废弃物管理标准[2012]要点

企企业业标标准准 Q GDDTPC 212 03 002 2012 国国电电电电力力发发展展股股份份有有限限公公司司大大同同第第二二发发电电厂厂 国国 电电 电电 力力 大大 同同 发发 电电 有有 限限 责责 任任 公公 司司 废弃物管理制度废弃物管理制度 2012 9 12012 9 1 发布发布2012 9 12012 9 1 实施实施 版本 修改 B 1 Q GDDTPCQ GDDTPC 国国电电电电力力发发展展股股份份有有限限公公司司大大同同第第二二发发电电厂厂 国国电电电电力力大大同同发发电电有有限限责责任任公公司司 发布发布 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 I 前前 言言 为加强厂 公司 废弃物监督管理 节约成本 减少浪费 保障员工和作业人员的健康安全 规范 固体废弃物处置控制方法 防止对环境造成污染 杜绝污染事故的发生 根据 中华人民共和国固体废 物污染环境防治法 结合厂 公司 实际 制定本制度 本标准附录 A 为资料性附录 B C 为规范性附录 本标准由物资供应部起草 本标准由物资供应部归口管理并负责解释 本标准主要起草人 张建杰 周立博 本标准修改人 张建杰 本标准审 查 人 李卫国 焦海杰 安敏 施磊 张丽琴 魏爱丽 魏秀英 本标准标准化审查人 田世慧 本标准审 核 人 陈 忠 本标准批 准 人 王志成 本标准于 2008 年 08 月 01 日首次发布 本标准于 2012 年 9 月 1 日修编后发布 本标准的版本及修改状态 B 1 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 1 废弃物废弃物管理制度管理制度 1 1范围范围 本标准规定了厂 公司 活动 生产 服务过程中废弃物的分类 收集 贮存 利用 处置等内容 本标准适用于厂 公司 区域内生产 经营 服务中各类废弃物管理 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 1989 12 26 实施 中华人民共和国环境保护法 1996 04 01 实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 GB18599 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 2 2定义和术语定义和术语 2 12 1 废弃物 特指在生产经营过程中废弃的 不再利用或无再利用价值等无价废弃物品 2 22 2 可再利用废弃物 指可以资源化 回收再利用的废弃物 如废旧纸张 废铁 铜 铝等金属 旧材料 旧备件 废橡 胶皮带 大型塑料包装物 包装箱 粉煤灰 渣等 俗称废旧物资 2 32 3 危险废弃物 指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法判定的具有危险特性的 废物 厂 公司 产生的危险废物主要包括 废油漆 废电池 废灯管 废重金属 PCB 多氯联苯 石 棉制品 废有机树脂 墨盒 硒鼓 废旧电子产品及其废包装物等 2 42 4 不可回收废弃物 指没有再利用价值的一般废物 包括 建筑废物 弃土 废石料 保温垃圾 生活垃圾 施工垃 圾 设备检修垃圾等 2 52 5 处置 指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理 化学 生物特性的方法 达到减少已产生的固体 废物的体积 减少或者消除其危险成份的活动 或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的场所 或设施并不再回收的活动 2 6 保温垃圾 指生产系统热力设备的本体 管道 加热器等检修时所产生的保温 无再次利用价值 俗称保温垃圾 3 3职责和权限职责和权限 3 13 1 总工程师 负责厂 公司 废物污染防治的领导工作 负责废物污染目标 指标 方案审批 3 23 2 环保部 3 2 1 是厂 公司 环境保护工作归口管理部门 对厂内环保工作 及环境污染事件进行监督和考核 3 2 2 负责编制厂 公司 废物污染防治目标 指标计划 管理方案 3 3 企业管理部 3 3 1 负责对生产建筑物内产生的各种不可回收废弃物 垃圾 进行监督管理 确保符合我厂 公司 文明生产和环保 健康 安全要求 3 3 2 监督工程主责部门对所产生的不可回收废弃物合理处置 3 43 4 生产技术部 3 4 1 负责废物处理设施检修维护的监督考核 3 4 2 负责废物处理设施的技术改造等工程管理和考核 3 4 3 负责废旧物资的质量识别 技术鉴定工作 确定是否有修复和再利用价值 3 4 4 负责化学 环保排水监测过程中产生的有毒 有害废弃物分类 处置管理 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 2 3 4 负责厂所属生产单位大小修 临修和抢修等产生保温垃圾清运费用的安排 3 53 5 检修公司 负责废物处理设施的检修维护 保证废物处理设施能正常投运 负责设备检修维护过程 中产生的废弃物收集和分类分放管理 3 6 发电部 负责厂 公司 废物处理设施 如电除尘 脱硫等设施 的运行管理 保证废物处理设施 的正常投运 3 73 7 计划经营部 负责安排外委工程施工单位对所产生的不可回收废弃物的处置 3 83 8 物资供应部 负责厂 公司 可回收废旧物资的管理 对危险固体废弃物经有关专业技术人员鉴定其 危害性及贮存方式 按国家法律法规要求对危险固体废弃物进行处置 在签订涉及危险固体物的物资采 购合同时 要求供货商承诺对有关危险固体物进行回收 3 93 9 生产技术部信息中心 负责厂 公司 各部门产生的废旧计算机 通讯等电子产品的管理 负责按国 家法律法规要求对废旧计算机 通讯等电子产品进行处置 3 103 10 综合产业部 3 10 1 负责锅炉灰渣 石子煤的收集 处理 3 10 2 负责脱硫石膏渣收集 处理 3 113 11 后勤管理部 3 11 1 负责餐饮垃圾的收集 分类分放 暂存及处理管理 3 11 2 负责医疗废物和报废化学药品的收集 暂存管理 3 123 12 保卫部 负责废弃 1211 泡沫灭火器等消防器材处置前预处理 3 133 13 各部门 负责本部门产生的办公和其它固体废弃物的分类存放和管理 防止发生废物随意倾倒 丢弃 遗撒 负责识别出本部门产生的可回收和危险固体废弃物 对危险固体废弃物 要统一交由物资 供应部按环保要求处理 负责其派出的甲方代表对承包商作业过程中产生的废弃物进行监督 检查 考 核 3 143 14 可回收废旧物资管理委员会 委员会主任由厂长担任 生产副厂长任常务副主任 成员由生产部 审计部 财务产权部 纪检监察部 保卫部 物资供应部 检修公司等单位组成 办公室设在物资供应 部 负责拟报废物资的鉴定 清运 分类 保管以及废旧物资的销售 过程监督 入帐 奖惩等主要工作 4 4废弃物管理废弃物管理 4 14 1 总的要求 通过对废物从收集 贮存 运输 处置整个过程的有效控制和监督管理 防止或者减少废物对环境 的污染 提高对废物的综合利用 保证废物排放和处置符合环境保护法律法规和相关方要求 实现厂 公司 环境方针 目标和指标 通过对废物的有效再利用 节约成本 提高经济效益 禁止各部门及承包商将危险废物混入非危险废物中贮存 对危险废物的容器和包装物以及收集 贮存 运输 处置危险废物的设施 场所 必须设置危险废物识别标志 对生产 生活垃圾应当按照环境卫生 行政主管部门的规定要求处理 不得擅自倾倒 堆放 丢弃 遗撒 4 24 2 不可回收废弃物的管理 4 2 14 2 1各部门产生的生活垃圾 办公垃圾 工业垃圾等不可回收的废弃物由产生部门存放在指定贮存点 不可回收垃圾箱 企业管理部负责指定和设置贮存点 并负责按照卫生保洁要求对各类不可回收废 弃物进行管理 4 2 24 2 2企业管理部签订有关合同时 提出对不可回收废弃物 垃圾 清运时尽量采用密封运输 做到不 得随意倾倒 丢弃 遗撒 填埋 焚烧必须符合国家法律法规及地方政府规定要求 同时对实施情况进 行监督 对生活垃圾 办公垃圾 工业垃圾等不可回收的废物的处理进行监督 4 34 3 危险废弃物的管理 4 3 14 3 1各部门产生的废油棉纱 废油漆 或油漆筒 废电池 废灯管 废重金属 废石棉制品 废有 机树脂等危险固体废弃物应由物资供应部指定存放地点 并由各部门填写 危险废弃物处置记录 检 修 4 3 24 3 2维护过程中产生的危险物由检修 维护部门人员填写 危险废弃物处置记录 上述危险废弃物 由物资供应部联系生产 或处理 厂商或供货商按无害化 减害化处理 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 3 4 3 34 3 3对燃煤中拣出的废雷管要作为重要危险废物品进行管理 由燃煤部收集后集中存放在专门的保险 箱内 填写 危险废弃物处置记录 阳光公司和安健环部共同负责联系公安消防部门进行处理 4 44 4 可回收废弃物的管理 4 4 14 4 1各部门产生的可再利用废弃物如 废设备 废钢铁 废铜管 废电缆 废输煤皮带 废树脂 废 电器等 处理执行应按处理程序处理 4 4 24 4 2生产技术部负责对废旧物资的质量进行识别和技术鉴定工作 确定是否有修复和再利用价值 物 资供应部根据鉴定结果分类进行处理或再利用 4 4 34 4 3生产过程中产生的粉煤灰 渣由环保部监督按环保要求处置 4 4 3 14 4 3 1 粉煤灰 渣的综合利用由阳光公司组织进行 4 4 3 24 4 3 2 灰场 渣场实施分格排放 覆土碾压治理扬尘污染 4 4 3 34 4 3 3 灰场排灰新建分格必须进行防渗处理 防止影响地下水水质 4 4 3 44 4 3 4 脱硫石膏尽可能综合利用 剩余部分拉运到灰场石膏存放点 需采取防扬尘措施 5 5 可回收废弃物的处理程序可回收废弃物的处理程序 5 5 1 1 废旧物资的申请 5 5 1 1 1 1 由使用单位对拟报废物提出报废申请 必须提交 废旧物资处理验收单 祥见附件一 履 行审批签订程序 必要时附有关权威部门的检验报告 至少在计划拆除的一个月以前将批准的 废旧物 资处理验收单 交物资供应部专人接收 5 5 1 1 2 2 废旧物资在申请报废后 应在车间 班组分别建立废旧物资回收 移交台账 物资供应部建立 废旧物资接收 处置台账 详细记录接收的废旧物资数量 计量单位 材质等 确保帐实相符 5 5 2 2 废旧物资的鉴定 5 5 2 2 1 1 由原使用单位填写 废旧物资处理验收单 中的 申请报废物资名称 规格型号 材质 原安 装地点 计划拆除时间 拆除原因 经主管签字认可后交生产技术部鉴定 5 5 2 2 2 2 生产技术部进一步组织相关技术人员进行鉴定 对无修复价值 决定报废物资 经主管签字后 交生产领导审核 签署意见并批准 5 5 3 3 废旧物资的清运与保管 5 5 3 3 1 1 由使用单位将批准报废的物质 运送到修配车间大院经物资供应部专人验收后 分类存放 5 5 3 3 2 2 所有废旧物资由保卫部负责看管 5 5 4 4 废旧物资出售 5 5 4 4 1 1 废旧物资的处理原则上每季度进行一次 若遇到机组大 小修废旧物资较多时 可临时决定处 理时间 5 5 4 4 2 2 废旧物资出售原则上选择若干家收购单位采用竞价拍卖方式进行 竞价拍卖由物资供应部牵头 组织进行 参加竞卖单位要在中国采购与招标网公告来报名参加 并要上招标委员会通过 5 5 4 4 3 3 废旧物资的收购单位必须具有相关营业执照和废旧物资经营许可证等相关资质 5 5 4 4 4 4 废旧物资竞价拍卖由物资部牵头组织 成立由财务 监察 审计组成的竞卖工作小组 对拍卖 过程进行监督 物资部对市场同类物品的收购价进行充分的调查 摸底 预测其大致趋势和走向 合理 确定保留价 现场竞拍低于保留价时 应重新组织竞价拍卖 5 5 5 5 5 5 废旧物资竞价拍卖的会议纪要应及时准确 记录完整齐全 5 5 4 4 6 6 废旧物资过磅统一由物资供应部组织 纪检监察部派人参与并全过程监督 要求记录完整 齐 全并签字留存 对于拆除时间长 以单件定重量的除上述人员外还要有民主监督员到现场全程监督 5 5 4 4 7 7 物资供应部负责对各单位回收的废旧物资进行计量 登记 重量以物资供应部出具的磅码单为 准 5 5 4 4 8 8 废旧物资处理结束后 物资供应部应将 废旧物资处理验收单 复印 3 分 物资部留存一份 原使用单位 负责技术鉴定的部门各一份 以备查验 5 5 4 4 9 9 废旧物资处理验收单 审批原件随废旧物资处置交款单 过磅单等其他原始凭据交财务部 由财务部负责核对 并进行销售货款的结算和入账 5 5 5 5 废旧物资运输出厂 5 5 5 5 1 1 所有废旧物资必须有严格的手续才允许运输出厂 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 4 5 5 5 5 2 2 废旧物资运输出厂前 应到物资供应部统一办理 专用 出门证 格式见附件 2 出门证上 填写的内容不得涂改 出门证由纪检监察部 物资供应部 保卫部人员签名 物资供应部分管废旧物资 管理工作的领导批准 方可生效 纪检监察部 保卫部人员应在签名前核实交款凭据 5 5 5 5 3 3 要严格废旧物资出门证的管理 领用要登记 用毕存根要回收留存不少于一年 出门证应连续 编号 填写错误时应标注为作废 不得撕掉 保卫部对门卫收回的废旧物资出门证应与其他出门证分开 保管 保管期限不少于一年 5 5 5 5 4 4 废旧物资运输出厂车辆 必须由物资供应部 纪检检察部 保卫部共同监督出厂 其它出门证 一律无效 5 5 5 5 5 5 由保卫部负责废旧物资运输出厂车辆的登记与核实 6 6 检查与考核检查与考核 6 16 1 环保部负责对危险固体废弃物处置是否符合环保要求进行检查和考核 对危险固体废弃物处置不符 合环保要求的 根据 环保技术监督管理标准 进行考核 6 26 2 企业管理部负责对不可回收废弃物 垃圾 处理 处置是否符合卫生标准要求进行检查考核 对不 可回收废弃物 垃圾 处理不符合卫生标准要求的 按 卫生设施及卫生管理标准 有关要求进行考核 6 36 3 生产技术部负责对固体废物污染防治设施运行和可靠性进行检查考核 对可再利用固体废弃物的处 置进行检查 考核 考核按设备管理和物资管理标准相关制度 办法执行 6 46 4 物资供应部每年对各单位废旧物资回收移交处置情况进行统计 结合各单位物资领用情况 生产费 用控制情况和审计部的审计意见 对废旧物资管理好的单位提出奖励建议 由厂 公司 废旧物资管理 委员会提出奖励 6 56 5 厂废旧物资管理委员会负责对各单位的废旧物资回收情况进行督促检查 对未按规定及时回收 上 缴的单位 将视情节轻重予以处罚 并从绩效奖中扣除 6 66 6 对废旧物资处置好的单位且建立的台账规范 移交手续齐全的单位一次给予 200 2000 元的奖励 6 76 7 对未按厂部规定擅自处理废旧物资的单位 视情节严重程度一次考核 200 2000 元 6 86 8 对未建立废旧物资处置台账 没有废旧物资交接记录的单位考核 200 元 6 96 9 对未按物资部门指定地点放置废旧物资的部门考核 200 元 7 7报告和记录报告和记录 执行本标准应形成的报告和记录见表 1 本标准的修改记录见附录 C 表表 1 1 代号记录编号记录名称地点保存期 01Q GDDTPC 212 03 002 01 2012危险固体废弃物清单 产生部门 处置部门 3 年 02 Q GDDTPC 212 03 002 02 2012 危险固体废弃物处置记录 物资供应部3 年 03Q GDDTPC 212 03 002 03 2012 废旧物资处理验收单物资供应部3 年 04 Q GDDTPC 212 03 002 04 2012 大同第二发电厂 公司 废旧 物资出门证 物资供应部3 年 05 Q GDDTPC 212 03 002 05 2012 废旧物资处理流程物资供应部3 年 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 5 06 Q GDDTPC 212 03 002 06 2012 文件修改记录物资供应部3 年 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 6 附录 A 资料性附录 危险固体废弃物清单 编号 Q GDDTPC212 03 002 01 2012 序号废弃物名称废弃物来源废弃物性质废弃物类型备注 1 重金属废液 含砷废液 废弃交换树 脂 生产过程中不可利用 2废石棉制品 石棉类 生产维护过程不可利用 3 废润滑油 绝缘油 柴油 机油 油 脂 生产维护过程可利用 4含油抹布 含油绵纱 含油围丝生产维护过程不可利用 5废弃蓄电池生产维护过程不可利用 6废弃日光灯管 含铅废旧电池有关部门不可利用 7废旧电脑 打印机 复印机 有关部门不可利用 8废硒鼓 废墨盒有关部门可利用 9废弃油漆容器有关部门不可利用 10废弃化学药品 药物 药品容器生产维护过程不可利用 11 废弃针管 一次性注射器 玻璃器皿 废弃药棉 医务所不可利用 危险废弃物 12一般办公垃圾各部门不可利用 13建筑物垃圾建筑施工中不可利用 14 废绝缘材料 废硅酸盐棉保温材料 废保温砖 废塑料 生产过程中不可利用 15废弃备件 设备各生产部门可利用 16废弃办公家具 包装物有关部门不可利用 17餐饮垃圾招待所不可利用 一般废弃物 废弃物管理制度 Q GDDTPC 212 03 002 2012 7 附录 B 规范性附录 危险固体废弃物处置记录 编号 Q GDDTPC 212 03 002 02 2012 序 号 产生部门时 间品 名 数 量处置结果 收集人接收人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 注 本记录产生部门留档一份 处置部门留档一份 废弃物管理标准 Q GDDTPC212 03 002 2012 8 附录 C 规范性附录 废旧物资处理验收单废旧物资处理验收单 Q GD