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原产地证业务知识讲座 大窑湾出入境检验检疫局 目录 第一部分原产地证概念及作用第二部分优惠原产地证种类及相关国家第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议第四部分产地证申办流程及费用 第一部分原产地证概念及作用原产地证概念 产地证 是原产地证明书的简称 原产地证明书是证明货物的生产或制造地的文件 简称产地证 原产地 在国际贸易中 货物的原产地也就是货物的原产国 所谓货物原产国是指以国际贸易为目的 依据一定的标准所确定的生产或制造货物的国家 也是货物的 经济国籍 PS 国际贸易中的国家不是仅指政治意义上的主权国家 而是还包括了独立的经济主体 如香港 台湾 原产地规则 是指任一国家为确定货物的原产国而实施的普遍适用的法律 法规及行政管理决定 第一部分原产地证概念及作用产地证的分类 普惠制原产地证 F AORGSP 根据普惠制给惠国的原产地规则和有关要求 普惠制受惠国官方机构出具的联合国贸发会议规定的统一格式 是具有法律效力的受惠国的出口产品在给惠国享受在最惠国税率基础上进一步减免进口关税的官方凭证 一般原产地证 CO 证明货物原产于某一特定国家或地区 享受进口国正常关税 最惠国 待遇的证明文件 其它产地证书根据相关联的协定或约定及原产地规则的要求签发的具有法律效力的在协定成员国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方证明文件 第一部分原产地证概念及作用原产地证的作用 1 一般原产地证是证明货物原产于某一特定国家或地区 享受进口国正常关税 最惠国 待遇的证明文件 它的适用范围是 征收关税 贸易统计 保障措施 歧视性数量限制 反倾销和反补贴 原产地标记 政府采购等方面 2 优惠原产地证是产品在进口国享受优惠关税待遇的官方凭证 第一部分原产地证概念及作用我国原产地证签证机构 1 贸促会 一般原产地证CO2 检验检疫局 一般原产地证CO及各类优惠原产地证书 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 目前 有7种贸易协定项下的优惠原产地证书 有57个国家给予中国相关出口产品关税优惠待遇 在不久的将来还会增加 中国 海湾合作理事会自由贸易区 中国澳大利亚自由贸易区 中国 秘鲁自由贸易区 中国 挪威自由贸易区 中国 南部非洲关税同盟自贸区 中国 冰岛自由贸易区 中国 哥斯达黎加自贸区 中韩自贸区 原产地证书 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 普惠制原产地证和区域性原产地证书 一 普惠制是发达国家给予发展中国家出口制成品和半成品 包括某些初级产品 普遍的 非歧视的 非互惠的一种关税优惠制度 给惠国 39个 欧盟27国 奥地利 卢森堡 丹麦 比利时 芬兰 荷兰 法国 德国 爱尔兰 希腊 意大利 瑞典 大不列颠联合王国 西班牙 葡萄牙 爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛 波兰 捷克共和国 斯洛伐克 匈牙利 斯洛文尼亚 马耳他 塞浦路斯 保加利亚 罗马尼亚 澳大利亚 新西兰 加拿大 挪威 日本 白俄罗斯共和国 哈萨克斯坦 俄罗斯 乌克兰 瑞士 列支敦士登公国 土耳其 二 区域性原产地证书2007年10月 党的十七大报告提出要 实施自由贸易区战略 形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势 这是深化我国与世界各国 特别是与发展中国家双边关系的战略需要 也是我出口企业走市场多元化之路 保持外贸可持续发展的需要 在当前欧美市场受美国次贷危机影响出现萎缩的情况下 实施自贸区战略显得尤为重要 第二部分优惠原产地证种类及相关国家区域性原产地证书 目录区域经济合作简况中国 东盟自贸区及其原产地证书 亚太贸易协定 及其原产地证书中国 巴基斯坦自贸区及其原产地证书中国 智利自贸区及其原产地证书中国 新西兰自贸区及其原产地证书中国 新加坡自贸区及其原产地证书我国正在商建的自由贸易区 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 区域经济合作简况区域经济合作主要形式当前世界自贸区发展态势自贸区对世界经济的影响自贸区迅猛发展的原因我国实施自由贸易区基本情况及战略意义 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 区域经济合作区域经济合作是经济全球化发展进程中出现的一个重要趋势 也是当前我国在对外开放过程中面临的一个新课题 区域经济合作泛指国际上以地缘关系为基础开展的各种政府间的经济合作活动 区域经济合作有广义的和狭义的两种形式 广义的像亚太经合作组织论坛性质 没有实质性的约束 狭义的区域经济合作具有机制化 约束力的 要签约 并具体实施 即由两个或两个以上的国家 地区或单独关税区 通过签订双边或区域贸易协定建立的各种区域经贸安排 特别值得注意的是 现区域经贸安排现已经突破传统的 区域 框架 例如去年达成的欧盟 墨西哥自由贸易协定就是一种典型的跨洲自由贸易协定 区域经贸安排是一种具有法律约束力 贸易自由化程度较高的区域经济合作形式 其核心是通过取消成员之间的贸易壁垒 创造更多的贸易机会 促进商品 服务 资本 技术和人员的自由流动 实现区内经济的共同发展 实现货物贸易的自由化是区域经贸安排的核心内容 根据成员之间合作水平的不同 这种传统意义上的区域经贸安排可以分为优惠贸易安排 自由贸易区 关税同盟 共同市场和经济同盟等形式 他们依次构成区域经济一体化的不同阶段 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 区域经济合作的主要形式1 优惠贸易安排2 自由贸易区3 关税同盟4 共同市场5 经济同盟 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 优惠贸易安排PTAPreferentialTradeArrangement优惠贸易安排是在发展中国家或经济体之间建立的一种较为初级的区域经贸安排 具体作法是 各成员通过签订协定 相互对全部或部分货物贸易给予一定程度的关税优惠 我国参加的亚太贸易协定就是这样一种优惠贸易安排 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 自由贸易区FreeTradeArea FTA 自由贸易区 FreeTradeArea FTA 是区域贸易安排的主要形式 它是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定 在世贸组织最惠国待遇基础上 相互进一步开放市场 分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒 改善服务和投资的市场准入条件 从而形成的实现贸易和投资自由化 涵盖所有成员全部关税领土的 特定区域 Area 自由贸易区 所涵盖的范围是签署自由贸易协定的所有成员的全部关税领土 而非其中的某一部分 迄今 我国已与东盟 巴基斯坦 智利 新西兰等签署自由贸易协定 从而建立起了涵盖我方和对方的全部关税领土 我方关税领土不含香港 澳门和台湾地区 的自由贸易区 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 关税同盟CustomsUnion关税同盟是比自由贸易区更为高级的一种区域经济合作形式 它要求签订协定的成员不仅取消彼此之间的关税及其它贸易壁垒 实现商品的自由流动 同时还对区外国家或经济体实行统一的关税税率 拉美的南方共同市场就是比较典型的关税同盟 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 共同市场CommonMarket共同市场则是比关税同盟更高的层次区域经济安排 对外也实行统一的关税 共同市场内部不仅实现了货物 服务 投资的自由流动 而且实现了生产要素 资本 劳动力 的自由流动 劳动力市场相互开放 货币政策 经济政策也逐步趋同 协调成员之间的对外经济和社会政策 逐步消除各成员之间在对外经贸政策方面的差异 形成一个有机的经济实体 欧盟是目前最为明显的共同市场 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 经济同盟EconomicUnion经济同盟是区域经济合作的最高形式 它包括各成员国家经济政策的一体化 在这一阶段 区内各成员相互取消货物贸易的障碍 实现资本和人员的自由流动 并在经济 金融 财政和社会等方面实行统一的政策 欧盟正在向此迈进 欧盟已具备经济同盟的雏形 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 当前世界自贸区发展态势近年来 在经济全球化深入发展的同时 区域经济一体化加速发展 以自贸区为主的各种区域贸易安排不断涌现 截至2008年8月 向WTO通报并仍然生效的各种区域贸易安排已达213个 其中80 是近10年出现的 据WTO专家估计 全球贸易50 以上发生在各个区域集团内部 以优于WTO最惠国待遇的条件进行 这对世界经济贸易格局产生了深远影响 尤其是WTO多哈回合谈判进展不顺的情况下 很多国家都把经贸政策的重点从WTO转向自贸区 2007年以来 还出现了一批 重量级 的自贸协定和自贸构想 比如美国 韩国自贸协定 日本 东盟经济合作协定 跨大西洋自贸区 欧盟 北美统一市场 倡议等 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 当前世界自贸区发展态势自贸区已成为大国开展战略合作与竞争的重要手段 美国 欧盟 日本 韩国 印度等竞相发展自由贸易区 在区域乃至全球范围内合纵连横 打造利益共同体 争夺区域主导地位 美国在2006年贸易政策议程中把发展自由贸易区列为重点 在全力推动建立美洲自由贸易区的同时 计划2008年建立美国一东盟自由贸易区 2013年与中东和南部非洲关税同盟建立自由贸易区 日本2004年制定了日本自由贸易区战略 意在争夺东亚区域经济合作的主导权 全球自贸区的迅猛发展 对当前世界经济格局产生了深刻的影响 据美国贸易代表办公室统计 美国已签和在谈自贸协定的国家作为一个整体 已成为世界第三大经济体 占除美以外全球GDP总量的14 吸纳了美42 的出口 美对其出口是向其他国家出口增速的两倍 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 自贸区对世界经济的影响2007年 北美自贸区内部贸易比重达60 欧盟内部贸易比重更是高达70 东亚区内贸易比重也从1990年43 提高到2007年50 以上 自贸区产生的贸易创造效益和贸易转移效益促使越来越多的国家参与其中 贸易创造效应 主要指区域内成员相互之间由于交易成本下降和贸易限制取消 导致本国内高成本产品被区域内其他成员低成本商品所替代以及过去受到对方数量和高关税限制的本国低成本商品出口扩大 从而给区域内进出口双方带来更多贸易机会和经济利益 贸易转移效应 是指原有与区域外国家之间的贸易往来 由于区域内交易成本的降低可能被区域内成员之间的贸易所取代 以北美自贸区 NAFTA 为例 1994年建立 当年美国和墨西哥贸易额增长均达20 以上 美国和加拿大的贸易额的增长也在10 以上 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 自贸区对世界经济的影响5年后 加拿大对美国的出口扩大了一倍 墨西哥对美国的出口增加了5倍 并取代中国成为对美纺织品第一大出口国 墨西哥出口全球排名由1996年的第21位跃升至2005年的第13位 取代日本成为对美第二大出口国 韩国媒体有这样一个说法 应对没有枪声的全球贸易战争 唯一的生存办法就是签署自贸协定 中国 东盟自贸区于2004年1月1日起实施 早期收获 产品关税优惠计划 于2005年7月1起启动全面降税进程 双边贸易增长迅速 在此后的一年里 中国从东盟进口额达816亿美元 同比增长20 4 同期 出口额达到617亿美元 增长23 4 2005年 东盟首次成为我国第4大贸易伙伴 中智双方于2005年11月18日签署自由贸易协定 决定两国从2006年7月1日起全面启动货物贸易的关税减让进程 当年 05年 我国出口至智利的货物总值为21 49亿美元 两年后 07年 我国出口至智利货物总值为44 15亿美元 翻了一番 实践证明 我国自贸区建设在国内外产生了较好的经济政治效应 成为我国实施互利共赢开放战略和构建和谐世界的重要切入点 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 自贸区对世界经济的影响自贸区对吸收直接投资也会产生积极作用 一是因为多数情况下自贸协定本身包括了促进相互投资的内容 有利于区域内的资本要素流动 二是从贸易与投资的关系来看 随着贸易扩大效应的显现 跨境投资活动也会增加 三是由于区域内商品跨境流通成本降低 区域外企业在区域内投资生产的产品有利于进入整个区域市场 由于资源禀赋 要素条件的不同 我国与签署自贸协定的国家和地区的经济互补性将长期存在 尤其是我国的劳动力资源优势将为其他国家的资本和技术提供转化为竞争力和现实利益的大量机会 因此 随着自贸区的形成 相互之间的投资增长将具有更大的发展空间和潜力 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 自由贸易区迅猛发展的原因1 国际贸易中的保护主义频频抬头 使各国不得不寻求通过建立自贸区来规避形形色色的贸易壁垒 促进区内贸易的发展 2 在世贸组织主持下的多边贸易谈判往往步履蹒跚 旷日持久 迫使各国另辟蹊径 通过涉及国家少 见效快的自贸区来增强本国的国际竞争力 3 贸易创造效益 自贸区产生贸易创造效益和贸易转移效益促使越来越多的国家参与其中 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 自由贸易区迅猛发展的原因4 贸易转移效益 由于自贸区内国家实行优惠的差别待遇 其贸易转移效果甚至排他性的特征日益明显 因此 为在国际贸易中抵消自贸区对本国的歧视性影响 那些尚未加入的国家迫于竞争的需要 也希望参与到自贸区之中 5 各国政府热衷于双边贸易谈判部分是出于政治上的动机 目的是扩展区域间的合作或希望通过建立经济纽带来加强国与国之间的政治联系 进而提高本国在WTO多边谈判中的地位 他们试图利用双边FTA来加强外交联系 建立盟友关系并达到其他地缘政治目的 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 我国自贸区建设情况自2003年以来 我国积极顺应区域经济一体化潮流 稳步推进自由贸易区建设 取得了实质性进展 在短短几年内奠定了良好开局 自贸区已经成为加入WTO之后 我国对外开放的新形式 新起点 以及与其他国家实现互利共赢的新平台 迄今 我国参与了亚太经合组织 亚欧会议 10 3 东盟 中国 韩国 日本 合作 上海合作组织 大湄公河次区域合作 亚太贸易协定等区域合作机制活动 发挥了建设性作用 2008年 我国与自贸伙伴之间的贸易额已占我国对外贸易总额的五分之一 且增长率逐年攀升 在国际金融危机逐步蔓延 主要贸易伙伴经济不振的情况下 自贸伙伴有望成为我国新的出口市场和新的进口来源地 了解并利用好自贸协定 将促使企业获得利润和商机 求得生存和发展 在国际竞争中立于不败之地 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 我国自贸区建设情况目前 我国正与五大洲的与31个国家和地区进行14个自由贸易区谈判 商签和联合研究工作 其中已经有7个自贸协定生效实施了 包括与香港 澳门更紧密的经贸关系安排 与东盟 智利 巴基斯坦 新西兰 新加坡的自贸协定 这7个自贸协定涵盖去年我国对外贸易总额的20 左右 近5000亿美元 正在谈判的有 中国 海湾合作委员会自贸区 中国 澳大利亚自贸区 中国 冰岛自贸区 中国 秘鲁自贸区 中国 挪威自贸区 中国 南部非洲关税同盟自贸区 中国 哥斯达黎加等 此外 还完成了与印度的区域贸易安排联合研究 正开展与韩国的自贸区联合研究 还在推进 亚太贸易协定 第四轮谈判 今年下半年将启动与瑞士的自贸区联合研究 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 我国实施自由贸易区战略的意义党的十七大首次提出 实施自由贸易区 战略 实施自由贸易区战略具有现实而长远的意义 是深化我国与世界各国 特别是与发展中国家双边关系的战略需要 1 顺应潮流的需要 中国作为最大的发展中国家 积极参与和发展区域经济安排 是在更大范围 更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争 2 出口市场多元化战略的需要 积极参与区域经贸安排有助于我国出口市场多元化战略的实现 3 抵御全球化带来的风险的需要 积极参与区域经贸安排有利于共同抵御全球化带来的风险 4 政治 外交和国家安全的需要 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 东盟自由贸易区简介东盟是东南亚联盟 AssociationofSoutheastAsianNations简称ASEAN 的简称 有10个成员国 文莱 印度尼西亚 马来西亚 菲律宾 新加坡 泰国 柬埔寨 老挝 缅甸和越南 其中 前6个国家加入东盟的时间比较早 是东盟的老成员 经济相对发达 后4个国家是东盟新成员 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 货物贸易协议 关税减让主要内容1 早期收获计划2 中 泰 新蔬菜 水果零关税安排3 正常降税安排 核心部分 4 敏感产品安排5 中国单方面对老柬缅的特惠关税安排 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 1 早期收获2004年1月1日起 对500多种产品 HS1 8章 的产品 实行降税 到2006年这些产品的关税降到零 早期收获进口产品主要有 木薯干 棕榈油 热带水果 出口的主要是 蔬菜和温带水果梨 2 中泰新蔬菜 水果零关税安排2003年10月1日起中泰蔬菜 水果 HS7 8章 实施零关税 从2005年1月1日起 中泰新三国在中国 东盟自由贸易区框架下 对税则7 8章的蔬菜 水果产品相互给予零关税待遇 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 3 正常降税从2005年7月1日起 正常产品根据降税模式开始全面降税 即对原产于中国和东盟的7000多个税目的产品相互给予优惠关税待遇 以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关 至2010年 中国与文莱 印度尼西亚 马来西亚 菲律宾 新加坡和泰国等6个东盟老成员国将取消大部分产品的关税 建立自由贸易区 越南 柬埔寨 老挝和缅甸等4个东盟新成员将享受5年的过渡期 至2015年与中国实现自由贸易 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 东盟六国正常降税模式税率 X 2005200720092010X 2020125015 X 201585010 X 15108505 X 105500X 5不变00另附加2个限制条件 1 2005年40 的产品税率为0 5 2 2007年60 的产品税率为0 5 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 4 敏感产品的安排货物贸易协议规定 中国和6个东盟老成员可保留不超过400个6位税目 进口金额不超过2001年进口总额10 的敏感产品 这些商品主要是那些双方相互开放后 将给对方产品生产带来较大或很大冲击和影响的产品 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 5 中国单方面对老柬缅的特惠关税安排对老挝的产品范围和特惠平均税率分别为239项 0 只保留少数关税 0 4 对柬埔寨产品范围和特惠平均税率分别为335项 0 对缅甸的产品范围和特惠平均税率分别为133项 0 优惠幅度分别为97 100 和100 虽然只有几百个税目号 却包括了三国所有出口至我国的产品 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 东盟经贸关系从1991年到2001年的10年间 中国与东盟的进出口贸易额年递增20 4 超过中国与其他国家的增长速度 也提高了中国总体进出口的增长速度 2004年我国与东盟双方贸易加速增长 达1058 8亿美元 较上年增长了35 3 东盟连续12年为我国第5大贸易伙伴 自2005年7月启动中国 东盟自由贸易区降税进程以来 双边贸易增长迅速 在此后的一年里 中国从东盟进口额达816亿美元 同比增长20 4 同期 出口额达到617亿美元 增长23 4 2005年 东盟首次成为我国第4大贸易伙伴 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 东盟经贸关系2007年我国与东盟贸易总额达到2025亿美元 同比增长25 9 2008年 双边贸易额达2311亿美元 同比增长13 9 其中出口1141亿美元 同比增长20 7 进口1170亿美元 同比增长7 9 双边贸易实现了稳健 持续的增长 取得了令人满意的成果 我国与东盟在资源构成 产业结构等方面互补性较强 我国的纺织品 服装 鞋 食品 谷物 建筑材料 机电 化工产品等产品具有比较优势 东盟的资源性产品有相对优势 这为我国企业开拓东盟市场提供了重要的动力 中国从东盟进口以农产品 初级产品和原材料为主 主要有 棕榈油 天然橡胶 原油 热带水果 电子原器件 向东盟出口的主要产品有机械设备和电子产品 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 东盟自贸区原产地规则原产于中国 东盟自贸区的成分占其总价值的比例不应少于40 或非中国 东盟自贸区成分占制成品总价值 离岸价格 的比例不应超过60 中国 东盟自贸区原产地证书 FORME 是出口产品享受关税减免待遇的官方凭证 由各地检验检疫机构签发 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 亚太贸易协定 Asia PacificTradeAgreement 亚太贸易协定 前身为 曼谷协定 曼谷协定 签订于1975年 是在联合国亚太经济社会委员会 ESCAP UnitedNationsEconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific 主持下 在发展中国家之间达成的一项优惠贸易安排 现有成员国为中国 孟加拉 印度 老挝 韩国和斯里兰卡 亚太贸易协定 覆盖近26亿人口的大市场 约占世界人口的40 具有潜在的和巨大的商品销售市场 经过7年谈判 自2001年5月23日起 中国正式成为 曼谷协定 成员 并于2002年1月1日起实施 曼谷协定 2005年11月2日 在北京举行的 曼谷协定 第一届部长级理事会上 各成员国代表通过新协定文本 决定将 曼谷协定 更名为 亚太贸易协定 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 我国加入 亚太贸易协定 的意义作为中国参加的第一个区域性多边贸易组织 亚太贸易协定 在中国关税史上具有重要地位 一方面 在 亚太贸易协定 框架下 我国第一次根据协定给与其他国家低于最惠国税率的关税优惠税率 另一方面 我国也是第一次通过关税谈判从其他国家获得特别关税优惠 亚太贸易协定 是亚太区域中唯一由发展中国家组成的关税互惠组织 其宗旨是通过该协定成员国对进口商品相互给予关税和非关税优惠 不断扩大成员国之间的经济贸易合作与共同发展 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 亚太贸易协定 关税减让 亚太贸易协定 属优惠贸易安排 PTA 只涉及部分产品一定幅度的降税 2006年9月1日 亚太贸易协定 成员国开始实施第三轮谈判结果 各国将提供合计4000多个税号产品的关税减让 我将向其他成员国的1717项8位税目产品提供优惠关税 平均减让幅度27 另外 我还将向最不发达成员国孟加拉和老挝的162项8位税目产品提供特别优惠 平均减让幅度77 同时 我国可享受印度570项6位税目 韩国1367项10位税目 斯里兰卡427项6位税目和孟加拉209项8位税目产品的优惠关税 主要产品有 农产品 食品 矿产品 燃料 化工产品 橡胶及其制品 皮革及其制品 木制品 纸制品 纺织品 鞋类 陶瓷制品 玻璃制品 珠宝首饰 金属及其制品 机电产品 光学仪器 灯具 玩具 运动器材等 2009年2月25 27日 亚太贸易协定 第31次常委会在曼谷举行 取得积极进展 本次会议 各成员国就 协定 第四轮关税减让举行了第三次双边磋商 并就服务贸易 投资 贸易便利化框架协定及原产地规则等有关问题进行了深入探讨 达成了许多共识 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 亚太贸易协定 原产地规则在一出口成员国境内最终制得或加工的产品 如果其使用的来自非成员国或不明原产地的原材料 零件或制品的总价值不超过该产品FOB价的55 则可享受优惠待遇 亚太贸易协定 原产地规则实行原产地累积标准 即如果最终产品中成员国成份合计不低于其FOB价的60 则该产品应视为最终产品制造或加工所在成员国的原产产品 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 巴基斯坦自由贸易区 早期收获协议 零关税产品内容2006年1月1日开始实施早期收获计划 它是自由贸易协定的一个重要组成部分 涵盖双方的零关税产品和优惠关税产品 根据 早期收获协议 中方将向原产于巴基斯坦的769个8位税目的产品提供零关税待遇 主要涉及蔬菜 水果 石料 棉坯布和混纺布 同时 中方将享受巴方提供的486个8位税目产品的零关税待遇 主要涉及蔬菜 水果 石料 纺织机械和有机化工品 上述产品的关税将在两年内分三次降税 到2008年1月1日全部降为零 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 巴基斯坦自由贸易区 早期收获协议 零关税产品内容05年税率6年1月07年1月08年1月高于15 10 5 05 15 5 00低于5 000 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 巴基斯坦自贸区降税过程根据协定降税安排 2007年7月1日起 双方各有约4000个8位数税号的产品相互降低关税 总体减让幅度在10 左右 对全部货物产品分两个阶段实施降税 第一阶段 双方将在3年内将约占各自税目总数36 的产品关税降为零 中方降税产品主要包括畜产品 水产品 蔬菜 矿产品 纺织品等 巴方降税产品主要包括牛羊肉 化工产品 机电产品等 中巴双方将在5年内将约占各自税目总数49 的产品关税进行削减 其余约15 的税目暂不降税 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 巴自贸区关税减让2009年2月21日 两国签署了 中国 巴基斯坦自由贸易区服务贸易协定 根据协定 在各自对世贸组织承诺的基础上 在全部12个主要服务部门中 巴方将在11个主要服务部门的102个分部门对中国服务提供者进一步开放 包括建筑 电信 金融 分销 环境 医疗 旅游 运输 快递 研发 计算机教育 娱乐文化和体育等众多服务部门 其中分销 教育 环境 运输 娱乐文化和体育等5个主要服务部门在内的56个分部门为新开放部门 此外 巴方将根据具体情况 在外资股比方面给予中国服务提供者更加优惠的待遇 并在人员流动方面提供更加宽松和便利的条件 中巴双方的产业结构和进出口商品结构具有较强互补性 中巴建立自贸区后 我国的机电 化工 轻工 农产品 水产品向巴的出口将有所增加 巴也会因进口物美价廉的产品 降低进口成本 同时 我国市场上将有更多巴基斯坦生产的农产品 矿产品 畜产品 水产品等 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 巴自贸区原产地规则完全获得或生产的产品 如果原产成分或中巴累计成分在产品中不少于40 该产品应视为该方原产 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 智利自由贸易区中国 智利自由贸易区协定 两国将从2006年7月1日开始 全面启动货物贸易的关税减让进程 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 智利自贸区关税减让根据协议 占两国税目总数97 的产品将于10年内分阶段降为零关税 智方74 的税目进口关税将于 协定 生效后立即降为零 中方63 的税目进口关税将在两年内降为零 双方其他产品税目进口关税分别将于 协定 生效后5年和10年内降为零 双方只保留3 以下的税目作为例外产品 保持原有关税不变 这意味着在启动关税减让进程10年后 双方将有97 以上税目的进口关税降为零 智利各产业对协议的达成感到满意 其中农 林 牧 渔业 水果商是最大的赢家 中国承认了智利皮斯特酒是智利特有的产品 且葡萄酒属于10年降税清单 从协议生效后的第一年之后每年递减 5年后 智利瓶装葡萄酒的关税只有7 智利希望成为中国进口葡萄酒的最大供应国 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中智经贸关系智利不仅是第一个与我国建交的南美国家 也是第一个支持中国加入世界贸易组织的南美国家 中智双边贸易额近年来大幅上升 智利目前已成为中国在拉美的第三大贸易伙伴 中国同时是智利在全球的第三大贸易伙伴和最大的铜进口国 中智在经济结构上互补 中国从智利进口的产品有铜矿 鱼粉 木材 纸制品 农产品等资源性产品 向智利出口的主要产品有纺织服装 家用电器 电子产品和五金制品等 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中 智自贸区原产地规则完全获得产品 符合完全获得标准的产品即被视为原产于中国 智利自贸区的产品 各缔约方应给予其自贸区优惠关税待遇 非完全获得产品 原产于中国 智利自贸区的货物区域价值成分不得少于40 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 新西兰自由贸易区2008年4月7日 中新两国政府在北京签署了自由贸易协定 这是中国与其他国家签署的第一个全面的自由贸易协定 也是中国与发达国家达成的第一个自由贸易协定 7月议会表决通过 10月1日生效 同时双方开始签发自贸区原产地证书 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中 新自贸区关税减让新西兰主张自由贸易 平均关税不高 但服装 鞋类的关税为19 协定生效后 双方的企业和产品将按照 协定 提供的优惠条件进入对方的市场 新西兰方将在2016年前分阶段逐步取消从中国进口产品的关税 直至关税降为零 其中63 6 的产品自 协定 生效时起即实现 零关税 中方将在2019年前取消97 自新西兰进口产品的关税 其中24 3 的产品自 协定 生效时起即实现 零关税 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中新经贸关系中国制造业产品在新西兰市场份额不断扩大 中国向新出口的产品主要有纺织品 服装 鞋帽 玩具 家电产品 计算机 五金等产品 中国从新西兰进口的产品主要有木材和木材制品 包括新闻纸 乳制品 奶酪 黄油 羊毛 奶牛 水果 猕猴桃 矿产品等 近几年 新西兰的畜牧产品 林产品对中国出口迅猛增长 两国在教育 旅游等服务领域合作潜力巨大 在服务贸易和投资方面也可能产生机会 例如对投资领域削减门槛 打开若干个投资禁区 对我们实施走出去战略有很好的促进作用 传统上合作比较好的有 教育 旅游 交通 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中新自贸区原产地规则1 如果产品在中国境内完全获得或生产 则可以享受 协定 的优惠 2 如果是非完全获得货物 应满足 产品特定原产地规则 的要求 全税则产品特定规则清单 主要包括税则归类改变 区域价值成分 工序要求等 中新自贸区原产地证书08年10月1日起全国检验检疫机构开始签发 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 新加坡自由贸易区中国 新加坡自由贸易区谈判启动于2006年8月 经过8轮艰苦而坦诚的磋商 双方于2008年9月圆满结束谈判 协定 涵盖了货物贸易 服务贸易 人员流动 海关程序等诸多领域 是一份内容全面的自由贸易协定 双方在中国 东盟自贸区的基础上 进一步加快了贸易自由化进程 拓展了双边自由贸易关系与经贸合作的深度与广度 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 新加坡自贸区关税减让根据 协定 新方承诺将在2009年1月1日取消全部自华进口产品关税 中方承诺将在2010年1月1日前对97 1 的自新进口产品实现零关税 双方还在医疗 教育 会计等服务贸易领域做出了高于WTO的承诺 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中国 新加坡经贸关系近10年来 中新双边经贸关系发展迅速 新加坡是中国第二大海外劳务市场和第四大工程承包市场 对华贸易和投资均占东盟国家首位 中国是新加坡第四大贸易伙伴 仅次于马来西亚 美国和欧盟 双方重要合作项目有苏州工业园区 无锡工业园和大连港集装箱码头等 新加坡与中国山东 四川 湖北 浙江 辽宁等省份分别建有经贸合作机制 就两国经贸关系的现状看 两国产业具有互补性和贸易潜力 中新经贸关系具有广阔的发展空间 因此扩大和深化两国的经贸合作符合双方的共同利益 第二部分优惠原产地证种类及相关国家 中新加坡自贸区原产地规则货物区域成份 RVC 不得少于40 列入特定产品清单的 符合特定产品原产地标准 第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议 我国对欧美日出口比重欧盟 美国和日本为中国三大贸易伙伴 主导着我国近年来的贸易格局 欧盟已从2006年中国的第二大出口国上升为中国目前第一大出口国 2007年全国对欧 美 日出口额占全国出口总额的47 62 2008年占46 3 第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议 欧美贸易保护主义贸易保护主义不会主导世界经济 但贸易政策从来就不是单纯的经济问题 美国 欧盟等一些发达国家虽然一直提倡自由贸易 但当其利益受损时 往往就会违反自由贸易的规则 以维护经济安全为由 以 公平贸易 代替 自由贸易 对发展中国家利益造成严重损害 近年来 我国是贸易保护主义的最大受害国 第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议 我国遭遇反倾销情况随着全球经济增速放缓 各国贸易保护倾向进一步抬升 贸易摩擦的数量明显增多 形式多样 涉及的产品和国家越来越多 近日 世贸组织表示2008年上半年全球新启动的反倾销调查同比大幅增加了39 实施的新反倾销措施数量也有所增加 2008年上半年 世贸组织成员提出了85项新的反倾销调查 其中美国12项 欧盟10项 中国出口产品遭遇的反倾销调查数目最高 85项反倾销调查中 有37项针对中国产品 第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议 我国遭遇技术壁垒等其他贸易壁垒情况近年来 美国以保护知识产权为主要目标的 337调查 个案明显增多 中国已成为被调查数量最多的国家 去年以来 欧盟实施的REACH法案成为我国入世后遭遇的最大贸易壁垒 同时 美国 欧盟 日本等国家和地区对玩具 鞋类 农产品 纺织品 化工品等产品设置技术性壁垒 绿色壁垒或进行反倾销调查 对我国产品出口影响较大 第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议 金融危机导致美国加大实施贸易保护主义的力度在美国经济复苏乏力和美国贸易逆差高居不下的情况下 中美之间的贸易摩擦将更加频繁 各种名义的技术性贸易壁垒将纷纷出笼 这一切都将构成我国食品 机电产品 纺织品和服装以及玩具鞋类对美出口的障碍 近期 美国不断炒作我国宠物食品 水产品 牙膏 轮胎 玩具等产品的安全问题 限制我国有关产品进口 严重损害我产品的国际声誉和相关出口企业的利益 第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议 欧盟普惠制毕业机制对我出口贸易的影响20多年来 欧盟普惠制为我出口贸易发挥了积极作用 尤其80 90年代 普惠制较高的关税削减幅度极大地提高了我国出口产品的竞争能力 然而 随着世界各国 尤其是发达国家关税的普遍下调 普惠制的优势逐渐减少 平均关税削减幅度从80年代15 到目前的5 以下 与此同时 欧盟自96年起效法美国的做法 对普惠制实施 毕业机制 将受惠国最具竞争力的产品排除在普惠制之外 使普惠制的优惠给予最需要的国家 这一制度实施以来 欧盟先后6次对我国出口产品实施毕业机制 至2006年 我国已有包括机电 化工 纺织等主要出口产品在内的十四大类产品被列入毕业产品中 不再享受其普惠制待遇 欧盟2009 2011新方案继续对我实施毕业机制 我输欧盟产品因普惠制产生的竞争优势正日趋减弱 第三部分当前国际贸易形式及对进出口企业的建议 我国对新兴经济体出口情况1 新兴经济体分成两个梯