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第 1 页 共 4 页 行政复议申请书 申请人 XXX 男 汉族 40 岁 下岗工人 住 XX 市 XX 县 XX 路 XX 号 联系 电话 XXXXXXXXXXX 被申请人 XX 县人民政府 地址 XX 市 XX 县 XX 镇 XX 路 XX 号 法定代表人 XX 职务 县长 复议请求 申请人因不服被申请人于 X 年 X 月 X 日作出的 关于 XX 中学校 建设国有土地上房屋征收的公告 以下简称 公告 之附件 XX 中学 校建设房屋征收补偿安置方案 以下简称 补偿方案 特向 XX 市人 民政府提出行政复议申请 依法要求重新制定合法合理的房屋征收补 偿安置方案 事实与理由 一 程序一 程序违违法法 1 被申请人未履行法定公告公布责任 缺乏民主和公众参与 特别 是没有考虑被拆迁户的意见 从 X 年 X 月 X 日 XX 县住房和城乡规划建设局 XX 县教育局以 房屋征收部门和房屋征收实施单位的名义在申请人住宅楼院墙上张贴 补偿方案 征求意见稿 起 至 X 年 X 月 X 日被申请人在申请人住宅 楼院墙上张贴 公告 的近半年时间里 被申请人及相关部门对申请人 不闻不问 没有做过宣传解释 也没有召集申请人进行过座谈沟通 仅 有县教育局的官员在未事先通知的情况下坐着轿车来发过一次征求意 见表 当时只有几人在场 大多数人都是由他人代领 复印或是自己到 县教育局去拿来填的 然而在申请人递交了征求意见表后 被申请人及 相关部门不作答复 也不采纳被拆迁户的意见 就匆匆发布了 公告 第 2 页 共 4 页 公告 中称 在征收范围内广泛征求了被征收人及社会意见 实在是无 稽之谈 毫无事实依据 因此 被申请人违背了 国有土地上房屋征收与 补偿条例 第二条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主 程序正当 结果 公开的原则 和第十一条 市 县级人民政府应当组织有关部门将征求意 见情况和根据群众意见修改的情况及时公布 的规定 在征求意见后近 半年的时间里没有公布所征求意见的答复情况 也没有给申请人反馈 相关情况 这显然是违背法律法规程序的 二 置二 置换换房的房的规规划 划 设计设计 选选址不合理址不合理 1 在 补偿方案 中置换房的规划 设计 选址都很不合理 在 征求 意见表 中 XX 住宅楼 95 以上的住户都选择不住电梯楼的情况下 补 偿方案 仍一字不改的照搬 补偿方案 征求意见稿 的内容 只设计一 栋多层住宅和一栋电梯住宅 这显然是不合实际的 而且套内面积也很 不合理 不能满足被拆迁户的居住需要 被申请人应充分考虑被拆迁户 的意见和需求 重新规划安置房的选址和设计安置房的套型面积和置 换房的质量问题 2 被申请人在 补偿方案 中没有明确给被拆迁户置换什么质量的 房屋 是商品房式的清水房 毛坯房或是简装房 或是保障房式的清水 房 对房屋质量没有解释说明 因此 我们要求新建的置换房起码应是 内墙刷白 地面平整抹光 门窗安装完善 水 电 气 电视 电话 网络 安装到位 入住即能正常使用 房屋保修三年以上 三 拆迁安置三 拆迁安置补偿标补偿标准不合理准不合理 物权法 第四十二条明确规定 征收个人住宅的 还应当保障被征 收人的居住条件 国有土地上房屋征收与补偿条例 第三章第十七条 市 县级人民政府应当制定补助与奖励办法 对被征收人给予补助和 奖励 第二十六条 补偿决定应当公平 被申请人在 补偿方案 中制定的补偿安置标准太低 不足以弥补被拆迁户因拆迁造成的经济 损失和保障被拆迁户的居住条件 具体体现在 1 房屋面积置换比例太低 补偿方案 第三项第二条第二款中 住 房的产权调换安置实行 1 1 1 的套内建筑面积置换 据我们了解 目前 XX 市乃至全国各地的拆迁安置都没有这么低的置换比例 置换房 的置换比例应按 XX 市其他区县的标准 以弥补被拆迁户因拆迁造成的 第 3 页 共 4 页 损失和不便 2 置换面积补差价问题 申请人大多是退休工人和因政策原因被迫下岗的工人 X 年 X 月 X 日公布的 补偿方案 征求意见稿 中面积补差价定位 2800 元 m2 申 请人都认为过高不能接受 然而在全国抑制房价 各地房价普遍下跌的 形势下 X 年 X 月 X 日公布的 补偿方案 中的面积补差价不降反升 由 2800 元 m2升到 3480 元 m2 多层 和 3680 元 m2 电梯 这种不考虑 申请人经济承受能力和市场趋势的做法实在让人不能接受 置换房面 积补差价格应在 补偿方案 征求意见稿 中 2800 元 m2的基础上作适 当下调 3 装饰装修和附属设施应赔偿 物权法 第四十二条 征收单位 个人的房屋及其它不动产 应依 法给予拆迁补偿 维护被征收人的合法权益 国有土地上房屋征收与 补偿条例 第三章第十七条明确规定 作出房屋征收决定的市 县级人民 政府对被征收人给予的补偿包括 一 被征收房屋价值的补偿 装 饰装修和附属设施的价值是房屋价值中的一部分 然而 补偿方案 第 三项第二条第二款 不再考虑原有房屋和置换房的结构及装饰装修 补偿 这是完全违背 物权法 和 国有土地上房屋征收与补偿条例 相关 条款的 是严重损害申请人权益的霸王条件 是谁也不能接受的 请求 责令被申请人对申请人的装饰装修过的房屋给予合理的补偿 对申请人 安装的太阳能热水器 防盗门等附属设施 应在置换房安装同类设施或 给予足额补偿 而不是按 补偿方案 中规定的太阳能给予 150 元拆迁 补偿让申请人自行拆走了事 四 四 应应按照按照 先安置 后拆迁 再建先安置 后拆迁 再建设设 的原的原则进则进行拆迁安置 行拆迁安置 国有土地上房屋征收与补偿条例 第二章第十二条规定 作出房屋 征收前 征收补偿费用应当足额到位 专户存储 专款专用 被申请人 征收单位和征收实施单位至今未告知申请人征收补偿费用到位情况 也未向申请人公示补偿资金银行专户储存凭证 其次 物权法 第二十 七条规定 实施房屋征收应当先补偿 后搬迁 而 XX 住宅楼大多住户 都是老弱病残和下岗工人 是禁不起折腾的 18 个月以上的过渡期实在 太长 已不是什么临时安置过渡了 为此 请求依法责令被申请人向申 请人公示补偿资金情况 且先将置换房建好后再进行搬迁 不搞过渡期 第 4 页 共 4 页 综上所述 被申请人的 公告 具体行政行为存在程序违法 其附件 一 补偿方案 存在严重不合法合理

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