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XX 县城市发展投资有限公司组建方案 根据县委 县政府工作部署 为加快推进新型城市化建设 现就组建 XX 县城市发展投资有限公司 以下简称城投公司 制订如下实施方案 一 指导思想 以 两化引领 创新实干 为指导 按照经营的理念 整 合城市资源 创新城市发展平台 加大国资经营与城市建设力 度 加快推进城镇化进程 推动我县经济社会又好又快发展 二 组建原则 一 政企分开原则 一 政企分开原则 按照 产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学 的现 代企业制度要求 撤销基础中心 剥离旧城改造办的建设职能 重组成立城投公司 基础中心成建制划入城投公司 旧城改造 办建设职能及相关资产划入城投公司 理顺政府职能与公司经 营的关系 公司真正成为独立运作的法人主体 二 自主经营原则 二 自主经营原则 围绕县委县政府发展战略和中心工作 将城市建设的投资 融资 建设 运营功能统一划归城投公司 公司遵循 自主经 营 自负盈亏 原则 完全按照企业化模式运行 稳步发展成 为适应市场经济规律 具备市场经营能力的现代企业 三 做大做强原则 三 做大做强原则 通过优化整合资源 创新运作模式 灵活投资机制 健全 绩效考核 提高公司的经营动力和活力 争取经过一定时期的 努力 公司发展成为我县资产规模大 经营效益优 投融资能 力强 发展前景好的龙头性公司 三 组建方案 一 公司名称 一 公司名称 XX 县城市发展投资有限公司 暂定 二 公司性质 二 公司性质 法人独资企业 XX 县国有资产经营有限 公司全资子公司 直属县政府管理 县国资委管 三 注册资本 三 注册资本 首期注册资本人民币壹亿元 由 XX 县国 有资产经营有限公司出资 后期视公司发展需要追加资金 四 资产构成 四 资产构成 1 首期注入的现金 2 原基础设施建设管理中心 旧城改造征收指挥部办公室 的部分相关资产 3 原住建局管理的廉租房 尚未安置的安置房及经营性房 地产 安置房 廉租房的行政管理职能仍由建设局承担 4 其他 五 主要职责 五 主要职责 按照县十二五规划及城市发展目标 公司主要承担以下任 务 1 负责城市空间研究 项目策划与投资建设 2 负责政府确定的城市基础设施建设 3 负责政府公建项目的代建及工程管理 4 负责城市建设中的土地征收及拆迁安置工作 5 负责城市资产与资源的经营 6 承担县委 县政府交办的其他任务 六 公司组织框架及人员安排 六 公司组织框架及人员安排 1 1 组织框架 组织框架 公司设董事会 实行董事会领导下的总经理负责制 不设 监事会 由县国资委委派监事履行监管职能 内设机构为 一 室四部 主要职能如下 1 办公室 负责建立健全公司各项管理制度 处理公司 日常事务 做好人事 文秘 纪检 宣传 档案 后勤等工作 2 计划财务部 负责公司财务管理 投融资管理和资产 经营管理等工作 3 项目规划部 负责公司的运营规划 项目的谋划设计 造价编审 报批立项及合同管理等工作 4 工程管理部 负责项目立项后至验收决算结束过程中 的对接 协调和管理等工作 下设项目部 负责各项目的现场 施工管理 5 政策处理部 负责公司项目的土地征用 拆迁 征收 及安置工作 2 2 人员安排 人员安排 公司董事会成员 5 名 其中由公司职工代表担任董事 1 名 董事会组成人员按相关程序任命 公司定编不超过 40 人 后期可根据公司发展需要修改编制 设高管职数 3 4 名 其中董事长 总经理各 1 名 或董事长兼 总经理 1 名 副总经理 2 名 高管由政府选拔 任命时确定 职级 其他员工来源可以采用抽调 借用 聘用等多种形式 七 经营收入来源 七 经营收入来源 1 保障房租金收入 将保障房 廉租房资产注入到城投 公司 由城投公司整体出租给房管处 再由房管处出租给具体 承租人 财政给予适当经费补助 2 闲置 多余安置房的处置收入 3 归属公司的经营性房地产出租 出售收入 4 政府整体划归城投公司土地或城投公司自行征收拆迁地 块土地出让收入 按分成结算体制进行结算 5 公司为政府代建项目的政府拨款收入 6 其他收入 四 工作措施 一 统一思想 提高认识 一 统一思想 提高认识 县城投公司的组建是加快推进龙游城市建设的重大举措 是发展县域经济的重要抓手 相关单位要统一思想 提高认识 创新思路 打破原有利益格局 按照县委 县政府的决策部署 抓紧实施 着力优化城市投资开发环境 加快城市化进程 二 加强领导 落实责任 二 加强领导 落实责任 在县委 县政府的领导下 成立由分管县长负责的公司组 建领导小组 及时召开小组会议 制定实施方案 安排工作任 务 明确各自责任 认真组织落实 促使各项工作有条不紊地 开展 相关部门及责任人做好资产统计和权属关系调整 人员 调配 资金注入 公司
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