安全生产工作手册

1 / 51安全生产工作手册安全生产工作手册目 录第一章 安全生产组织机构 . 3一、安全生产委员会构成 . 3二、安全生产委员会职责 . 4三、各部门安全生产职责 2 / 51. 51、办公室安全生产职责 . 52、安保部安全生产职责 . 53、工程部安全生产职责 . 64、人力资源部安全生产职责 . 65、客务部安全生产职责 .3 / 51. 76、餐饮部安全生产职责7、厨房部安全生产职责6、财务部安全生产职责 . 7四、各岗位安全生产职责 . 81、总经理安全生产职责 . 82、主管安全副总经理安全生产职责 . 84 / 513、其他副总经理安全生产职责 . 94、各部门负责人安全生产职责 . 95、保卫部经理安全生产职责 . 106、消防中控室领班安全生产职责 . 107、消防中控室人员安全生产职责 . 118、各部门领班安全生产职责 5 / 51. 119、各部门员工安全生产职责 . 11第二章 安全生产管理制度 . 12一、安全生产例会制度 . 12二、安全生产教育和培训制度 . 13三、安全生产检查制度 6 / 51. 14四、生产安全事故隐患排查制度 . 15五、安全生产投入制度 . 16六、危险作业管理制度 . 17七、危险物品管理制度 . 177 / 51八、重点要害部位安全管理制度 . 18九、重点要害岗位安全管理制度 . 19配电室安全管理制度 . 19锅炉房安全管理制度 . 19电梯机房安全管理制度 . 20库房安全管理制度 8 / 51. 21中央空调机房安全管理制度 . 21消防中控室安全管理制度 . 22十、特种作业人员安全管理制度 . 22十一、安全用电管理制度 . 23十二、临时用电安全管理制度 . 249 / 51十三、装修改造及施工现场安全管理制度 . 24十四、劳动保护用品配备和管理制度 . 25十五、职业卫生安全管理制度 . 26十六、安全生产奖惩制度 . 26十七、生产安全事故报告和调查处理制度 . 28十八、专项安全管理制度 10 / 51. 28、消防安全管理制度 . 28、特种设备安全管理制度 . 31、交通安全管理制度 . 33第三章 安全生产操作规程 . 34一、配电室安全操作规程 .11 / 51. 34二、维修电工安全操作规程 . 35三、外部停电安全操作规程 . 35四、空调机房安全操作规程 . 36五、空调工安全操作规程 . 37六、压力容器安全操作规程 . 3812 / 51七、使用燃气安全操作规程 . 38八、电梯维修工安全操作规程 . 39九、升降车安全操作规程 . 39十、手持电动工具安全操作规程 . 40十一、木工机械安全操作规程 . 40十二、木工安全操作规程 .13 / 51. 41十三、设备维修组安全操作规程 . 41十四、砂轮机安全操作规程 . 42十五、油漆工安全操作规程 . 42十六、电气焊安全操作规程 . 43十七、司炉工安全操作规程 . 4314 / 51十八、炊事员安全操作规程 . 44十九、各类饮食机械安全操作规程 . 45压面机安全操作规程 . 45面点烤箱安全操作规程 . 45冰箱安全操作规程 . 45和面机安全操作规程 .15 / 51. 45绞肉机安全操作规程 . 46电饼铛安全操作规程 . 46第四章 安全生产应急救援预案 . 47一、安全生产综合应急预案 . 47二、应急救援预案启动程序 . 4816 / 511、各岗位报警程序 . 482、接警人报警程序 . 493、保卫部接警后启动程序 . 494、工程部接警后启动程序 . 495、事故发生部门接警后启动程序： . 5017 / 516、其他经营部门接警后启动程序 . 507、善后工作组接警后启动程序： . 50三、火灾应急救援预案 . 51三、电力系统故障处臵预案 . 56四、燃气系统故障处臵预案 . 5818 / 51五、电梯故障处臵预案 . 59六、锅炉故障处臵预案 . 60七、自然灾害处臵预案 . 60八、交通事故处臵预案 . 61九、发生食物中毒的处臵预案 .19 / 51. 62第一章 安全生产组织机构一、安全生产委员会构成公司安全生产委员会由公司总经理、主管安全生产负责人、各职能部室负责人组成，是公司安全生产管理工作的最高领导机构。人员如下：主 任 董事长副主任 总经理、副总经理、总经理助理委 员 各部门经理二、安全生产委员会职责安全生产委员会，应全面负责公司的安全生产管理工作。贯彻执行上级安全生产的方针政策、法律法规和质量标准，检查公司执行安全生产制度和规定的落实情况，督促和协助职能部门采取整改措施，防止发生生产安全事故，及时20 / 51消除职业危害因素，保障员工的安全、健康和经营活动的顺利进行。主要职责是：1、认真贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和行业规范。2、负责制定公司年度安全生产工作计划、中长期规划和经费预算。3、汇总、审查安全生产技术措施和实施方案，并督促有关部门切实按期执行。4、组织、协助相关部门制定或修订安全生产规章制度和安全技术操作规程。5、负责对员工的安全生产宣传，教育和培训工作。6、指导各部门和班组安全员工作。7、经常进行现场检查，协助解决安全生产问题；遇到特别紧急的不安全状况，有权责令先行停止作业，并立即报告单位领导，及时研究处理。21 / 518、督促和检查员工是否正确使用劳动防护用品。9、定期组织开展安全生产大检查，检查情况做好记录，向主管领导汇报。10、定期召开安全生产工作会议，做好记录；对安全生产管理工作的意见和建议以及存在的问题要及时向主管领导汇报。11、负责对危险作业的审批和监管工作。12、有权向主管领导提出奖惩意见。13、总结和推广安全生产的先进经验。14、参加审批新建、改建、扩建和装修改造的设计计划，并按规定上报政府相关部门审批，参加工程验收及试运行工作。15、严格执行浙江省旅游业有关安全生产规定及时上报酒店安全生产工作动态及重大安全隐患，及时、如实报告生22 / 51产安全事故。16、参加伤亡事故的调查和处理，进行年度伤亡事故统计、分析和报告，协助有关部门提出事故的防范措施，并督促相关部门按期实施。17、督促、协助相关部门做好劳逸结合和女员工、未成年员工的劳动保护工作。18、协助主管领导组织开展安全生产应急预案的演练，并做好记录。19、负责统计和收集安全生产资料及档案管理。20、完成上级布臵的其他安全生产工作。三、各部门安全生产职责1、办公室安全生产职责负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。23 / 51协助单位领导贯彻上级有关安全生产指示精神，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好安全生产会议记录，及时组织汇审、打印、下发。组织检查落实领导干部值班制度。做好所管辖岗位的安全生产工作，并检查各项安全生产规章制度的落实情况。经常检查厨房、操作间、库房等各种安全设备设施和消防器材，及时发现和消除安全生产隐患。严格执行食品卫生有关规定，防止食物中毒事件发生。掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责排险、引导、疏散就餐宾客。2、安保部安全生产职责在安全生产委员会领导下，制定安全管理工作的方案和各种防范预案。24 / 51制定各项安全管理制度及规定，报请总经理批准后发布实施，并监督落实。定期组织进行安全检查，对安全隐患提出解决办法，通知有关部门限期整改，到期进行复查，直至隐患消除；对已发生的安全事故查明原因，提出对策。负责警卫工作，维护公司安全环境，加强重点要害部位的安全管理。与租户及长包房签订安全协议书，明确责任，进行安全监督。对装修、改造等施工现场的安全状况进行检查，同施工单位签订安全管中国建筑股份有限公司文件中建股市字2016364 号 签发人：易军25 / 51关于印发中国建筑股份有限公司安全生产管理手册的通知各有关企业:经过多年的生产经营实践，股份公司在安全生产方面积累了丰富的管理、人力、技术等经验和资源，已经具备了全系统走向 以先进的安全生产文化理念和较高安全生产管理水平为标尺的 同质化管理的条件；同时，随着国家法律法规的不断完善，公司 生产经营结构的调整和改制上市后的相关要求，全系统推行安全 生产管理标准化工作，有效提升全系统安全生产管理水平就显得 尤为重要。在这一指导思想下，股份公司组织编写了中建股份 有限公司安全生产管理手册 ，并已经股份 公司第八次总经理常务会议审议通过，现予以发布。手册首次提出了中建系统的安全理念：中国建筑，和谐26 / 51 1 环境为本；生命至上，安全运营第一。体现了“中国建筑”构建和谐企业、珍重生命和追求科学发展的强烈社会责任感。手册 通过推行标准化管理，力求全系统在安全生产责任、安全生产监 管、安全生产流程、安全生产评价等方面趋于统一。 手册为 股份公司企业标准，是全系统安全生产管理工作的刚性执行手 册。手册的日常管理由各级企业安全生产管理部门负责，最高管理权限和解释权归属股份公司安全生产管理部门。手册下载地址：/cms/index/key/healthiness二九年十一月二十三日主题词：印发 安全生产 管理手册 通知27 / 51抄送：总部各部门。 2 中国建筑股份有限公司China State Construction Eng. Corp. Ltd安 全 生 产 管 理 手 册Handbook for Management of Work SafetyStandards of EnterpriseXXXXXXX 工程有限公司安全生产管理手册编号：-/2016-0028 / 51编制：审核：批准：发布日期：2016 年 月 日实施日期：2016 年 月 日总目录一、总则前言颁布令.01公司基本情况.029 / 512二、 管理手册 【编号：-/2016-01】第一册 安全生产管理【编号：-/2016-01/1】安全生产责任制度.05安全文明资金保障制度.安全教育培训制度.安全检查及隐患排查制度.生产安全事故报告处理制度.安全生产应急救援制度.30 / 51. 第二册 安全技术管理【编号：-/2016-01/2】法规标准和操作规程配置.施工组织设计.专项施工方案.安全技术交底.危险源控制. 第三册 设备和设施管理【编号：-/2016-01/3】设备安全管理.31 / 51.设施和防护用品.安全标志.安全检查测试工具. 第四册 企业市场行为【编号：-/2016-01/4】安全生产许可证.安全生产文明施工.安全质量标准化达标.32 / 51资质、机构与人员管理. 第五册 施工现场安全管理【编号：-/2016-01/5】施工现场安全达标.安全文明资金保障.资质和资格管理.生产安全事故控制.设备设施工艺选用.保险.33 / 51.三、程序文件【编号：-/2016-03】1 安全生产标准化管理体系内部评审程序. 2 重大危险源控制程序. 3 专项方案编制程序. 4 应急预案演练程序. 5 平安卡管理程序.6 工程创优控制程序. 7 工程资料收集整理归档控制程序.8 安全生产文明施工示范工地图集.34 / 51四、评分表【编号：-/2016-04】A1=B1 安全生产管理 【编号：-/2016-04/1】. A2=B2 安全技术管理 【编号：-/2016-04/2】. A3=B3 设备和设施管理 【编号：-/2016-01/3】. A4=B4 企业市场行为 【编号：-/2016-01/4】. A5=B5 施工现场安全管理 【编号：-/2016-05】. 施工企业安全生产评价汇总表.五、体系文件目录XXXXX 工程有限公司安全生产管理手册编号：-/2016-01/135 / 51编制：审核：批准：发布日期：2016 年 月 日实施日期：2016 年 月 日安全生产行政执法工作手册二 OO 九年十月二十六日前 言为进一步规范安全生产行政执法行为，提高执法人员的执法水平和执法能力，推进依法行政、依法治安进程，根据安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 安全生产违法行为行政处罚办法 安全生产行政复议规定生产安全事故档案管理办法等法律法规及有关规定，特编印咸阳市安全生产行政执法工作手册 。36 / 51目录：咸阳市安全生产行政执法工作程序一、执法检查程序 二、事故调查处理程序 三、行政处罚程序 四、听证程序 五、纠错程序咸阳市安全生产执法文书使用规范一、安全生产行政执法文书的种类 二、安全生产执法文书使用的一般要求咸阳市安全生产行政执法案卷规范一、安全生产行政执法案卷主要法律文书 二、生产安全事故案卷归档的文件材料 三、安全生产行政执法案卷主要内容 四、安全生产行政执法案卷立卷归档标准咸阳市安全生产行政执法工作程序执法工作程序，是指安全生产执法人员在对生产经营单位37 / 51依法进行安全执法过程中，履行职责的基本工作步骤。主要由执法检查程序、事故调查处理程序、行政处罚程序、听证程序、纠错程序组成。按照执法基本程序做好各个环节的工作，是确保依法执法和规范执法的基础。也是提高执法效率，加强自身建设的有效途径。 一、执法检查程序安全生产执法人员必须 2 名以上。 安全生产执法人员必须出示行政执法证。 安全生产执法人员在监督检查中，应当详细记录存在的问题和不安全因素，填写现场检查记录 ，由安全生产监督检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查对现场进行多次检查的，每次均应制作记录。检查过程中发现事故隐患和违法行为的，按下列要求填发有关法律文书：1.发现有安全生产违法行为，可当场改正的，应当责成其当场改正；不能当场改正的，发出责令改正指令书 ，责令限期整改。2.发现事故隐患，应当责令立即整改；对事故隐患不能立38 / 51即整改的，下达责令改正指令书 ，责令被检查单位制定整改计划和措施，限期进行，整改防范事故的发生。3.对存在的重大事故隐患，在排除前或者在排除过程中无法保证安全的，应当下达强制措施决定书 ，责令立即停止作业，或停止危险设备、场所的使用，从危险区域撤出作业人员。4.对不符合保障安全生产的国家标准、行业标准规定，危及安全生产的设施、设备、器材，予以查封或者扣押，下达强制措施决定书 ，填写证据登记保存清单 ，并应当在十五日内依法做出处理决定。5、 责令整改指令书 强制措施决定书应当写明事故隐患、违法行为具体时间、地点、内容，以及违反的法律法规的具体规定、相关标准和责令改正、强制措施的法律依据等。安全生产监督管理部门对责令改正指令书 强制措施决定书的执行情况，应当进行监督检查。按整改期限，对责令改正指令书 强制措施决定书等的执行情况进行复查，并下达整改情况复查意见书 。经复查对责令改正39 / 51的内容逾期未改正的，安全生产整改复查意见书中应明确记录未改正的具体内容，并对有关人员制作询问笔录或陈述笔录。进入行政处罚程序。 二、事故调查处理程序 接报幕墙工程安全生产管理手册第一节 安全生管理概述 第二节 公司安全生产管理工作 第三节 施工现场安全防火一、安全生产的概念 一、安全生产法规和制度 一、施工现场防火的特点二、安全生产工作方针 二、安全生产教育工作二、防火要求三、安全生产管理特点 三、安全生产组织与责任制 三、火灾预防管理工作四、安全生产管理内容 四、安全生产技术管理 四、40 / 51火灾标准五、安全检查考核与惩罚六、工伤事故及调查处理第一节 安全生产管理概述一、安全生产的概念安全生产是指为了预防生产过程中发生人身、设备事故，保证公司职工在生产中的安全而采取的各种措施和活动。二、安全生产工作方针安全生产工作方针是“安全第一、预防为主” 。“安全第一”是指在生产劳动过程中，安全工作一定要放在首位，尤其是当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。三、安全生产管理特点41 / 51(一) 安全生产难点多公司的项目工程施工，露天进行，安全生产受自然环境的影响大，高空作业多，用电作业多，易燃物多，因此安全事故易发必然很多，安全生产的难点也就大量发生。(二) 公司的劳动保护责任重在施工现场，上百人交叉作业，既有公司员工，也有其他企业职工，因此作业的危险性就比较大，公司必须加强劳动保护工作，创造安全生产的条件。(三) 公司安全生产是一个大的系统工程1. 安全组织系统：在公司内部建立安全生产管理系统，配备足够的安全和管理人员，制定安全制度，明确安全职责，进行严格的管理。2. 安全法规系统：42 / 51公司必须有健全的安全管理规章制度，以贯彻国家有关的安全法规，约束公司全体员及安全管理工作。(四) 安全生产管理以施工现场为重点，以施工项目管理为中心事故一般都发生在施工现场，所以安全生产管理必须以施工现场为重点，进行安全控制，预防事故发生。四、安全生产管理内容(一) 安全立法、执行和守法公司必须以安全法规为标准和依据，对公司的安全生产进行经常的、制度化的管理，而公司管理人员和作业人员必须按安全法规的规定进行工作，把安全法规落实到位，变为行动，产生效果。(二) 建立安全组织系统及相应的责任系统公司必须建立各级安全组织机构，配备安全检查督促人员，43 / 51制定责任制度，通过有效的组织工作，确保安全管理和安全作业的开展。(三) 安全检查的内容是对安全措施的实施情况、安全生产防护中的薄弱环节、安全纪律及规章制度的执行情况、工人劳动安全条件等进行检查。检查与考核评比结合，有利于安全问题的整改和先进经验的推广。第二节 公司的安全生产管理工作一、安全生产法规和安全生产管理制度国家发布的各项安全生产法规和安全生产管理制度GBJ59-99，请参照建筑工程手册建筑工程管理卷第四章第二节。二、安全生产教育工作安全生产教育工作应从以下几方面着手：1. 公司要建立经常性的安全教育和培训考核制度。44 / 512. 新工人必须进行厂级安全教育，部门安全教育和班组安全教育，包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、岗位劳动保护用品的使用和保管方法等，经考核合格后，方可进入操作岗位。3. 电工、焊工、机械操作工等特殊工种工人，除进行一般安全检查教育外，还要经过工种的安全技术教育，经考核合格后方准独立操作。4. 采用新技术、新工艺、新设备施工及调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。5. 定期轮误训公司各级管理人员，熟悉安全技术及劳动卫生知识，做好安全工作。三、公司安全生产组织与安全生产责任制(一)安全生产管理系统45 / 51 公司安全生产管理系统图 46 / 51公司安全生产责任人系统图(二) 安全生产责任制1. 公司总经理是企业的法人代表，对公司的劳动保护和安全生产总负责，公司安全领导小组负责对公司所属一切生产、工作场所进行安全督促检查，消除隐患，防止各类事故，保证公司的安全生产秩序。2. 部门经理、主任、主管应对部门劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，认真执行安全生产规章制度并规章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育，发生事故要及时上报，并根据“三不放过”的原则认真分析事故原因，提出和实现改进措施。3. 制作、作业班长负责本班的安全作业，有权拒绝违章指挥，上班前要对所使用的工具、设备、防护用具有作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，指导和督47 / 51促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现