交通局社会评价工作自检自查报告

1 / 11交通局社会评价工作自检自查报告根据县县直部门（单位）2016 年度社会评价办法的相关要求，现将县交通局 2016 年年度社会评价工作情况报告如下：一、部门基本情况县交通局成立于 1997 年 4 月，是主管全县交通基础设施建设、公路和水路交通运输行业管理、交通战备的县政府职能部门。内设“一室一办四科”6 个职能科（室） ，即办公室、计划统计科、工程管理科(通村办)、财务科、法规科、交战办，14 名行政编制，现有人员 15 名，领导职数 4 个。下属单位有地方公路管理段、公路路政大队、地方海事处，全系统共有 55 人。交通系统全体干部职工以“务实创新、公正透明、廉洁高效、文明服务、利民便民” 的目标要求，高标准、严要求地认真履行交通部门的工作职责。二、工作开展情况积极开展宣传社会评价工作，组织系统全体干部职工学习了县县直部门（单位）2016 年度社会评价办法等相关文件， 把思想统一到县委、政府的工作部署上来，动员干部群众结合实际工作，加强学习、踏实工作，从服务态度和质量、办事效率、工作绩效、廉政建设四个方面进行了对照检查。同时将本单位的工作职责、办2 / 11事流程等相关信息，通过电子政务信息网站向社会公开，便于广大群众了解部门情况、查询交通信息，扩大人民群众的知情权和监督权。三、社会评价内容（一）求真务实谋创新、打造环境促和谐按照“提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境，构建和谐交通”的发展目标，着力打造部门软环境。1、全方位公开服务事项。以创建“效能型、服务型、亲民型”政府为目标，按照“公开是原则，不公开是另外”的要求，在政府信息公开网上公开发布了单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等，同时制作了 200 本县交通局进驻政务中心服务办事指南进行宣传。按照实施阳光政府四项制度的工作要求，公布了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、服务事项在线查询等相关的内容，开通了 96128 专线查询电话和网络在线查询。使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用部门信息资源，为交通营造一个良好的发展环境。2、优化交通发展环境。工作中以“树立行业新风、优化发展环境”为主题，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，着力优化交通发展环境。一是创新举措，3 / 11完善机制。以开展“创先争优”活动为契机，不断调整完善部门工作对策，理顺工作思路，积极探索建设交通、发展交通的新思路、新措施，提高规范化、科学化、专业化的交通建设和管理水平，力求把软环境建设的着力点放在破除影响交通发展的陈旧观念和传统习惯上，放在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上，按照谋在“新”处、落在“实”处、用在“活”处的指导思想，健全、完善和落实管用、实用的部门首办责任制、服务事项公开承诺制、限时办结制等“七项制度”建设，着力改变束缚交通发展的做法和规定，优化了科学发展的思想舆论环境、开明优惠的政策环境、廉洁高效的政务环境及公平竞争的市场环境。二是突出重点，做到“三结合” 。与行政问责制相结合，围绕政府中心工作和交通发展目标，按照决策、执行、监督相协调的要求和大行业、大系统的思路，转变部门职能，形成层级之间、岗位之间的责任链条，着力把政府职能转到行业监管和公共服务上来；与转变工作作风相结合，从加强机关效能和领导干部作风建设出发，按照领导干部“一岗双责”责任制的工作要求，进一步明确责任目标，着力优化服务质量，提高工作效率，着力打造廉洁、勤政、务实、高效的机关形象；与解决信访问题相结合，以开展“创先争优” 活动为契机，积极协调解决交通发展中的难点问题，到目前为止，解决了三件涉及交通建4 / 11设的来信来访问题，积极营造了一个与高效务实、服务周到的政务环境，和谐稳定的行业环境。（二）开拓创新抓落实、全心全意解民忧1、认真办理建议提案。认真受理群众的来信来访举报案件，按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件，目前解决了 5 件县委、政府领导的批示件，接待了 17 批次80 多群众的来人来信来访，在政务中心集中办理 8 件，今年承办 30 件人大代表建议、政协委员提案和群众的来信来访件，面商率、办结率均为 100%，做到了“件件有落实，事事有回音” ，切实维护了群众的合法利益和交通行业的和谐稳定。2、认真办理行政许可。对各种行政审批、审查手续实行一次性告知，对道路开口许可、建设项目方案审批等涉及交通部门的审批事项，严格按照法律法规和政策的相关规定，符合办理条件且手续齐全的，即来即办；需要补充资料、现场核实或集体讨论的，按要求在规定的时限内给予办理完毕，做到了“咨询解答快，办事手续快，联络协调快，处理问题快” 。到目前为至，办理了行政许可13 项。3、认真开展阳光政务。认真接听 96128 专线，严格遵守 96128 政务信息查询专线电话的管理规定，做到上班时间在岗，坚持使用普通话，热情有礼貌、耐心细致5 / 11地为群众提供信息查询服务，开通以来，未发生无人接听，长时间占线，或者态度粗暴、拒绝推诿等行为。在日常工作中，我们把政务公开作为构建和谐交通、建设勤政廉洁机关的重要举措，按县政府关于开展阳光政府“四项制度”的工作要求，于今年 3 月抽调二位同志到县政务中心进行集中办公，交通局进驻政务中心的项目有 17 项，方便部门和群众办事；另外，每月对涉及交通建设及行业管理的相关事项及时进行通报和公示，上半年重点工作通报有 8 项，重要事项公示有 7 项。4、工作措施落实到位。按照“行政权力运用到哪里，监督就到哪里；交通建设资金支出到哪里，审计就到哪里”的理念，将部门监督工作落实到交通建设和行业管理的各项工作中。5 月 31 日，省财政厅、市交通局等相关人员，对 2016 年度车辆购置税用于公路建设项目和中央转移支付替代六费收入返还补助支出预算执行情况进行专项检查，检查组对我局严格按规定管理使用此项交通建设资金给予充分肯定。不论在行业管理，还是工程招投标、项目审批、设计变更、资金拨付及工程交（竣）工验收等交通建设领域，至今没有发生一起违纪违法案件，有效地推动了交通各项工作健康有序发展，塑造了一个 “诚信负责、和谐规范、务实高效、清廉节俭”的行业环境。（三）突出重点抓党建、齐抓共管求稳定6 / 11按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧扣交通改革、发展、廉政这个主题，狠抓党风廉政工作。1、狠抓党员领导干部监督。坚持抓党建、带队伍、促发展的思路，健全完善了在理想、信念、思想、作风和纪律等方面形成的教育、管理机制，今年交通系统 30名党员领导干部都签订公开服务承诺书，塑造了交通系统党员领导干部职工“团结拼博、开拓创新、敬业奉献、务实为民”的良好形象。面对云南百年不遇的旱情，积极响应县委、政府号召，组织交通系统党员干部职工踊跃捐资16000 元用于全县的抗旱救灾，购买价值万元的 600 只水桶送到联系点鲁布革团坡村委会 300 农户手中，主动协调有关部门安装 3100 米的引水管道，有力的支持了联系点的抗旱救灾工作。2、注重“三重一大”制度建设。为进一步推进交通系统党政领导班子民主决策、科学决策的工作水平，我们狠抓重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”制度的落实。明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策，充分发扬民主，坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化和科学化。在工程招投标、建设资金安排、工程交（峻）工验收及人事任7 / 11免等，邀请纪检、发改、建设、工商等部门参加，切实做到了决策运行中有监督机构参与，以监督机制保证决策机制的正确实施。今年，我们进一步完善了交通局“重要事项公示、重点工作通报”等实施细则及责任追究、党风廉政建设等八项内部管理制度，初步形成了既符合交通建设、管理实际，又比较系统的反腐倡廉长效机制，开创了党风廉政建设工作制度化、规范化的新领域。（四）统筹兼顾促发展、务实创新谋新篇紧紧围绕建设“文明交通、文化交通、和谐交通、廉政交通”的发展目标，从打造统一开放、竞争有序的交通建设、养护和运输市场体系出发，与时俱进，统筹兼顾，全面发展。1、交通建设项目稳步推进。九龙瀑布至腊庄公路，全长公里，工程预算总投资 4365 万元，按四级公路标准改建，路基宽7 米，沥青路面宽6 米，工程于 2016年 9 月 17 日开工，现在正进行路面施工。口子头至恩洪公路。工程预算总投资 1580 万元，全长公里，按四级公路标准改建，路基宽米，沥青路面宽米。工程于 2016 年 12 月17 日开工，目前路基工程已经全部完工，开始转入路面工程施工，年底将建成通车。今年计划投资 2040 万元新改建通村公路 210 公里，目前建成 112 公里，开工在建 117 公里；今年续建和新开工建设板桥、钟山、鲁布革、马街、8 / 11阿岗 5 个乡镇客运站，目前鲁布革、阿岗客运站已经完工，其它 3 个客运站正在建设；汽车客运北站，按国家二级站标准建设，计划总投资 934 万元，工程于今年 1 月开工建设，现正进行装修，待工程交（峻）工验收后即可投入使用；汽车客运东站，工程可行性研究报告和初步设计已通过省交通厅一并审查，目前正在做前期各项准备工作；今年完成了龙街子、清平哨、新石桥 3 座危桥改造收尾工作，完成投资 92 万元。投资 380 万元的板桥至羊洞脚公里路面改造项目，现已完成投资 268 万元，完成投资任务的%。2、农村公路管养稳中有升。围绕“建设一条、成功一条、管养一条”的发展目标，按照“建养并重，协调发展”的原则，深化农村公路管养体制改革，进一步健全完善了农村公路管养目标责任制，采用专业养护管理、个人承包养护管理、老年协会承包养护管理、受益企业捐资养护管理、群众投工投劳养护管理等各具特色的农村公路养护管理模式，加大管养力度。今年纳入管养的县道有公里，乡道有 679 公里，村道有 1411 公里，19 月投入养护资金 152 万余元，共清理路肩万平方米，清扫路面万平方米，清理水沟万米，修复挡墙 1058 立方米，清除塌方 4万立方米，清理涵洞 20 道，挖补坑槽 466 平方米，增补里程碑 108 块，做警示标志 18 块，减速埂 8 道，防撞墙 659 / 11米，经检查考核，县道养护质量较往年有了较大提高。3、交通建设项目质高效好。扎实开展公路建设质量监管，全面履行基本建设程序，认真落实项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制“四项”制度，建立健全“行业监管、业主管理、社会监理、企业自检、群众监督”五级质量监督保障体系，强化技术指导和监督检查，严把市场准入、材料入场、施工过程、转序检测、工程验收等关口，保证了工程质量始终处于良好的受控状态，工程合格率均达 100%，无不合格工程出现。3 月 24 日，投资130 余万元的以龙中桥、落尾桥顺利通过市交通局组织的交（竣）工验收；投资 190 余万元全长公里的法荫公路大修工程，于 6 月 10 日顺利通过市交通局组织的交（峻）工验收。8 月 10 日，全长米投资万元的长底乡龙街子中桥顺利通过市交通局组织的交（峻）工验收,正式交付管理使用。投资 400 余万元的板羊公路公里大中修工程，于 8 月 19 日通过转序，目前正进行路面施工；投资 1580 万元的口子头至恩洪公路，9 月 19 日顺利通过市交通局组织的路基工程转序，现开始转入路面工程施工。4、路政管理工作卓有成效。利用各种新闻媒体、宣传单、宣传车、宣传标语等形式，向公路沿线进行宣传；对载货汽车滴洒漏污染路面、公路两侧乱搭乱建及超限超载等现象进行了重点整治，对公路沿线非法设置的加水站、10 / 11加油站、擅自增设平面交叉道口，在公路建筑控制区违法违章搭建的棚房，利用公路路肩堆放杂物、倾倒垃圾等违法违章行为及逾期拒不执行整改的违法违章行为，联合相关部门依法进行了强制拆除。截止 6 月底，共发出安全隐患整改通知书25 份（其中占用公路路产案件 17 起，违章建筑案件 3 起，增设平面交叉道口案件 2 起，堵塞水沟案件 2 起，在公路用地范围内从事采石案件 1 起） ；损坏公路路面案件 3 起，侵占公路用地 1 起，损坏水泥封顶案件2 起，损坏浆砌挡土墙案件 1 起，查处超限运输车辆行驶公路 946 辆，共收取公路路产损失赔（补）偿费、清理费、占用公路路产费元，其中超限运输车辆行驶公路赔（补）偿费元。积极营造了一个安全、畅通、整洁、和谐的道路交通环境。5、水上安全工作井然秩序。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实县、乡、村、船主四级水上安全目标责任制，加大对重点时段、重点船舶、重点水域和重点部位水上交通安全隐患排查治理力度，按照标准化建设、规范化管理、安全性经营等要求，对检查出的安全隐患实行登记、销号管理，及时治理整改，督促水上企业围绕“四船一链”的重点安全管理环节，不断加强船舶运营安全管理，对违规经营的企业和船舶，按规定严肃进行处理。今年共签订责任书 186 份，签订率达11 / 11100。8 月 26 日至 29 日，贵州兴义市地方海事处、云南县地方海事处、广西西林县交通局联合对天生桥（万峰湖）库区进行水上交通安全执法大检查。检查采取“分段拦截、集中处理”的方式，按照“逢船必查、无证必罚”的原则，重点对非法载客的非客渡船、超载航行客渡船、违法航行的无证船舶及船员等违法行为。1-8 月份共出动检查车辆 67 辆次，检查人员 358 人次，检查库区船舶 1010余艘次，检查渡口 34 道次，纠正存在缺陷船舶 40 艘次，处罚违法船舶 56 艘，发出停航通知书 560 份，水上交通安全隐患督促整改通知书 12 份，