镇政府工作总结及工作安排

镇 2011 年工作总结及 2012 年工作安排 今年以来 镇党委 政府在县委县政府的正确领导下 以县委 五大战略 五大发展 为指导思 想 以 创业富民 创新强镇 为工作思路 以 全县一流 全市十强 为工作目标 着力发展十 大产业 强力推进各项重点工作进展 主要目标任务基本完成 取得了一定效果 现就全年工 作总结如下 一 镇域经济不断发展 在县委 县政府的坚强领导下 镇党委 政府一班人团结带领全镇人民 解放思想 抢抓机 遇 不断开拓创新 经济建设实现了较快发展 改革 发展 稳定整体推进 物质文明 精神 文明 生态文明 政治文明建设协调发展 截止 10 月份 全镇完成工农业总产值 39 6 亿元 同比增长 21 9 地方财政收入完成 4237 万元 占全年任务的 96 7 全镇企业实现营业收 入 31 4 亿元 创利税 2 3 亿元 解决 1 8 万人就业 完成招商引资内资 2500 万元 外资 50 万美 元 实现固定 资产投资 9 7 亿元 发放城镇 农村居民低保金 628 48 万元 发放各类救灾款 定补 定救资金及政策补贴资金 26831 人次 908 6 万元 各重点项目 重点工程 民生工程有 序推进 经济社会各项事业和谐发展 形成了以工业为主的产业优势 建成了一批事关人民群 众生产生活的基础设施工程 提高了人民群众的生活水平 基本实现了群众增收 财政增长 社会稳定的目标 1 工业经济 今年上半年 镇属各企业坚持资源最优化 效益最大化的发展理念 不断加快经济增长方式 转变 取得了较好的成绩 迅启公司克服怀宁事件影响和重重困难 将主厂区搬至马鞍山 实 现了生产开门红 利税达到历史同期最好水平 以天鹅 天馨集团为代表的轻纺产业持续稳步 发展 以天际 大别山集团为代表的房地产市场前景较好 以立特 天鹅为代表的电子产业呈 现出勃勃生机 元至 10 月份 全镇工业总产值 38 9 亿元 企业实现营业收入 31 4 亿元 创利 税 2 3 亿元 解决 1 8 万人就业 完成固定资产投资 9 7 亿元 占年任务的 82 2 这些指标的实 现 为镇域经济发展打下了坚实的基础 2 农业经济 坚持以提质增效为核心 紧紧围绕 布局区域化 基地规模化 服务社会化 经营产业化 的 目标 通过示范带动 典型引导 进一步转变农业发展方式 推进农业结构调整 提升农业发 展水平 培植支柱产业 打造特色产业和培育农村经济带头人队伍 全镇种植茭白 瓜蒌 蔬 菜 食用菌等 530 多亩 养猪 牛 羊 鸡等 10334 头 只 我们紧紧围绕农业增效 农民增 收这个目标 强化现代农业 科技农业的理念 加快实施新型农民培训工程 加大科技培训和 推广力度 积极与扶贫 劳动等部门联系 先后举办不同层次 不同类型的农科技培训班 10 余 次 接受培训人员达 3000 人 发放资料 5000 多份 同时还对种养大户在技术上 项目上给予 扶持 全镇农村经济呈现种养业规模扩大 特色产业有所突破 大户增多 各类规模养殖大户 128 户 元 10 月份实现农业总产值 6400 多万元 同比增长 8 3 项目建设及招商引资 今年以来 我们紧盯项目的跟踪落实工作 不断加大在建项目的推进速度和签约项目的落实 力度 促进了意向项目早签约 签约项目早开工 开工项目早投产 到目前为止 其完成项目 建设投资 3700 万元 有 5 个新项目进入了县项目储备库 完成招商引资内资 2500 万元 外资 50 万美元 占全年任务的 76 确保今年全镇项目建设及招商引资工作再上新台阶 二 重点工程不断推进 2011 年 县委 县政府在天堂镇境内实施的主要重点工程有 35 项 时间紧 任务重 情况复 杂 且前期由于各个工程的立地条件不同 实施情况不同 特别是安置标准掌握的尺度不一 各项目矛盾和问题集中涌现加上新的 39 号令实施后 特别是对安置政策的调整 尽管政策很优 惠 但老百姓一时难以理解和接受 以至上半年每推进一次重点工程 每收储一亩土地 难度 超出想象 但千难万难 千辛万苦我们坚决执行县政府 39 号令不动摇 不放水 不哄骗 不畏 难 镇党委 政府将各项重点工程逐一分解 落实到人 采取有效措施 动员各方面社会关系 深入基层 耐心细致地做群众工作 使各项重点工程在艰难的环境中取得进展 经过全体职工 的努力 一心安置区 建材市场 温泉大道 映山红大酒店 翠兰集团 政务新区 两队一所 等重点项目取得突破 目前正在有序推进 三 社会民生不断改善 一 全面实施民生工程 今年 我镇实施的民生工程有 38 项 工作量大 涉及面广 镇党委 政府把实施民生工程摆在 更加突出的位置 逐项分解任务 逐层落实责任 努力形成横向互动 上下联动 合力攻坚的 工作格局 并从镇本级挤出不低于 50 万元的资金 用于群众想办而上级没有项目安排的 涉及 群众切身利益的基础设施项目建设 确保各项民生工程顺利实施 截止 11 月份 共发放城镇居 民低保金 农村低保金 城乡医疗救助金等共计 708 78 万元 二 文化教育卫生工作有力推进 一是大力推进素质教育 师资水平 办学条件 教育质量等多项指标均达到和超过国家规定 的标准 走在全县的前列 二是加大投入 配备娱乐 健身器材 积极推进城区有线电视数字 化整体转换 进一步丰富群众的文化生活 努力推进镇综合文化站的建设进度 三是进一步强 化卫生工作 全面推行医疗卫生体制综合改革 完成社区卫生服务中心 8 个卫生服务站和 4 个标准化卫生室建设 实行药品采购招投标制度 执行药品 零差价 积极宣传 开展爱国卫 生运动 对老年人 高血压 糖尿病 重症精神病人群 孕产妇 儿童等重点人群进行定期随 访和健康指导 提高新型农村合作医疗 城镇医保的参保率和服务水平 不断夯实计划生育基层基础工作 围绕创建国家级计划生育优质服务先进县和省示范城关镇 的新目标 自我加压 强力实施人口和计划生育 创新工程 统计年度内全镇共出生 429 人 政策符合率 93 47 数字符合率 96 63 期内完成手术 823 例 综合性别比 89 82 并通过体 制创新来强化部门联动 一是抓示范创建 强化计生工作业务档案规范建设 二是抓优质服务 强化计生工作以人为本理论 三是抓依法行政 强化对违法行为的依法处理 四是抓奖励扶助 政策对现 强化计生工作利益导向 今年 全镇计划生育水平明显提高 各项指标均处于全县 前列 根据县委 县政府的要求 按照 重心下移 属地管理 分级负责 管作分离 的原则 自 4 月 1 日起将县城环境卫生清扫保洁 垃圾收集 生活垃圾处理费收缴三项工作移交天堂镇管理 镇政府已于 3 月 31 日与县市容局办理了正式交接手续 移接过来的情况是 整个清扫工作分为 东 南 西 北四大片 实行社会化承包方式进行作业 由 12 个承包人分段承包 承包人和清 扫人员合计 78 人 清扫作业面积 49 万平方米 收费分为两片 一是单位和门点生活垃圾处理 费由一个人承包 小区及住户垃圾处理费由 12 个承包人组织上门收费 县城垃圾清扫 收集 收费这三件事是一个动态 复杂的社会服务系统工程 环境卫生的好坏 直接影响到县城形象 直接关系到全镇居民的生产 生活 直接影响到广大群众的切身利益 下一步 镇党委 政府决定在城南社区开展 环境卫生整治 文明社区创建 活动 以 文明家庭 文明单元 楼 文明商铺 创建活动为载体 摸索出一套垃圾处置 市容整治的长效管理机 制 在全镇推行实施 四 综治维稳不断加强 一 做好群众信访 咨询接待工作 积极做好群众信访 咨询接待 矛盾纠纷排查调处工作 鼓励社区矫正人员走出阴影 树立 信心 克服困难 争取早日解除社区矫正 进一步加强校园安全工作检查及周边治安管理 维 护校园稳定 净化了校园周边环境 排除了校园及周边各种安全隐患 创造了良好的社会治安 环境 二 紧抓安全生产工作 始终坚持 以人为本 安全发展 的理念 强化思想认识 硬化措施 始终绷紧 安全 这根弦 采取举办安全生产培训班等有效形式和一系列有力措施 控制安全生产责任事故发生 今年 我镇专门召开了 4 次安全生产工作会议 与各村 社区 镇直各单位 企业签订安全生产责任 书 共组织相关部门参与安全检查 10 余次 举办安全生产培训班 2 期 申报烟花爆竹经营许可 证 92 份 及时消除安全隐患 2 起 关停非煤矿山 3 处 五 其他工作不断进步 一 十二 五 规划和 岳西年鉴 编纂工作 成立专门班子 组织人员负责 结合天堂实 际 做好 十二 五 规划的编制和 岳西年鉴 的供稿工作 现已出台天堂镇 十二 五 规划初稿 二 扶贫开发工作 按照上级的统一部署 认真开展扶贫调查研究 统计监测贫困人口 建立贫困村 社区 及贫困户档案 编制中长期扶贫规划和年度实施计划 确定扶贫对象和重 点 明确扶贫工作目标 提出扶贫发展政策措施 努力做好 雨露计划 整村推进 两项制度 合并等工作 三 护林防火及防汛抗旱工作 认真落实上级领导讲话精神 树立防大汛抗大灾的思想准 备 一是对所存在的隐患点 进行一次全面摸排 并上门做好有关预防 教育工作 使群众增 强防范意识 确保老百姓生命财产不受损失 二是做好预案 准备好必备的物资 安排好人员 队伍 立即进入临战待命状态 三是实行 24 小时值班 主要负责人的手机要确保 24 小时畅通 对玩忽职守 擅离职守的一旦出现问题要严肃追究责任 毫不含糊 决不迁就 四 做好换届工作 按照上级的统一部署 精心组织 周密安排 规范操作 圆满完成镇 党委和村 两委 换届工作 进一步改善了班子结构 增强了干部队伍的整体素质 实现了组织 意图和群众公认相结合 做到法定程序不变 规定步骤不少 确保换届选举工作既坚持党的领 导 又充分发扬民主 既紧密结合实际 又严格依法办事 党员群众满意度较高 六 2012 年工作安排 2012 年 镇党委 政府将利用一切有利条件 克服一切不利因素 采取一切有效措施 紧紧 把握发展机遇 主要预期指标是 实现工农业总产值 40 亿元 同比增长 10 财政收入完成 4500 万元以上 完成固定资产投资 15 亿元 人口出生率和自然增长率分别控制在 9 和 6 以 内 出生婴儿性别比控制在 110 以内 为确保上述指标如期实现 具体措施如下 1 全力加快经济发展 1 按照 构建产业链条 培育产业集群 壮大核心企业 的工作思路 坚持资源最优化 效益最大化的发展理念 加快工业经济增长方式转变 一是稳步发展纺织产业 天鹅 天馨集 团积极开拓国内国际市场 为进一步走向世界打下坚实的基础 二是做大做强汽配产业 加强 管理 节能降耗 逐步形成汽配生产基地 三是逐步发展电子产业 扩大生产规模 提高市场 占有率 四是大力发展低碳经济 循环经济 支持县城污水集中处理 推动天馨 迅启等工业 企业重新选址 退城进区 2 要紧紧围绕农业增效 农民增收 财政增长这个主题 坚持因地制宜 调整产业结构 实现耕地多经化 养殖规模化的农业产业格局 在加快产业结构调整步伐的同时 加大农业技 术培训的力度 建立健全农村科技服务网络 引导农民建立多种经济合作组织 提高现有产业 的经营和管理水平 提高农民适应市场经济的能力 支持余安发展高山蔬菜 支持木冲发展规 模养殖 支持东山 石桥 叶畈发展蚕桑 茶叶和做好农副产品加工 争创一批在市场上叫得 响 占有率高的农业知名品牌 促进城关地区农村经济繁荣 进一步加大农田水利等基础设施 建设力度 着力提高抗风险能力 3 结合城关地区实际 巩固房地产开发产业 在做好工程建设的同时 启动高档酒店和 住宅区的建设 支持做大旅游 物流 劳务 家政 中介 物业等第三产业 先行试点 争取 组建 成立物业公司 劳务队 家政公司等相关组织 规范管理 提供相关服务 切实解决失 地农民和下岗职工再就业问题 2 全力支持重点工程 1 继续坚持健全 一个重点工程 一名领导 一套班子 一抓到底 的推进机制和责任明 确 措施得力 方法得当的长效服务机制 做到精力 人力 时间 三集中 去年年底 镇党 委 政府开展了重点工程推进月活动 取得了初步成效 今年重点工程建设工作要全部转入常 态化 各指挥部领衔领导 工程所在地村 社区负责同志一定要坚定信心 务实工作 负起责 任 一如既往地积极协调矛盾 主动沟通 形成合力 维护好施工环境 做好征迁工作 切实 支持县委 县政府实施 双十项目 和 2012 年度新开工项目的建设工作 2 坚持安置至上 一是要严格按照县政府 39 号令要求 依据 中华人民共和国城市规划 法 中华人民共和国土地管理法 等相关规定 结合天堂镇实际 支持各村 社区完成规划 和农民建房集中点的选址 建设工作 每个村 社区都要规划 1 2 个农 居 民建房集中安置 点 由政府统一供地 提前做好规划和 三通一平 等前期工作 用于统一安排农 居 民建房 二是要按照新农村建设要求 遵循县城规划 充分考虑到区位优势 力争做到安置市场化 就 业产业化 用工专业化 把安置区打造成功能齐全 配套完善的专业市场 努力提升其商业价 值 尽量做到让利于民 三是对新开工的项目要坚持先落实安置地点和安置方案后再实施搬迁 工作 并积极消化遗留安置问题 力争不欠账 全面推进新开工项目和续建项目的进展 3 全力推进招商引资 要紧抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的大好时机 瞄准长三角 珠三角产业转移的机 遇 进一步加大招商引资力度 强化招商引资队伍建设 创优招商引资氛围 打造诚信招商 和谐亲商 服务安商的管理服务机制 在招商引资政策 环境 服务等方面狠下功夫 一是要 切实抓好项目跟踪落实 要紧盯签约项目落实力度和在建项目的推进速度 促进意向项目早签 约 签约项目早开工 开工项目早投产 二是要狠抓项目建设 储备一批新的项目 对签约项 目安排专门班子抓好落实 切实提高项目履约率和资金到位率 三是要集中精力进行项目对接 主动出击 做好签约项目摸排 重点客商的邀请工作 全力以赴地推动招商引资和项目建设工 作再上新台阶 4 全力实施民生工程 要把实施民生工程摆在更加突出的位置 逐项分解任务 逐层落实责任 努力形成横向互动 上下联动 合力攻坚的工作格局 确保民生工程项目的顺利实施 对工程建设类项目严格按照 总体目标和建设期限 制定实施方案 采取有力措施 保质保量地向前推进 对补贴发放类项 目 要在核实基础数据 核准发放对象的基础上 按照 政策公开 程序透明 支付到人 打卡 发放 的原则 及时 足额发放到位 特别是涉及民生的低保 扶贫 慰问 救灾救济款项一定 要及时发放到位 5 全力发展社会事业 一是发展文化教育体育事业 以改善居民生活环境 提高生活质量为目标 加强学校 文体 设施 托幼 敬老院等公共服务设施建设 繁荣农村 社区 文化 丰富农 居 民文化体育 活动 二是发展卫生事业 加强农村基层卫生队伍建设 提高农村卫生人员专业知识和医疗水 平 巩固提高农村新型合作医疗和城镇居民医保制度 切实解决群众看病难 看病贵的问题 做到小病不出村 社区 大病不出县 进一步加强完善重大疾病医疗救助范围 提高救助水平 基本消除 因病致贫 因病返贫 现象 三是发展人口与计划生育事业 以计划生育优质服务 为重点 引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理 不断完善 村为主 月积分 机制 促进计 划生育整体水平提高 为构建和谐社会创造良好的人口环境 四是做好环保卫生工作 根据县 委 县政府的统一部署 环卫工作已移交天堂镇管理 各村 社区一定要大力支持和配合 引 导群众改变生活习惯 做到垃圾集中处理 改善县城脏 乱 差的现象 改变县城面貌 五是 社会保障问题 充分发挥低保平台和劳动平台的作用 对生活困难的农 居 民做到 应保尽保 对下岗失业人员加大培训力度 帮助其实现再就业 切实解决下岗职工 失地农民等弱势群 体的实际困难 6 全力加强财税管理 一是加强税收征管 要创新征管方式 多措并举 严格征管 应收尽收 镇属企业在诚信经 营 依法缴税的同时 要尽可能地多尽一些社会责任 二是优化支出结构 勤俭节约光荣 浪 费奢侈可耻 全镇上下要牢固树立过紧日子的思想 坚持勤俭办事 确保资金用在刀刃上 镇 本级财政支出要坚持有保有控的原则 逐步加大对民生领域和社会事业的支持力度 在保证刚 性支出的前提下 严格控制会议 招待 车辆等一般性支出 努力降低行政运行成本 三是严 格执行各项管理制度和 三资代理服务 制度 严格按照规定办理 杜绝出现违纪违法行为 7 全力抓好综治维稳 1 坚持打防结合 预防为主 加强和改进信访工作 坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常 态化 及时排查和消除各种不安定因素 建立健全预警体系和应急