该建筑之间的最小间距可合适减小，但不应低于正常间距的0.7倍。

第34条建筑间距应考虑自然地坪高差以及高架桥影响原因。

第三节建筑退地界

第三节建筑退地界

第35条建筑退让地界的电离应符合下列规定：

（一）新建建筑按自身间距原则的1/2退让地界；若新建高层建筑北侧地块为空地，应按照最

小间距原则日勺1/2退让正面地界。

（-）多层建筑山墙退侧面地界不不不小于4米；高层山墙退侧面地界不不不小于6.5米。主

居室侧面开窗时，退侧面地界不不不小于10米。

第36条因场地条件、建筑布局等客观条件限制确实达不到退地界规定规定，不影响公共利

益且经相邻权属单位同意的，建设项目可合适减少退地界距离；波及到现实状况住宅的，还

应当征求房屋产权人的同意。为合理运用土地和节省土地，同期建设的相邻权属单位，经协

商同意，可以采用联建方式，不再退让地界。

第四节建筑退线

第四节建筑退线

第37条都市道路两侧新建建筑退红线距离应符合表377规定，并满足退地界、建筑间距

规定，及抗震防灾等其他规定，同步考虑街道界面的完整性。

表37-1建筑后退道路红线距离控制一览表

------一＜__^高僖24米一

<24米£100米

分线宽度巨离100米

中心城区＞40米；平行红线布置15米225米根据情况确

四组团区（县）＞定,不低于前

垂直红线布置N15米

30米款要求

中心城区W40米、＞20平行红线布置生10米>15

米；四组团区（县）W

30米、＞20米垂直红线布置米

平行红线布置

W20米25米

垂直红线布置

注：1、建筑退红线均从地上建筑物的主墙体外沿算起。

2、沿道路交叉口布置的建筑，退三角视距按红线宽的道路执行。

3、山墙相连建筑高度不一样的持续建筑，退道路红线距离按最高建筑的原则执行。

第38条道路桥梁、道路交叉口周围的大型商业建筑、大型公共建筑；步行街、商业街、特

色街、景观道路、重要出市口两侧的建设项目；周围均为已建成永久性建筑的建设项目，可

根据交通影响评价、专业技术、都市设计、周围现实状况等规定在表377的基础上调整退

让道路红线距离，详细由城镇规划主管部门研究后确定.

第39条影剧院、艺术中心、车站、游泳馆、体育场（馆）、展览馆等人流较大建筑，应根据

停车和人流疏散规定，合适加大退红线距离或建设门前广场，退道路红线不适宜少于25米;

医院'中小学出入口及大型商业，退道路红线不适宜少于20米。

第40条面宽低于40米的高层塔式建筑，平行于40米以上道路红线布置时，在与周围相邻

建筑协调、符合都市景观规定的前提下，退道路红线可合适减少，但不少于15米。

第41条退红线少于10米（含10米）的新建建筑，沿路设置阳台、雨棚等地上附属设施，平

行红线布置时不得突出建筑主体2米；垂直红线布置时不得突出建筑主体1米。

第42条建筑退让都市绿线、蓝线、紫线的距离，在符合退让道路红线和相邻建筑间距、都

市紫线保护等规定的前提下，多层不不不小于5米，高层不不不小于8米；位于工业园区内

的，退都市绿线、蓝线的距离不不不小于5米。

第五节商业办公建筑

第五节商业办公建筑

第43条商业、办公类建筑物分类一律采用河北省《建筑物分类与代码原则

（DB13（J）T80-2023）X应使用“商务办公建筑”、“商场建筑”“金融保险建筑”等规范名称,

严禁使用“酒店式公寓”、“办公式公寓”等非原则化名称。

第44条商业、办公建筑单体设计方案应符合国家《办公建筑设计规范（JGJ67-2023）》等有

关规范的规定，并严格执行下列规定：

（一）建筑外立面应规整，窗墙间隔均匀且四个方向开窗比例基本一致；严禁设置外挑阳台。

（二）建筑内部交通应采用公共连廊或环廊组织方式，不得设计为单元式空间。

（三）商业建筑原则层高不不小于5米，办公建筑原则层高不不小于4.5米。

（四）建筑形式应体现公共建筑属性，并应采用石材、金属等较高档的外装材料，严禁使用高

明度、高彩度色彩。

（五）建筑配套严禁设置分户式燃气设施。

第六节建筑高度与景观挖制

第六节建筑高度与景观控制

第45条石家庄市中心城区及四组团区（县）要结合自身的自然地理和历史文化特性,培育和

形成各具特色的都市风貌特色。其中，中心城区要体现北方田园都市风貌，正定新区要体现

绿色现代新城风貌，正定古城要体现历史文化风貌，鹿泉组团要体现浅山丘陵都市风貌。

第46条都市公共开敞空间周围景观按如下原则控制：

（一）临都市广场周围建筑景观应界面整洁、风格协调。

（二）临大型都市公园、水系周围的建筑宜以点式多层和小高层为主，临界100米范围内与公

园、水系平行布置的板式建筑高距比宜按1：1控制。

（三）规模较大的都市公园强地周围宜用都市道路围合。

第47条沿都市重要道路两侧的建筑，除都市设计有特殊规定外，应符合《石家庄市建筑景

观控制导则》规定，并重视建筑界面的完整性和持续性。其建筑高度与面宽按如下规定执行:

（一）沿街布置的高层建筑宜高下错落富有韵律，持续等高建筑数量不适宜超过3栋，3栋以

上宜进行错落设计,高差不不不小于较高建筑的1/5；一种街坊内沿街高层建筑面宽不适宜

超过用地面宽的65%O

（二）除车站、体育场馆、影剧院、都市综合体、医院等大型公共建筑等有特殊规定外，建筑

高度不不小于或等于24米时，其最大面宽不适宜超过80米；建筑高度不小于24米时，其

最大面宽不适宜超过60米。

（三）不一样建筑高度构成的持续建筑，其最大面宽按最高建筑执行。

第48条沿都市重要道路的建筑形式按如下规定执行：

（一）沿都市主干道或迎宾景观路的高层建筑，原则规定外立面主体落地，不适宜突出主体布

置商业裙房。

（二）沿都市迅速路和交通性主干道不应设置底商，如确需建设，应集中独立设置；底商可沿

生活性道路、居住区中心设置，形成特色商业街区；沿街布置持续底层商业时，长度不适宜

超过1/2以上的用地沿街面，其中，山墙沿街的建筑不再设置持续底商；底商外立面装饰

材料宜采用石材等高档材料。

（三）面向交叉口建筑倡导凹角处理，增长都市开敞空间和绿化，尽量防止建筑以45。满铺

朝向交叉口。

第49条建筑高度在满足日照、建筑间距、消防安全等有关规定的前提下，还应符合如下规

定：

（一）住宅建筑高度控制还应综合考虑节地、力能及居住的舒适性规定，最高不适宜起过100

米。

（二）在有净空高度控制的飞机场、气象台、电台和微波通讯等设施周围的新建、改建建筑物,

其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。

（三）在文物保护单位保护建筑周围的建设控制地带内新建、改建建筑物,其控制高度应符合

对文物保护单位和保护建筑实行保护的有关规定。

（四）现实状况多层居住片区内部进行建设的，应考虑建筑间距、空间环境及天际轮廓线的连

贯与过渡。建设高层住宅时，在有多层或小高层住宅过渡的前提下，可逐渐提高建筑高度，

但最高不适宜超过75米。

（五）总体都市设计确定的重要区域、重要干道、重要节点等特殊景观区域和视线控制走廊，

按都市设计规定进行建筑高度控制。

第50条建筑物层高原则按如下规定执行：

（一）多层、高层一般住宅建筑原则层层高不不小于3.3米，低层住宅原则层层高不不小于

3.6米；用于商业或配套服务的住宅建筑底层层高不不小于4.5米；跃层式或低层住宅等当

起居室（厅）层高在户内通高时除外；

（-）独立商业建筑（指零售商业等）原则层高不不小于5米；酒店类或以小开间单元式设计为

主的商业建筑的原则层层高按办公建筑原则层层高控制；超市、大型商场、专卖店、餐饮、

娱乐等功能集中布置的单一空间到达2023平方米以上的商业用房的建筑，因建筑设计规范

规定可以加大层高；

（三）办公建筑原则层高不不小于4.5米；办公或商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光

厅等除外；

（四）住宅建筑物阳台进深不不小于L8米；飘畲畲台与室内地面高差不不不小于0.45米、

且凸出外墙宽度不不小于0.5米；

（五）多层仓储和工业厂房层高不适宜不小于8米，有特殊规定的除外。

第51条鼓励建设绿色建筑，因绿色建筑规划设计需要，可以合适提高建筑物层高等规划指

标；到达二星以上（含二星）等级的绿色建筑，对因实行绿色建筑技术而增长的建筑面积，经

认定后可不纳入计算容积率。

第52条建筑物楼前环境要与都市道路相协调，按如下规定执行：

（一）建筑物室外地坪与人行便道坡度控制在

（二）沿都市主干道设置地下车库出入口时，应与建筑相结合或与道路垂直，不适宜与道路平

行设置。

（三）独立设置的配电站（室）、泵房应根据消防、噪音、间距等规定进行布置，其外部形象应

与周围景观环境相协调，进出线路应埋入地下。

（四）主体建筑日勺附属建筑，如变（配）电房、煤气调压装置等不适宜临都市主干道布置，如确

需布置时应采用美化或遮蔽措施，使其外部形象应与周围景观环境相协调。

（五）退红线15米及以上的建筑楼前空间须设置不少于宽5米的绿化带或同等面积的绿化用

地，并充足运用边角地进行绿化。

第53条除施工区围挡外，居住区、公共建筑区,厂区等围墙以通透栏杆、绿籥为主，高度

不不小于1.8米；大门、围墙退道路红线应不小于0.5米，围墙应通透并进行绿化，造型尺

度、色彩、材质等应与建筑风格相协调；建筑外设下沉式广场等设施，退道路红线不适宜不

不小于5米。

第54条建设项目建筑色彩管理执行《石家庄市建筑景观控制导则》。都市设计对建筑色彩

启特殊规定的按照都市设计执行。

建筑规划设计方案所确定的建筑色彩，应在建筑效果图和立面图上标明主色调色号和材质。

建筑色彩选用色卡为《中国建筑色卡GSB167517.1-2023》。数量化表色体系以色相、明度、

彩度三属性来确定颜色标号，表达措施为彩色HV/C（色相明度/彩度）。

第55条本节内容四组团区（县）可参照执行，四组团区1县）应单独编制景观控制导则。

第七节附属绿地、配套停车规划管理规定

第七节附属绿地、配套停车规划管理规定

第56条各类建设用地内的绿地面积占建设用地总面积的比例（如下称绿地率）必须符合《石

家庄市绿化管理条例》的规定。

第57条计算绿地率的绿地面积，包括建设用地内日勺配套公共绿地面积和房前屋后、街坊道

路两侧以及规定的建筑间距内日勺零星绿地面积。建设项目代征代拆日勺都市公园绿地不再计入

建设项目自身的绿地率。

采用嵌草铺装日勺林荫停车场日勺绿地率按4（n计算，未采用嵌草铺装日勺林荫停车场的绿地率按

30%计算。

第58条建设用地内应安排一定比例的集中绿地面积,不小于5公顷的居住用地中集中绿地

面积应不少于用地总面积的5%o

第59条同一街区内的配套公共绿地可按规定的指标进行统一规划，统一设计，综合平衡。

在符合整个街区集中绿地指标的前提下，可以不平均分布，并鼓励沿都市道路布局。

第60条新建住宅用地的机动车停车应以地下为主，地面停车率一般住宅不超过10乐保障

性住房按有关规定执行。

第61条建设用地停车位需满足附表2《石家庄市建筑物停车配建指标》的规定。按规定需

进行交通影响评价的，可以结合交通影响评价成果进行合适调整。

4第四章道路交通规划管理

第一节都市道路工程

第四章道路交通规划管理

第一节都市道路工程

第62条旧路拓宽工程，应结合交通需求，按照保树原则，确定道路横断面布置。既有行道

树一般应保留至规划道路分隔带或绿化带内，特殊条件下，可保留至规划慢车道内。受两侧

树木限制，车道宽度可合适压缩，但不应不不小于表627规定。渠化段内人行道缩窄宽度

不适宜不小于路段的20%。

表62-1旧路改造工程车道、人行道最小宽度表

路段机动路口进

路LJ出口车道划线自行车道人行道

车道好道

最小

2.8米2.7米3.0米2.5米2.0米

宽度

第63条位于规划用地红线范围内的现实状况道路，在其道路功能及地下管网设施未被已实

行的规划道路取代前，项目建设不得占用现实状况道路，其建（构）筑物应当退让现实状况道

路路缘石距离不小于3米，

第64条跨河桥梁、互通立交、人行天桥、迅速路、景观功能较强的主干路，应当进行专题

道路、桥梁景观设计。道珞景观设计应满足如下规定：

（一）统筹协调道路、管线•.交通、绿化、照明各单项工程设计，合理安排道路空间内各类设

施。

（二）应遵照安全、统一、持续、精致、与都市空间形态和自然人文环境相协调的设计原则。

第65条规划道路控制点标高可结合实际地形在+15cm〜75cm范围内微调。道路两侧场地

标高应高于道路50〜30cm。邻街建筑退距内场地应与人行便道高程顺接，坡度不适宜不小

于1.5%,不适宜形成台地。

第66条都市道路通行净高应当符合下列规定并宜预留一定安全距离：

（一）迅速路、主干路、通行有轨电车的机动车道净高一般不低于5.0米，其他机动车道净高

不不不小于4.5米。

（二）人行道、自行车道净高不低于2.5米。

没有条件到达前款规定通行净高的，应当设置标志横杆，采用绕行等措施。

第67条道路设施带应结合路侧带内绿化合理设置。设施带宽度一般为1.5〜2.0米，护栏、

照明灯柱、标志牌、信号灯、都市公共服务设施等应在设施带内综合布置。设施带内各类杆

柱中心与路缘石距离应保持一致，交通标志应尽量合并杆柱设置或与路灯、信号灯等共杆设

置。不得在迅速路和重要主干路的设施带内设置书报亭'宣传栏等非交通设施。

第68条道路附属设施不得压占无障碍设施和盲道及其两侧各0.5米人行道。电力环网柜、

变电箱、电信交接箱等市政附属设施退出道路红线设置。

第69条都市道路红线内绿化种植，应按照道路规划断面实行，不应在非绿化用地内栽植永

久性乔木。

第70条红线不小于45米的道路宜采用压缩隔离带的方式进行交叉口渠化。

第71条都市道路平面交叉口转角部位红线应作切角处理，红线切角长度一般采用10米、

12米、15米、20米、25米、30米六级模数，并应符合表717规定:

表71-1道路红线宽度与切角长度对应关系表

红线宽度快速路主干路次干路支路

》55米30m25、30m——

>45米<55米—20、251rl——

235米<45米—20m15m—

>25米<35米—--15m12m

注15米＜25米——12m10m

<15米———10m

注：1、有条件的，倒角应当取大值。2、如果两条道路的等级相

差较大，高等级道路取值参考低等级道路取值并扩大一级。3、

小角度交叉，道路红线切角长度扩大一级。

笫72条建筑基地及单位机动车出入口除符合《都市居住区规划设计规范》

GB50180-93（2023年版）及都市规划规定外还应符合下列规定：

（一）都市迅速路两侧机动车出入口应严格控制。

（二）在都市道路交叉口附近开设机动车道口时，一般不得设置在交叉口展宽段和展宽渐变段

范围内，受地形限制或交叉口无展宽段时，出入口自道路红线切角折点向后量起，主干路上

距离平面交叉口不应不不小于80米、次干路上不应不不小于50米、支路上不应不不小于

30米。位于交叉口的用地，因地块面积限制，开口距交叉口距离达不到上述规定的，经同

意可临远离交叉口一侧的用地红线设置车行出入口。

（三）建筑面积不小于10万平方米的商业建筑、不小于15万平方米的居住项目、市级以上医

院等交通量较大的项目，应设置不少于两个方向的道路开口。

（四）位于交叉口附近的用地，原则上不得在同一条道路上设置两个（含）以上开口。

（五）地块开口宽度一般为10〜20米，公建项目不应不小于25米，有特殊规定的项目，开口

宽度以交通影响评价结论为准。

（六）机动车出入口应设置缓冲区间，起坡道和闸机不得占用规划道路和建筑退让范围，车库

出入口与都市道路规划红线距离不应不不小于7.5米。

（七）在都市立体交叉口和跨河桥梁的坡道两端，以及隧道进出口外的30米的范围内，不适

宜设置平面交叉口和非港湾式公共交通停靠站。防止在都市道路弯道内侧布置项目机动车出

入口。

（八）新建、改建学校、幼稚园的出入口位于次干路以上等级道路的，应当退让道路红线一定

距离，校门与道路红线之间应设有不不不小于200平方米的交通集散场地。

第二节都市公共交通

第二节都市公共交通

第73条公交线路8条以上且机动车道为单向3车道（含）以上的都市客运干道（并行轨道运

行线路的除外）应当设置公交专用道。

第74条都市新建、改扩建日勺次干路（含）以上等级道路应设置港湾式公交车站，其他等级道

路有条件日勺宜设置。

第75条都市轨道交通站点应当符合如下规定：

（一）轨道交通站点设计应当考虑地下、地上空间的综合运用，邻近有待建日勺建筑物，应与建

筑物结合；对已建或在建建筑物，应尽量结合成整体或协调一致；对远期开发用地应预留衔

接条件。

(-)轨道交通站点设计方案应兼顾行人过街的功能。

(三)轨道站点设计应包括自行车换乘停车场设计内容，配建数量符合《石家庄市建筑物停车

配建指标表》的规定。

(四)轨道交通站点设计应考虑与公交设施的有效衔接。

第76条都市轨道交通的出入口应当布置在都市道路红线以外，受条件制约出入口布置在红

线内的，应保证人行道最小2.5米的通行净宽。

第77条风亭不得阻碍公共通道或者出入口。排风口距离居住、学校等环境敏感建筑不不不

小于15米，距离其他相邻建筑不不不小于10米，并采用对应的安全措施。进风口与污染源

的最小距离还应当符合表77-1规定：

表77-1轨道风亭进凤口与污染源最小距离表

传染病医院一般医院公厕垃圾站其他

距离(m)10050305010

第78条轨道线路以及车站位于地下的，构造覆土厚度应当满足管线敷设规定，并不不不小

于3.5米。

第三节其他规定

第三节其他规定

第79条新建二级及其以上等级公路，不应穿越城区、建制镇镇区。以上区域内既有二级及

其以上等级公路，应当根据交通状况、发展状况，采用线位调整、高架、横断面改造等措施，

分离地方交通与过境交通，

第80条都市区内的公路，其规划管理应当按对应都市道路等级执行，道路断面、配套设施

应根据都市区发展需要按照规划进行设计实行。

第81条因公共交通需要，建筑之间架设穿越都市道路的空中人行廊道，宜兼顾行人过街需

求，并应符合下列规定：

(-)廊道净宽度不适宜不小于8米、廊道下净空高度应不不不小于5.5米。

(-)廊道内不应设置商业设施。

第82条不得在主干道及以上等级的道路上设置路内停车位,次干道应严格控制设置路内停

车位。对于路边临时停车位，需要拆除变更时应无条件服从都市建设规定。

5第五章市政工程规划管理

第一节一般规定

第五章市政工程规划管理

第一节一般规定

第83条各类市政工程管线一般应当在道路用地范围内平行道路中心线敷设，确有需要的，

可在道路两侧绿化带内布置，覆土深度不不不小于2.5关；特殊状况在道路用地及沿线绿地

以外敷设的，须经土地使用权人同意。

第84条在道路红线内建设人行地下通道、人防、地铁工程等地下构筑物，不应压缩管线通

过的断面。如不能保证管线通过断面时，地下构筑物应当减少标高或预留管线通道，以保证

管线顺利通过。

第85条各专业市政管线规模应满足区域远期发展需求,并应当按照规划或实际需要预留支

管，支管应当延伸至道路红线以外。

地下管线应当同类归并共用检修井，同一道路一般仅提供一条路由；道路红线宽度超过40

米的都市干道宜两侧布置给水配水管和燃气配气管；道路红线宽度超过50米的都市干道应

在道路两侧布置污水管线，宜在道路两侧布置雨水管线；有条件的新建地区，鼓励采用综合

管沟集中敷设地下管线。

第86条已经到达使用年限，或者管径、管材不能满足使用规定的工程管线，应当报废，由

产权单位限期拆除，并按规划规模改扩建。旧管网改造项目，可以满足有关技术规定的，应

当在原途径翻建，需重新安排途径的，需拆除原有管线，其原有途径可以根据规划布置其他

管线。

第87条三环以内市政工程管线应采用地下敷设方式，既有架空线应逐渐入地。穿越既有道

路宜采用非开挖技术。

第88条各类市政管线从道路红线西、北向中心线方向平行布置的次序一般为：电力管线、

给水配水管线、燃气管线、污水、雨水；从道路红线东、南向中心线方向平行布置的次序一

般为：电信管孔、燃气管或、热力管线、给水管线、污水管线、雨水管线。

第89条市政工程管线检查井、闸井、工井的尺寸不应阻碍相邻管线通过和影响附近建（构）

筑物的使用功能和安全，在道路交叉口内（除接管点外）不应设置检查井、闸井、工井等。

第90条两侧用地接户管线宜垂直市政管线，顾客日勺各类市政接户井、检查井退道路红线净

距不不不小于1.5米、绿线净距不不不小于1.0米。

第91条道路两侧地块的二次管网原则上不得穿越市政道路，燃气、排水二次管线严禁穿越

都市道路，对一侧地块单独配套设施困难，需穿越都市道路的，应集中设置管廊，强度应满

足道路荷载规定，覆土深度至少3.5米，且满足排水及其他现实状况市政管线通过条件。

第二节给水、排水工程

第二节给水、排水工程

第92条污水厂、污泥处理处置设施、排水泵站的设置应结合周围环境，且与居住建筑和公

共设施建筑的防护间距，雨水泵站保持不不不小于10米，污水厂、污泥处理处置设施、污

水泵站不不不小于25米。采用地下式布置日勺污水厂、污泥处理处置设施、排水泵站且地面

部分布置为绿化的，卫生防护距离可合适缩小。

第93条污水管网应防止倒虹。市政道路上排水管道管径不适宜不不小于500毫米，污水管

道的起点埋深一般不不不小于1.8米；雨水管道的起点埋深一般不不不小于1.5米。

第94条道路排水管渠应预留两侧用地接户井,其间距不不小于100米或结合现实状况需求

设置。雨水口的收水能力应与管道设计流量相匹配，雨水口设置应考虑不不不小于1.3的堵

塞系数。

第95条现实状况合流管道改造时，可运用原有合流管改造为污水管道，并须对两侧地块和

道路接入的管道进行分流改造。

第96条都市道路、广场铺装的基层、面层材料宜按透水性构造设计。进行广场、绿地、住

宅小区等规划设计时，应考虑雨水的搜集与运用，必要时可建人工调蓄和初期雨水处理设施。

第97条输送原水，有条件的应当采用管道或者暗渠。采用明渠输送的，应当采用保护水质