广州市物业管理招标投标办法

1 广州市物业管理招标投标办法广州市物业管理招标投标办法 第一章 总 则 第一条 为规范本市物业管理招标投标办法 保障当事 人的合法权益 提高物业管理服务质量 根据 广州市物 业管理办法 结合本市实际 制定本办法 第二条 广州市行政区域内物业管理招标投标活动 适 用本办法 第三条 物业管理招标投标活动应当遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则 第四条 区 县级市房地产行政主管部门负责对本辖区 内的物业管理招标投标活动进行指导 监督和管理 第二章 招 标 第五条 招标人应当是取得合法开发资质的开发建设单 位或经区 县级市房地产行政主管部门或街道办事处 镇 人民政府核准登记的业主委员会 选聘物业管理公司对物业进行管理服务的 应当采用 招标的方式确定 业主委员会尚未成立的 由开发建设单位负责物业管 理服务的招投标组织工作 业主委员会已经成立的 由业 主委员会负责物业管理服务的招投标组织工作 第六条 物业管理招投标应当采取公开招标或邀请招标 的方式选聘物业管理公司 2 公开招标的 招标人以招标公告的方式邀请不特定的 物业管理公司投标 邀请招标的 招标人以投标邀请书的 方式邀请特定的物业管理公司投标 招标方式一经确定 不得中途变更 第七条 具有下列情形之一的 可以采用议标方式 一 物业的使用在保密或安全方面有特别要求的 二 外国政府 个人 国际金融机构及港澳台同胞 赠款建设的物业 并且明确要求采取议标方式的 三 法律 法规规定的其他情形 前款所称议标 是指招标人与二家以上的物业管理公 司就特定物业管理服务的发包条件进行协商 择优选定中 标人的招标方式 第八条 招标人应当履行下列职责 一 编制招标文件 组织招标活动 二 选择和符合资质条件的投标人 三 根据评选原则确定评标 定标办法 四 选定中标人 五 依法应当履行的其他职责 第九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招 标文件 招标文件包括招标书 投标须知 订立委托管理合同 的条件及协议条款 编制招标文件应当广泛听取物业所有 权人 使用人的意见 第十条 招标书应当包括以下内容 一 物业规划建设的基本情况 包括占地面积 建 筑面积 产权状况 商业用房及管理用房 物业维修基金 3 公用设施 设备及公共场地 园林绿化 社区文化娱乐设 施等 二 物业管理服务的内容和要求 三 投标书编制的方式及依据 四 投标人的资质和条件 五 组织解释招标文件及实地查验物业的时间 地 点 六 送达投标书的地点及截止时间 七 开标 评标的时间 地点 八 其他需要说明的事项 第十一条 招标公告和投标邀请书应当包括下列内容 一 招标人的名称 地址 二 招标的物业名称 类别 用途 坐落地点 建 筑面积等 三 招投标的地点和期限 四 获取招标文件和办法 时间 地点及相关的费 用等 第十二条 招标人可以在招标公告或者投标邀请书中 要求投标人提供有关资质证明文件和业绩情况 并对投标 人提供的文件资料进行审查 第十三条 招标人采用公开招标方式的 应当提前三十 日通过报刊 广播 电视或者其他方式公开发布招标公告 招标人采用邀请招标方式的 应当提前三十日向三个以上 具备承担招标项目能力且符合资质要求的物业管理公司发 出投标邀请书 招标公告和投标邀请书应当送物业所在区 县级市房 地产行政主管部门备案 第十四条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的投 4 标人的名称 数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的 其他情况 第十五条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清 或者修改的 应当在规定的投标文件截止日十五日前 以 书面形式通知所有投标文件收受人 澄清或者修改的内容 应当作为招标文件的组成部分 第十六条 具有以下情形之一的 开发建设单位或业主 委员会可以自行选聘 续聘物业管理公司 一 物业由开发建设单位自用的 二 在一个物业管理区域内 多层物业总建筑面积 低于三万平方米的 或高层物业总建筑面积低于一万平方 米 或多层 高层混合物业总建筑面积低于一万平方米的 三 经业主大会或业主代表大会通过 续聘原物业 管理公司的 第十七条 业主大会或业主大会决定选聘物业管理公司 的 应当在作出决定的同时 授权业主委员会确定中标人 第三章 投 标 第十八条 投标人应当是具有物业管理资质和独立法人 资格的物业管理公司 第十九条 参加投标的物业管理公司应当按照招标文件 规定的内容和要求编制投标书 投标书应当包括以下主要 内容 一 管理服务总体模式与配套措施 二 物业管理机构立方案 运作流程及各项管理规 章制度 5 三 管理服务人员配备方案 四 管理服务用房及其他物资装备配置方案 五 管理服务费用收支预算方案 六 管理服务分项标准 服务承诺与具体实施措施 七 社区文化服务方案 八 物业维修养护计划和实施方案等 第二十条 投标人应当在提交投标文件的截止目前 将 投标文件送达投标地点 招标人收到投标文件后 应当签 收保存 不得开启 投标人少三个的 招标人应当依照本 办法重新招标 逾期送达投标文件的 招标人应当拒收 第四章 开标和评标 第二十一条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件 截止日后依照招标书约定的时间公开进行 开标时 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的 密封情况 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 经确认无误后 由工作人员当众拆封 第二十二条 评标由招标人组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人的代表和物业管理专家组成 成 员人数为 5 人以上单数 第二十三条 物业管理专家由区 县级市房地产行政主 管部门选聘并制作专家名册 招档人可从名册中随机选出 参加评标委员会的物业管理专家 6 第二十四条 与投标人有利害关系的人员不得参加评标 委员会 并应主动回避评标工作 评标委员会成员的名单在开标前应当保密 第二十五条 评标委员会经评审 认为所有投标文件都 不符合招标要求的 可以否决 并依照本办法重新招标 第二十六条 在确定中标人前 招标人不得与投木标人 就投标价格 招标方案等实质性内容进行谈判 第二十七条 评标委员会成员应当客观 公正地评审投 标文件遵守职业道德 对所提出的评审意见承担个人责任 第五章 中 标 第二十八条 评标委员会应当按照招标文件确定的标准 和方法 对投标文件进行评审和比较 评标委员会完成评 标后 应当向招标人提出书面评标报告 并推荐合格的中 标候选人 招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告与推 荐 确定中标人 也可以授权评标委员会直接确定中标人 第二十九条 中标人确定后 招标人应当向中标人发出 中标通知书 并同时将中标结果通知所有未中标的投标人 中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力 7 第三十条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日 起十五个工作日内 按照招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同 招标文件要求中标人提交履约保证金的 中 标人应当提交 第三十一条 受开发建设单位委托 对同一物业承担过 管理服务的物业管理公司 在同等条件下享有优先中标权 前款物业管理公司有两家以上的 最后承担管理服务 的一家享有优先中标权 第三十二条 中标人应当按照合同约定履行义务 完成 中标项目 中标人不得向他人整体转让中标项目 中标人按照合同约定或者经招标人同意 可以将部分 服务项目分包给其他专业性服务公司完成 中标人应当就分包项目向招标人负责 分包人就分包 项目承担连带责任 第三十三条 中标的物业管理公司应当将中标情况以书