影响我镇学校教育质量的问题与对策

影响我镇学校教育质量的问题与对策 影响我镇学校教育质量的问题与对策 B B 调研人姓名 三合镇中心学校李明杰调研人姓名 三合镇中心学校李明杰 电话 电话 摘要 随着城镇化进程的加快 摘要 随着城镇化进程的加快 农村学校与城区教育的差距越来越农村学校与城区教育的差距越来越 大 大 教学质量出现严重滑坡 教学质量出现严重滑坡 我镇亦是如此 我镇亦是如此 值得深思 为此 本人借值得深思 为此 本人借 助一些数据并结合我镇的一些具体情况 如实分析地处播州区城郊的三助一些数据并结合我镇的一些具体情况 如实分析地处播州区城郊的三 合镇教育普遍存在的问题 并提出了一些建议 希望为提高农村教育质合镇教育普遍存在的问题 并提出了一些建议 希望为提高农村教育质 量 提供有益参考 量 提供有益参考 关键词 教育关键词 教育 调研调研 问题问题 对策对策 一 学校基本情况一 学校基本情况 三合镇地理位置优越 北距县城南白三合镇地理位置优越 北距县城南白 1515 公里 川黔铁路 贵遵高速 公里 川黔铁路 贵遵高速 苟江大道 苟江大道 210210 国道线 巷三公路贯穿其中 西邻乌江库区偏岩河 交国道线 巷三公路贯穿其中 西邻乌江库区偏岩河 交 通十分便利 镇属原学校新站中学 在校学生通十分便利 镇属原学校新站中学 在校学生 199199 人 在编教师人 在编教师 5353 人 人 实际在岗实际在岗 3434 人 小学人 小学 1414 所 小学在校学生所 小学在校学生 34783478 人 在编教师人 在编教师 277277 人 人 不在岗不在岗 3131 人 幼儿园人 幼儿园 2 2 所 在园幼儿所 在园幼儿 653653 人 在编教师人 在编教师 3535 人人 其中其中 2626 人是小学教师资格人是小学教师资格 在编不在岗人员 在编不在岗人员 3131 中 上挂学习中 上挂学习 1111 人 在人 在 外镇 校 任职外镇 校 任职 4 4 人 借调在外的有人 借调在外的有 7 7 人 生大病长期不上课的人 生大病长期不上课的 9 9 人 人 另外还有请保胎假及生病请假另外还有请保胎假及生病请假 1 1 月以上不满月以上不满 1 1 年的近年的近 1010 人 除新站中学人 除新站中学 校内有学生住校外 其余学校没宿舍 也没住校生 全镇校内有学生住校外 其余学校没宿舍 也没住校生 全镇 354354 名教师中名教师中 有有 330330 多名居住在镇外 县城 教师走教尤为突出 多名居住在镇外 县城 教师走教尤为突出 二 存在的困难和问题二 存在的困难和问题 一 教师乃至教育机构在素质教育的认识上存在严重片面性 一 教师乃至教育机构在素质教育的认识上存在严重片面性 我镇和其它广大农村地区一样 教师误读国家素质教育的真正含义我镇和其它广大农村地区一样 教师误读国家素质教育的真正含义 是目前教育存在的问题是目前教育存在的问题 我们知道 实施素质教育是国家现代化建设发 我们知道 实施素质教育是国家现代化建设发 展的必然要求 它展的必然要求 它是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模 2 式 式 是一个系统工程 新课程改革又是国家推进素质教育和教育现代化是一个系统工程 新课程改革又是国家推进素质教育和教育现代化 的重要举措 没有好的教学质量不是素质教育 可近些年来 大家在认的重要举措 没有好的教学质量不是素质教育 可近些年来 大家在认 识上存在严重偏颇 认为素质教育就是纯粹给学生减负 就是培养学生识上存在严重偏颇 认为素质教育就是纯粹给学生减负 就是培养学生 的各种能力和技能 搞活动 搞比赛 搞训练 搞作秀 课堂教学成了的各种能力和技能 搞活动 搞比赛 搞训练 搞作秀 课堂教学成了 学生轻松愉悦的场所 学习知识被淡化 教学效果看成是教育的次要任学生轻松愉悦的场所 学习知识被淡化 教学效果看成是教育的次要任 务 严重影响了教学质量的提高 受这种思想的影响 教师整天不思教务 严重影响了教学质量的提高 受这种思想的影响 教师整天不思教 研 不重教育生命线 造成教学质量堪忧 研 不重教育生命线 造成教学质量堪忧 2 2 教师真正用于教育教学的时间和精力不足教师真正用于教育教学的时间和精力不足 我们知道 教师的工作与其它工种不同 具有特殊性 是人对人的我们知道 教师的工作与其它工种不同 具有特殊性 是人对人的 工作 且具有全天候性 不但应按照学校安排的时间搞好教育教学工作 工作 且具有全天候性 不但应按照学校安排的时间搞好教育教学工作 还要在学校作息时间外继续完善相应必须的工作 如备课 辅导 家访还要在学校作息时间外继续完善相应必须的工作 如备课 辅导 家访 等 应该说国家给出教师不少于公务员工资也有其这方面的考虑 可现等 应该说国家给出教师不少于公务员工资也有其这方面的考虑 可现 实中不是这样 特别是在我镇 原来的那种实中不是这样 特别是在我镇 原来的那种 以校为家以校为家 的老教师传统的老教师传统 已经不复存在由因我镇地处城郊结合部 教师基本上都居住市区 车辆已经不复存在由因我镇地处城郊结合部 教师基本上都居住市区 车辆 匆匆 来去匆匆 来去 轻身轻身 娱乐至上 何以能提高教育质量 说白了 就是 娱乐至上 何以能提高教育质量 说白了 就是 有混工资的嫌疑 有混工资的嫌疑 3 3 教师流动性流失性造成学校师资不均衡 不稳定教师流动性流失性造成学校师资不均衡 不稳定 首先是优秀师资大量流失或不在岗的现象 近十年来 通过公开招首先是优秀师资大量流失或不在岗的现象 近十年来 通过公开招 考及调动到南白城区的近考及调动到南白城区的近 6060 人 造成大量优秀教师的流失 目前 不再人 造成大量优秀教师的流失 目前 不再 我镇学校从事教学工作的有我镇学校从事教学工作的有 1313 人人 上挂到教育局上挂到教育局 2 2 人 李骞人 李骞 王平 上王平 上 挂到南白城区学校挂到南白城区学校 6 6 人 杨明吉 吴大平 李德兰 吴忠敏 张本芬 人 杨明吉 吴大平 李德兰 吴忠敏 张本芬 万敏 借调到农林畜牧局万敏 借调到农林畜牧局 1 1 人 李鹏 镇政府借用人 李鹏 镇政府借用 4 4 人人 刘永红 何刘永红 何 永松 詹相文 陶国茂永松 詹相文 陶国茂 显然 我镇教师在编资源名不符实 显然 我镇教师在编资源名不符实 其其 次是支教 轮岗交流 也成流于形式 已经出现严重的问题 我镇距南次是支教 轮岗交流 也成流于形式 已经出现严重的问题 我镇距南 3 白仅白仅 1515 公里 人际关系复杂 比邻城区南白的学校新站 在编教师公里 人际关系复杂 比邻城区南白的学校新站 在编教师 3535 人 堰河 在编教师人 堰河 在编教师 1616 人 九坪 在编教师人 九坪 在编教师 2222 人 等校的教师比人 等校的教师比 较富余 而较边远的学校教师比较紧缺 金鸡应配教师较富余 而较边远的学校教师比较紧缺 金鸡应配教师 3232 人 长期在此人 长期在此 任教的仅任教的仅 1111 人 长丰应配教师人 长丰应配教师 1212 人 长期在此任教的也仅有人 长期在此任教的也仅有 5 5 人 冷人 冷 水应配教师水应配教师 1212 人 实际长期在此任教的仅有人 实际长期在此任教的仅有 6 6 人人 其余都是 其余都是 过客过客 我镇中心学校为解决边远学校师资缺额问题 在上级人事制度不改革 我镇中心学校为解决边远学校师资缺额问题 在上级人事制度不改革 的情况下 只得采取的情况下 只得采取 支教支教 的方法 每年在人员比较富余的公路原线的方法 每年在人员比较富余的公路原线 的学校轮流安排教师去支教 的学校轮流安排教师去支教 20162016 年全镇学校教师轮岗交流年全镇学校教师轮岗交流 4747 人 人 在派遣教师支教的过程中 在每年人选 学校教师调整配置等方面学校在派遣教师支教的过程中 在每年人选 学校教师调整配置等方面学校 遭遇来自各方的压力 于是中心学校出台支教轮岗交流措施 支教时间遭遇来自各方的压力 于是中心学校出台支教轮岗交流措施 支教时间 为为 1 1 年 并对轮岗支教的教师发放边远补助 金鸡 长丰每人每月年 并对轮岗支教的教师发放边远补助 金鸡 长丰每人每月 200200 元 资金来源是统筹教师的奖励性绩效 进行激励 由于支教时间安排元 资金来源是统筹教师的奖励性绩效 进行激励 由于支教时间安排 短 一年 有的老师把支教当着在短 一年 有的老师把支教当着在 走玩走玩 一样 出工不出力 几年一样 出工不出力 几年 来 支教教师感到了临时的来 支教教师感到了临时的 好处好处 积极完成自己在 积极完成自己在 支教轮岗交流支教轮岗交流 措施措施 规定的规定的 临时任务临时任务 例如在三合小学就出现了争着去支教的现例如在三合小学就出现了争着去支教的现 象 这种失去支教本身意义的现象既给边远学校管理带来困难 又让教象 这种失去支教本身意义的现象既给边远学校管理带来困难 又让教 与学的连续性 稳定性被破坏 何不影响教学质量的提高 与学的连续性 稳定性被破坏 何不影响教学质量的提高 另外 在广另外 在广 大乡村学校 专业学科教师匮乏 目前 三合镇仅有大乡村学校 专业学科教师匮乏 目前 三合镇仅有 1 1 名英语专业教师名英语专业教师 今年新招特岗 科学专业教师 今年新招特岗 科学专业教师 1 1 人 去年招聘特岗 英语和音 人 去年招聘特岗 英语和音 体 美等学科教师严重缺乏体 美等学科教师严重缺乏 有的学校英语教师简直是 有的学校英语教师简直是 滥竽充数滥竽充数 大多数学校教师都是迫于一身兼几职 多科 勉强拖教 根本不能完大多数学校教师都是迫于一身兼几职 多科 勉强拖教 根本不能完 成好学科教学任务 成好学科教学任务 而且我镇多数教师年龄结构老化 素质水平不能顺而且我镇多数教师年龄结构老化 素质水平不能顺 应教育改革的发展 应教育改革的发展 20042004 年以来 三合镇除近两年新招幼儿园教师以及年以来 三合镇除近两年新招幼儿园教师以及 三合小学招了几个特岗教师外 三合镇属小学未招录 调进 毕业新分三合小学招了几个特岗教师外 三合镇属小学未招录 调进 毕业新分 4 教师 教师 例如像芦岩 底坝 长丰 高河等学校在编原存教师平均年龄都例如像芦岩 底坝 长丰 高河等学校在编原存教师平均年龄都 超过超过 4545 岁以上 这样的状况怎不影响教育教学 岁以上 这样的状况怎不影响教育教学 四 学校的管理松懈 四 学校的管理松懈 重心有偏移重心有偏移 1 1 农村学校学生人数少教师配备少 但学生少不等于年级少 仍然农村学校学生人数少教师配备少 但学生少不等于年级少 仍然 有几十个科目等着相对较少的教师去完成 教师承担科目多 任务重 有几十个科目等着相对较少的教师去完成 教师承担科目多 任务重 搞不好质量 特别是校长的工作任务特别重 搞不好质量 特别是校长的工作任务特别重 既要上很多课程 又要忙既要上很多课程 又要忙 于学校的各方面的管理 近些年来 学校涉及安全 疾病防控 贫困资于学校的各方面的管理 近些年来 学校涉及安全 疾病防控 贫困资 助 营养餐 禁毒 维稳 校舍 教学 财务 家校 均衡发展 活动 助 营养餐 禁毒 维稳 校舍 教学 财务 家校 均衡发展 活动 留守儿童 继教 政府的留守儿童 继教 政府的 中心工作中心工作 等等一系列的具体工作 这些工等等一系列的具体工作 这些工 作都必须校长亲自去抓 特别是 上级各个部门要求上交的表册资料相作都必须校长亲自去抓 特别是 上级各个部门要求上交的表册资料相 当多 而这些表册资料基本是校长完成 校长几乎没有安静的一天当多 而这些表册资料基本是校长完成 校长几乎没有安静的一天 精 精 力都基本用在开会 交资料上了 根本没有更多精力去抓教学质量的研力都基本用在开会 交资料上了 根本没有更多精力去抓教学质量的研 究和管理了 所以 这样的机制间接影响到教学质量提高 究和管理了 所以 这样的机制间接影响到教学质量提高 2 2 学校校长没有清晰的办学思路和明确的办学目标 认为农村学校学校校长没有清晰的办学思路和明确的办学目标 认为农村学校 设施落后 师资缺乏 只求学校平安无事 不求提高办学质量 失去质设施落后 师资缺乏 只求学校平安无事 不求提高办学质量 失去质 量目标和竞争意识 对提高学校教学质量信心不足 有的学校领导不重量目标和竞争意识 对提高学校教学质量信心不足 有的学校领导不重 视教学 不深入课堂 抓教学常规管理更无从谈起 对一些教师不认真视教学 不深入课堂 抓教学常规管理更无从谈起 对一些教师不认真 落实课程计划视而不见 导致开齐开足课程的基本要求无法得到保证 落实课程计划视而不见 导致开齐开足课程的基本要求无法得到保证 对一些教师未按规定做好教学实验不闻不问 导致教学仪器利用率很不对一些教师未按规定做好教学实验不闻不问 导致教学仪器利用率很不 理想 理想 3 3 学校制度不健全 一是学校领导对教师工作考核下不了脸 学校学校制度不健全 一是学校领导对教师工作考核下不了脸 学校 未建立竞争机制 奖励性绩效没真正地与工作业绩挂钩 有的也不过是未建立竞争机制 奖励性绩效没真正地与工作业绩挂钩 有的也不过是 敷衍一下敷衍一下 根本不搞实绩统筹考核取筹 结果是做多做少一个样 根本不搞实绩统筹考核取筹 结果是做多做少一个样 做好做好 做差没两样 评聘职称不看成绩走过场 无论教学成绩年年是全镇末位 做差没两样 评聘职称不看成绩走过场 无论教学成绩年年是全镇末位 5 还是长期生病请假 有了职称资格 都照聘不误 导致部分教师缺乏责还是长期生病请假 有了职称资格 都照聘不误 导致部分教师缺乏责 任心 抱着得过且过的思想 二是请假制度不严 由于请假与工资脱钩 任心 抱着得过且过的思想 二是请假制度不严 由于请假与工资脱钩 教师请假频繁 目前三合镇学校教师生重病 大病多年未上课的多达教师请假频繁 目前三合镇学校教师生重病 大病多年未上课的多达 9 9 人 还有请保胎假 病假长期不上课的也不少 三是教师支教交流没有人 还有请保胎假 病假长期不上课的也不少 三是教师支教交流没有 有效的制度支撑 有效的制度支撑 20162016 年秋季学期 三合镇内支教交流总人数年秋季学期 三合镇内支教交流总人数 4747 人 人 在加上上挂学习的人数 两项约占全镇教师总人数的在加上上挂学习的人数 两项约占全镇教师总人数的 20 20 其中在金鸡 其中在金鸡 小学支教的教师数为小学支教的教师数为 2020 人 约占该校教师总人数的人 约占该校教师总人数的 65 65 可见教师的流 可见教师的流 动性有多大 由于没有可行的制度支撑 一年一轮回的教师支教交流就动性有多大 由于没有可行的制度支撑 一年一轮回的教师支教交流就 像赶集一样 造成教师不稳定 学校不便管理 也影响了学校的教育质像赶集一样 造成教师不稳定 学校不便管理 也影响了学校的教育质 量的提高 量的提高 4 4 师德师风建设收效不大师德师风建设收效不大 教师是人类灵魂工程师 没有良好的师德就没有好的教育 虽然教教师是人类灵魂工程师 没有良好的师德就没有好的教育 虽然教 育部门和学校经常都在搞加强师德师风建设的活动和学习 但都留于在育部门和学校经常都在搞加强师德师风建设的活动和学习 但都留于在 口头上 没有把国家的要求全部转化在尽职尽责上 全身心去搞好自己口头上 没有把国家的要求全部转化在尽职尽责上 全身心去搞好自己 的工作 的工作 五五 干部队伍建设 干部队伍建设重视不够重视不够 表一 表一 20162016 年学校领导机构设置情况年学校领导机构设置情况 学校领导职数学校领导职数 学校名称学校名称 在校在校 生数生数 教师教师 数数 校校 长长 支部支部 书记书记 副校副校 长长 教务教务 主任主任 德育德育 主任主任 教研教研 主任主任 少少 团团 队队 总务总务 主任主任 办公室办公室 主任主任 合计合计 三合小学三合小学 1109110954541 11 12 21 11 11 11 11 11 11010 新站中学新站中学 31031034341 11 12 21 11 11 11 18 8 新站小学新站小学 34034025251 11 12 21 11 11 17 7 九坪小学九坪小学11 11 11 14 4 堰河小学堰河小学11 11 13 3 底坝小学底坝小学11 11 12 25 5 表二 表二 20162016 年校 园 长及班主任津贴标准年校 园 长及班主任津贴标准 6 校园长津贴标准 元校园长津贴标准 元 每月 每月 班主任津贴标准 元班主任津贴标准 元 每月 每月 备注备注 学校规模学校规模中学中学 小学 园 小学 园 班额班额 中学中学小学 园 小学 园 10001000 人以上人以上 200200160160 6060 人以上人以上 200200100100 500 999500 999 人人 160160120120 50 5950 59 人人 1601609090 200 499200 499 人人 120120100100 40 4940 49 人人 1201208080 100 199100 199 人人 1001008080 30 3930 39 人人 80807070 100100 以下以下 80806060 20 2920 29 人人 60606060 2020 人以下人以下 50505050 副校 园 长及副校 园 长及 二级班子成员津二级班子成员津 贴标准为本校校贴标准为本校校 园 长的 园 长的 80 80 从以上表一中看出 学校领导职数设置不够科学 从表二中可看出从以上表一中看出 学校领导职数设置不够科学 从表二中可看出 领导津贴和班主任津贴的差距不大 有的学校二级班子领导的津贴甚至领导津贴和班主任津贴的差距不大 有的学校二级班子领导的津贴甚至 还不如班主任 导致部分同志厌倦当领导 还不如班主任 导致部分同志厌倦当领导 20172017 年春季学期全镇有一半年春季学期全镇有一半 以上的学校领导口头或书面提出辞职请求 勉强为之也动力不足 以上的学校领导口头或书面提出辞职请求 勉强为之也动力不足 六 办学条件不足 六 办学条件不足 1 1 部分学校 刀靶小学 新站小学 三合小学 生均公用面积 生部分学校 刀靶小学 新站小学 三合小学 生均公用面积 生 均校舍 生均运动场地不足 其中三合小学教学用房严重不足 大班额均校舍 生均运动场地不足 其中三合小学教学用房严重不足 大班额 尤为突出 学校校舍不足 老师没有较好的安身之处 走教现象非常严尤为突出 学校校舍不足 老师没有较好的安身之处 走教现象非常严 重 学校食堂简陋 前面几所学校现有的食堂是将原有的一间教室改建重 学校食堂简陋 前面几所学校现有的食堂是将原有的一间教室改建 的 没有室内餐厅 的 没有室内餐厅 2 2 校点布局欠合理 校点分散 冷水 长丰 锦屏 芦岩 高河在校点布局欠合理 校点分散 冷水 长丰 锦屏 芦岩 高河在 校学生不足校学生不足 100100 人 但按国家就近入学原则 在集中学习条件不允许的人 但按国家就近入学原则 在集中学习条件不允许的 情况下 又不能取消或整合这些学校 师资配置难于均衡 也直接影响情况下 又不能取消或整合这些学校 师资配置难于均衡 也直接影响 了素质教育的全面实施和教学质量的提高 了素质教育的全面实施和教学质量的提高 3 3 学校没有学生宿舍 像金鸡 底坝等校 学校服务半径超过学校没有学生宿舍 像金鸡 底坝等校 学校服务半径超过 6 6 公公 里 远的多达里 远的多达 1010 公里 到了冬季 较远的学生天不见亮出门 黑了才能公里 到了冬季 较远的学生天不见亮出门 黑了才能 回家 美好的时间就浪费在上放学的奔波中 回家 美好的时间就浪费在上放学的奔波中 三 对策建议三 对策建议 7 1 1 强化政府主导义务教育均衡发展的政策 政府是义务教育的办学强化政府主导义务教育均衡发展的政策 政府是义务教育的办学 主体 理所应当要切实承担起义务教育均衡发展的责任 努力促进教育主体 理所应当要切实承担起义务教育均衡发展的责任 努力促进教育 公平 加强义务教育学校标准化建设 尽快实现办学条件的相对均衡 公平 加强义务教育学校标准化建设 尽快实现办学条件的相对均衡 要继续加大义务教育阶段投入 进一步科学规划校点布局 以片区 原要继续加大义务教育阶段投入 进一步科学规划校点布局 以片区 原 来公社或乡 为单位标准化统筹建好一所借宿制学校 按照学前三年行来公社或乡 为单位标准化统筹建好一所借宿制学校 按照学前三年行 动计划 规划建设村级幼儿园 动计划 规划建设村级幼儿园 2 2 加强教师队伍建设 进一步深化和完善教师交流和培训 确保教加强教师队伍建设 进一步深化和完善教师交流和培训 确保教 师队伍稳定 要进一步规范 完善和落实教师交流制度 加强弱校校长 师队伍稳定 要进一步规范 完善和落实教师交流制度 加强弱校校长 教师培训的针对性 实效性 首先要进一步规范 完善和落实教师交流教师培训的针对性 实效性 首先要进一步规范 完善和落实教师交流 制度 因为存在着优秀师资不愿交流到弱校 强校也不愿意放手 直接制度 因为存在着优秀师资不愿交流到弱校 强校也不愿意放手 直接 影响原有利益格局的问题 需要相关部门出台一些硬性规定和细则 并影响原有利益格局的问题 需要相关部门出台一些硬性规定和细则 并 要强化落实 其次 要通过提高薄弱学校的教师待遇等措施 吸引和留要强化落实 其次 要通过提高薄弱学校的教师待遇等措施 吸引和留 住一部分优秀师资 第三是完善对支教交流教师的考核方案 延长教师住一部分优秀师资 第三是完善对支教交流教师的考核方案 延长教师 支教交流时间 支教交流时间 2 32 3 年 对工作责任心不强 考核结果为良一下等次年 对工作责任心不强 考核结果为良一下等次 的除不能享受边远补助外 还将延长支教交流时间 甚至降级或转岗聘的除不能享受边远补助外 还将延长支教交流时间 甚至降级或转岗聘 用 第四是上级部门领导要加强监督 严控教师随意借调 督促学校进用 第四是上级部门领导要加强监督 严控教师随意借调 督促学校进 一步完善请假制度 要把教师的出勤与奖励性绩效等挂钩 杜绝发生小一步完善请假制度 要把教师的出勤与奖励性绩效等挂钩 杜绝发生小 病大养的情况 病大养的情况 3 3 提升教师素质 加大校本培训力度 改革教师评价制度 激励和提升教师素质 加大校本培训力度 改革教师评价制度 激励和 引领教师自主学习 尽量多的为教师成长创造条件 搭建平台 大力钻引领教师自主学习 尽量多的为教师成长创造条件 搭建平台 大力钻 研和提高校本教研的有效性 提升教师的师德修养和专业水平 积极创研和提高校本教研的有效性 提升教师的师德修养和专业水平 积极创 建学习型组织 注重校内人力资源的合理调配 大力挖掘本校教师潜力 建学习型组织 注重校内人力资源的合理调配 大力挖掘本校教师潜力 开发丰富多彩的课程资源 充分发挥教职员工的积极作用 促进本校教开发丰富多彩的课程资源 充分发挥教职员工的积极作用 促进本校教 师的整体提升 师的整体提升 8 4 4 实行人事制度改革 实行人事制度改革 人事制度改革必须要有上级有关部门的文人事制度改革必须要有上级有关部门的文 件要求作支撑 否则就成为空谈 人事制度的改革应着重把目前所谓的件要求作支撑 否则就成为空谈 人事制度的改革应着重把目前所谓的 原校教师原校教师 打破 实行教师聘任制 学校重新组织教师 打破 实行教师聘任制 学校重新组织教师 不搞支教制不搞支教制 度 该制度已经存在多方面不利因素 实行教师在校度 该制度已经存在多方面不利因素 实行教师在校 3 63 6 年相对稳定年相对稳定 的机制 才能让教师知道必须干好才有出路 加大校长人事权利和工资的机制 才能让教师知道必须干好才有出路 加大校长人事权利和工资 管理权利 管理权利 1 1 对领导干部实行任期考核机制 采用业绩考核与民主测评相结 对领导干部实行任期考核机制 采用业绩考核与民主测评相结 合 根据考核结果 实行能上能下的用人机制 合 根据考核结果