工程建设项目管理中的工程费用控制

建设单位在建设过程中的费用控制内容及应对策略分析建设单位在建设过程中的费用控制内容及应对策略分析 摘要 工程建设是我国重要的经济增长行业之一 伴随着工程行业的发展 行业内部竞 争日渐激烈 行业之间的竞争很大程度上取决于工程的费用高低和工程质量的优劣 加强 对建设项目管理中的工程费用控制 已经是企业提高经济效益和竞争力的重要举措 建设 单位作为项目建设管理中重要的主体之一 加强对项目管理中的工程费用控制 不仅仅有 助于维护建设单位利益 也有助于控制总成本和提高整体建筑的工程质量 笔者将从建设 单位角度 对工程造价 招标阶段 工程决策 采购施工 竣工结算等几个阶段的工程 费用控制做出简析 关键词 建设工程 项目管理 工程费用 控制 一 前言 建设单位是工程项目管理中最主要的主体之一 建筑工程的成本控制本身是一个极其繁复 的工程 但是 成本控制作为建筑工程的一个非常重要的环节 需要得到仔细的分析与长 远的考虑 本文就建筑工程的成本控制 介绍建筑工程成本控制的内容以及对于工程产生 的影响 从管理制度 设计变更以及现场签证等方面着手实际分析建筑工程成本控制的现 状并提出相应的对策 从招标到施工到竣工后的结算等一系列过程 建设单位都需要进行 严格科学的费用管理和控制 这关系到整个工程的成本和施工质量 建设单位实施科学合 理的费用控制 不仅仅是工程管理中的关键性环节 也是维护建设单位利益的重大举措 二 我国工程中建设单位对项目费用控制的现状概述 我国的工程建设项目管理起步较晚 虽然发展迅速 但总体而言 承包商和监理单位的综 合实力还相对比较薄弱 各种工程监管体制还不够完善 因此 使得建设单位在工程管理 尤其是工程的费用控制中扮演着最为关键的角色 在我国 为了实施对整个建设项目的科 学高效管理 很多建设单位都会自己组织管理团队 让隶属于建设单位的管理人员全员参 与到工程项目的市场调研 立项 可行性研究 设计 招投标和施工现场管理等工作 在国外 项目工程建设中对包括对项目工程的费用控制的工程管理 都是由项目管理公司 来完成 监管单位也在其中起到了很大的作用 建设单位只是从全局把握方向 但是在我 国 由于建设施工单位和监理机构的综合实力有限 使得建设单位不得不全程参与管理 承担着比施工单位和监理单位更多的责任和风险 到目前为止 我国已经日渐形成了一种 工程项目中 建设单位管理机构为主体进行项目管理 承包商为辅 主要负责工程的具体 建设 监理部门职能薄弱 只是加强了对施工过程中的质量监督 这样一种现状 总体而 言 在工程的费用控制中 建设单位占据着绝对的地位 三 建设单位对建设工程项目费用控制全过程分析 建设单位是工程项目建设中的最重要主体 由于工程项目建设一般具有建设施工周期长 工序繁多 专业技术性强 人员资金及机械设备原材料的消耗量大等特点 因此 建设单 位需要全过程的参与到管理中来 项目工程的费用是项目总成本中的重要组成部分 直接 关系到工程总成本的高低 加强对工程费用的控制 是优化项目管理的重要举措 项目的 费用受到多种因素的影响 比如施工的进度 因此 建设单位要综合考虑多种因素 在合 适的工程进度内 从项目的决策阶段 设计阶段 招标投标阶段 到采购施工 竣工结算 等多个阶段进行审核控制 将各种费用控制在批准的投资额以下 并随时做好费用的核算 检查 及时做好纠错工作 实现投资目标 提高工程项目的整体效益 一 工程项目决策阶段的费用控制 在工程项目开始阶段 建设单位按照项目计划 根据项目的使用要求 建设目标 建设规 模 技术条件等启动项目 会同设计人员 工程人员 造价管理人员共同研究和提出初步 投资建议 对拟建项目做出初步评价 并进行投资额分项估算 建设单位要对项目和计划的可行性进行分析 评判 研究 对专业设计人员已经编制好的 项目设计和项目目标 结合已经可以初步确定的各种费用总和 和各种方案设计 做出科 学合理的费用投资预算并建立相关模型 从技术上 费用上 施工管理上对各种方案进行 可行性研究对比 在不断的分析 综合 论证中 多方面评判审核项目的可操作性和合理 性 不断完善设计方案 减少因方案的更改或变化而引起的额外费用 二 在初步设计阶段和施工图设计阶段的费用控制 制定投资分项初步估算 根据估算及项目建设计划 制定资金支出初步概算表 以保证投 资得到最有效的控制 并作为制定项目投资限额使用 在设计时采用投资分解和工程量控 制的方法实行限额设计 通过限额设计来完成费用控制总目标 建设单位要根据施工图的 设计和详细勘察预算的工程量和具体的工程价格 对工程图做出合理的设计和完善 并严 密科学的做好各种分项施工的费用预算 将每一种设计方案从设计施工 材料设备等各方 面的成本进行核算 对比 将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析 使得整 个工程项目的设计施工都会在合适的投资范围以内 三 工程建设招投标阶段的费用控制 建设单位在工程招标程序 投标报价及合同战略方面进行仔细安排 这是建设单位在项目 组织设计完成后 对项目投资所能进行的最有效的控制 也将对项目实施阶段的成本控制 产生深远的影响 根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商 进行投标报价的依据 通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价 从而达到控制 项目投资的目的 结合工程的特点 确定科学的评标办法 选定中标者 然后对其投标报 价进行分析 计算管理费率 利润率 材料用量 人工等的基价 这些信息为建设单位对 项目实施过程中的投资控制提供了有力的保证 四 工程建设施工采购阶段的费用控制 1 设备 材料采购的费用控制 建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础 设备和各种建设材料的采供是项目 工程建设中的关键环节 材料 设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命 材料设备的价格将直接影响到项目的费用和成本 影响到项目的整体效益 建设单位要对 采购工人进行严格的管理和监督 保证采购费用在控制范围内 制定限额采购工作包及工 作包价格 并对限额采购进行跟踪 对各种超出范围的费用要严格审核对比 严格将采购 清单和实际支出费用做出整合 2 设计变更 在具体的施工中 要对各种施工过程中的设计变更做出分析 并通过科学的比较 结合工 程项目投标报价中的各种信息 做出对比分析 综合论证 同时 要严格科学的控制设计 变更 要在设计的环节上 节省费用支出 3 采取合同措施控制 建设单位应参与合同的修改 补充工作 着重考虑它对投资控制的影响 在施工中保存各 种文件资料 在施工中督促 检查承包商严格执行工程合同 针对工程项目的特殊性 建 设单位应该严格控制工程设计以及由于施工单位 监理工程师等工作不当引起的变更 五 采取决算审计控制 在项目工程建设竣工时候 建设单位要对承包商所交底的工程竣工报告书业做出严格公正 的分析 评判 审核 结合项目合同和协议 对项目的交底时间 工程质量检测是否合格 项目规定的工程量做出对比 核算 同时也要对各种变动费用实施严密审核 公正合理按 照实际情况和合同协议 遵守相关法律规程 确定各种费用的支付总金额 严格杜绝一些 不合理或者是作假现象 比如低价中标 高价决算等 在最后一关将整个项目的总体投资 和费用进行科学严密控制 四 结束语 建设单位加强对项目工程的费用控制 有助于将项目的成本费用控制在一定的范围内 有 助于提高项目工程的质量 实现投资的效益 参考文献 1 黄光鹏 浅谈工程结算造价审核的工作要点 期刊论文 城市建设理论研究 电子版 2011 年 23 期 2 黄永强 建筑工程造价中各个阶段的费用控制探究 期刊论文 城市建设理论研究 电 子版 2011 年 31 期 3 王茜 浅析工程造价过程管理与控制 期刊论文 发展 2011 年 6 期 4 卞兰芳 论工程监理在控制工程造价中的作用 期刊论文 中国科技博览 2011 年 20 期 5 张书庆 如何