人口计生工作2016年上半年工作总结

1 / 7人口计生工作 2016 年上半年工作总结年初以来，在市人口计生委的直接指导下，在县委、政府的正确领导下，*围绕稳定适度低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，克服机构改革、调整和完善生育政策的双重叠加影响，创新机制，迎难而上，全县人口计生工作整体水平得到了全面提升。现总结如下：一、区间责任指标完成情况（2016 年 10 月-2016 年3 月）1.人口自然增长率。区间出生 2742 人，出生率 ，自然增长率，优于市下达指标（）个千分点。2.出生政策符合率。区间政策内出生 2501 人，出生政策符合率%。二孩出生 1448 人，政策内 1241 人，二孩出生政策符合率%。3.政策外多孩率。多孩出生 40 人，其中政策内 12人，政策外多孩率为%。4.出生人口性别比。区间内出生男婴 1412 人，女婴1330 人，出生婴儿性别比，优于市下达指标值（108） 。.二、工作亮点及成效（一）落实机构改革，稳定人口计生工作队伍按照市卫生计生机构改革要求，县委及时召开县委常委会进行了研究和安排，出台了卫生计生机构改革相关2 / 7文件，在机构改革中要求坚决做到“三个不能变”：即人口计生工作的基础性、长期性的工作地位不能变；“一把手”工程一抓到底和“一票否决”的工作责任不能变；计划生育基层基础工作只能加强，不能削弱原则性不能变。要求卫生、计生系统一定要站在讲政治、顾大局、识大体的高度，以对事业、对组织、对干部高度负责的态度，克服消极懈怠思想、等待观望心理和敷衍应付态度，强化“有职就有责、任职必负责、失职要问责”的意识，确保在整合时期思想不乱、队伍不散、工作不断。（二）完善诚信计生长效机制，引导群众按政策生育一是继续抓好诚信计生纳入村规民约工作，实现了125 个村委、社区村规民约中均有诚信计生工作内容，依法保障了诚信计生户优先优惠政策的落实，实现了惠民政策与计划生育基本国策的有效衔接。二是完善利益导向政策，积极做好计生特殊困难家庭扶助工作。各相关部门认真落实*县农村诚信计生家庭奖励扶助暂行办法 ，在兑现国家普惠政策时优先优惠诚信计生家庭。三是开展诚信计生小组互帮互助活动。组织计生干部和科技致富能手与贫困诚信计生户结对帮扶，从生产、生活、生育上为帮扶对象做好事办实事；以村为单位，组织诚信计生小组在政策学习、科技致富、优生优育、家庭幸福等方面共同进步；坚3 / 7持每月开展一次小组活动，学政策、看彩调、拉家常、帮农活、学跳广场舞等，有效拉近组员之间的距离。参与诚信计生，不仅可以得到看得见、摸得着的实惠，而且丰富了村民的文化生活，在群众中发挥出了良好的向心引力作用。目前，全县 125 个村委（社区）100%开展了诚信计生，成立诚信小组 5290 个，参加人数 65139 人，参与率达%。（三）落实单独两孩政策，推进计划生育依法行政一是按市级要求继续开辟单独两孩政策咨询、证件办理“绿色通道” 。我县在每个乡（镇）计生办设立单独两孩政策咨询、证件办理窗口，公开办证流程，并实行一次性告知和首接责任制，对来咨询和办理证件的群众实行贴心服务。单独政策实施以来共有 290 对“单独”夫妇提出了再生育的申请，已办理单独两孩证 275 本。（四）严打“两非” ，稳定出生人口性别比县里制定下发 2016 年严打“两非”工作方案，明确了卫生、公安、工商、药监、法院等部门职责。卫生部门全面推行出生实名登记、B 超实名登记管理，严格 B 超管理制度，在全县 23 个 B 超室都张贴了打击“两非”规定、举报电话和相关宣传资料，严禁门诊和个体诊所从事计划生育手术；人口计生部门建立健全了孕情跟踪管理、监测和出生死亡登记。各乡（镇）邀请村计生专干及派出所、卫生院相关人员每月召开一次统计例会。计生人员每月定期4 / 7到辖区医疗机关抄录婴儿出生情况，并与公安、卫生通报信息详细核对分析，杜绝了出生人口的漏报瞒报。4 月初，副县长田勤带领人口计生局、卫生局、药监局、工商局、公安局、妇联等单位联合开展整治“两非”专项行动，对全县药品批发、零售企业和两江医院、博爱医院、妇幼保健院、溶江卫生院、界首骨科医院、高尚卫生院、湘漓卫生院等 7 家医院的 B 超制度建设、大月份引产、B 超实名登记情况予以检查，进一步提高了 B 超操作人员和妇产科医生对整治“两非”的责任意识，在全县营造出严打“两非”的良好态势。4 月中旬，桂林市人口计生主要指标督查组对我县整治“两非”工作进行专项督查，对我县整治“两非”工作及取得的成绩给予肯定和高度评价。（五）加强流动人口生育管理，推进均等化服务一是依托部门信息平台实现信息互通互共享。充分利用公安、卫生防疫、综治等信息资料，完善流动人口档案，整合流动人口卫生和计划生育公共服务信息资源，建立了卫生计生相关信息共享机制。二是建立区域协作机制。我们与湖南、广东及周边县区建立了区域协作机制，实现信息共享和反馈机制。三是实现流动人口属地化管理，明确各级各部门对流动人口管理的职责，强化各自职能。同时实行“以房管人”制度，切实做好流动人口计生相关信5 / 7息登记和监督。四是实现医院定点包片服务流动人口制度，保证每个社区都有一个县级医院定点对口服务，实现流动人口医疗、卫生服务均等化。五是流动人口与本地居民融合起来成立“诚信计生小组” ，使诚信计生小组成为本地居民与流动人口相识、相知、相融的载体，真正实现流动人口与本地居民的大融合。同时建立“流动人口幸福驿站” 、“流动人口关爱之家”两个平台为流动人口提供优质便捷的服务，1-4 月流动人口计划生育免费技术服务率、免费孕环检率、免费药具发放率均达 98%以上，有效地加强了流动人口的生育管理服务。（六）推进人口计生文明执法，引导群众符合政策生育全面落实行政执法责任制、公示制、评议制和行政执法过错责任追究制，严格遵守人口计划生育群众工作纪律，严格二孩生育证审批程序；区间内全县违法生育案件应立案 53 件，已立案 53 件，立案率 100%，初信初访结案率 100%，做到违法生育案件及时办理、及时查处，有效地增强了广大群众符合政策生育的法律意识。（七）提升计划生育服务水平，提高符合政策生育质量免费孕前优生健康检查项目有序开展，1-3 月参检454 对，有效地预防或减少了出生缺陷的发生。强化孕情跟6 / 7踪管理，全县己婚育龄妇女重点人群 1-3 月“三查”率达95%以上，孕情跟踪服务到位率 96%以上，孕后、产后、术后对象随访率 96%以上。全县避孕药具应用率达 96%，有效率 100%。（八）加强计生协会建设，落实为民办实事项目一是加强计生协会三项建设工作。县里制定计生协会三项建设工作试点方案，大力推进“以群众自治为目标、以群众需求为导向、以家庭发展为核心”的 “三项建设”惠民工程。二是完成爱心保险参保 10770 例，投保金额万元，保险经费利用率达 94%，保险卡发放到位率 100%。推进爱心保险扩面工作，全县 80 家机关、企事业单位共计1447 户计划生育家庭参保，参保金额达万元；发放小额贴息贷款 252 户，252 万元，县财政足额落实本级经费，贷款贴息达万元，圆满完成了上级下达的指标任务。三是积极开展中国微笑行动走进桂林*公益活动，配合微笑行动队伍免费治疗唇腭裂患儿 50 多例，让更多的患病儿童重新绽放笑颜。三、下步工作打算一是把稳定适度低生育水平始终作为首要任务和中心工作不动摇。二是实施好单独两孩政策。坚持计划生育“三个不变” ，确保约束性指标控制在目标之内。稳定和加强计划生7 / 7育基层工作网络和队伍，全面提高计划生育服务管理水平。三是全面深化诚信计生工作。深入推进诚信计生，拓展诚信计生内涵，完善诚信计生工作措施，促进诚信计生提质增效。四是启动生育服务证制度改革试点。实行一孩生育登记，规范再生育办理，推行承诺制等便民措施，方便群众办事。加强流动人口计划生育协会组织建设，提升流动人口卫生计生基本公共服务均等化水平。五是强化综合治理出生人口性别比