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文档简介
1 / 27如何做好安全检查工作“隐患不除,危机四伏”浅谈-如何做好安全隐患的检查与整改工作在安全管理工作中对隐患的排查和治理一直都是重点。 “小洞不补,大洞难堵” 、 “隐患潜伏,事故难除”就是对存在安全隐患的深刻总结。随着人们安全意识的提高和对本质安全的要求,消缺和控制隐患,防止隐患扩大造成事故的发生就越显得重要。所以我们必须把对安全隐患的被动无视转变为主动防范,结合交运集团苍交集2016121 号关于开展安全生产大检查大整治专项行动实施方案的文件精神,探讨我们该如何做好安全隐患的检查与2 / 27整改工作?一、充分认识安全检查与整改的目的及重要性:安全检查的目的就是通过日常安全检查,对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行排查,及时发现生产薄弱环节和安全隐患,查找不安全因素,寻求治理和消除隐患的方法、措施,并且真正落到实处,使安全隐患得到有效的治理和控制,保证生产安全。安全检查的范围和内容涉及到每一个层面,从安全生产管理制度及法律法规到实际执行落实,从重点工作和主要问题到潜在危险因素,从生产设备、工艺到安全实施及现场环境,从员工思想意识到员工作业安全3 / 27每一个环节都要做好安全检查与整改。安全检查是安全管理的重要手段,在安全生产管理中起着举足轻重的作用,而在日常工作中往往暴露出许多检查与整改上存在的问题:1、车间班组管理松懈,要求不严,员工对检查与整改的积极性不强;2、发现隐患问题的分析判断能力不足,水平不够,不会检查;3、对检查与整改不重视,认识不足,对隐患见多不怪,对整改无心过问;4、对隐患不及时整改,或弄虚作假;5、整改不力、不全、不到位、不彻底,整改后留有隐患或4 / 27形成新的隐患;6、检查与整改考核不严,责任人、完成期限要求落实不够。没有检查就不会发现和寻找出隐患,当然也就没有整改;不去认真落实整改,让隐患继续存在于我们身边,就会造成事故,产生危害。所以我们必须充分认识到检查与整改的重要性,认真做好安全检查与整改。二、生产车间如何做好安全检查与整改:1、检查要有目的性,要求和计划要明确;要经常检查,抓落实、促整改;不走过场,不搞形式。2、在日常工作中认真执行巡回检查制度,坚持做好巡检工作;重视交接班5 / 27的检查,认真对待隐患问题的交接。3、管理人员要强化对员工检查与整改的监督、考核职能,严格要求,合理奖惩,积极整改。4、做到“四个及时”:及时查找发现安全隐患,及时进行汇报协调,及时组织整改解决,及时做好记录台账。5、定期组织检查和不定期的抽查相结合,如查岗或结合活动、工作需求随时安排检查。每月至少一次综合全面的检查。按要求做好专项检查如消防设施、机具设备、车间用电、防火、防汛等专项检查,专项检查还包括对关键装置、重6 / 27点部位的检查,如每天一次的对重大危险源的检查。6、必须落实安全隐患整改责任制,落实责任和期限。不检查就不知道隐患在哪儿,也谈不上整改,而光检查不整改,等于没检查。对检查中发现的一般安全隐患要立即整改,对不能处理的隐患实施跟踪监督,实施临时应急措施,挂牌限期整改。7、安全要你管我管大家管,要调动全员参与安全检查与整改的意识和责任,每一个人都要尽职尽责,才能防微杜渐。三、检查与整改注意的原则:坚持早发现、早汇报、早整改的原则。7 / 27安全检查要坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则,并做到经常化、制度化、规范化的原则。对检查出的隐患,要进行原因分析,及时实施整改解决措施。对事故隐患,按照隐患整改“四定”原则落实。对检查中发现的一般安全隐患要立即整改,对不能处理的隐患实施跟踪监督实施临时应急措施,挂牌限期整改。对不具备整改条件的隐患,要采取一定的应急防范措施,或临时解决措施,按要求限期整改或停车停产整改,在条件具备的情况下彻底整改掉,确保安全生产。对危险性及危害性较大的隐患必须立即整8 / 27改落实。检查和整改是互动互补的关系,在检查中发现问题加以整改,在整改中继续排查隐患,不断优化和完善,最终达到安全生产的目的。所以我们必须重视安全检查与整改,认真做好安全检查与整改。2016 年 8 月 30 日如何做好安全检查工作安全检查是为了预知安全隐患,及时采取措施,消除生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态,以及环境污染、扰民等因素。一、安全检查的类型从时间上可分为定期与不定期检查;从范围上又可分为全9 / 27面与专项检查。二、安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查事故处理。三、安全检查的方法随着安全管理科学化、标准化、规范化的发展,目前安全检查基本上都采用安全检查表和一般检查方法,进行定性定量的安全评价。1、安全检查表是一种初步的定性分析方法,它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。2、安全检查方法主要是通过看、听、嗅、问、测、验、析等手段进行检查。四、安全检查的组织实施10 / 271、检查要有计划,要点明确,结合检查内容,确定检查形式、方法,通过检查发现问题,解决问题,交流经验,互相学习,预防事故的发生。2、检查要讲求实效,认真贯彻“边检查、边整改”的原则,对检查出的问题,必须做到条条有着落,件件有交代,在抓整改中要注意抓住三个环节:A、分类排队:每次检查,均会发现大量隐患,对隐患要分类排队,以便采取不同的解决办法。B、搞好整改工作的“三定” ,即定措施、定时间、定人员。C、搞好整改督查工作,对于签发停工指令书和隐患期限整改通知单的,必须指定专人进行专项检查。五、安全检查与改进安全主管部门及项目部要根据安全生产检查制度,定期对施工现场进行安全检查,对安全检查所签发的隐患整改单,项目部应根据整改内容的性质,进行分析研究。属于一般11 / 27性的并能当场予以整改的隐患,应记录在检查表中;属于经常性、系统性的隐患,必须转入隐患整改通知单,做事故隐患评审处理。如何搞好安全生产检查工作 安全生产检查是搞好安全生产工作的重要措施之一。通过检查,可以及时地发现施工生产中存在的事故隐患,及时要求责任方进行整改,消除事故隐患,避免和减少生产安全事故的发生。并可进行经验总结,为下一步的施工生产计划切实有效的防范措施。检查内容包括:安全组织机构、人员配备情况、从业人员思想状况、安全生产意识、安全生产规章制度、安全教育培训、安全生产措施、劳动纪律、安全措施经费提取、劳保用品使用发放、 “三违” 、事故隐患的整改情况等多项内容。安全生产检查方式分为:日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查及节日前后和突击性检查五大类。安全检查的方法有自查、互查、抽查、辅助查。通过检查,可以达到相互沟通,交流经验,提高认识,增强防范能力的目的,以便推动安全生产工作,有力保障企业财产不受损失和从业人员生命安全。那么,应该怎样加强安全生产检查工作,提高检查效果呢?现结合安全生产管理工作中的实践,谈谈安全检查工作的12 / 27个人观点和体会。采集者退散一、首先要明确安全检查的目的安全生产检查是及时发现隐患,消除不安全因素,交流安全生产经验,推动安全工作的一种行之有效安全生产管理制度。要做好检查工作,不能盲目检查,必须有思路、有计划,根据掌握的情况列出检查范围,重点查些什么,从哪里入手,要做到心中有数,这是检查者必须要解决的思想认识问题。在安全生产检查中,常有这样一种情况,检查者对参与的本次检查的目的、意义并不十分清楚,时间久了,检查的次数多了,检查者习惯了,这样导致的结果是:被检查方松懈了、厌倦了、思想麻痹了。因此,在每次检查之前,应采用短会的方式,结合实际向检查者和被检查方,讲明检查的目的意义,做到让参与人员思路清晰,检查有方。二、更要明确本次检查的内容检查被检方是否坚持“安全第一,预防为主”的安全生产管理方针、是否坚持了管生产必须管安全的原则、安全机构是否健全,安全管理是否发挥作用,是否将从业人员的13 / 27安全与健康放在工作首位;技术资料方面需检查是否制定了安全生产措施,安全技术是否规范交底;从业人员的安全意识和技术条件是否符合规定;检查从业人员是否有较强的责任心,是否掌握安全操作规程和严格遵守安全生产技术规范;是否严格遵守安全生产规章制度;是否正确、合理穿戴和使用个人防护用品、用具等。三、要突出重点作为安全生产检查组,参加检查的人员要精干,业务要熟练。如果没有计划、没有耐心,匆忙应付检查,易形成走过场,走形式的检查方式,以至出现漏检和误检的现象。因此,应依据危险因素排查情况及重大危险源列出检查重点,做到有的放矢。如:、各级领导和上级单位对安全生产工作的重要指示、具体要求的贯彻落实和执行情况;、安全生产规章制度的执行情况;、工程技术部门制定的安全措施落实情况;、工程施工应把企业内施工机械、机动车辆、用电器具或加工机械等设备的安全部件是否完好无损,是否使用报废或审验不合格的车辆和机械设备作为检查重点;、特种作业的人员的状况及操作规范的情况;、施工现场临时用电安全技术状况等内容就应列为建筑工程的安全检查重点。14 / 27四、要讲究检查方法,并注重培养安全专职人员执业素质要充分发挥安全检查的作用,就必须有科学合理的检查方法,必须克服形式主义。安全生产检查中的形式主义有多种表现,有的满足于一般化要求,一般化号召,安全检查工作重点不突出;有的习惯喊口号,搞花样,表面看来声势浩大,但不解决实际问题;有的甚至弄虚作假,为赢得上级的满意,说假话,报喜不报忧。实际生产过程中,现场管理人员敢抓敢管,纠正了不少的违章行为。但经统计分析,大部分是一些简单的、一般生产安全事故隐患的的违章行为,重大、特大生产安全事故隐患未能及时得到发现。因此,要提高安全检查的质量,就必须提高安全检查人员的技术素质。这就需要单位依法按规定组织安全生产管理人员培训学习,使他们熟悉掌握国家安全生产法律法规和安全生产规章制度,熟悉掌握机械电气、防火防爆、特种设备、职业危害、交通运输及建筑工程等方面的安全生产技术规范。并强制规定安全生产专职管理人员参加专业知识考试,取得执业资格后进行职称评定。只有安全检查人员专业化,才能提高安全生产检查的质量,才能及时发现生产安全事故隐患,15 / 27将各类事故消灭在萌芽状态。五、改进检查方式方法近年来,一些单位把纠正违章的次数作为考核安全管理人员实绩的一个重要依据,这对加大安全管理力度、确保现场安全生产起到了一定的作用。但有些管理人员对安全检查的指导思想不正确,为了完成指标,在安全检查的过程中,态度生硬,纠正违章的尺度掌握不好,导致被检查的从业人员产生对抗情绪。因此要加强对安全管理人员的职业道德教育,使他们端正安全检查的指导思想,不能片面追求抓违章的次数,要抓住典型,举一反三,以点代面,向从业人员讲解什么不能这样做的理由,使他们懂得违章作业的危害性,从而达到由“以罚了之”转化为全面教育、文明执业的目的。六、要能发现问题安全生产检查要从制度、思想认识、措施、劳动纪律、事故隐患的整改情况等多方面进行。一是找出被查方的安全生产规章制度与工作实际不相适应的地方及问题;二是找出被方在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不16 / 27足或问题;三是从设备设施上去发现问题,通过被查方现有设备维修、保养现状,找出设备设施方面存在的事故隐患;四应从劳动现场生产工艺上查找问题;五是采取会议的形式了解存在的问题,对被查单位的生产安全、管理措施等方面综合调查,分析该单位在某些方面存在的事故隐患,掌握其原因,危险程度,和可能造成的危害。七、最后要及时提出意见、落实整改安全检查的最终目的就是要发现问题,解决问题,总结安全生产经验措施,以保证安全、促进生产。因此,检查后立即组织参检人员、责任单位主要负责人进行安全生产例会,通报查出事故隐患的种类,分析隐患存在的客观、主观原因,探讨制定出整改措施。并可总结安全生产工作,推广好的经验措施。并如实作好详细记录。会后,安全专职人员依据例会内容及安全生产技术规范向存在事故隐患的被查单位或个人书面提出正确的整改意见,主要内容有整改要求、整改单位或责任人,整改限期。限期到后及时对整改结果进行复查和记录。并对查出生产安全事故隐患的责任方按照规定进行经济处罚。专职安全管理人员要根据检查所了解的情况、发现的问题进行分析,以便对总体的安全状况、事故预防能力有一个正确的认识,制定进一17 / 27步改善安全管理、提高安全防护能力的具体措施。安全生产工作是一项系统工程,涉及到多个方面,它需要我们全方位、多层次的抓好、抓实此项工作。只要我们结合实际,突出重点,灵活运用安全生产检查措施,就一定能够及时发现事故隐患,及时进行整改,预防和有效减少生产安全事故的发生,有力保障企业财产及从业人员的生命安全。伴随着市场经济的快速发展,社会的进步也日趋明显,人们的生活水平逐渐提高,对安全生产和安全管理的要求也越来越强,安全生产包罗万象,涉及各个行业领域。在我们的身边,时时都会听到诸如瓦斯爆炸、交通事故、工伤事故等等悲剧惨案的发生,那一件不是耸人听闻、触目惊心。那一件不是用鲜血和生命告诫并警示着我们呢。 作为一个常驻国外的固井专业化施工单位,项目组本着“以人为本”的理念,向来十分重视安全工作。在制度上,我们已经建立起了一整套行之有效的管理制度和措施,而且在施工现场我们也有一套自己的管理经验。比如:在施工现场的各各区域设置了警示标志提示。还根据工作实际制定了包括风险评估、监控等各种操作规程和突发事件的应急预案等等。有管理就要有落实,如何把各项措施落实18 / 27到位,加强行之有效的管理使每位员工能防微杜渐,防患于未然,把安全事故消灭在萌芽状态,真正做到“事前预防” 。我们认为做好安全检查工作,就显得尤其重要。相信很多人都听说过这样一个故事, “从前有一个小和尚出家后,开始学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习,小和尚每次练习完剃头后,将剃刀随手插在东瓜上。后来有一天小和尚在给老和尚剃头时,也将剃刀随手插在了老和尚的头上” 。这个故事虽然有些搞笑,但是搞笑背后又告诉了我们一个很浅显的道理, “习惯性的不规范行为危害有时是致命的 。当然,如果老和尚发现小和尚有这样一种不规范的行为,并及时进行纠正的话,我想老和尚的头也就不会挨这一刀了,在我们所从事的行业中有很多的事故都与习惯性的不规范行为有关,这种行为我们在工作中称之为“习惯性违章” 。而习惯性违章发生的主要原因就是行为人的安全思想认识不深,存在侥幸心理,错误地认为习惯性违章不算违章,甚至认为小题大做,但殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的苗头,成为灾难发生的根源。美国学者海因星曾经对 55 万起各种工伤事故进行过19 / 27分析,其中 80是由于习惯性违章所致。80%多么可怕的一组数字啊,80%意味着什么呢 ,相信大家都会计算出这简单的数学题。通过多年的工作实践和经验我们认为,杜绝违章不但要加强员工安全意识,更要加强安全监督和检查,只有采取多种方式才能从多角度多方位多层次上预防和杜绝安全隐患和事故的发生。才能避免像老和尚一样的悲剧再次发生。但是如何使安全监督和检查制度能够在安全生产工作上真正发挥它的实际作用和威力呢,如何通过检查和监督及时发现事故隐患,及时整改,把事故消灭在萌芽状态呢,如何立足于安全发展,提高素质建设,不断增强现场安全检查工作的实力呢。我们认为要做好以下几点:一是安全检查不能敷衍了事,外行凑数。安全检查目的就是为了发现事故隐患,这就需要懂业务和有水平有经验的人员参与。多年以来,我们项目组在组织各项检查任务的时候,都会安排项目上那些在业务和经验上比较丰富的同志负责,因为他们对设备和一线安全环境最有发言权。只有这样才能得到安全检查的根本目的。检查要提前做好检查方案,按照方案进行实施,防止检查的盲目性,随意性。二是20 / 27检查过程要深入细致,严肃认真,不能走马观花,马马虎虎。如果我们只做表面文章或是蜻蜓点水,不按照标准进行检查和监督,势必就很难达到检查的目的,失去检查的意义。三就是要对查出的事故隐患及时整改,绝不能有始无终,查而不纠。检查时对检查出的不合格事项,要及时下达整改通知书,并限定整改时间,做到检查过程有记录,复查有依据。总之查隐患是为了促整改纠违章,如果对查出的事故隐患不能及时整改,不采取防范措施,那么安全检查的措施不就成了一纸空文,也就失去了开展安全检查的必要。四是贵在坚持,长期不怠。安全检查是一项经常性的工作,不能“三天打鱼,两天晒网” ,更不能只搞形式主义。上级来检查了就抓一下,检查一下,领导走了风声过了就束之高阁,无声无息,再也没人管了,没人问了,把安全检查工作纳入项目组日常管理工作中的重要内容是我们抓好安全工作的一个很有效的方式之一,我们会定期和不定期和不定向的对施工设备和施工现场以及者营地进行检查和监督,因为我们知道安全检查制度如果失去了连续型和持久性的这种做法对搞好单位的安全工作必然产生十分恶劣的危害。五是安全检查工作不能放任自流,置之不理。安全生产是企业的生命线,安全生产人人有责。作为企业的一分子我们不能认为安全检查事不关己,从而置21 / 27若罔闻,对发现的事故隐患不能有放任不管、置之不理的态度。因为只有人人参与安全管理,才能杜绝事故,企业和员工的利益才能得到保证。在现代企业的生产经营活动中,企业面临的压力是很大的,如何把企业安全生产工作做好,不但是企业自身发展的需求,还是企业的社会效益和经济效益发展具体体现。也是企业是否健康发展的一项实重要指标。做为企业的一分子,我们的都应该有发扬主人翁精神,肩负起振新企业发展企业的责任,为企业的明天贡献自己的力量。关于如何做好群众安全监督工作的总结安全工作是煤矿生产的永恒主题,而安全生产的重点在井下,井下生产水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害防不胜防。加之井下作业人员多,员工队伍素质参差不齐,他们长期在脏累苦险、点多面广、比较分散的环境下作业,造成安全管理难度较大。根据集团公司近期四十多天发生七起工亡事故案例的学习和三矿放大滑事故分析,原因多是违章所致。领导安排工作的随意性、职工工作的随意性22 / 27造成人的不安全因素尤为突出, 。因此,让职工群众积极参与到煤矿安全生产建设中来,是落实科学发展观的必然要求,也是把安全工作真正落在实处的重要体现。近年来,公司所有基层工会虽然都在认真按照上级部门的要求,积极贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及上级部门的一系列文件及指示精神,在各生产单位广泛开展了群众安全监督工作,并在此项工作上也都取得了一定成效,但总体来说,从抓此项工作的思想观念、工作力度、工作方式等方面都有待进一步提高。就三矿放大滑事故而言,未安排熟练工在作业地点,临时班长雷登建工作经验不足,缺乏管理经验,工人违章作业,事故发生归根到底都是人为因素。经长期观察结合工作实际,我对在新形势下如何抓好群众安全监督工作也有了进一步的体会和见解。在煤矿企业的实际安全生产过程中,群监员在 安全监督工作中的维权作用,因种种原因难以得到充分的发挥,究其原因主要有以下几点:1、认识不足使维权作用难以发挥。从工会群安全监督工作维权方面来看,有些煤矿企业把安全工作的重点和职责基本上是落在企业的安全部门和专职23 / 27的安全员这些“正规 军”肩上,对于工会劳动保护工作和群监员这些“保安团”的重要性在认识上有所不足,认为群众监督工作的作用不大,或可有可无,群监员队伍的作用得不到足够的重视和认可,在维护职工自身的合法权利的基本条件和机制不够健 全,造成了群监员在劳动保护方面的维权作用难以发挥。2、群监员“不愿监督、不会监督、不敢监督”的思想使监督无从谈起。不愿监督的根本原因是部分群监员自身的认识还不到位,存在着事不关己和不愿“得罪人”的思想干扰;不会监督的根本原因是自身的素养还不够硬,技不如人 说话办事自然就不敢大声,监督也就无从谈起;不敢监督的根本原因是机制问题,纵观当前煤矿企业班组的编制情况,群监员在编制上都属于班长管理的班员之一,切身利益与班组息息相关,尽管在职能上赋予了群监员监督管理的职责, 但现实工作中群监员的身身份依然很尴尬,造成了部分群监 员不敢监督的现象就在所难免。我认为,在职工队伍不稳定人员流动性大,职工素质层次不齐,加之长期安全管理不到位,职工安全意识差。公司对群监工作重视不足,群监员对自身职责不明确,甚至“不愿监督、不会监督、不敢监督”等诸多因素下要想真24 / 27正抓好群众安全监督工作,基层工会及团组织还得做好以下几个方面的工作。一、转变观念,从完善制度建设入手 过去我们抓群监工作,往往存在应付上级检查的心理,也就是说,上级部门要求有总结,我们就写一个总结,要求有记录,我们就填写一些记录,要求定制度,于是定几个制度往墙上一挂就完事。其实不然,我们抓群众安全监督工作还要从观念上彻底改变,要真正把群监工作当作安全生产过程中的一道坚固防线来抓,把群监制度真正当作安全措施来完善和执行。其实群监制度无外乎就包括工作制度、学习制度、奖罚制度等方面。我们制定的工作制度一定要细要严且可操作性要强,如工作制度必须要求群监员每班坚持在生产开工前、生产过程中、生产结束时汇报排查隐患活动、现场填写隐患处理记录等。坚持日常安全监督检查和不定期每组织部分群监员、青冈员集中上岗进行安全巡查活动等。这样的制度既简单又便于操作,而在执行过程中又往往能体现出很好的效果。二、目前煤矿专职安全 员的设置很难做到一个工作面安排25 / 27一名安全员,他们基本上都是兼管一个片盘或几个工作面,而
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