新《国家安全法》生效-明确“中国核心利益”范畴

新 国家安全法 生效 明确 中国核心利益 范畴 中国的海外利益同样需要维护 原标题 公民因国家安全受损可获补偿 昨日 第十二届全国人大常委会第十五次会议在京闭幕 会议以 154 票赞成 0 票反对 1 票弃权高票通过了 国家安 全法 点击查看全文 该法将自公布之日起正式生效 新 国家安全法 共七章 对维护国家安全的任务与职责 国家安全制度 国家安全保障 公民 组织的义务和权利等 方面进行了规定 对政治安全 国土安全 军事安全 文化安 全 科技安全等 11 个领域的国家安全任务进行了明确 法律明确 国家安全 即国家政权 主权 统一和领土完 整 人民福祉 经济社会可持续发展和国家其他重大利益相 对处于没有危险和不受内外威胁的状态 以及保障持续安全 状态的能力 对于公民和组织而言 支持 协助国家安全工作的行为 受法律保护 在义务方面 公民和组织应当履行遵守宪法 法律法规关于国家安全的有关规定 及时报告危害国家安全 活动的线索 保守所知悉的国家秘密 为提升全社会的国家安全意识 新 国家安全法 将每年 4 月 15 日定为全民国家安全教育日 通过多种形式开展国家 安全宣传教育活动 我国曾于 1993 年制定 国家安全法 以规定国家安全 机关的职权和反间谍工作为主要内容 随着国家的发展 国 家安全形势发生了巨大变化 维护国家安全的任务和要求也 发生了变化 该法律已难以适应全面维护各领域国家安全的 需要 2014 年 11 月 1 日 本届全国人大常委会第十一次会 议审议通过了 中华人民共和国反间谍法 相应废止了原有 的 国家安全法 为制定新的 国家安全法 创造了条件 解读 以人民安全为宗旨 成亮点 此次通过的 国家安全法 以人民安全为宗旨 是其中 的一个亮点 郑淑娜解释 国家安全法 在第一条立法宗旨中 强调 保护人民的根本利益 在第三条总体国家安全观内涵 中强调 以人民安全为宗旨 在第七条基本原则中强调 尊重 和保障人权 依法保护公民的权利和自由 在第十六条维护 国家安全的任务中专门规定了人民安全的内容 国家维护和 发展最广大人民的根本利益 保卫人民安全 创造良好生存 发展条件和安定工作生活环境 保障公民的生命财产安全和 其他合法权益 等等 这些规定体现了维护国家安全要坚持 以民为本 以人为本 坚持一切为了人民 一切依靠人民的 立法理念 新型领域被纳入立法范围 在维护国家安全的任务方面 新法要求 国家建设网络 与信息安全保障体系 提升网络与信息安全保护能力 加强 网络和信息技术的创新研究和开发应用 实现网络和信息核 心技术 关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可 控 此外 国家坚持和平探索和利用外层空间 国际海底区 域和极地 增强安全进出 科学考察 开发利用的能力 加强 国际合作 维护我国在外层空间 国际海底区域和极地的活 动 资产和其他利益的安全 全国人大常委会法工委副主任郑淑娜表示 有关维护新 型领域的国家安全任务是根据常委会组成人员的审议意见 新增加的内容 在初审时并没有 国家安全立法是国家安全 的基本法律保障 新法是一部立足全局 统领国家安全各领 域的基础性 全局性 综合性法律 适应我国维护国家安全 的新形势新要求 中国的国家利益必须明确 国家安全法 不在港澳实施 国家安全法 第十一条第二款规定 维护国家主权 统 一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人 民的共同义务 第四十条第三款规定 香港特别行政区 澳 门特别行政区应当履行维护国家安全的责任 对两个特别 行政区和港澳同胞维护国家安全的责任提出原则要求是必 要的 符合宪法和基本法的规定 按照香港基本法 澳门基本法第二十三条的规定 特别 行政区应自行立法禁止任何叛国 分裂国家 煽动叛乱 颠 覆中央人民政府及窃取国家机密的行为 禁止外国的政治性 组织或团体在港澳特别行政区进行政治活动 禁止港澳特别 行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建 立联系 因此 香港特别行政区 澳门特别行政区应当按照 基本法的要求自行制定维护国家安全的法律 根据香港基本法 澳门基本法规定 全国性法律除列于 基本法附件三外 不在两个特别行政区实施 国家安全法并 未列入两个基本法附件三 公民有义务及时报告危害活动的线索 国家安全法 还对公民 组织的义务和权利做了规定 包括及时报告危害国家安全活动的线索等 同时规定 公民 和组织因支持 协助国家安全工作导致财产损失的 按照国 家有关规定给予补偿 造成人身伤害或者死亡的 按照国家 有关规定给予抚恤优待 在国家安全工作中 需要采取限制 公民权利和自由的特别措施时 应当依法进行 并以维护国 家安全的实际需要为限度 声音 决不牺牲国家核心利益 有记者提出 外界有观察者认为 国家安全法 给国家安 全的定义过于广泛 条款有些含糊 存在被滥用的危险 对此 郑淑娜回应 我国制定的 国家安全法 维护的 是中国国家核心利益和其他重大利益 中国政府在捍卫国家 核心利益上一再表明 我们坚持走和平发展道路 但决不放 弃我们的正当权益 决不牺牲国家核心利益 什么是中国的核心利益 2011 年 9 月中国政府发布的 中国的和平发展 白皮书中已作过明确阐述 这次在法律中 再次予以重申 就是国家安全法第二条规定的国家政权 主 权 统一和领土完整 人民福祉 经济社会可持续发展和国 家其他重大利益 郑淑娜表示 新国家安全法中有关 国家安 全 的定义是明确的 并不比一些国家规定的更加宽泛 本版文 本报记者桂田田 中国的国家利益必须明确 宪法宣誓制度明年实施 65 字誓词改为 70 字 明确 接受人民监督 昨天上午 十二届全国人大常委会第十五次会决定 各 级人民代表大会及县级以上各级人大常委会选举或决定任 命的国家工作人员 以及各级人民政府 人民法院 人民检 察院任命的国家工作人员 在就职时应当公开进行宪法宣誓 决定 规定 宣誓制度自 2016 年 1 月 1 日起施行 北京青年报记者注意到 与提交给本次常委会会议审议 的 全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的 决定 草案 相比 正式版的宣誓誓词由 65 字更改为 70 字 并明确 接受人民监督 等表述 分组审议中 不少委员提出应突出 忠于宪法 接受人 民监督 等表述 例如 刘振起委员表示 我们党的各级 各 部门工作人员都应该忠于宪法 这是最起码的职责和要求 国家公民就应该遵守宪法 苏辉委员认为 宣誓誓词字数不 多 但应突出三层意思 一是忠于宪法 彰显宪法的严肃性 权威性 二是履行公务人员的职能 三是接受监督 修改后的誓词完整表述如下 我宣誓 忠于中华人民共 和国宪法 维护宪法权威 履行法定职责 忠于祖国 忠于人 民 恪尽职守 廉洁奉公 接受人民监督 为建设富强 民主 文明 和谐的社会主义国家努力奋斗 此外 宣誓制度决定删除了 宣誓人着装应当整洁 得体 的这一表述 负责组织宣誓仪式的机关 可以根据本决定并 结合实际情况 对宣誓的具体事项作出规定 相关新闻 北京等 13 地将开展公益诉讼试点 为加强对国家利益和社会公共利益的保护 第十二届全 国人大常委会第十五次会议决定 授权最高人民检察院在生 态环境和资源保护 国有资产保护 国有土地使用