人事局2016年上半年禁防工作总结

1 / 9人事局 2016 年上半年禁防工作总结2016 年上半年，我局的禁毒防艾工作在市委、市政府的正确领导下，在市禁毒办、勐秀乡党委、政府和有关部门的关心、支持、帮助下。始终把禁毒防艾工作纳入议事日程，常抓不懈。经过艰苦努力和积极地工作，各族群众识毒、禁毒意识明显增强，群众投身禁防工作蔚然成风，吸贩毒现象得到有效遏制，社会治安明显好转，村民生活蒸蒸日上，人心安定，村风民俗逐步走向文明，经济收入稳步增长，禁毒防艾工作跃上了新台阶，创出了新辉煌，现将我局半年来的禁毒防艾工作开展情况总结如下：一、基本情况：1、勐汉村民小组有常驻人口 59 户，213 人。其中：男 113 人，女 100 人，汉族 187 人，傣族 5 人，景颇族 5 人，德昂族 16 人;大中专文化 4 人，高中文化 7 人，初中文化 77 人，小学文化 82 人，文盲文化 43 人;党员 4人，青年团员 16 人，民兵 6 人，护村队 12 人。水田 270亩，旱地 1300 亩，人均水田面积亩，该村有拖拉机、农用车 14 辆，耕牛 80 头，人均收入元。2、雷闷村民小组有常驻人口 25 户，118 人。其中：男 54 人，女 64 人，汉族 7 人，景颇族 6 人，德昂族105 人;初中文化 24 人，小学文化 41 人，文盲文化 53 人;2 / 9党员 2 人，青年团员 8 人，护村队 11 人。水田 96 亩，旱地 323 亩，人均水田面积亩，该村有拖拉机、农用车 9 辆，耕牛 18 头，人均收入元。二、主要做法和工作实绩：(一)认真分析、查找根源、对症下药、强化管理：勐秀乡雷闷、勐汉村民小组在乡党委、政府和有关部门的关心、支持、帮助下，在禁毒防艾工作队员和村委会以及村民小组领导的共同努力下，在广大人民群众的配合下。基层组织薄弱，人心涣散，经济停滞不前，群众对村(社)干部失去信心，担心受到吸毒人员和零星贩毒分子打击报复，顾虑重重等问题得到很好的解决。社会风气不正，吸贩毒人员在村寨活动猖獗等影响恶劣的局面得到改变。但是我局工作队员不骄不傲，在巩固好原来禁毒防艾工作成果的基础上，结合实际，认真分析、查找根源、对症下药、强化管理。完善了切实可行的管理措施，制定出了工作方案和计划，为后三年的禁毒防艾工作顺利开展奠定了坚实的基础。(二)低数清、情况明、制度全：为做到心中有数，工作目标明确，工作队员在2016 年 3 月至 6 月期间，利用了 11 天时间，积极开展了调查摸底工作，摸清了吸毒人员基本情况。勐汉村民小组有3 / 9在册吸毒人员 6 人,(四处流浪 1 人、强制戒毒 2 人、在家劳动 2 人、年老体弱立保自戒 1 人)。雷闷村民小组有在册吸毒人员 6 人,(劳教 1 人、强制戒毒 2 人、去向不明 1 人、在家劳动 1 人、外出打工 1 人)。摸清情况后，工作队员分别在勐秀乡雷闷、勐汉村民小组制定了切实可行的禁毒防艾和综治维稳 2016 年工作计划和实施方案 2 份，签订创建“平安村寨”共建责任书 2 分，综治维稳 11 共建责任书2 份，制定了创建公约2 份，制定了禁毒防艾工作队员和护村队员管理办法 2 份。结合实际，改补选了农村基层八大组织，确保了八大组织的工作职责和任务，确保了工作有章可循，有制度可依，保证了勐秀乡雷闷、勐汉村民小组禁防工作有条不紊，忙而不乱地开展。(三)广泛动员、分工协作、效果明显：为抓好禁毒和防治艾滋病工作，落实好禁防工作的各项责任、措施。我局工作队员深入村寨召集各党组织、村(社)干座谈交流会 4 人次，宣传党的政策、方针、政策，切实提高村(社)干对工作重要性的认识，增强了村(社)干部做好禁毒和防治艾滋病工作的信心和决心。统一了思想，提高了认识，并带领广大村民坚决开展禁毒防艾斗争，为勐秀乡雷闷、勐汉村民小组禁毒防艾工作长效机制得到贯彻落实提供了保障。(四)加大宣传、家喻户晓、人人皆知：4 / 9为全面提高村民识毒、禁毒和防治艾滋病的认识，提高村民参与禁防工作的积极性。我局工作队结合勐秀乡雷闷、勐汉村民小组实际，以召开群众大会，走访群众，举办文艺演出，张贴宣传画，禁防展板、刷写标语、播放宣传光盘、发放宣传资料等形式，对国家有关禁毒和防治艾滋病工作的法律法规、国家打击毒品犯罪和防治艾滋病工作的重大战略部署，禁毒防艾进村入社工作的重大意义进行广泛宣传，列举生活中正反两方面的事例，宣讲毒品和艾滋病对人类、社会、家庭的危害。由于措施得力，方法得当，禁毒防艾工作在勐秀乡雷闷、勐汉村民小组产生了积极的影响。半年来共召开各种大小会议 4 次，参会人员 500 人次，利用节庆，赶集天开展宣传活动 2 次，受教育人数达 1200 多人次;发放宣传资料 100 余份。(五)完善监控体系，提高巩固率：在开展禁毒防艾工作的过程中，进一步完善对吸毒人员的监控帮教体系，充分发挥帮教作用，努力降低复吸率、失控率、漏管率和感染率。结合禁毒防艾工作的要求，建立健全了以党支部为核心，村社为纽带，共青团、民兵、妇女等群众组织参与的社会帮教体系。成立了吸毒人员监护岗 2 个，签订吸毒人员帮教责任书 12 份，开展不定期尿液监测 20 人次，诫免谈话教育 12 人次。用真心、诚心和实际行动教育感化被帮教对象，有效地增强了吸毒5 / 9人员戒断毒品的信心和决心，提高了毒品戒断率和巩固率。(六)加大力度、积极开展禁毒戒吸工作：我局禁防工作队在人员少、任务重、经费不足、条件艰苦等条件下，克服了重重困难，对禁防工作决不手软，始终保持严打态势，积极投入到禁防工作中。半年来配合公安机关对 10 名吸毒人员全部进行了收戒。并由帮教人员负责全面帮教监督，对戒断有困难的，动员其参与美沙酮维持治疗，以弥补其戒断的不足，已有 1 人接受美沙酮维持治疗，有效戒断两年以上 2 人。达到了社会面上无失控吸毒人员，有效遏制了毒品和艾滋病的危害和蔓延，有效控制了吸毒人员的增长。(七)结合禁毒防艾，完善村规民约：村规民约在规范村民行为，维护社会安定，遵守国家法律法规等方面起着重要作用。因此，结合禁毒防艾工作，把贩毒、吸毒、制毒、艾滋病传播与防治等工作纳入村规民约范围，严格遵守和严厉禁止，依靠村规民约来约束和规范村民的行为。实践证明，科学、合法的村规民约对实现村民自治，村民自我监督约束起到了积极的作用，使禁毒防艾工作形成全民参与，齐抓共管的良好局面。(八)心系群众、为民办实事、办好事：6 / 9在开展“禁防”工作的过程中，充分发挥自身优势，把为民办实事、办好事作为切入点，进一步融洽了与农民群众的关系。今年来，为挂钩点勐秀乡勐汉村民小组筹集经费 2 万元，解决了文化室建设资金不足等问题，筹集资金万元，支持挂钩点勐秀乡雷闷村民小组妇女同胞到外地参观学习。同时为地震受损严重的四户群众送去慰问金 800 元，食用油 8 桶，猪肉 80 斤。通过工作的开展，不断拉近了与广大人民群众的联系渠道，得到了广大人民群众的好评。同时我局还组织和参与雷闷、勐汉村民小组投工投劳活动，进行农田灌溉沟渠的修复和村容村貌的整治等工作。同时充分利用我局优势，积极做好农村剩余劳动力转移和就业培训等工作，为雷闷、勐汉村民小组农村剩余劳动力转移、培训和协调就业 12 人次。通过为民办实事、办好事工作的全面开展，不断拉近了禁毒防艾工作与群众的联系渠道，有力的促进了禁毒防艾工作的顺利开展。三、经验和体会：(一)通过禁毒防艾人民战争的开展，提高了群众对毒品和艾滋病危害性的认识，知晓率、自我约束力和自我防范能力明显增强。(二)禁毒和防治艾滋病领导体制和工作机制进一步完善，吸毒人员帮教体系进一步健全，新增吸毒人员7 / 9得到有效遏制。(三)培养和锻炼了禁毒防艾骨干队伍，形成了专政、专业、民兵和基本群众力量相结合的能打、能防、能控体系，在强制戒毒、社会帮教、母婴阻断，抗病毒治疗等方面取得了明显成效。(四)社会治安秩序良好、村容、村貌明显好转，村寨又恢复了往日的生机，村民生活蒸蒸日上，经济收入稳步增长。(五)由于入户宣传到位，群众中形成了思幸福、谋发展，人人同社会不良习俗作斗争的良好氛围，为建设社会主义新农村起到了积极的促进作用。四、存在的问题：(一)由于农村人员素质差距较大，少部份低素质人群对禁毒防艾知识宣传不理解、不支持，主动性较差，禁毒防艾工作等、靠、要思想严重。(二)少部分自发外出务工人员，由于时间、条件限制，仍然未接受禁毒防艾知识培训。对他们的跟踪调查措施有待完善，特别是对以务工为名进行贩毒、吸毒人员的情况掌握。(三)由于资金困难，经费投入十分有限，制约了禁防工作的开展，很多工作没有按计划完成，主要表现在雷闷村民小组人畜饮水问题未得到很好解决，勐汉村民8 / 9小组文化室配备不齐，下乡时间较少等几个方面的工作。(四)因艾滋病患者没有公开姓名，在开展艾滋病调查和防治工作中难度较大，四免一关怀政策难以落实。(五)因条件有限，禁毒防艾工作宣传教育工作的深度仍然不够，工作中留有空档和死角。五、下半年工作的努力方向：(一)加强领导、明确责任。进一步提高对禁防工作重要性的认识，牢固树立长期作战的思想，做到思想上高度重视，行动上狠抓落实。(二)建立健全禁防长效机制。一是以新时期新形势下的新要求进一步完善以禁防为主要内容的村规民约，保障其有较强的可操作性;二是健全群众禁防组织，实行禁防保护补偿和奖励机制，使群众组织在今后工作中发挥最前哨的重要作用。(三)继续发挥群防群治作用，加强宣传，营造氛围，动员全社会，齐抓共管，同心协力，共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的禁毒防艾机制。(四)继续推进艾滋