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文档简介
食品质量安全专项整治行动方案 工作总结 四篇 全县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案 为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电 话会议精神 根据 县产品质量和食品安全专项整治行动方案 龙政办发 XX 133 号 和省卫生厅 关于开展全省餐饮消费领 域食品卫生安全专项整治的紧急通知 浙卫明电 XX 18 号 以 及县政府年初提出的 五放心 工程建设要求 并针对当前我县餐 饮消费领域食品质量安全方面存在的突出问题 按照县政府的统一 部署 决定自 XX 年 8 月下旬至 12 月底在全县开展 4 个月的 餐饮 业食品质量安全专项整治行动 以下简称 餐饮食品整治行动 具体方案如下 一 工作目标 措施和指标 一 工作目标 通过餐饮食品整治行动 到今年年底 彻底 解决县城的餐饮经营单位 食品摊点无证照经营的问题 乡镇小型 餐馆卫生条件基本得到规范 食堂和县城的餐饮经营单位 100 建立 原料进货索证制度 杜绝使用有毒有害食品原料 病死或者死因不 明的畜 禽及其制品行为 二 工作重点 1 全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度 引导大 中型餐饮单位和餐饮连锁单位保持卫生条件 提高管理水平 推行 标准化服务 加大对学校 机关企事业单位和建筑工地食堂 农家 乐旅游点餐饮 小型餐馆等三类餐饮单位的食品卫生监管 提高监 督频次 2 督促餐饮业和集体食堂建立健全食品原料进货登记台帐 严格推行餐饮业和集体食堂原料进货索证和验收制度 严禁采购假 冒伪劣及国家禁止生产 经营的食品及原料 严禁使用存放过期或 腐败变质的食品及原料 3 严厉查处采购 使用病死或者死因不明 的畜 禽及其制品 劣质食用油 不合格调味品 工业用盐或非食 品原料和滥用食品添加剂等违法行为 三 工作指标 1 城区餐饮经营单位 1 对无卫生许可证经营单位的查处率 达 100 2 食品卫生监督量化分级管理制度实施率达 95 以上 3 建立实施原料进货索证制度单位达 100 4 使用病死或死 因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督 检查覆盖率达 100 2 其他地区 1 餐饮单位 农家乐旅游点餐饮单位的经营 行为得到基本规范 2 大型食物中毒事故有所减少 3 食物 中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高 4 使用 病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行 为的监督检查覆盖率达 100 二 工作内容 一 开展三类餐饮单位整治活动 重点整治内容如下 1 卫生许可整治 在无证经营的整治过程中 按照 省食品卫生许可条件 和 县餐饮业基本卫生要求 等有关规定 对被整治的单位进行逐 一核审 凡能达到发证要求的及时发证 对 无证 且无法达到 省食品卫生许可条件 和 县餐饮业基本卫生要求 的餐 饮单位 依法予以取缔 对通过整改可以达到要求的餐饮单位 督 促其限期整改 由业主签订限期整改承诺书 并将承诺书置于就餐 场所的显要位置 限期不整改或整改后仍不符合发证要求的 依法 予以取缔 对已领取卫生许可证的小型餐馆 按 省小型餐饮业食品卫 生监督量化分级评分表 评分达不到 c 级的 由业主签订限期整改 承诺书 并将承诺书置于就餐场所的显要位置 限期不整改或整改 后仍达不到 c 级的 予以吊销卫生许可证 对无证经营的餐饮经营单位 在县政府的统一领导下 由卫生 部门会同工商 公安 建设城管等部门 坚决予以取缔 2 使用违法食品原料及滥用食品添加剂的整治 在检查中严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制 品 劣质食用油 不合格调味品 工业用盐 滥用食品添加剂及非 食品原料等违法行为 防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐 饮业 1 使用原料卫生质量的检查 主要检查食用油 猪肉 酱油 酒 食盐等食品原料的索证资料 标签标识及感观质量 检查是否 采购 使用病死或者死因不明的畜禽及其制品 劣质食用油 不合 格调味品 工业用盐及其他有毒有害的违法食品等 对 200m2 以上 的餐饮单位还应检查放心肉配送的实施情况 2 加工食品使用添加剂情况的监督检查 按 gb2760 食品 添加剂使用卫生标准 检查其加工过程中是否使用非食品添加剂级 的化学物质 是否有超范围 超剂量使用食品添加剂 重点检查肉 类食品中滥加亚硝酸盐 人工合成色素及其他违禁物品 3 结合现场检查情况 对来路不明 感官异常的食品及原料 应进行抽样检测 3 废弃食用油脂的检查 重点检查食品加工过程中废弃的食用油脂是否按照卫生部等四 部委发布的 食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定 卫法监 发 XX 99 号 进行管理 严防废弃食用油脂的非法再利用 二 建立三项制度 1 建立食品卫生监督量化分级管理制度 在大 中型餐饮经营单位及学校食堂实行食品卫生监督量化分 级管理的基础上 对城区及溪口镇所在地的餐饮经营单位全面推行 食品卫 生监督量化分级管理制度 重点对小型餐饮经营单位按 省 小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表 实行拉网式检查 评定 其等级 2 建立食品原料采购索证和验收制度 在餐饮经营单位全面建立食品原料采购索证和验收制度 规范 餐饮原料索证管理 城区餐饮经营单位必须建立食品原料进货台帐 建立台帐的主要食品原料品种应包括 肉类 禽蛋 蔬菜 豆制品 食品添加剂 食用油等 建帐内容包括 日期 品名 供货单位 数量 卫生质量和来源证明资料 合格证明 发票或收据等有关能 证明来源的凭证 3 建立餐饮业卫生监督信息公示制度 在专项整治期间 县卫生监督所要加大监督频次 采取多种形 式向社会发布卫生监督信息 在城区中小餐饮业推行食品卫生监督 信息公示制 并根据需要在电视 报纸上发布餐饮业卫生监督信息 三 工作进度和时间安排 一 组织准备阶段 8 月下旬 组织全体卫生监督员认真学习国务院 卫生部 省政府 省卫 生厅和县政府有关产品质量和食品安全专项整治的文件精神 充分 认识本次专项行动的重要性 紧迫性和必要性 结合我县实际 制 订 县餐饮业食品质量安全专项整治行动方案 在做好调查摸 底工作的基础上 分别召开 50 平方米以上的餐饮经营单位负责人座 谈会 50 平方米以下的中式餐供应经营单位负责人动员会和干式 湿式点心供应经营单位负责人动员会 宣传本次整治的目的意义 工作安排与具体要求 二 集中整治阶段 XX 年 9 月上旬 12 月上旬 1 开展 城区范围内的餐饮单位整治 分二步进行 第一步 XX 年 9 月上旬 9 月下旬 对持有有效卫生许可证的餐饮单位对照 省食品卫生许可条 件 县餐饮业基本卫生要求 和餐饮业量化分级管理的要求 逐户进行监督检查和指导 针对存在问题 以书面形式逐项提出整 改意见并督促 指导整改 凡无单独厨房 或虽已设置单独厨房 但仍在厨房外进行食品加工操作的单位 必须限期整改 一般以 30 天为限 已有单独厨房 且基本在厨房内进行食品加工操作的单位 可要求其承诺于 XX 年 12 月底前完成整改 对未取得有效卫生许可证的餐饮单位 通过整改能达到 省 食品卫生许可条件 县餐饮业基本卫生要求 和餐饮业量化分 级管理的要求 以书面形式提出限期整改 期限一般以 30 天为限 对 无证 且无法达到 省食品卫生许可条件 县餐 饮业基本卫生要求 和餐饮业量化分级管理的要求或不愿整改的单 位 按有关法律法规的规定进行立案查处 对各单位采购和使用食品原料 添加剂及处理废弃油脂情况进 行监督检查 责令未按要求索证 建立台帐单位限期整改 对违法 采购 贮存 使用不合格食品原料 添加剂及不按规定处理废弃油 脂的单位进行立案查处 并书面通报相关职能部门倒查溯源 在这一阶段 适时开展全县学校 机关企事业单位 建筑工地 食堂和农家乐旅游点餐饮单位的整治 学校食堂整治于 8 月底开展 9 月底前完成 机关企事业单位 建筑工地食堂和农家乐餐饮单位 整治于 9 月底开展 10 月底前完成 第二步 XX 年 10 月上旬 12 月上旬 对照 省食品卫生许可条件 县餐饮业基本卫生要求 和餐饮业量化分级管理的要求 对各单位整改情况进行验收 对持有有效卫生许可证的餐饮单位 在规定期限内已按有关要 求进行整改 并基本到位的 进行餐饮业量化分级评审 对 无证 单位 在规定期限内已按有关要求进行整改 并基 本到位的 办理卫生许可证 在审批卫生许可证的同时 进行量化 分级评审 未在规定期限内进行整改或整改不到位的餐饮单位 按有关法 律法规的规定进行立案查处 情节严重 拒不整改的单位按 食品 卫生法 等法律法规的规定 吊销卫生许可证 对已立案查处的 无证 或 吊销卫生许可证 的单位 在处 罚决定书送达 15 日之后 每月组织 1 2 次集中取缔 集中取缔工 作由公安 工商 建设城管 创建办等有关部门予以协助 2 启动对其他地区餐饮单位的整治工作 XX 年 10 月至 12 月 整治要求参照城区方案进行 三 总结阶段 12 月 16 日至 12 月 31 日 对专项整治工作 情况进行全面总结 组织回头看 并迎接上级部门工作验收 XX 年 12 月 15 日前 作出专项整治总结并上报 四 工作要求及措施 一 提高认识 加强领导 餐饮业和食堂等消费环节处于整 个食品监管过程的未端 既是检验食品卫生质量的关口 也是容易 发生食物中毒及食源性疾病的环节 因此 开展餐饮食品整治行动 意义重大 为确保本次餐饮食品整治行动顺利进行 打好这场整治 行动的特殊战役 在县政府的统一领导下 按照 县产品质量和 食品安全专项整治行动方案 总体要求 成立以县卫生局 县农业 局 县质监局 县工商局 县经贸局 县教育局 县药监局 县公 安局 县建设局 县创建办 县卫生监督所等部门和单位为成员的 县餐饮业食品质量安全专项整治工作协调组 由县卫生局局长 任组长 县卫生局副局长 任副组长 相关部门分管领导和县卫生 监督所所长任工作协调组成员 餐饮食品整治工作协调组联络科室 设在县卫生局法制科 联系电话 7 71 负责日常联系 协调及 工作信息报送等工作 二 明确任务 落实责任 县卫生局全面负责餐饮消费领域食品安全专项整治行动的协调 日常联络 制定餐饮消费领域食品安全专项整治行动方案 具体抓 好三类餐饮单位卫生许可整治工作 对城区及溪口镇所在地的餐饮 经营单位全面推行食品卫生监督量化分级管理制度 督促餐饮经营 单位全面建立食品原料采购索证和验收制度 规范餐饮原料索证管 理 严厉查处餐饮单位采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制 品 劣质食用油 不合格调味品 工业用盐 滥用食品添加剂及非 食品原料等违法行为 县教育局负责督导学校开展食堂 校内食品小卖部的食品安全 管理工作 对学生进行食品安全知识的宣传教育工作 协助卫生部 门实施学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作 县公安局协助县卫生局开展大案要案调查 取证及查处 严厉 打击暴力抗法 阻碍执法等行为 县建设局负责对学校周边 沿街流动餐饮摊点的监督管理 协 助县卫生局对不符合卫生条件且占道经营的小型餐馆的取缔工作 县卫生监督所作为县卫生局具体行使卫生行政执法任务的执行 机构 全面负责本次餐饮食品整治行动任务的执行 对专项整治的 各项措施 都要有部署 有检查 有考核 做到划片包干 责任到 组 到人 同时 全面落实执法责任制和责任追究制 提高工作效 率和质量 坚决杜绝卫生监督执法工作中的地方保护和办人情案等 不正之风 其他各成员部门要严格按照 县产品质量和食品安全专项整 治行动方案 确定的各自工作职责和原有的食品安全监管责任 抓 好工作落实 确保病死或者死因不明的禽畜及其制品 劣质食用油 不合格调味品 工业用盐 国家禁止的食品添加剂及非食品原料 废弃食用油脂不进入餐饮消费环节 整治行动过程中 县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作 协调组将适时派出督导组 对专项整治工作进行督查和指导 三 严格执法 加大力度 在专项整治工作中 要做到有法 必依 执法必严 违法必究 要掌握和运用好法律武器 按照 中 华人民共和国食品卫生法 和 国务院关于加强食品等产品安全监 管的特别规定 等有关法律法规 加大对各类违法行为的打击力度 认真落实 四个不放过 四个一律 对发现的违法行为 特别是采 购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品 劣质食用油 不合格 调味品 工业用盐 滥用食品添加剂及非食品原料 废弃食用油脂 非法再利用等违法行为 将从重从严从速处理 对涉嫌触犯刑律的 案件 要及时移送司法机关 要重视大案要案的查处工作 并及时 向社会公布查处结果 四 协同作战 形成合力 县餐饮消费领域食品卫生安全专 项整治工作协调组将不定期召开专题会议 研究解决专项整治工作 中碰到的新情况和新问题 对出现的一些带有普遍性 倾向性和重 大 复杂的问题 县卫生局作为牵头部门要加强与农业 质监 工 商 经贸 药监 教育 公安 建设 创建办等有关部门的协作 形成监管合力 要调动和发挥有关行业协会作用 加强对餐饮经营 活动的行业自律 五 加强宣传 畅通信息 在整治过程中 强化正面引导 树立食品生产经营者为食品安全第一责任人的意识 让经营者自觉 承担食品安全责任 积极配合 自觉参与到整治工作来 要积极争 取新闻单位的配合 充分发挥报刊 广播 电视 网络等媒体作用 大力宣传整治成果 对典型案件和大要案予以曝光 形成社会共同 关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围 及时向县产品质量和食品安 全专项行动领导小组及其办事机构提供准确 科学的食品安全信息 做到信息畅通 步调一致 确保专项整治工作扎实稳步推进 根据上级要求 为及时掌握本次餐饮消费领域食品卫生安全专 项整治工作进展情况 实行特殊信息报告制度 具体报送要求如下 1 从 9 月 1 日起 由县卫生监督所综合办汇总以电子邮件和书面形 式每周一向县卫生局 县产品质量和食品安全专项行动领导小组办 公室 市卫生局报送一次本辖区开展专项整治的工作动态和 县餐 饮消费领域食品卫生安全专项整治行动查处情况周报表 每月 25 日 报送 县餐饮消费领域食品卫生安全专项整治行动工作报表 2 对专项整治过程中发生的重要情况 典型事例 随时报送 2013 年流通领域食品安全专项整治工作总结 为认真贯彻市政府 市食安委 关于在全市开展食品安全 专项整治工作的通知 精神 我局在流通领域食品安全专项整治工 作中取得了一定的成绩 对全市的食品安全发挥了重要的作用 让 市民吃上放心肉 喝上放心酒 确保在流通领域有效的保障了人民 群众的身体健康和生命安全 现将我局开展流通领域食品安全专项 整治安全工作总结如下 一 工作规划 根据市政府的指示 我局制定了专项整治工作规划 召开 了专题会议 明确开展对流通领域的食品安全专项整治目标 并制 定了专项整治行动方案 成立了食品安全专项整治工作行动领导小 组 确保了人民群众消费放心 食用放心 二 组织机构 根据市食品安全重点工作安排的指示 我局成立了市商务 局食品安全专项整治工作领导小组 由党组书记 局长 xx 任组长 副局长 x 任副组长 x 为成员 为食品安全监管提供组织保障 三 主要工作 我局食品安全专项整治主要从以下三个方面入手 1 生猪屠宰 一是开展了生猪屠宰行业整治 重点打击私屠滥宰和不合 格肉品等违法行为 我局在专项整治行动中要继续坚持贯彻 生猪 屠宰管理条例 严格依据 条例 强化对定点屠宰业的监管 指导 和督促 落实防范发生食品安全事故的措施 认真开展生猪定点屠 宰资格审核清理工作 对存在管理有漏洞 检疫检验不到位 存在 脏 乱 差等问题的屠宰厂下发限期整改通知 在专项整治工作期 间共对五家存在 问题的屠宰企业下发了整改意见 取缔 2 个私宰 窗点 召回不合格肉品 320 公斤 对进入流通环节的病害猪肉 530 公斤予以没收进行了无害化处理 二是严厉查处肉品销售违法行为 严厉打击定点屠宰企业不按国家法律法规和标准要求屠宰加工 销 售和生产经营注水肉 病害肉的违法行为 严防未经检疫检疫的不 合格畜禽产品流入市场 保证了我市肉品质量的安全 2 酒类商品 开展酒类商品整治 坚决查处制售假冒伪劣酒类商品等不 法行为 严格执行 酒类流通管理办法 努力推进酒类流通企业备 案登记工作 切实加强对酒类流通经销商的监管 指导酒类流通企 业依照 酒类流通管理办法 开展经营活动 经常开展对酒类市场 的检查 严厉查处掺杂使假 以次充好 以假充真 超过保质期等 违法行为 督促经销商建立酒类商品销售溯源制度 确保酒类商品 消费安全 进一步完善酒类商品经营企业索证 索票及购销台账制 度 保障酒类流通过程的可追溯性 专项整治工作期间共查处行政 违法案件 5 例 没存假冒茅台 五粮液 酒鬼酒 国窑 1573 等品牌 名酒 15 瓶 过期啤酒 140 件 停业整改二家 注销违法经营的批发 许可 1 家 有效的遏制了假冒酒类商品流入市场 3 食品超市及食品零售商 开展对超市及农贸市场的食品整治 协助相关部门做好专 项整治的落实 协助 配合相关部门对流通领域食品的监管工作 严格食品市场准入 严厉打击制售假冒伪劣食品 使用非食品原料 和回收食品生产强工食品以及滥用食品添加剂的违法行为 我局协 助有关部门根据商务部制定的 超市食品安全管理办法 配合工商 质监 卫生等部门推进超市食品建立进货检验 索证索票 购销台 帐和质量追究制度 对已推进和实行以上经营管理的超市 要积极 给予指导和帮助 使其进一步完善 对还未实行索证索票的超市 督促其按 办法 实行 一时难以全面开展的 督促其先建立糖 烟 酒 茶 儿童食品 保健食品 食用油等主要食品的购销进货 检验和索证索票制度 要实行上市食品安全责任制 食品市场主办 者 食品市场经营者为食品安全第一责任人 实行销售食品 黑名 单 黄牌警告 制度等办法 通过以上专项整治行动中我局所取得了以下成效 1 严厉查处肉品销售违法行为对定点屠宰厂 场 肉 品品质检验的监督检查 让人民群众吃上放心肉有了基本保障 2 重点打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为 特别 是重点整治非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的行为 有效净 化市场环境 让消费者喝上放心酒 3 配合相关职能部门严厉查处全市的批发市场 农贸 市场 大小超市 对农药蔬菜及危害老百姓生命安全的农副食品进 行没收登记 有效的规范了行业经营秩序 4 在食品安全周活动期间 出动两台宣传车 宣传食 品安全法及相关食品安全知识 在百惠广场设立宣传台 宣传如何 识别假冒酒类产品和如何鉴别病死 病害 注水肉的知识 印发宣 传资料 5000 份 收到了很好的效果 特别是在两节两会和重大节日期间如 五一 端午节 等 我局党组根据市委 市政府 市食安委的统一部署 加强了对 市区的农集贸市场超市进行全方位食品安全监督检查 食品安全工 作是一项常抓不懈的工作 我局将按照市委 市政府 市食安委的 指示继续加强对流通领域的食品监管 确保消费者 吃得放心 用 得放心 食品安全专项整顿督查工作总结 按照市政府办公室 关于印发全市食品安全整顿工作安排 的通知 德办发 50 号 要求 我市认真贯彻执行国家 省 市有关食品安全整顿工作政策 扎实组织开展全市食品安全整顿督 查工作 取得了显著成效 现将我市食品安全整顿督查工作情况总 结如下 一 加强领导 落实责任 市委 市政府长期以来高度重视食品安全工作 坚持以科 学发展观统领食品安全整顿工作全局 为深入贯彻 中华人民共和 国食品安全法 市政府办公室结合实际 深入分析和准确把握当前 食品安全工作面临的形式和任务 制定印发了 市食品安全整顿工 作方案 落实了食品安全整顿工作的工作目标 工作措施和完成时 限 扎实开展全市食品安全整顿工作 一年来 我市坚持 标本兼 治 着力治本 突出重点 带动全面 因地制宜 分类指导 的原 则 把食品安全整顿与振兴产业结合起来 集中整治与长效机制结 合起来 企业自律与政府监管结合起来 统筹兼顾 突出重点 着 力解决群众反映强烈的食品安全突出问题 为维护食品生产经营正 常秩序 促进食品产业持续健康快速发展 保障人民群众饮食安全 做了大量工作 通过集中整顿 使食品生产经营企业的责任意识进 一步增强 食品安全保障水平明显提高 食品安全各环节监管责任 进一步落实 食品安全监管效能明显提高 食品安全长效机制进一 步完善 食品安全生产经营秩序明显改善 农村和城乡结合部食品 安全状况进一步好转 食品安全事故不断减少 人民群众饮食安全 得到切实保障 二 加强宣传 营造氛围 市食安委牵头组织职能部门积极开展 中华人民共和国食 品安全法 的宣传活动 利用广播 电视等媒体围绕食品安全工作 积极开展了形式多样 内容丰富的食品安全宣传教育活动 进一步 增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识 为法律的贯彻实 施营造了良好的舆论氛围和社会环境 我市各职能部门还积极组织 开展了 食品安全法 相关学习培训 尤其是强化执法队伍的法律 知识和专业技术培训 确保执法人员准确理解掌握 食品安全法 的主要内容 提高执法人员依法行政意识和执法水平 同时 我市 还组织食品生产经营者加强对 食品安全法 的学习 指导 监督 食品生产经营者诚信经营 三 各司其职 分类整治 围绕食品安全的重点环节 专项行动 重点区域和场所 着力开展食品安全集中整顿 一 加强重点环节集中整顿 1 农产品生产环节 加强农资市场管理 严格实行种子经营许 可证及代销委托书 农药 肥料登记证制度 督促全市 120 多家种 子经销户按规定办理了经营备案登记 督促全市 4 家农药厂 10 家 农药经营公司 293 家农药零售网点诚信守法生产经营 督促全市 9 家肥料经营公司 300 多家肥料零售网点按 肥料登记管理办法 开展经营活动 截至目前 我市共出动执法人员 565 人次 出动执 法车辆 98 台次 检查生产经营企业 300 家 通过检查 全市 120 多 家种子经销户全部具备了种子经销条件 100 多个水稻品种 20 多 个玉米品种全部通过种子经营备案登记 全市 293 家农药零售网点 基本具备农药经营条件 检查中未发现国家禁用 限售的高毒高残 留农药和假冒伪劣农药 未发现质量不符合国家标准和过期失效劣 质肥料 同时 重点抓好农产品生产基地监管 从源头上确保农产 品质量安全 强化无公害农产品生产基地认定 无公害农产品产品 认证和无公害农产品专用标志管理 积极组织实施无公害农产品 蔬菜 质量安全检验检测 此外 我市农业标准化工作全面展开 已编制无公害农产品 种植业 生产技术规程 20 项 其中粮油 2 项 水果 7 项 蔬菜 10 项 加工产品 1 项 全市农产品保护地栽培 10 万亩 创汇蔬菜生产基地 1 万余亩 无公害蔬菜生产基地 23 万亩 针对禽畜产品监管 市畜牧食品局成立了 市畜产品质量安全 工作领导小组 制定印发了 深化畜产品质量安全整治方案 以 及生鲜乳 饲料 兽药 瘦肉精 农资打假等 5 个专项整治行动实 施方案 加强生猪肉牛屠宰检疫监管 年初与各生猪屠宰点签订了 食品安全责任书 加强家禽屠宰及其产品经营市场监督检查和生 鲜乳生产监管 对全市 33 户奶牛规模养殖场进行了逐家逐户的清查 对动物卫生条件不合格的场户 按 乳品质量安全监督管理条例 和 生鲜乳生产技术规程 试行 的要求 提出整改意见 发放整 改通知书 加强饲料兽药生产经营管理 重点检查企业非法添加违 禁物质的行为 共检查饲料企业 24 家 并与 20 家饲料生产企业签 订了饲料生产管理 责任书 完成对 20 家饲料企业的年度审查备 案 对 4 家生产条件不符合要求的企业上报省畜牧食品局注销 生 产许可证 对全市 20 家饲料企业进行 全覆盖 检查 共检查 66 个产品 合格数 64 个 针对水产品安全 市水务局出动执法人员 360 人次 深入主要 水产养殖区 发放 健康养殖实用技术手册 向水产养殖户 场 宣传水产食品安全的目的意义及其重要性 要求养殖水面在 5 亩以 上的必须建立健康养殖生产档案 对具备无公害水产品养殖条件的 渔场 引导 指导养殖村社按照健康养殖标准 严格规范生产行为 积极创建 壮大水产品无公害基地 在抓好健康养殖生产的前提下 大力抓好投入品的监管工作 今年已抽检了 8 个水产投入品 2 个 水产品样品 对氯霉素 喹诺酮 磺胺喹啉以及违法添加非食用物 质和滥用食品添加剂等指标进行了检验 抽检合格率达 100 同时 积极在全市水产业推行水产品安全承诺书制度 2 食品生产环节 以食品专项整顿及 食品安全法 颁布实施 为契机 我市质监部门不断加强对企业法人 质量管理人员 技术 人员 化验人员的法律法规培训 充分发挥 三位一体 监管模式 的作用 采取进村 进户 进厂等方式 对全市食品加工企业 食 品小作坊开展全面普查 从普查资料看 目前我市食品生产企业 小作坊 209 家 其中食品生产企业 162 家 食品添加剂生产企 业 3 家 食品相关产品生产企业 17 家 食品生产加工小作坊 27 家 为增强监管有效性和针对性 按照食品监管分类指导原则 质监部 门对 162 家办证食品企业进行了分类 目前 a 类监管企业 40 家 b 类监管企业 106 家 c 类监管企业 36 家 同时 严把发证审查关 健全食品企业质量档案 严厉打击无生产许可证违法生产行为 严 厉打击制售假冒伪劣食品 使用非食品原料和回收食品生产加工食 品的行为 此外 以食品企业潜在质量安全隐患为重点 以准入 监管 抽查和查处为手段 规范整治食品生产行为 规范整治滥用 食品添加剂和使用非食品物质生产加工食品的违法行为 规范食品 小作坊加工行为 全面提升了我市食品加工小企业 小作坊产品质 量控制能力 3 食品流通环节 全面推进食品经营主体建立和落实自律制度 重点督促食品经营主体建立和落实进货索证检查验收 购销台帐 质量管理 不合格食品退市等自律制度 认真研究具体工作中出现 的问题 进一步规范和依法督促食品销售者落实各项食品安全制度 注重抓好新设立的各类食品销售者的 两项制度 建立 加大食品 安全分类监管的工作力度 对商场 超市 批发市场及食品批发企 业 重点监督其落实进货查验和购销台帐制度 充分发挥基层工商 所食品安全日常监管作用 认真落实国家工商总局 工商行政管理 所食品安全监督管理规范 强化 六查六看 市场巡查 不断创新 基层监管方式方法 应用网络 现 dai 办公设备和快速检测等手段 进一步提高日常监管的科技含量和现代化水平 完善食品经营者经 济户口管理 积极推进食品经营主体分类监管 强化对小作坊 小 集市 小门店和流动摊贩的监管 强化对初级农产品 腌制品及散 装食品的质量监管 严厉查处无证无照经营和制售假冒伪劣食品等 违法行为 4 餐饮消费环节 进一步规范餐饮服务经营行为 把查处无证 经营行为作为餐饮服务食品安全监管的主要内容 组织卫生监督人 员 对全市辖区内餐饮服务经营单位进行专项监督检查 整顿工作 开展以来 我市共监督检查餐饮服务单位 1060 余户 对不符合卫生 要求的经营单位给予了行政处罚 其中警告 5 户 当场处罚 2 户 对 2 户无证从事餐饮服务活动的经营户 依据 食品安全法 有关 条款进行了立案查处 在开展大中专院校校园及周边环境治安综合 治理工作中 对航天学院周边两家无证餐饮经营单位实施了依法取 缔 继续开展餐饮业 学校食堂卫生监督量化分级管理 继续推行 餐饮单位卫生监督信息公示制度 严格餐饮业和学校食堂卫生许可 证 从业人员健康证的审查发证 加强群 ti 性聚餐的监督管理和指 导 防范群 ti 性食物中毒事故发生 加强旅游景区餐饮单位卫生监 督 进一步规范全市旅游景区餐饮企业的经营行为 通过整治 有 力的打击了违法行为 规范了餐饮服务经营秩序 二 积极开展食品安全整顿专项行动 1 加强学校食品安全监管 根据我市学校食品安全的实际情况 确定整顿工作的重点为学校食堂 小卖部 饮用水 学校周边饮食 摊点 强化索证索票 进货验收 积极推行原料进货溯源制度 开 展并提升食堂卫生监督量化分级管理 实行了卫生监督信息公示制 度 严格卫生许可证和从业人员健康证检查 实行从业人员上岗培 训合格制度 在整顿工作期间 我市教育 卫生 工商等部门组成 联合集中整治小组 针对食品安全薄弱环节 对各学校食品安全工 作的组织领导 责任制执行情况 食品安全事故报告处理追究情况 和各学校食品安全工作的组织机构 设施设备 安全措施 安全防 范 安全隐患 规范化 制度化管理等情况进行了全面监督检查 检查工作坚持深入学校食堂 餐厅 深入师生及广大群众当中 掌 握实际情况 实行检查与整改相结合 有效提升了整顿工作力度 经食品安全专项整顿自查 我市 48 所学生食堂 其中 a 级食堂 3 个 b 级食堂 16 个 c 级食堂 29 个 都实施了食品卫生监督量化分级管 理制度 实施率达 100 食品卫生监督量化分级信誉度评级率达 100 全部食堂均具备有效食品卫生许可证 建立有完善的卫生管 理制度并都进行了上墙公示 全部 269 名食堂从业人员都办有效健 康证 所有 22 个学校校内小卖部均持有有效卫生许可证 从业人员 22 名均取得了健康证 无 三无 及过期变质食品出售 学校食品 安全保障水平显著提高 师生食品安全意识明显增强 2 严厉打击违法添加非法食用物质和滥用食品添加剂 进一步 清理检查了食品添加剂经营者主体资格 加强食品添加剂合法性的 检查 严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为 严厉 查处研制 生产 销售 使用非法食品添加物的行为 进一步推进 食品添加剂生产许可制度 加大对食品添加剂生产经营活动的监督 力度 依法取缔非法食品添加剂加工 销售的黑窝点 严格食品添 加剂运输 仓储的管理措施 切断其非法供应渠道 同时 以方便 食品 饮用水 肉制品 食用植物油 白酒 泡菜等高风险产品为 重点 加大了对生产环节食品安全风险监测力度 严格食品添加剂 备案管理 检查食品添加剂进货台账和使用记录 着力整顿违规使 用食品添加剂的行为 防止出现行业性质量安全问题 3 加强乳品和含乳食品监督管理 专门成立了问题乳粉清查联 合工作组 相关职能部门对全市奶牛规模养殖场进行全面排查 对 全市 2 家取得 qs 的含乳食品生产企业 有限公司 按要求 进行专项抽样检查 对成百超市 新桂花超市及乡镇等 28 家大中型 超市 4 家乳品专卖店实施了突击检查 有力地杜绝了 问题奶粉 流入我市 4 大力开展 地沟油 专项整治 我市将 地沟油 专项整治 作为食品安全整顿的重要内容 认真制定专项整治方案 严厉打击 非法生产销售使用 地沟油 行为 按照部门职责和食品安全整顿 任务分工 商务部门加强了餐饮业行业管理 引导餐饮企业诚信经 营 质监部门加强了对食品生产加工环节的监管 严厉打击食品生 产单位使用 地沟油 加工食品 工商部门加强了对流通环节经营 食用油的监督 严厉打击经营 地沟油 和非正规来源食用油 食 品药品监管部门会同卫生部门加强了对餐饮服务单位的监管 严厉 打击购买 使用 地沟油 和非正规来源食用油 卫生部门会同有 关部门还加强了对食用油的风险监测 进一步完善了相关检测方法 三 加强对重点区域和场所的整顿 农村和城乡结合部是食品安全事故的高发区域 是食品原料的 种植养殖源头 也是制售假冒伪劣食品的重点地区 我市要求各乡 镇政府要下大力气抓好农村食品安全工作 紧密切合 12315 维权 网络体系 建设 万村千乡市场工程 双百市场工程 进一步 推进农村和城乡结合部等重点区域的食品安全 积极建设 农资放 心店 食品安全示范店 净化农业投入品市场 全面提升了农村 的食品安全水平 同时 我市各相关职能部门针对各类食品批发市场 集贸市场 个体商贩 小作坊 小食店 小餐馆 农家乐 学校食堂和生猪屠 宰厂 场 等重点场所 采取有效措施 严厉打击无证照非法生产 加工 销售食品行为 严厉打击制造和使用虚假食品产品标识 私 屠滥宰 制售病害肉行为 严厉查处制售假冒伪劣食品的黑窝点和 违法犯罪团伙 取得了显著效果 总之 在市政府和市食安委的牵头协调下 各职能部门认真履 职尽责 强化指导 监督和执法检查 认真开展食品安全整顿各项 工作 切实加强食品安全监管 进一步落实了食品安全各环节监管 责任 农产品和食品质量安全水平有了明显提高 确保了全市人民 群众食品安全 食品安全专项整治工作总结 根据省局局长和市局局长的讲话精神已经省局 关于强化 十 条措施 提升食品安全监管工作的通知 及市局七项制度的要求 规范食品经营者的经营行为 提升食品安全监管水平 自专项整治 行动开展以来 我们所共查处食品类案件 17 件 其中共查处食品无 照经营户 15 户 查处劣质奶粉案件 2 件 销售冒牌酒 2 件 罚没款 2 2 万元 案值 1 2 万元 一统一思想 明确责任 我们认真学习深刻领会 局长关于 十条措施 和市局七项制 度的要求 充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会 安定的大事 在中秋国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上 进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实 结合省局的 十个 提升 要求 强化对食品安全整治工作的督促检查和知道 确保市 场监管重心下移 将食品安全监管工作纳入片区管理 加强日常巡 查和监管 按照属地管辖原则和 五定 方案把食品安全监管工作 层层分解落实到每个岗位 做到任务到片区 责任到监管员 二加强重点 抓好落实 我们根据辖区实际 确定监管重点区域重点市场重点商品 按 照 六查六看六打击 及 五个一律 五个一批 的要求 积极开 展食品安全整治工作 在其他专项整治取得较好的效果的基础上 对粮食肉类水产类蔬菜水果豆制品奶制品调味品等八大类日用消费 品进行集中整治 加强对城乡结合部边远山村和农村市场等薄弱环 节进行监管 防止制假窝点 以次充好假冒猥劣商品下乡转移 确 保入市上柜食品的质量 三加强监管 抓好专项整治行动 一 开展中秋国庆期间节日市场食品安全专项整治 我们紧密结合 2006 年红盾行动要求 切实加强中秋国庆期间节 日市场的巡查监管工作 按照省局要求把食品安全和商标广告作为 监管执法的重点 而重中之重是要突出抓好食品安全的监管 不折 不扣地落实 局长在省局食品安全监管工作会议上提出的 十条措 施 同时组织力量落实市工商局 中秋国庆节日市场食品安全专项 整治同意行动方案 中各个阶段的工作 打出声威打出形象打出实 效 在节前我们组织检查 共出动 21 人次 5 车次 检查相关经营 户 34 户 查获三无月饼 76 块 过期调味品 21 瓶 我们认真做好节日期间值班政务请示报告工作 我所节日期间 实行 24 小时值班制度 认真受理消费者投诉 对值班人员严格要求 在岗在位切实负责 确保通讯畅通 从 9 月 27 日至 10 月 7 日坚持 每日报送制度 确保节日市场消费安全 二 贯彻省局关于 责令停业整顿 行政处罚措施加大对销 售不合格食品违法行为的监管力度专项整治 根据省局 关于适用 责令停业整顿 行政处罚措施加大对销 售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知 要求 为一发惩处 食品违法经营行为 严格规范食品经营者的行为 加强流通领域食 品质量监督管理 保护人民群众身体健康和生命安全 城关工商所 现就适用 责令停业整顿 行文 秘 家 园政处罚措施 加大对销售 不合格食品违法行为监管力度 1 认真做好宣传工作 采取宣传栏黑板报宣传单等形式深入广 泛宣传 利用文明学校与个私协会召开经营者会议 印发了 2000 多 份宣传材料进行宣传 通过宣传 让广大群众参与到查处无照经营 的活动中 形成对无照经营违法行为的高压态势 创造良好的执法 环境 2 我们成立了无照经营专项整治领导小组 以片区为单位 分 片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作 首先积极发动建立 群众线索 举报反映无照经营的违法行为 其次分区域有重点有计 划地加大巡查力度 实行预警查处机制 发现无照经营的的先发催 办通知书 超过期限未办理营业执照的 再由办案组立案查处 对 已立案查处的无照经营户进行回访 督促其尽快办理营业执照 3 在清理整顿无照经营活动中 按照市局 五个一律 五个一 批 的要求严格执法 对无照经营食品类的经营者坚决取缔 城关 所共出动 254
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