乡镇2016年一季度经济运行分析报告

1 / 12乡镇 2016 年一季度经济运行分析报告在县委、县政府的正确领导下，*镇党委、政府深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕镇人代会和年终总结会提出的工作思路，结合“三严三实”“忠诚、干净、担当”教育活动，紧扣农业增效、农民增收、农村繁荣这一主题，团结带领全镇广大干部群众，进一步解放思想、抢抓机遇，全镇农村经济社会全面协调稳步发展。一、2016 年第一季度农业和农村经济运行情况2016 年以来，全镇因干旱、冰雹影响，造成粮食作物不同程度受灾。截至 2016 年 3 月底，全镇粮食作物受灾面积 8430 亩，成灾 1350 亩。其中小麦受灾 1800 亩，成灾 400 亩，大麦受灾 1030 亩，成灾 250 亩，蚕豆受灾4500 亩，成灾 600 亩，杂粮受灾 1100 亩，成灾 100 亩。经济作物受灾 3980 亩，成灾 120 亩，其中蔬菜受灾 3820 亩，果树受灾 160 亩，成灾 120 亩，预计小春减产 2 万公斤，造成经济损失 760 余万元。面对干旱、冰雹的影响，*镇党委、政府牢固树立“保增长、保民生、保稳定”的思想，采取有效措施，全力保民生、保春耕，将农业生产损失降到最低，确保农业生产各项工作任务全面完成。2 / 12（一）农业生产1.科学谋划大春播种。全年计划粮食总播面积98210 亩（含复种面积） ，粮食总产量 4200 万公斤，其中小春粮播面积 32510 亩，产量万公斤，大春粮播面积 65700亩，产量万公斤。在大春生产中，计划水稻种植 28100 亩，产量 1860 万公斤；包谷 1800 亩，产量万公斤；薯类 13800亩，产量 430 万公斤，杂粮 5800 亩，产量万公斤。在播种面积计划中，还将因地制宜，适当调减水稻面积，增加包谷、蔬菜面积。2.特色产业发展逐步加强。全镇计划今年种植蔬菜 45000 亩，油菜 4270 亩，水果栽培 430 亩，水产养殖水面 2450 亩，种植魔芋 3100 亩，种植中药材 600 亩。特色产业发展进一步加强，蔬菜已形成支柱产业，经济作物种植面积扩大。3.蚕桑产业不断夯实。全年预计养蚕 95000 张，产茧量 2410 吨以上，按目前市场行情预计，全年蚕桑产业综合效益可望达亿元以上。新植桑 3800 亩，完成新植桑嫁接改造 3000 亩，其中引进桑新品种 2100 亩，新建大型小蚕共育室 4 个、养蚕大棚 5 个，农户小蚕共育室 55 间，做好养蚕饲养技术指导培训，为蚕桑产业发展奠定了坚实基础。4.农用物资储备充足。全镇计划大春用种 1303 / 12吨，其中水稻 80 吨，销售 80 吨，库存吨；包谷 45 吨，销售 35 吨，库存 10 吨；黄豆 5 吨，销售 2 吨，库存 3 吨，基本可以保证大春种子供给。全年计划供应化肥 8500 吨，其中碳铵 4000 吨，硝铵 1500 吨，磷肥 1000 吨，复合肥2000 吨，现有库存 1800 吨，销售 600 吨。计划供应农药45 吨，其中杀虫剂 35 吨，杀菌剂 5 吨，除草剂 5 吨，现已储备 15 吨，其中杀虫剂 10 吨，杀菌剂 3 吨，除草剂 2 吨。计划供应农膜 40 吨，其中地膜 30 吨，现已储备 20 吨。可以保证春备耕生产需要。5.育苗准备充分。全镇计划完成水稻育秧 2850亩，其中水膜秧 2730 亩，旱育秧 120 亩。截止 3 月底，全面完成育秧任务。今年烤烟第一阶段育苗于 2 月 13 日开始，第二阶段育苗工作 2 月 23 日开始，2 月 24 日育苗工作全部结束，全镇共育苗 208 池，保证 1800 亩大田移栽，实现100%商品化专业化漂浮育苗。目前，出苗整齐，长势良好。6.强化重点科技措施。一是农作物优良品种推广 49000 亩；二是水稻旱育秧移栽大田 4000 亩；三是玉米地膜覆盖技术 15000 亩；四是马铃薯高垅双行栽培技术5000 亩；五是测土配方施肥技术 65000 亩；六是农作物间作套种技术 28000 亩；七是多年高效经济作物配套综合技术 45000 亩；八是农作物重大病虫害防治技术 25000 亩；4 / 12九是农作物秸杆综合利用技术 11500 亩；十是推广免耕技术 5000 亩。同时办好五块样板：一是水稻高产创建样板2500 亩；二是地膜包谷样板 2500 亩；三是水稻机插秧示范样板 500 亩；四是蔬菜样板 5000 亩；五是蓝莓示范样板 50亩，充分发挥样板的示范带动作用。在做好以上科技措施的同时，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学等科技措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。加大宣传培训工作，利用宣传栏、广播、举办培训班、印发资料等形式加大机插秧技术宣传。先后在车马堡等村委会做好机插秧栽培技术和高产创建栽培技术、病虫害综合防治技术进行培训，全镇共培训 250人次，发放宣传资料 1200 余份。7.支农惠农力度加大。信用社对支农信贷工作投入了大量资金，全年支农信贷资金计划发放 3 亿元，截止 3 月底，已发放亿元。其余分批次由信用社按小额面广的原则发放，加大对农户农用物资购买力的支持力度。红色股份贷款、创业贷款等正在开展前期工作。同时做好农机检修、保养工作，截止目前，农用机具计划 26 台大拖拉机、360 台小拖拉机，已全部检修保养完毕，其它小型农用器具能保证供求平衡，保证生产进度。5 / 12（二）畜牧业发展势头强劲一季度全镇大牲畜存栏 13211 头（匹） ；生猪存栏 101880 头，其中母猪存栏 14421 头；山绵羊存栏 7494只，其中奶山羊存栏 533 只；家禽存栏 163156 只。出栏肉猪 130022 头；出栏菜牛 7158 头；出栏菜羊 7546 只；出栏家禽 270435 只。实现畜产品产量吨，其中肉类产量吨，蛋产量吨，奶产量吨。2016 年度春季重大动物疫病防控共注射猪 60989 头、牛口蹄疫 5200 头、羊口蹄疫 5992 只、禽流感 107800 只、狂犬病 1600 只。生猪规模养殖场建设 7家，其中新建 5 家、改扩建 2 家。畜牧业呈现出主要产品产量稳步增长、生猪良繁体系进一步夯实、标准化规模养殖蓬勃兴起的良好局面，动物疫病防治进一步加强。（三）农业基础设施进一步改善全镇 2016 年 13 月份建设水利工程 16 件，投入资金 474 万元，其中中央资金 420 万元，县级资金 40 万元，群众自筹资金 14 万元；完成工程量：土方万方，石方万方，混凝土万方，新修田间渠道公里，加固堤防公里，清淤公里。其中清淤工程 13 件；河西抽水站沟渠建设，工程投资 10 万元；旧州大成河坝塘加固，工程投资 40 万元；大坝冲自来水厂建设，工程投资 420 万元。（四）林产业面临新的发展机遇随着集体林权制度配套改革的深化，植树造林6 / 12发展林业经济已成为普遍共识，全镇加强森林防火，确保林业资源健康发展，加大泡核桃种植力度，目前栽培 500亩，坚持核桃在林业产业中的重点开发地位，完善配套政策措施。同时积极开展好绿化工程建设、森林病虫害防治等工作，强化措施，全力以赴打好抗旱保苗攻坚战。（五）工业生产保持增势今年一季度我镇工业企业稳步提升；1-3 月累计完成乡镇企业总产值 22068 万元，其中工业总产值 8516 万元，规模以上工业总产值 2736 万元。1-3 月累计完成乡镇企业营业总收入 30436 万元，其中工业 11580 万元，规模以上工业 2966 万元。（六）项目建设稳步推进*镇党委、政府始终把项目建设作为带动全镇经济社会跨越式发展的重要载体，千方百计争项目、争好项目、争大项目，以大项目带动大发展，切实解决项目建设中存在的各种矛盾纠纷。大坝冲水库扩建工程、春水公园、摆羊桥、鱼塘桥改造等项目顺利推进，大坝冲移民搬迁、白（白塔）河（河东）线、旧（旧州）关（关圣宫）线道路建设、谢家河、马家河治理等一大批项目开局良好。（七）农民增收渠道不断拓宽积极做好劳动力转移工作， 2016 年县下达新增7 / 12转移劳动力 1925 人，截止 3 月底，实际转移输出 2290 人，超县下达任务数 365 人。其中，县外输出 545 人，县内转移 1743 人。全年在外务工人员累计达万人。二、存在问题一是当前旱情持续加深、农业生产不同程度受灾，给小春生产造成了极大的损失，严重影响和制约了全镇 2016 年大春生产；二是农村经济结构不够合理，产业结构调整及支柱、特色产业品牌效益较差，农业产出效益不明显，工业经济发展缓慢，以工促农成效不明显，农产品加工、销售体系发展滞后，严重影响农民增收；三是新开工和在建项目较多，工作推进过程中存在一些涉及群众利益的矛盾，维稳压力较大。四是农业产业化经营发展缓慢，基础差，水平低，农产品加工、销售体系发展滞后，农业产业化水平不高。三、下步工作打算*镇是一个农业大镇，要围绕农业增效、农民增收、农村繁荣这一目标，巩固和加强农业基础地位，夯实农业基础，保持农业稳定发展，要加快发展现代农业，千方百计增加农民收入。（一）抓好春耕生产，确保农业增效2016 年，*镇围绕“产业富镇、开放活镇、科教兴镇、依法治镇”发展战略，坚持“打基础、兴产业、8 / 12重科教、惠民生、强法治、建和谐”的工作思路，立足自身工作实际，采取有力措施推动春耕生产各项工作顺利开展。一是全力以赴抓好小春生产的收获工作，确保粮食安全，打牢农业这个最根本的基础。二是合理布局，及早谋划，切实抓好优势产业发展。抓好烤烟、优质水稻、蔬菜等特色产业生产。三是加强市场物价监管。整顿农资市场，市场秩序，确保种子、农药、化肥等农资能正常供应，努力降低农业生产成本，调动农村生产的积极性，促进春耕生产顺利进行。四是增加农业信贷投入，扩大小额信贷规模，改善农村信贷服务，努力满足农民购买生产资料的需要。五是牢固树立“抗旱保民生、保春耕”的思想，立足自身工作实际，采取有力措施全力抗击严重旱灾，确保群众生产生活，有力推动春耕生产各项工作顺利开展。同时，全镇上下集中机力、人力、物力，组织落实好小春作物的收割，加快大春作物移栽进度。（二）夯实基础设施，增强发展后劲进一步夯实农田水利基础设施，道路基础设施，全力抓好大坝冲水库建设，抓好水利建设及移民项目建设，做好投资 1100 万元完成马家河、谢家河及小桥子河的河道治理工程前期工作；抓好总投资 740 万元的摆羊、旧州、白塔等 6 个行政村国债人饮工程实施；投资 800 万元新建水厂 1 个；抓好总投资 674 万元白河线、旧关线等省级新9 / 12增非集中连片特困地区农村公路建设公里；抓好投资 540万元的石坝、车马堡村委会蚕桑、马铃薯移民开发产业扶持项目建设；抓好摆羊桥和鱼塘桥两座桥梁改造工作；抓好投资 520 万元在蔡石坝、车马堡村 新建 “建设养蚕基地，购买养蚕设备” ；抓好美丽乡村、 “一事一议”财政奖补项目、新农村建设、安居工程建设、校安工程、乡村清洁工程等项目的实施，全力夯实农业基础设施。加大人畜饮水工程建设力度，解决人畜饮水困难问题。（三）调整农业结构，促进农民增收在稳定粮食生产的基础上，坚定不移地推进农业结构调整，大力发展短平快增收项目，加快发展高效外向农业。一是积极依托农业企业和农民专业合作社，大力发展优质、无公害蔬菜，全力打造蔬菜品牌；二是以项目为支撑，积极扶持、培育一批示范带动能力强、规模化程度高的农业龙头企业，提高农产品加工转化率和商品率，提升农业效益，带动农民增收；三是畜牧产业紧紧围绕“三大体系”建设，狠抓动物疫病防疫工作，宣传以防促养、防重于治的畜牧养殖发展思路；进一步加大对规模养殖户的培育和扶持工作；加强对定点屠宰的管理和市场检验检疫工作，确保群众吃上放心肉。下一步，主要是全面开展能繁母猪续保保险费的收缴、保险档案登记工作，广泛宣传，仔细核查，确保在 2016 年 4 月 20 日之前顺利完10 / 12成全镇 14421 头能繁母猪的续保工作；查缺补漏，继续开展常规免疫和免疫补针工作，进一步完善和规范春季重大动物疫病防控工作中的畜禽免疫档案建立、免疫户口册填写以及电子档案录入工作。（四）发挥资源优势，巩固扩大招商引资成果充分发挥资源、人才、交通优势巩固提升农业龙头企业，培育种植、养殖等农业龙头企业，提升农业综合生产能力；突出发挥全镇资源优势，认真研究上级政策导向、投资重点，加强协调，切实做好项目的规划、论证、申报和跟踪，以大项目带动大发展。按照市级重点小集镇建设“十个一”的要求，投入 1100 万元新建占地亩的春水公园，建成东起*桥头，南起*河河堤，西起曲陆高速，北起*至燃料厂线范围内的一个聚休闲、娱乐、商住为一体的文化公园，不断完善集镇功能，打造*集镇新形象。通过政府规划引导，引进企业融入商业运作的模式，建设包括集镇农贸市场、商住区、文化广场、老年活动中心、停车场、景观示范带等为一体的宜居小区，提升集镇系统承载服务功能，展现一个全新的集镇面貌，巩固扩大招商引资成果。（五）壮大劳务经济，落实各项惠民政策继续采取多种形式加大对农村劳动力的阳光工程培训、转移培训、基层农技推广体系改革与建设培训，11 / 12加快农村实用人才培养，努力提高农村劳动力综合素质，增强农村劳动力的就业竞争力，使农村劳动力向外转移，大力发展劳务经济，增加农民工资性收入，使外出务工收入成为农民增收的一条稳定的重要途径。认真贯彻落实综合直补、良种补贴、农机购机补贴、家电下乡补贴等上级各项支农惠农政策，做好各项补贴的公示工作，提高资金分配、拨付透明度，加大督促检查力度，确保所有支农惠农政策不折不扣地落实到了