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文档简介
1 / 36安全生产工作措施扎实推进安全生产工作措施的贯彻落实今年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神以及扩内需、保增长、打好水利建设攻坚战的关键一年。贯彻落实好中央、国务院、省委省政府、水利部和省水利厅关于安全生产的有关指示精神,营建安全发展氛围,我们要在科研和科技服务过程中实现安全发展,就必须进一步强化安全责任意识,落实安全管理责任,把各项安全管理措施扎实落到实处。一、对做好当前安全生产工作重要性的认识与体会党和国家历来高度重视安全生产工作。党的十七大报告强调要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大事故” 。胡锦涛总书记、温家宝总理在全党深入学习实践科学发展观动员大会、党的十七届三中全会、中央经济工作会议和中纪委第三次全体会议上,多次深刻阐述安全生产的重要性,把能否加强安全生产、实现安全发展,提高到对我们党执政能力的一个重大考验的新高度来加以强调。省委、省政府主要领导经常强调和过问安全生产,2 / 36并深入一线检查指导安全生产工作。水利部和省安委会也多次对安全生产进行了专门部署,这些重要论述和要求,站在全局和战略的高度,对安全生产工作提出了更高的要求,也是我们抓好水利安全生产工作的根本指导方针。近年来,我省水利安全生产工作取得了一定成绩,水利安全生产形势持续稳定好转。但水利安全生产状况仍未根本改变,形势依然严峻。一是全省病险水库问题依然严重。二是极端气象事件频发,因自然灾害引发水利工程安全的风险加大。三是在国家积极财政政策的推动下,江西水利进入一个新的投资和建设高峰期,水利工程建设点多面广量大,对工程的建设管理和安全监管提出了更高要求。四是农村水电监管主体缺位, “四无水电站”清理任务依然艰巨。为做好当前我省水利安全生产工作,今年我厅先后印发了赣水组人字20162、3、9、10、15、20、21、25、27、28、31 号等十多个关于安全生产的文件,并组织召开了全省水利安全生产视频工作会议,厅有关领导多次深入基层开展安全生产现场调研,这一些列举措,充分体现省厅高度重视抓好汛期及重要时期全省水利安全生产工作。3 / 36我所受中央扩内需、保增长政策的影响,迎来了一个良好的发展机遇,同时也受机构设置改革、发展模式改革等因素的影响,面对着前所未有的挑战。如何抓住机遇,树立安全发展理念,贯彻落实好上级有关安全生产指示精神,增强抓好安全生产的责任感和使命感,以创建和谐发展氛围迎接建国 60 周年庆典,已成为单位管理者的一种政治责任。二、近半年开展安全生产工作的主要举措近半年来,我所紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求,从加强教育、落实责任、强化措施、完善设施入手,积极组织开展安全生产管理工作并取得了一定成效。1、加强安全宣传,强化安全意识近半年来,我所紧紧围绕春节期间、 “两会”召开期间、汛期及水利“安全生产月”等重要节点时期,积极开展安全生产宣传教育工作,努力强化职工安全意识。一是加强法制安全教育,强化职工法制观念。以普法教育、学习“两会”和胡锦涛总书记春节期间视察江西时的重要讲话精神等一系列学习教育活动为契机,以提高广大干部职工的法4 / 36制观念和安全意识为出发点和着眼点,结合我所工作实际,广泛组织职工学法用法,狠抓职工的法制宣传教育,努力提高职工的法制意识。二是坚持以人为本,努力提高干部职工安全意识。利用开展水利“安全生产月” 、安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”宣传动员等活动,加大对干部职工及职工家属的安全教育,并通过内网宣传,张贴宣传画、标语,开设专题宣传板报,组织开展消防知识讲座和观看电教片等形式,引导干部职工树立“安全发展”理念,职工的自救和防范意识得到了强化。2、加强组织领导,落实管理责任坚持“抓安全就是抓发展”的基本原则,进一步加强对安全生产工作地组织领导,认真落实安全生产管理责任。在加强组织领导方面:一是强化组织领导机制。成立了安全生产工作领导小组,进一步突出安全生产的重要地位,完善主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门责任人共同抓的安全管理机制,确保全所安全生产各项工作的及时有效推进。二是严格执行领导小组工作例会制。今年,领导小组在春节前、 “两会”召开前、 “三项活动”及水利“安全生产月”等重点时期先后 4 次召开安全生产工作例5 / 36会,分析我所安全生产工作形势,研究部署阶段性重点工作,对重大的安全生产工作事项,做到“人员、措施、经费”三落实,确保安全生产各项工作措施的落实到位。三是制定工作方案。根据省厅关于安全生产工作的有关要求,先后研究制定了江西省水保所推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”实施方案和江西省水保所开展水利“安全生产”宣传月活动方案等工作方案,明确了工作的内容、目标、步骤和要求,增强了具体工作的操作性。四是抓好信息报送工作。按照安全生产信息报送制度要求,制定专人按要求每月做好生产安全事故月报等信息报送工作。在落实管理责任方面:我所把完善安全管理目标责任考核体系作为安全生产管理的重要内容,并积极从管理的体系、责任等方面入手,强化安全管理责任。一是与各科室和相关责任人签订了安全生产工作责任书,形成了单位、科室、责任人的三级目标管理体系。二是进一步细化了管理责任。单位主要领导对全所的安全管理工作全面负责,分管领导对全所各项安全管理工作的贯彻落实负具体责任,各科室主要负责人对本科室管理责任区域的安全工作负全面责任,各重点区域和重点部位的直接责任人对所管辖范围的安全6 / 36工作负具体责任。三是逐步完善安全生产目标管理考核制。把安全生产作为重要内容纳入年度工作考核,强化安全生产“一岗双责” “一票否决”制度,并正在逐步完善考核细则。3、强化管理措施,完善基础设施在强化管理措施方面:一是通过排查,确立了实验室、财务室、档案室及科技园、植物园为我所安全生产管理重点区域,交通安全、饮食卫生安全、用电用气安全、试验药品试剂安全、资金安全为我所安全生产管理重点环节。二是根据各科室和每个工作岗位的分工不同,将重点区域和重点环节的安全管理责任区分到各科室,责任到各岗位。三是要求各科室结合重点区域和环节的管理实际,制定出了相应的安全生产管理办法。四是针对安全生产管理的新形势和新要求,进一步制定和完善了用电安全管理办法、车辆安全管理办法、实验试剂管理办法和饮食安全管理规定等一系列制度。在完善安全基础设施方面:一是着手改进和完善所院和科技园监控设施,进一步完善了所院和科技园的安全防范措施。二是对办公楼一楼实验室、餐厅、乒乓球室等重点部7 / 36位安装了防盗窗,增强了办公楼的治安防范能力。三是对所办公场所的用电设备的电路的相关配置进行了排查,对不符合用电规范和超用电负荷的进行了整改,实现了每个用电岗位能一键切断所有电源,确保用电安全。三、下一步安全生产工作打算今后一段时期,我所将以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,进一步认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、水利部和省水利厅关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规和工作部署,以深入开展“三项行动”为重点,推进“安全生产年”目标任务的落实,为水保科研工作的创新发展创造良好的安全稳定环境。安全生产管理措施为实现我公司“安全第一,预防为主;控制风险,全员参与”的安全工作方针,强化和落实安全主体责任,建立和完善安全管理的长效机制,预防和减少事故发生,保障公司安全工作的有序进行,保障公司员工生命财产安全,特制订本措施。8 / 36一、落实安全责任、落实制度执行成立安全生产领导小组,明确职责;设置安全生产管理机构;足额配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责,落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规,将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;制定安全生产管理制度、岗位操作规程,并按制度、规程执行操作。二、安全教育与培训进行安全教育与培训,增强人的安全生产意识,提高安全生产应知应会,有效防止人的不安全行为,减少工作失误。作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。培训记录做好档案管理。(1)管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质9 / 36具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。(2)安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、技能、意识三个方面的教育。进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的意识和行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素,掌握和实施防范措施。安全操作技能训练。使操作者逐渐掌握操作技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能,具有自我保护意识。(3)安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定10 / 36新工人入厂前完成三级安全教育。对行政岗位的入厂三级安全教育,重点偏重一般安全知识,公司制度,纪律等。对从业人员三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。结合工作对象、环境的变化,及时进行安全知识教育。组织好部门及班组的安全活动日学习。结合从业人员实际操作内容,干什么、防范什么训练什么,进行全面的岗位操作培训和考核,以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。安全意识教育尽量结合发生的事故,增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训防范和处置的教育。采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。三、安全检查11 / 36安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。 安全检查的形式有综合性检查,专业检查和季节性检查。综合性检查由安环部组织,公司领导带队,以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面安全检查。专业检查仓储部负责人组织本系统人员进行,主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器、公示警告牌等进行专业检查。季节性检查由安环部负责组织,各部门相关人员参与,是根据上海市各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检。12 / 36公司各部门每月至少开展一次安全自纠自查工作,制定专项隐患排查工作方案,重点对库区、仓库、码头的设备和设施等方面进行排查。及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。对检查处理情况要记录在案。四、设备设施定期开展设备大检查,发现问题及时处理,提高设备完好率,保证设备正常运转。设备大检查由公司设备管理部门组织,一般每季度进行一次。对于库区关键装置、重点部位的所有设施设备等装置,仓储部每日每班对关键装置、重点部位的设施设备例行检查,并将检查情况记入检查表。检查发现关键装置、重点部位的设施设备有异常情况和问题,立即上报仓储部负责人。仓储部负责人对有异常情况和问题的设施设备必须暂停使用,及时安排人员修理。安环部负责该范围内的关键装置、重点部位的安全检查,13 / 36并对仓储部负责管理工作的监督。为预防突发事故,按危险化学品重大危险源专项应急预案的要求,每半年举行一次演练。安全设施要做到“三必有”即:有边就有栏,有孔必有盖,有操作必有措施。安全设施的操作机械、电动工具的安全防护装置应齐全。在安全设施使用及维护上,仓储部负责对作业区域的安全设施进行管理,定期检查和维护保养。严禁单位和个人私自挪用、拆除, 因检维修需要,临时对安全设施进行拆除的,检维修完成后应及时恢复,并通过性能检测。重要的安全设施,必须报安环部批准后才能临时拆除,并要采取临时替代措施。安环部监督检查安全设施是否到位,能否满足作业现场实际需求。发现问题,立即下发隐患整改通知单通知仓储部整改。安环部应定期对视频探头管理,发现异常情况或故障,及时联系维修单位维修。14 / 36五、标准化操作及制度执行在操作者产生的不安全行为中,由于不知正确的操作方法,为了干的快些而省略了必要的操作步骤,坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。制定操作规程,是实施作业标准化的首要条件。采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式,根据操作的具体条件制定操作规程的作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。操作规程要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作的阶段目的等。尽量使操作简单化、专业化,尽量减少使用工具、夹具次数,以降低操作者熟练技能或注意力的要求。按照规程和制度操作,是保障作业标准化的重要条件。操作人员在执行公司制度的前提下,同时规范自我的操作,才能防范事故和隐患,提高自身的安全操作能力和加强自身安全意识。六、职业卫生健康监督15 / 36建立和完善职业卫生监督检查机制,配备必要的职业健康管理击鼓;强化对粉尘、有毒有害物质等监测工作的监察;落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施;加强从业人员的劳动保护,有效防止2016 年安全生产工作措施2016 年公司将依据安全生产标准化和有关安全的方针、政策,严格管理,狠抓落实。力保安全工作稳定、经济效益稳定、队伍思想稳定,争取安全工作再上新台阶。重点做以下安排:一、内部管理1、根据实践工作反映的新情况、新问题,健全和完善公司内部管理的相关制度,认真贯彻执行公司的各项规章制度,保证各项工作按照制度规定高效率地运行。2、加强员工职业道德的培训,提高人员素质,提升业务质量,努力培养员工团结互助的精神,使员工对公司有认同感、归属感,形成同舟共济的观念。16 / 36二、安全生产管理安全工作作为生产经营的重点,确保安全生产管理责任有效落实,确保不发生因管理不到位导致的重、特大事故。重点制定以下安全规程:1、严把车辆技术等级准入关,竭力提高车辆安全技术性能,对现有临近到期的客运车辆劝导提早报废更新,对已到期的车辆强行报废更新,提高车辆档次,确保所有车辆技术状态良好。同时按规定报废或转出车辆,杜绝更新车辆后私自拆装或转卖。2、车辆例检、驾驶员准入关。严把车辆例检问题,调整驾驶员更换的途径和形式,加强对各个部门的合作,依托各项活动的开展杜绝车辆不回公司例检和私自更换驾驶员;加大抽查和反馈的执行力度,促进车辆例检和更换驾驶员的规范。对新进公司的驾驶员,首先需符合国家法定条件,并经17 / 36培训考试合格后才能允许上岗。3、定期召开安委会会议和安全生产例会,分析安全形势,安排各项安全生产工作,研究解决安全生产中的重大问题。安委会会议由每季度至少召开一次,安全生产例会每月至少召开两次。特别是发生事故后,及时召开安全分析通报会。4、严格落实安全生产责任制,进一步强化岗位的安全责任,逐级签订安全生产责任书,把安全措施分解落实到每一个人员,强化事故隐患排查治理整改,及时消除安全隐患。各部门主要负责人要严格按照“一岗双责”的原则,把安全的责任落实到每一岗位每一个人员,实行网格化管理安全。18 / 365、坚持以现场管理为重点的安全管理模式,安全管理人员要向前靠,通过深入现场充分发挥监督、检查、整改、叮嘱的管理,严格把好车辆技术关、运营安全源头关,形成隐患及时消除、违规行为及时纠正的可控局面。要求安全管理人员每天对营运车辆不少于 20%的安全例检和隐患排查。 三、2016 年安全工作重点1、根据企业安全生产标准化初评阶段中存在的问题和漏洞,针对标准化考核要求的安全目标、组织机构、职责、安全生产投入等内容,要及时进行修订和完善,要求各部门结合实际进行自查,提前谋划,确保 2016 年安全生产标准化达到一级标准的要求。下一步,公司将组织各单位就安全生产管理制度、教育培训等安全生产标准化达标考核标准的要求进行逐项自查、修订和完善,切时推动安全生产标准化的工作进程。2、驾驶员教育对于提高驾驶员队伍的整体素质,保证安全生产工作顺利,具有重要意义。今后对驾驶员的安全教育工作应有新举措,在原有的教育基础上,要以会议为主与19 / 36驾驶员面对面的进行安全教育培训,同时安全管理人员要增强教育的针对性,培训的系统性,分期分批逐次主持安全教育培训会议。教育内容以交通法规、基本驾驶技能常识、安全驾驶基础知识、行车事故预防、典型事故安全分析、驾驶员的社会责任、权利和义务等进行教育培训,作为重点抓紧抓好。3、坚决执行运营车辆监控中心相关管理制度,充分利用车辆监控系统,凡发现超速行驶、脱线行驶、行车中非正常停车等违章行为的要核实情况、立即纠正,上报公司相关领导,并建立健全车辆监控档案,做到每车一档,记录齐全。4、争取完成线路行车路线作业指导书,解决当前部分驾驶员对路况安全操作技能低,遇事临危处理不当的问题,确保道路运营安全生产稳定。5、应急救援预案是在分析事故后果和应急能力的基础上,针对可能发生的重大事故或灾难,预先制定的行动计划或应急对策。每年进行两次应急演练,保证事故发生时迅速、有序、有效地开展营救和救援工作。20 / 366、安全生产基础档案是安全生产工作的书面记录和反映,明确责任和划分责任的原始资料,做好今后安全生产工作的可利用资源,建立正常化、规范化、系统化的安全生产基础档案十分重要,2016 年争取完成各部门基础档案统一工作。7、安全目标:预防、预控营运车辆交通事故发生,减少交通事故发生率,2016 年的事故次数、受伤人数、死亡人数三项安全指标要比往年有绝对下降。8、各部门要严格执行事故报告制度和责任追究制度,对事故迟报、误报、瞒报的,将按照有关规定追究相关人员责任。9、推行驾驶员考评工作,建立驾驶员安全生产考评基础档案,形成驾驶员规范管理的网络共享体系,评选出公司优秀驾驶员和先进工作者。2016 年公司将继续以全面贯彻落实安全生产管理规章制度为主线,不断加大工作力度,完善工作措施,积极主动开21 / 36展工作,在思想上高度重视、行动上通力配合、精心安排、合理部署,安全、优质、有序地,竭尽全力抓好安全生产工作,圆满完成安全生产工作各项目标任务。安全生产保证措施一、安全生产管理指导思想安全生产管理总的方针是贯彻和落实“安全第一、预防为主”的方针,强化工程项目施工的安全标准化管理,落实各项安全生产责任制,充分调动项目全体人员的积极性,确保工期、质量、安全、文明施工、环保卫生等各项管理工作的标准化、制度化、规范化建设,保证国家、地方及上级有关安全生产方针、政策、法令、条例、规范、规程、规定、标准及公司各项制度、文件、规定的顺利执行,保障项目进场全体人员在施工生产中的安全与职业健康。在安全生产管理上,项目经理部将采取责、权、利挂勾到人,重奖重罚,管理层层把关的责任体系,运用安全生产系统工程理论开展安全生产目标管理。在安全生产管理上,通过建立安全生产组织体系、制订安22 / 36全管理计划、加强安全措施管理、加强安全生产过程控制等方法使安全生产从管理上得以保障。建立健全安全生产管理制度是项目安全生产的保障,我公司通过对多年施工管理经验进行总结,形成了一套完整的安全生产管理制度,但是,安全生产管理制度针对不同的工程内容有不同的侧重点和不同的管理点,项目经理部将根据公司管理制度和本工程的特点相结合对管理制度进行完善,使其更具针对性和可操作性,更好地适用于本工程安全生产管理。制定安全生产保证措施是预防安全事故发生的有效方法,项目经理部将针对各分部分项工程制定安全生产保证措施,强化项目施工过程中安全生产硬件设施的管理,从硬件设施上有效预防安全事故的发生。 项目进场人员人身安全的管理将从提高进场人员全员安全生产意识入手。项目经理部将加强安全教育工作的管理,不断提高项目全体进场人员的安全生产意识感和责任感,使项目全体进场人员在工程施工过程中做到“保障自身安全、保障他人安全,不被他人伤害” 。在机械管理方面将侧重于机械本身的安全性能、机械操作23 / 36人员的安全作业、用电设备的供电系统硬件设施、作业环境方面的管理,只有从人、机、料、环境各方面入手全面加强管理,才能有效地预防机械伤亡事故的发生。在消防安全管理方面,项目经理部将采取从源头抓起的方法,采取制定应急预案,建立管理制度,强化进场人员消防安全意识,加强硬件设施的建设等一系列措施杜绝工程施工过程中消防安全事故的发生。 特殊作业是建筑工程施工安全生产管理的重要一环,对特殊作业的管理主要从人员素质要求、硬件设施、健全制度等方面进行控制。加强项目文明安全施工标准化管理,提高企业信誉,增强企业在市场竞争中的竞争力,在施工过程中树立行业新风和企业形象,促进两个文明建设,推动我司安全文明施工向标准化、规范化发展是本项目安全文明施工和环境保护管理的总体要求,项目经理部将以此为目标制定各项管理措施和管理制度,实行目标化管理,保障项目各项管理目标的实现。我司是通过 GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系 要求 、GB/T24001-1996idtISO14001:1996环境管理体系 规范及使用指南 、和 GB/T28001-2001职业健24 / 36康安全管理体系 规范体系认证的建筑施工企业,项目经理部将按公司管理手册及程序文件进行三大体系的运行策划,确保三大体系在工程施工过程中有效运行。二、安全生产管理目标1在工程施工过程中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真执行国家、地方各级行政主管部门关于建筑施工安全生产管理的各项规定,保证进场人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产是本项目安全生产管理的总目标。2强化安全生产管理,通过项目经理部的组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,达到杜绝因工死亡、因工重伤事故,控制轻伤频率在千分之六以内,不发生火灾事故、急性中毒事故和重大机械事故的管理目标。 3以GB/T28001-2001职业健康安全管理体系为标准建立健全安全生产管理体系,确保安全生产,强化文明施工,杜绝职业病和传染病的发生。 4项目安全管理目标:1杜绝重大伤亡事故、因工死亡责任指标为零;25 / 362因工负伤频率控制在千分之六以下,其中重伤事故频率万分之四以下; 3杜绝急性中毒事故; 4杜绝重大机械事故;5争创市安全标化管理样板工地。三、安全生产保证体系 1危险源辩识与风险评价根据公司危险源辨识与风险评价程序 ,项目的危险源辨识和风险评价采用会议的形式进行,由项目生产经理组织,专职安全员协助,项目总工程师、施工员、技术员和项目其他相关管理人员参加,共同完成危险源识别和风险评价。危险源辩识与风险评价参照公司常见危险源名录 ,结合本工程实际情况辨识出本项目的危险源。 通过对辨识出的危险源的风险性进行评价,确定出项目的重大风险因素。 2安全生产管理体系项目经理部成立以项目经理为组长、项目生产经理、项目总工程师、专职安全员组成的安全生产领导小组,组织、26 / 36领导本项目施工现场安全生产管理工作。根据作业班组及专业分承包商的具体情况成立以专职安全员领导、班组兼职安全员、专业分承包商专职安全员组成的现场“安全纠察队” ,并佩带项目经理部统一印制的“安全纠察”臂章,开展日常安全生产监督、检查工作。落实安全生产责任制,公司总部对项目,项目对作业单位及专业分承包商层层签订安全生产、文明施工责任状,使安全生产责任落实到人。企业安全生产组织机构如下图:项目安全生产组织体系如下图:2制定安全生产保证计划项目经理部将以 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准制定项目安全生产保证计划 , 项目安全生产保证计划由项目安全生产领导小组组织编制,公司安全监督站审批,经审批的项目安全生产保证计划是项目安全生产钢领性文件,项目经理部在施工生产过程中严格按27 / 36项目安全生产保证计划执行,公司安全监督站对项目安全生产保证计划执行情况进行监督、检查。 3做好安全事故隐患的预控项目经理部安全生产领导小组将落实和管理好工程施工过程中各阶段、各分项工程施工工序的安全生产设施、安全施工技术措施,项目总工程师、项目综合技术员在制定施工技术方案的同时将制定分项工程安全技术措施,项目专职安全员将结合具体施工对象编制针对性的安全技术交底,并在分项工程开工前或设备使用前组织对作业班组进行交底。项目经理部生产管理部门将严格执行生产与安全发生冲突时服从安全生产需要的组织管理原则。项目安全生产领导小组将监管任何违章指挥作业行为,授权项目专职安全员和安全纠察队为安全生产执法人员,有权制止违章作业,任何人不得干涉。项目经理部将加强各专业分承包商、作业班组、特殊工种作业人员等全体进场人员的安全生产责任感教育,树立全员安全生产意识,使施工过程中存在的安全隐患及时发现、28 / 36及时处理,确保不合格设施不使用,不合格过程不通过,不安全行为不放过。项目生产管理部门将对检查出现的事故隐患及时进行整改以达到规定要求,并组织复查验收,项目安全管理部门将对施工过程中任何不安全行为的责任人进行再教育和处罚。3制定纠正和预防措施 31 纠正措施的制定和实施项目施工生产过程中出现的任何安全隐患由项目专职安全员查明原因,在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。项目施工员根据专职安全员提出的纠正、防范措施建议制定纠正措施,纠正措施由项目总工程师负责审核,并报项目经理批准。项目专职安全员监控纠正措施的落实,记录纠正措施的实施过程。 32 预防措施的制定建立健全安全生产保证体系并确保安全生产体系的正常运行,制定分部分项工程安全生产技术措施并严格按措施实施是预防的根本。29 / 36项目经理部将在工程管理过程中执行全面、全过程、全员安全标准化管理,项目安全生产管理小组督促做好全员安全教育工作,增强全员自我保护意识,严格执行各项安全技术规范、规程,项目专职安全员负责日常的监督、检查。针对性的安全技术交底和安全教育是预防安全事故的必要手段。 4加强安全生产档案管理项目施工过程中项目专职安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录,包括相关的台帐、报表、原始记录。安全记录由专职安全员进行收集、整理、并进行标识、编目和立卷。 安全记录完整及时,并延续到工程竣工交付。 5实行安全生产体系审核项目安全生产保证计划运行一个阶段后,由项目安全生产领导小组组织项目内部各部门相关人员对项目安全生产保证体系进行自审和可行性评审。30 / 36经项目自审后报公司安全管理部门进行审核,以确定安全保证计划运行的有效性、适应性。通过对安全生产体系运行的审核,项目经理部对安全生产保证计划不断进行总结和完善,对体系运行中存在的问题及时制定纠正和预防措施,在后续施工管理过程中持续改进,进一步完善安全保证体系。 6紧急情况的医疗保健及急救项目经理部在施工管理过程中,将联系定点医疗机构进行医疗保健服务,遇紧急情况时将及时采取急救措施。61 急救中心及医疗单位联系方法62 紧急情况急救措施621 项目经理部管理人员接到紧急情况报告后将立即组织抢救伤员,及时组织现场急救,并及时将伤员送专门医院治疗,同时,现场及时组织人员救险;622 紧急情况的急救应根据具体受伤部位将伤员送相应医院,其指导原则为尽最大努力减少时间拖延,保证治疗31 / 36及时;623 在受伤人员送往医院过程中,由项目经理部管理人员陪同,以便及时办理和处理伤员入院治疗出现的问题。紧急情况应保护好现场,及时通报项目经理部有关领导、专职安全员,需报公司或上级主管部门处理的由专职安全员及时报公司。四、安全生产执行的法律法规项目经理部在施工准备阶段将根据公司安全监督部门提供的安全生产法律、法规一览表 ,结合本工程特点,收集、汇总用于本工程的各项安全生产法律、法规,项目专职安全员确定需组织学习的法律法规内容,由工程管理部门组织学习。适用于本工程的安全生产主要法律、法规有: 中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法 企业职工伤亡事故报告处理规定 道路交通事故处理办法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 化学危险物品安全管理条例32 / 36工程建设重大事故报告和调查程序规定 建筑安全生产监督管理规定 建筑工程施工现场管理规定建筑项目职业安全卫生监察规定 建筑项目职业安全卫生预评价管理办法 关于颁布劳动用品管理规定的通知第 138 号) 工作场所安全使用化学品规定第423 号) 建筑工程消防监督审核管理规定 仓库防火安全管理规定特种设备质量监督与安全监察规定 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 劳动防护用品配备标准189 号)关于印发建设领域安全生产行政责任规定的通知223 号)关于加强锅炉压力容器、压力管道特种设备操作人员资格证管理的通知78 号) 强制性条文版) 建筑施工安全检查标准 建筑机械使用安全技术规范 施工现场临时用电安全技术规范33 / 36关于颁发北京市建设工程施工现场安全防护标准的通知及北京市建设工程施工现场安全防护标*区安全生产工作措施一、认真开展安全生
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