安全生产标准化标准(电力系统).pptVIP

火电工程达标投产验收规程及电力工程建设项目安全生产标准化规范 电力工程建设项目安全管理实务 中国电力建设企业协会 2013年11月24日 2 培训目标 各位同仁 今天培训要了解二件事情 一 什么是全过程质量控制示范工程 二 电力工程建设项目安全生产的标准化管理要求 即 如何在工程项目开展安全生产标准化 解决一个问题 如何做好施工现场的安全文明施工 2012 7 3 文明释义 2012 7 文明的含义 在拉丁语中 文明 一词有两种含义 一是指作为一定社会成员的公民所特有的素质和修养 二是指对公民有益的教育和影响 文明 一词在我国古籍中 最初见于 周易 乾卦 文言 中 天下文明 唐人孔颖达疏 有文章而光明也 表达了文明总是与文雅 光明相联系的观点 文雅是指超越野蛮 落后 进入了斯文与质朴的状态 光明是指走出蒙昧 黑暗 进入了开化与昌明的境界 文明的主要作用 一是追求个人道德完善 二是维护公众利益 公共秩序 4 电力建设安全文明施工 2012 7 电力建设安全文明施工的出现 仅供参考 关于印发 电力建设文明施工规定及考核办法 的通知 颁布单位 电力工业部 颁布日期 19950906 实施日期 19950906各电管局 各省 直辖市 自治区 电力局 各有关电力建设 施工单位 随着电力建设事业的发展和社会主义市场经济体制的不断发育 完善 对电力建设文明施工提出了更高的要求 为使此项工作规范化 科学化 制度化 我部制定了 电力建设文明施工规定及考核办法 现印发给你们 请认真贯彻落实 各单位要制定具体实施办法 并将执行情况和发现的问题及时报部 附件 电力建设文明施工规定及考核办法 5 内容提要 6 2002 安规 对文明施工要求 一 2002年颁布 电力建设安全工作规程第1部分火力发电厂 5文明施工 部分 5 1施工准备阶段5 1 1施工组织设计中必须有明确的安全 文明施工内容和要求 5 1 2文明施工责任区应划分明确 责任应落实 5 1 3总平面布置应合理 紧凑 施工用地应符合施工组织设计的规定 5 1 4总平面布置中应有废料 垃圾及临时弃土堆放场 并应做到定期清理 5 1 5临时建筑设施应符合施工组织设计的规定 做到按图用地 布置得当 搭设合理 环境整洁 5 1 6场区围墙或围栏的搭设应稳定 整洁 美观 5 1 7场区施工道路应符合3 2节的规定 7 2002 安规 对文明施工要求 5 1 8现场排水设施应符合3 1 3条的规定 5 1 9设备及材料的堆放应符合3 3节的规定 5 1 10主厂房内必须设置垃圾通道或活动垃圾箱 并每天有专人清理 5 1 11主厂房及施工现场应设置水冲式或 干式 厕所 并有专人每天清扫 5 1 12场区文明施工标志 重点防火部位标志及紧急救护标志等应醒目 齐全 5 1 13生活区及食堂的卫生应符合当地的有关规定 5 1 14洗浴设施应满足施工高峰时的需要 5 1 15施工现场应有急救 保健设施 8 2002 安规 对文明施工要求 5 2工程施工阶段5 2 1土石方开挖及运输过程中 泥石不得沿途撒落 不得尘土飞扬 污染环境 5 2 2坑 沟边的堆土不得占用道路 不得长期存放 并应设专人及时清理 5 2 3工序安排应合理 衔接紧密 配合得当 上道工序交给下道工序的必须是干净 整洁 工艺符合要求的工作面 5 2 4施工场所应保持整洁 垃圾或废料应及时清除 做到 工完 料尽 场地清 5 2 5主厂房内 设备 材料的堆放应整齐 有序 标识应清楚 不妨碍通行 5 2 6主厂房内堆放的设备或材料不得超过规定的期限 否则由材料部门按废料收回 9 5 2 7未经批准 不得任意在设备 结构 墙板或楼板上开孔或焊接临时结构 5 2 8起重用钢丝绳在作业完毕后必须及时收回 不得乱堆乱放 5 2 9保温材料应随用随运 施工中应有防止散落的措施 每天完工后必须清理现场 5 2 10氧气带 乙炔带及电源线应规范布置 工作结束应及时盘绕回收 5 2 11施工现场的安全施工设施 文明施工设施及消防设施严禁乱拆乱动 5 2 12施工现场应采取降低施工噪声的措施 5 2 13施工人员应有成品保护意识 严禁乱拆 乱拿和乱涂乱沫 10 2002 安规 对文明施工要求 5 3启动验收阶段5 3 1厂区道路畅通 路灯及标志齐全 厂房内永久照明投入使用 事故照明能正常投入 5 3 2屋顶密封不漏水 厂房内地面及墙面施工完 地沟内部已清理干净 盖板齐全 平整 平台 栏杆安装完善 保温 油漆工作结束 5 3 3设备 管道表面擦洗干净 物显本色 屏柜内无积灰 柜门关严 阀门 设备全部挂牌 各类管道 箱及电气设备应消灭七漏 漏煤 漏灰 漏烟 漏风 漏汽 漏水 漏电 5 3 4消防设备齐全 完好 5 3 5主要工作场所的湿度 噪声 粉尘浓度符合国家标准 5 3 6厂房内外环境整洁 已完成投资方提出的美化 绿化要求 11 2013 安规 正在修编的内容 4 3 1文明施工通用规定1施工组织设计 施工方案应明确文明施工要求 2总平面布置应合理 紧凑 符合国家消防 职业健康 环境保护等现行法规要求 3临时建筑工程应有设计 并经审核批准后方可施工 竣工后应经验收合格方可使用 4临时设施宜统一 规范 布置合理 美观 5文明施工各项措施的实施及其后续影响不得对生态环境 健康 安全造成损害 6施工现场应定期清扫 清理 保持整洁 12 7每班施工结束后应清理作业场所 做到 工完 料尽 场地清 8现场厕所 垃圾通道 垃圾箱等文明施工设施应明确维护单位和责任人 9施工人员应有成品保护意识 严禁乱拆 乱拿 乱涂 乱抹及踩踏等行为 10与施工无关的人员不得进入施工现场 11进入施工现场的施工人员必须穿戴合格的个体防护装备 12严禁穿拖鞋 凉鞋 高跟鞋或带钉的鞋 以及短袖上衣或短裤进入施工现场 13严禁酒后进入施工现场 13 2013 安规 正在修编的内容 4 3 2围挡封闭应符合下列规定 1城镇区域施工应按相关规定实行封闭式管理 2现场施工 办公 生活区域的围挡宜使用金属或砌块等硬质材料 3围挡不得用于挡土 承重 不得倚靠围挡堆物 堆料 不得利用围挡做墙面设置临时工棚 食堂和厕所等 14 2013 安规 正在修编的内容 4 3 3施工场地应符合下列规定 1施工现场主要入口的醒目位置应设置明显的工程概况 消防保卫 安全生产 文明施工 管理人员名单及监督电话 施工现场总平面图等图牌 2施工现场出入口应设置门卫 严禁无关人员进入 3施工现场应划分文明施工责任区域 明确责任 4现场应设置醒目的安全警示 应急等标志 并统一规划 定期维护 5排水设施应统一规划 保持畅通 穿越道路的排水沟应敷设涵管或设置盖板 6施工现场的力能管线敷设应合理 投用后不得任意切割或移动 7施工现场及其周围的悬崖 陡坎 深坑及高压带电区等危险区域应设置防护设施及警告标志 15 8坑 沟 孔洞等应铺设与地面平齐的盖板或设置可靠的围栏 挡脚板及警告标志 危险处所夜间应设红灯示警 9坑 沟边的堆土不得占用道路 应及时清理 10上道工序移交下道工序的工作面应保持整洁 11施工现场严禁流动吸烟 12施工现场应提供合格的饮用水 盛水容器专人管理 13施工现场应设置满足人员数量要求的厕所 宜采用水冲式 专人维护 16 2013 安规 正在修编的内容 4 3 4道路应符合下列规定 1施工现场的道路应畅通 路面应平整 坚实 清洁 2临时道路及通道宜采取硬化路面 并尽量避免与铁路交叉 主干道两侧应设置限速等符合国标的交通标志 3混凝土搅拌站 砂石堆放场 材料加工场等区域地面应在场地使用前进行硬化处理 4主厂房周围的道路在施工准备阶段应筑成环形并与附属建 构 筑物的道路连通 双车道的宽度不得小于6m 单车道的宽度不得小于3 5m 在道路上方施工的栈桥或架空管线 其通行空间的高度不得小于5m 5现场道路两侧应设置畅通的排水沟渠系统 各种器材 废料 堆土等应堆放在排水沟外侧0 5m以外 17 6运输道路应尽量减少弯道和交叉 载重汽车的弯道半径一般不得小于15m 并应有良好的瞭望条件 有行车盲区的转弯处应设广角镜 7现场道路跨越沟槽时应搭设两侧带有安全护栏的便桥 人行便桥的宽度不得小于1m 手推车便桥的宽度不得小于1 5m 机动车便桥应有设计 其宽度不得小于3 5m 8现场道路不得任意挖掘或截断 因工程需要必须开挖或切断道路时 应经主管部门批准 开挖期间应有保证安全通行的措施 9现场的机动车辆应限速行驶 危险地区应设 危险 禁止通行 等警告标志 夜间应设红灯示警 场地狭小 运输繁忙的地点应设临时交通指挥 18 2013 安规 正在修编的内容 4 3 5材料 设备管理应符合下列规定 1材料 设备应按施工总平面布置规定的地点定置堆放整齐 标识清晰 便于搬运 符合消防要求 2材料 设备不得紧靠建 构 筑物的墙壁堆放 应留有500mm以上的间距 3易燃易爆物品 有毒物品及放射源等应分别存放在与普通仓库隔离的专用库内 并按有关规定严格管理 汽油 酒精 油漆及其稀释剂等挥发性易燃物品应密封存放 4酸类及有害人体健康的物品应放在专设的库房内或场地上 并做出标志 库房应强制通风 5有车辆出入的仓库 其主要通道的宽度不得小于2 5m 各材料堆之间的通道不得小于1 5m 19 6设备 材料开箱应在指定地点进行 废料及时清理运走 7设备 材料安装就位前均应进行清洁 安装后采取成品保护措施 8不得任意在设备 结构 墙体或楼板上开孔或焊接临时结构 确因施工需要 应经主管部门书面批准 9现场领用的材料和待安装设备应堆放整齐 有序 标识应清楚 不妨碍通行 10保温材料应随用随运 并应有防散落的措施 11起重用钢丝绳等工器具和氧气带 乙炔带 电焊机二次线 在作业完毕后应及时收回 定置存放 12电源线应规范布置 工作结束宜及时盘绕回收 20 2013 安规 正在修编的内容 4 3 6废料 垃圾处理应符合下列规定 1施工现场应设置废料 垃圾及临时弃土堆放场并定期清理 2作业场所应保持整洁 废料应及时回收 垃圾应及时清除 3建 构 筑物内应设置垃圾容器或垃圾通道 每天有专人清理 严禁抛掷 4垃圾应分类存放 严禁生活垃圾与施工垃圾混放 21 2013 安规 正在修编的内容 4 3 7现场办公与住宿应符合下列规定 1办公 生活场所应按功能进行合理规划 办公 生活等临时设施标准 标识宜统一 所用材料应符合环保 消防要求 2办公室内布局应合理 文件资料分类存放 保持室内清洁 3严禁在尚未竣工的建 构 筑物内设置员工集体宿舍 4宿舍应具备防火 隔热 保温功能 设置可开启式窗户 保持室内通风 5宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施 冬季应有取暖措施 不宜使用电热毯取暖 严禁使用明火取暖 6食堂应设置独立的制作间 储藏间和燃料存放间 宜设置隔油池 密闭式泔水桶 并及时清运 22 7集中设置的食堂应设置隔油池并及时清理 食堂 盥洗室 浴室的下水管线应设置过滤网 8食堂应符合卫生防疫要求 配备排风 冷藏 消毒 防鼠 防蚊蝇等设施 并定期对饮用水及饮食卫生进行检查 9化粪池应做抗渗处理 10施工现场应配备医药箱 绷带 止血带等急救器材11有条件的施工现场可设置医疗站 12生活区及食堂的卫生还应符合当地的有关规定 23 电力工程建设安全文明施工标准条款 2013版文明施工13款通用规定围挡封闭应符合3款规定施工场地应符合13款规定道路应符合9款规定材料 设备管理应符合12款规定废料 垃圾处理应符合4款规定现场办公与住宿应符合12款规定 安规 安全文明施工共66个条款 2002版三个阶段1 施工准备阶段 15个条款2 工程施工阶段 13个条款3 启动验收阶段 6个条款 安规 安全文明施工共34个条款 电力工程建设项目安全务实方法 严格执行 电力建设安全工作规程 参建单位与工程建设单位保持一致 施工单位可制定高于或严于行业标准的要求 符合电力建设行业标准和国家法律法规 按安全生产管理要素实施并采集文件资料 记录等 发现不足 及时修订 持续改进 利用电子信息化手段强化文明施工 25 电力工程建设项目安全务实方法 安全文明施工是物态的安全文化 下面从12个方面来共同探讨电力工程建设安全文明施工 开心一下 安全警示标识 是不拿工资 不会讲话的安全员 且忠于职守 26 物态文化 人类在长期改造客观世界的活动中所形成的一切物质生产活动及其产品的总和 是文化中可以具体感知的 摸的着 看的见的东西 是具有物质形态的文化事物 物态文化是文化诸要素中最基础的内容 物态文化是人类的第一需要 安全文明施工的第一需要 就是人的安全 机械 设备 他直接体现了文化的性质 文明程度的高低 物态文化是人们生产活动方式和产品的总和 是可触知的具有物质实体的文化事物 如建筑 器皿 衣 食等 1 现场安全警示 提示 2 孔洞 临边作业设施 3 高处及高风险作业的安全控制 4 现场物料存放 5 现场安全通道 6 现场动火作业 7 现场施工用电 8 脚手架搭设 9 现场区域定置化 10 安全检测区 11 土建边坡与基坑防护 12 成品设备保护 安全文明施工是物态的安全文化 1 现场安全警示 提示 缆风绳警示 禁止阻塞线用于消防设施 安全标志牌 国标 禁止阻塞线防止碰头线安全标识 警示 牌 物态安全文化 过程控制消防安全 仓库 宿舍 加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器材 并建立消防设备设施台帐 消防设施应有防雨 防冻措施 并定期进行检查 试验 确保设施完好 2 孔洞 邻边作业设施 1 孔洞 邻边作业防护设施包括 拆装式安全防护栏孔洞盖板高处作业平台 挡脚板安全隔离安全警示 物态安全文化 高处邻边防护 主厂房运行层邻边防护 孔洞防护 施工电梯邻边防护和警示 2 孔洞 邻边作业设施 2 物态安全文化 3 高处作业 高处安全飘网 高处作业使用安全带 高处作业正确使用攀登自锁器 物态安全文化 3 高处作业 物态安全文化 4 现场物料存放 物料分类设置 存放建立进出库管理制度现场物料按计划进场 放置整齐 物态安全文化 5 现场安全通道 地面安全通道 防护棚安全通道口设计 物态安全文化 安全通道 安全设施 安全通道 6 现场动火作业 动火作业实行三级动火控制 动火作业票 管理 各级动火有不同的审批权限 所有动火作业必须办理动火作业票动火点5米内必须有消防器材必须有完善的隔离措施 要求 物态安全文化 7 现场施工用电 一级电源箱安全隔离警示 物态安全文化 8 脚手架搭设 物态安全文化 9 现场区域定置化 1 现场定置牌应包括现场定置图或规划图 安全文明施工责任牌 现场主要危险源及主要控制措施牌等 其中定置图与安全文明施工责任牌应一起放置 即制定了定置图就必须设立责任人 定置牌的设置和使用按公司 施工现场定置管理 广东火电 中有关规定执行 物态安全文化 班房定置化管理 施工现场定置化管理 9 现场区域定置化 2 物态安全文化 10 安全检测区 安全检测区是为了检测高空作业人员的每日精神状态而设计的 凡高空作业人员 每天站班会必须通过检测区的攀爬架 走过独木桥 如无异常顺利通过 则可以进行高空作业 检测区平面设计图 物态安全文化 11 土建边坡防护 物态安全文化 12 成品设备保护 物态安全文化 45 二 电力工程建设安全生产正在宣贯的两个安全标准 一 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 试行 电监安全 2012 39号 二 火电工程达标投产验收规程 DL5277 2012 三 2002年颁布 电力建设安全工作规程第1部分火力发电厂 正在修编 标准的发布 一 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 的特点 1 使用范围广 适用于中华人民共和国境内火电 水电 输变电等电力工程建设项目 其它电力工程建设项目可参照执行 2 符合电力工程建设项目现场实际 3 并具有可操作性和实用性 一 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 的特点 4 规范与评级标准对应 一目了然 一 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 的特点 5 章节清晰 内容完整详细 设有附录 一 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 的特点 一 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 的特点 6 评级标准分值权重设置合理 扣分项针对性强 2012年财企16号文件 一 编制依据 标准 依据国家有关安全生产有关法律法规 国家和行业标准 以及其他相关规范性文件 根据电力工程建设项目特点编制而成 结构上与 企业安全生产标准化基本规范 AQ T9006 2010 保持一致 共依据 90个法律法规及文件 46个国家标准及 企业安全生产标准化基本规范 41个电力行业规程及技术规范 同时还参考了 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准 编制依据 53 电力工程建设项目标准化规范基本构成 十三个方面的内容 目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规与安全管理制度 教育培训 施工设备管理 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告 调查和处理 绩效评定和持续改进 三 基本构成 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 一级要素13个二级要素85个条款307个扣分项357个分值1000分 基本构成 本规范有8个附录 规定了相关主要要素的具体内容和提供可参考的依据 附录A 常规安全防护设施附录B 工程建设项目应建立的安全管理制度附录C 达到一定规模的危险性较大的分部分项工程附录D 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程附录E 重要临时设施 重要施工工序 特殊作业 危险作业项目附录F 安全施工作业票附录G 专项应急预案附录H 现场应急处置方案 基本构成 经审查获准评审的电力工程建设项目建设单位委托评审机构开展现场评审工作 评审机构应根据电力工程实际 工程高峰期 火电工程 首台锅炉板梁吊装至系统调试阶段 水电工程 挡水建筑物完成50 至机电设备开始安装 输变电工程 变电工程主变压器安装前或线路工程导地线架线前 其它电力工程建设项目可根据工程情况适时申请评审 现场试评审时机 57 二 火电工程达标投产验收规程 DL5277 2012 一 火电工程达标投产验收规程职业健康安全与环境管理 简称 安 健 环部分 规范检查内容18项 102子项 主控 58项设置15项强制性条文 58 2 火电工程达标投产验收规程 DL5277 2012 59 二 火电工程达标投产验收规程 DL5277 2012 1组织机构2安全管理3规章制度4安全目标与方案措施5工程发包 分包与劳务用工6环境管理7安全设施8施工用电与临时接地9脚手架 10特种设备11危险品保管12全厂消防13边坡及洞室施工安全14劳动保护15灾害预防及应急预案16防洪渡汛17调试 运行18事故 调查处理内容详见表格 60 三 2013 安规 新修编的内容 前言I1总则12术语23基本规定34综合管理44 1基础管理44 2安全防护设施和劳动防护用品104 3文明施工124 4环境影响与节能减排154 5施工用电154 6特种设备244 7小型施工机械及工具314 8脚手架及承重平台354 9梯子434 10高风险作业444 11季节性施工474 12起重与运输494 13焊接 切割与热处理584 14防腐 防火 防爆644 15拆除工程67 61 三 2013 安规 新修编的内容 5土建695 1一般规定695 2建筑机械695 3土石方795 4爆破825 5桩基及地基处理875 6混凝土结构895 7特殊构筑物955 8砖石砌体1035 9装饰装修1045 10其他1056安装1076 1一般规定1076 2热机安装1076 3电气和热控安装1126 4金属检验1196 5修配加工122 62 三 2013 安规 新修编的内容 7调整试验及试运行1277 1一般规定1277 2锅炉专业1297 3汽机专业1337 4电气专业1377 5热控专业1427 6化学专业144附录A建设工程项目应建立的安全管理制度目录149附录B安全生产专项费用使用范围151附录C达到或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程目录152附录D重要临时设施 重要施工工序 特殊作业 危险作业项目155附录E应办理安全施工作业票作业项目156附录F分包单位安全资质审查内容157本规程用词说明158引用标准名录159条文说明161 63 三 电力工程建设安全管理存在的主要问题 安全管理标准不统一制度落实尚有差距标准执行不严格教育培训不到位习惯违章时有发生文明施工待进一步加强施工用电 小型机具管理薄弱分包方管理亟待加强 64 现场用电管理 现场施工用电图例 配电箱装设的漏电保护器 没有做到一机一闸一保护 现场查评不符合证据图列 电源线缠绕在门框上关门时极易碰损漏电 65 现场用电管理 现场施工用电图例 配电箱必须装设漏电保护器 做到一机一闸一保护 66 现场用电管理 现场施工用电图例 现场查评不符合证据 电源箱破损 箱柜附近环境杂乱 67 现场用电管理 现场施工用电图例 三级盘与便携式电源盘 三级盘为插座盘及单个开关盘 其壳体要求承包商在专业生产厂家统一定做 移动电源盘采用便携式卷线盘 68 现场用电管理 现场用电管理不符合规范要求 69 小型电动机具应加强 70 小型电动机具应加强 同上 71 脚手架管理不符合规程要求 5脚手架搭设未经验收 未挂牌使用 未设置斜撑 剪刀撑 跳板选材 铺设不符合要求 72 不符合文明施工要求 A 空预器安装区域杂物 废料未清理 氧气瓶放置不符合要求 B 汽机房内设备摆放凌乱 临时支撑不可靠 73 违章高空作业 B 高空作业未搭设脚手架 致使施工人员无法正常使用电焊防护面具 A 高空作业区域未设置水平防护绳 人员未挂安全带 74 防火防爆 消防安全 A 汽机房内一灭火器失效 设备库沙箱无铁锹和消防桶 B 乙炔站防爆灯灯罩脱落 75 案例 三个真实的事故 76 建设单位安全管理工作亮点 工程项目建设单位制定安全文明施工总体策划 划分责任区域 77 五 电力工程建设项目安全文明施工的对策 电力工程建设安全管理依照三个规范 1 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准 试行 电监安全 2012 39号 2 火电工程达标投产验收规程 DL5277 20123 2002年颁布 电力建设安全工作规程第1部分火力发电厂 正在修编就能减少和预防事故发生 有制度 有策划 关键看落实 下面讲落实的程度是安全工作的关键之关键 1 做好安全文明施工策划 79 2 电力工程建设项目安全生产制度要全面 80 电力建设文明施工规定及考核办法 1995年国家电力部时期提出 第三条 施工企业和工程建设单位的行政正职对文明施工负全责 主管生产 施工 的领导必须抓文明施工 严禁以包代管 企业要明确文明施工的负责部门 形成公司 工地 班组的三级文明施工网络 现在 我们的现场是什么样子 81 2013新安规要求 工程建设项目安全生产管理应贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 结合施工生产的规模 性质 特点予以实施 建设 监理 设计 施工 调试单位工程项目部应实行以行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制 贯彻 管生产必须管安全 和 谁主管 谁负责 的原则 建立健全安全保证体系和监督体系 推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度 做到在计划 布置 检查 考核 总结施工工作的同时 计划 布置 检查 考核 总结安全工作 3 突出过程控制 项目现场管理和过程控制 140分 同上 作业行为管理 110分 4 相关方管理是重点 5 7 4 1制度建设工程建设项目各单位应建立和完善承包商 供应商等相关方管理制度 内容至少包括 资格预审 选择 服务前准备 作业过程 提供的产品 技术服务 表现评估 续用等 工程建设项目各单位未建立相关方管理制度 扣1分 单位 制度涵盖内容不全面 扣1分 单位 5 7 4 2资质审查建设单位 监理单位 施工单位应确认分包商资质条件 确保符合国家建筑业企业资质管理和电力行业有关工程分包安全管理的相关规定 未对分包商资质进行审查 不得分 现场分包单位资质不符合规定 扣2分 项 相关方管理 5 7 4 3分包管理工程项目建设单位 项目部 应审批施工单位申报的工程项目分包计划及申请 严格控制施工单位分包工程范围 监理单位应动态核查进场分包商的人员 机具配备 技术管理等施工能力 施工单位应将拟分包的工程计划 申请 以及分包商资质 业绩等文件报监理单位审查 建设单位批准 施工单位负责对分包商的全过程施工安全进行控制 施工单位进行工程分包须在施工承包合同允许范围内 否则必须经工程项目建设单位 项目部 同意后方可进行施工分包 分包方禁止将所承包的工程进行转包或违规分包 分包方与发包方签订安全协议 明确双方安全责任 86 相关方管理 工程项目建设单位 项目部 未审批分包计划 申请 不得分 监理单位未动态核查进场分包商的人员 机具配备 技术管理等施工能力 扣2分 施工单位进行工程分包时未报监理单位审查 建设单位批准 扣2分 施工单位未经工程项目建设单位 项目部 批准 超施工承包合同范围或违规进行工程分包 不得分 现场使用的分包单位 未经过审批 扣3分 项 分包商将所承包的工程进行转包或违规分包 不得分 分包商没有按有关规定设置安全管理机构 或配备的安全管理人员数量 资格不符合有关规定的要求 扣1分 项 未签订安全协议 不得分 87 请你关爱民工生命 两句话 一定把工程建设质量标准告知他们 工作要达到什么程度 什么是合格 一定把安全规程教会他们 怎么做不会伤害自己 怎么做不会伤害他人 电力工程建设安全文明施工探讨 一 关于安全文明施工规划工程建设项目实现安全文明施工标准化 1 工程现场的总体布局 包括达到什么样的水平 采取什么样的措施来实现等等 2 安全设施和辅助性预防措施 来改善现场的安全文明施工条件 3 施工技术管理和物资准备 4 要有一个周密的安全文明施工规划和二次策划 5 克服赶工程进度带来的影响 无规划 无目标 头痛医头 脚痛治脚 管理无序 实施随意 现场文明施工管理将显得混乱并难以达到相关要求 所以工程安全文明施工必须做到事前进行周密策划 电力工程建设安全文明施工探讨 二 安全文明施工规划与策划基本要求 工程项目建设单位 项目部 应制定文明施工规划 各施工单位制定相应的安全文明施工策划方案并实施 控制要点工程项目建设单位 项目部 负责编制工程项目总体的安全文明施工规划 监督指导安全文明施工标准化要求在工程项目的有效落实 监督指导安全生产费的使用 定期组织安全文明施工检查考核 各施工单位是工程项目安全文明施工的责任主体 依据工程项目建设单位 项目部 安全文明施工规划 制定相应的安全文明施工策划方案并负责贯彻落实 监理项目部编制安全监理工作方案 履行安全文明施工监理职责 定期组织安全文明施工检查 发现问题及时督促整改 实行闭环管理 对安全生产费的使用情况进行监督 电力工程建设安全文明施工探讨 三 安全文明施工规划 策划的原则 1 预控原则必须坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的原则 体现安全管理和控制的预知和预控作用 针对建设工程项目的施工全过程制定预控措施 体现了主动控制 事前控制 2 全过程 全方位原则要覆盖施工生产的全过程和全部内容 使安全措施贯穿于工程建设的全过程 并对工程所有工作内容都要进行安全控制 以实现系统的安全 3 可操作性 针对性原则安全文明施工方案具有可操作性 安全技术措施应具有针对性 4 持续改进原则施工安全生产是一种动态的生产活动 必须坚持持续改进的原则 以适应变化的生产活动 不断提高安全管理和控制水平 电力工程建设安全文明施工探讨 四 安全文明施工规划的范围与基本内容1 方针 目标 主要执行的法律法规 2 总体布局3 安全文明施工及环境保护设施 4 个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律 5 工程项目开工应必须具备的条件 6 施工阶段安全文明施工主要控制措施 7 职业健康 8 防止公害 9 消防警卫与交通安全管理 10 应急管理 电力工程建设安全文明施工探讨 1 视觉形象 2 办公设施 3 办公区 生活区 含生活设施 4 道路 5 旗台 6 大型标志牌及标识 7 建筑物 8 排水管沟及维护9 施工场地 10 施工用电设施 11 施工区域定置化管理 12 设备材料堆放 13 消防设施 14 模块化管理 15 装置型设施 16 机具 工具箱 工具房 集装箱摆放17 饮水点与吸烟室 18 绿化 19 厂区围墙 20 其它力能设施 总体布局