银行发展情况座谈会讲话

1 尊敬的孙 XX 司长 各位领导 各位行长 同志们 下午好 首先 我代表人民银行 XX 分行 对孙 XX 司 长一行来 XX 视察指导工作 表示热烈的欢迎 同时 也对 财政部金融司长期以来对 XX 金融改革发展给予的深切关怀 和大力支持 表示衷心的感谢 下面 根据座谈会议题 我简要谈三个方面的内容 一 XX 金融改革发展总体情况 近几年 XX 经济快速崛起 XX 金融业也蓬勃发展 一一 是银行业规模持续快速扩张 是银行业规模持续快速扩张 近 5 年 全省银行业资产规 模和存贷款余额都翻了一番 2010 年末 银行业金融机构 资产总额达到 3 5 万亿元 比 2005 年末增加 2 万亿元 本 外币各项存款余额 2 8 万亿元 比 2005 年末增加 1 6 万亿元 本外币各项贷款余额 1 96 万亿元 比 2005 年末增加 1 13 万 亿元 目前 全省银行业金融机构营业网点接近 8500 个 从业人数已超过 15 万人 二是金融改革取得重大突破 二是金融改革取得重大突破 尤 其是地方金融机构改革成效明显 目前 全省已成立 14 家 城市商业银行 其中近一半实现跨区域经营 4 家已进入全 国性中小银行行列 盛京 大连 锦州 营口 纳入全国第二 批试点的 73 家农村信用社共发行 117 5 亿元专项中央银行 票据 已全部完成兑付 已有 5 家县级法人农村信用社改 制为农村商业银行 XX 大连两市农村商业银行正抓紧筹 建 已组建村镇银行 小额贷款公司等新型农村金融机构 2 近 300 家 其中村镇银行超过 40 家 小额贷款公司 242 家 此 外 外资银行入驻数量达到 37 家 仅次于北京 上海 广 东 排名全国第 4 三是直接融资实现长足发展 三是直接融资实现长足发展 2001 2005 年全省直接融资合计不足 80 亿元 2006 2010 年则超过 2000 亿元 其中 从 A 股市场获得的股票筹资总额累计 898 6 亿元 国内债券筹资总额累计 1211 25 亿元 由于直接融 资的发展 全省融资结构出现显著变化 2001 2005 年 银行贷款在企业融资总量中占 98 2006 2010 年 这一 占比下降至 86 2 四是金融生态环境明显改善 四是金融生态环境明显改善 过去几年 通过广泛开展 信用 XX 建设 不断建立完善企业和个 人征信体系 着力解决银行胜诉案件 执行难 问题 大 力实施农村 道德信贷 工程等一系列措施 XX 的金融生 态迅速得到改善 这方面 最重要的标志之一就是不良贷 款率明显降低 2010 年末 全省金融机构不良贷款率 xxx 比 2005 年末 20 29 下降了 xxx 个百分点 其中 国有银行 xxx 股份制银行 xxx 和城市商业银行 xxx 不良贷款率已接近甚至低于全国银行业平均水平 xxx 彻底扭转了过去 XX 作为高风险地区 作为金融 生态 重灾区 的负面形象 五是金融支持经济发展的力五是金融支持经济发展的力 度显著增强 度显著增强 一方面 贷款增速总体呈加速趋势 过去很 长一段时期 XX 贷款增速始终低于全国 而自 2008 年以 来已经连续三年高于全国 另一方面 贷款投向更优 国 3 家实行振兴老工业基地战略以来 XX 从自身实际出发 不 断加大投资力度 带动了经济持续快速发展 到 2010 年 XX 固定资产投资总额连续两年排名全国第三 仅次于山东 江苏 先后赶超了浙江 广东 而全省中长期贷款余额占各项 贷款余额的比重也达到 61 4 比 2005 年末提高了 18 2 个 百分点 近两年 全省合计新增人民币贷款 6838 亿元 其 中新增中长期贷款 5429 亿元 占比高达 79 5 对全省固 定资产投资增长发挥了巨大支撑作用 二 国有银行支持和服务 XX 经济发展情况 国有银行是 XX 银行业的重要组成部分 是支持 XX 经 济发展的主要金融力量 近几年 四家国有银行经过改制 上市 管理更加规范 经营活力提升 出现了许多新气象 对 XX 经济发展的支持也不断增强 具体讲 呈现以下几个主要特点 一是资产规模和存贷一是资产规模和存贷 款占比均呈下降趋势 款占比均呈下降趋势 2010 年末 国有银行资产总额占全 省的 40 比 2005 年末下降了 5 5 个百分点 存贷款占比 下降幅度更大 2010 年末 国有银行人民币各项存款余额 11302 亿元 占全省的 41 3 比 2005 年下降了 9 9 个百分 点 各项贷款余额 6754 亿元 占全省的 36 1 比 2005 年 末下降了 5 9 个百分点 这表明 国有银行作为整体保持了 市场领导者地位 但系统重要性也有所下降 二是新增贷二是新增贷 款主要是中长期贷款 款主要是中长期贷款 2009 2010 两年 全省国有银行合 4 计新增人民币贷款 2478 亿元 2009 年增加 1427 亿元 2010 年 增加 1051 亿元 占全省新增人民币贷款的 36 2 其中新增 中长期贷款合计达到 2341 亿元 占国有银行全部新增贷款 的 94 5 占比高于全省平均 15 个百分点 三是国有银行三是国有银行 普遍有加大对普遍有加大对 XXXX 支持力度的意愿 支持力度的意愿 由于金融生态改善 经 济发展前景看好 近几年各国有银行先后改变了原来的 增存限贷 政策 开始把 XX 作为加强投入的重点地区 比如 据我们了解 中国银行总行分配给 XX 分行的信贷规 模已经连续两年居全国各省分行之首 工商银行总行也提 出要提升在 XX 的市场份额 贷款增速要高于全国 2 个百分 点以上 今年前两个月 XX 全省新增人民币贷款 371 亿元 比去年同期少增 244 亿元 降幅接近 40 而国有银行新增 贷款 184 亿元 比去年少增 60 亿元 降幅为 24 6 明显 低于全省平均降幅 其中工行 建行与去年同期增量相当 这也说明国有银行保持了对 XX 增加贷款投入的积极性 实 际上 2010 年末省内国有银行贷存比只有 59 8 而全省平 均贷存比为 68 3 国有银行信贷扩张的空间更为广阔 四四 是中小企业正在成为国有银行新的增长点 是中小企业正在成为国有银行新的增长点 各国有银行纷 纷调整经营战略 强调加大开拓中小企业市场力度 并对 分支行下达了约束很强的中小企业贷款投放任务 比如 工 行 XX 省分行提出今年增加 80 亿小企业贷款 这一规模相当于该行 计划全部新增贷款的 1 4 以上 其他几家国有银行也有类似规模和 5 比例的中小企业贷款扩张计划 这是近一段时期以来出现的新 情况 新现象 调查表明 国有银行出现这种战略调整 一方面是要改变近两年来突出的 贷大贷长贷集中 状况 防范相关风险 另一方面 是为了确保在今年规模和资金 双紧 情况下 整体收益水平继续增长 这表明 稳健 的货币政策强调新增贷款向 三农 和中小企业倾斜 与 商业银行的利益取向形成了一致 而国有银行的这种战略 转变 也势必使其支持 XX 经济发展的层次更加丰富 范围 更加广泛 三 对下一阶段 XX 银行业改革发展的意见和建议 一是正确处理好银行业自身发展 支持地方经济发展与一是正确处理好银行业自身发展 支持地方经济发展与 贯彻落实金融宏观调控的关系 贯彻落实金融宏观调控的关系 今年国家实行稳健的货币 政策 要求新增贷款比去年有一定幅度的回落 而 XX 贷款 需求仍然旺盛 银行信贷扩张意愿也仍然十分强烈 各银 行要积极寻找三者之间的结合点 平衡点 力争把贷款规 模用在 刀刃 上 比如 扩大中小企业贷款就是很好的 选择 但从我们的调查看 银行发放中小企业贷款仍然面 临企业账册不全 财务信息不透明 抵押担保品不足 土 地和房产抵押手续繁杂 费用高等一系列老问题 为此 建议国家财政 XX 地方财政和政府有关部门进一步充实完 善有关政策 创造有利条件 加紧解决这些老问题 支持 和促进商业银行顺利实现向中小企业倾斜的战略转型 6 二是积极做好准备 应对社会融资结构出现的重大变化 二是积极做好准备 应对社会融资结构出现的重大变化 初步统计 2010 年我国社会融资总量为 14 28 万亿元 其 中银行贷款占五成半左右 也就是说 金融体系对经济发 展的资金支持已经有接近一半是通过非信贷融资实现的 要充分预见到 融资结构的这种变化 将导致传统信贷市 场规模相对缩小 银行同业竞争更加激烈 同时 简单的 吸存 放贷经营模式已经难以维系银行发展 要求银行管 理更趋精细化 各银行要在体制机制 人力 物力上提前 安排部署 为非信贷融资业务稳健扩张奠定坚实基础 要 通过积极为企业广泛提供 信贷融资 非信贷融资 表内 表外 间接融资 直接融资 等的结构化融资方案 争 取分享社会融资结构变化的收益 三是加强差别化资金定价和金融创新 开拓新的市场空三是加强差别化资金定价和金融创新 开拓新的市场空 间 间 可以预见 未来一段时间 如果物价形势没有明显好 转 金融宏观调控必将继续着重于回收银行体系流动性 当前贷款增长面临的规模和资金 双紧 局面就会持续 在这种情况下 各商业银行在贷款议价中比较主动 要充 分利用这一时机 通过差别化的贷款利率定价 抑制传统 落后产业发展 加大对 绿色信贷 自主创新以及战略性 新兴产业的扶持 促进 XX 转变发展方式 而不是简单采取 利率一律上浮的办法 同时 加大金融创新力度 积极通 过产品 服务和担保方式等的创新 开拓新的市场空间 7 应借鉴天津滨海新区经验和模式 争取国家批准在 XX 经济 区和 XX 沿海经济带内设立金融创新试验区 为金融创新提 供全面的政策支持 四是继续加强金融生态建设 四是继续加强金融生态建设 实践证明