供销社2016年深化供销综合改革试点工作总结

1 / 7供销社 2016 年深化供销综合改革试点工作总结在县委政府的正确领导下，在省州供销社的指导下，县供销社按照县委全面深化改革领导小组办公室相关文件要求，结合我县供销工作实际，通过不断探索实践，按照我县供销综合改革实施方案，狠抓各项的措施的落实，县供销社综合改革试点工作稳步推进，现将 2016 年度供销综合改革试点工作作如下总结：一、改革工作情况我县供销综合改革试点工作主要围绕“建设一批为农服务好企业、培育一批好合作社、建立一套好机制、建设一个好班子好队伍”开展。（一）县委政府高度重视，供销综合改革试点工作得到有力支撑。一是建立健全组织机构。分别成立了由县委书记任组长的农民专业合作社发展工作领导小组及分管供销工作的副县长任组长的*县供销综合改革试点工作领导小组” ，设办公室于县供销社。多次召开县委常委会、政府常务会、2 / 7领导小组会专题研究供销工作。二是给予政策支持。县委政府出台政策，安排专项资金对供销综合改革和合作社发展予以扶持。每年安排 30万元资金可用于恢复重建基层供销社、每年安排 500 万元对合作社予以扶持，且在供销社新办项目用地、开发利用资产税费等方面给予优惠。三是加强汇报与沟通，争取上级大力支持。借省供销社挂钩扶贫*县的有利时机，努力争取上级的关心和支持。被列为全省实施“乡村流通工程”试点县及“供销综合改革试点县” ，在项目上给予倾斜和照顾。近几年来，我县供销社共得到各级资金扶持近 1000 万元，使得我县供销综合改革试点工作得以顺利推进。（二）各部门密切配合，供销社改革工作取得实质性进展。1、组建一批为农服务好企业：截止目前，供销社控股或参股企业已达 7 个。一是投资 1500 万元参股云南三得供销经贸有限公司，年可实现效益 130 万元。二是进行农资经营重组。引进合伙人开展新的农资经营业务，与老的3 / 7农资公司分开，主要利用农资挂靠经营和县供销社作为农民专业合作社领导小组办公室的优势，现已开展经营业务，在为群众、合作社农业生产服务的同时增加经营效益，目前，也办理业务 300 多万元，预计今年可实现收入 40 余万元。三是参股*利群食用菌合作社工作已达成协议，县社资产管理中心投资 50 万元，预计年可实现收入 8 万元以上。四是指导服务好下属企业农资公司、土产公司、平远供销社、稼依供销社开展好经营业务。五是利用原已建成的 137个农村综合服务社开展农村日用消费品配送服务，吸引两家超市和批发部开展配送，且与信用社对接完成正在开展银行终端服务进综合服务社、专业合作社的工作。六是提升资产收益。通过对社有资产的优化整合，预计年可实现社有资产收益 50 万元。七是在县委政府的大力支持下，组建农民专业合作社综合服务中心，现各项准备工作已筹建完成，即将开业营运。2、培育一批好合作社：一是合作社“增量提质”发展。2016 年，县委下发了关于进一步加快农民专业合作社发展的意见 ，并从县级财政安排农民专业合作社发展扶持资金 156 万元。2016县委政府出台了县级领导和部门挂钩联系合作社工作的文4 / 7件，从机关事业单位中选派了 31 名工作人员到合作社帮助工作。县政府下发了*县农民专业合作社示范社评选及奖励暂行办法 、 *县农民专业合作社财政扶持专项资金管理实施意见 ，安排 500 万元作为合作社发展扶持资金。县委政府一系列政策措施的出台，为合作社的发展营造了宽松的环境，有力地推进了合作社的发展。二是合作社发展迅速，形成了群众自发发展的良好氛围。近年来在县委政府的重视下，各级各部门加强宣传培训，有力推进了农民专业合作社的迅速发展，截止 10 月30 目，全县经工商登记注册的农民专业合作社 490 个（其中养殖业合作社 170 个、种植业合作社 302 个，其他类合作社 18 个） ，拥有社员 27260 人，带动农户 54554 户，入股资金亿元，涉及土地面积万亩，产业覆盖了辣椒、烤烟、蔬菜、水果、生猪、肉牛、家禽、食用菌等特色支柱产业。目前，全县共有国家级示范社 3 个，省级示范社 15 个（申报待批的 5 个） 、州级示范社 11 个，县级示范社 26 个，已形成了群众自发发展的良好氛围。已形成了群众自发发展的良好氛围。三是合作社质量提升，引导出部分能起到示范带动作用的合作社。首先，对农民专业合作社法 、上级有关5 / 7合作社示范社、激励机制等文件的广泛宣传，使合作社规范发展有章可循；其次，制定和广泛宣传了我县示范社评选及奖励办法、财政资金扶持实施意见；第三，县级领导和成员单位挂钩合作社和下派 31 名机关事业单位工作人员到合作社帮助工作，促使合作社规范运作；第四，加大了合作社培训力度。农科、供销等部门对单个合作社点对点的培训、安排合作社有针对性的外出学习考察并给予一定的经费补助、一期专门的合作社财务人员培训和一期合作社管理人员培训。目前，已对合作社人员培训 800 多人；第五，组建*县农民专业合作社联合社，成立农民专业合作社综合服务中心，切实加强农民专业合作社的引导和服务工作。第六，指导部分合作社规范了章程、制度，特别是社员大会或社员代表大会制度、财务制度、盈余分配制度、二次返利制度、社务公开制度等。使一部分合作社逐步走上了规范发展的轨道。3、建立一套好机制、建设一个好班子好队伍：县委政府高度重视、各部门密切配合，以实体经济和农民专业合作社联合会两种形式恢复重建基层供销社，完善了公司法人治理结构和激励机制，初步形成了政企分开的良好的工作机制。通过以上机制和加强学习培训，培养一批能经营、会管理的企业经营管理人才和合作社经营管理人才。6 / 7二、存在的困难和问题我县的供销综合改革试点工作虽能稳步推进，但在工作中还是遇到不小的困难和问题：一是我县供销系统从2016 年推行企业改革改制，目前全县仅有平远和稼依 2 个基层社，在基层社重建和网点建设上工作难度大。二是抓社有企业发展有一定难度。县城区资产较为分散，不利于有效开发，乡镇资产地理位置已变成冷背地段，盘活利用空间不大。三是经营资本匮乏，资金仍是推进综合改革式点工作的瓶颈。三、下步工作打算认真学习领会相关改革的文件精神，加强向省内外先进地区的学习，制定有效措施，迎难而上，扎实抓好综合改革各方面的工作。一是认真抓好社有企业经营管理，抓好参股、控股农民合作社工作，选准具有发展潜力的合作社，明年内争取参股 4 个以上。三是迅速恢复重建基层供销社，力争明年内完成剩余 6 个乡镇的基层社恢复重建工作。四是加强合作社培育，推进合作社规范发展，组建合作社联合社 6 个以上。五是努力探索开展合作社综合服7 / 7务中心和资金互助社工作。总体来看，我县的供销改革工作还处于起步阶段，由于我县的