项目管理制度制度

新七建设集团 武 汉 湖 居 天 下 工 程 管 理 制 度 新七建设集团有限公司 2011 年 03 月 10 日 目 录 1 安全生产资金保障 安全防护 文明施工措施费使用登记制 度 2 安全生产教育培训制度 3 安全生产检查及隐患整改制度 4 安全生产事故报告 调查及处理制度 5 安全技术交底制度 6 施工组织设计和专项安全技术方案审批制度 7 安全奖罚制度 8 特种设备安全管理规定 9 设置安全警示标志的管理规定 10 消防安全管理规定 11 安全管理组织机构 12 项目经理 安全员执业资格 上岗证 13 项目负责人 安全管理人员安全生产考核合格证书 14 特种作业人员名单及附件 安全生产资金保障 安全防护 文明施工 措施费使用登记制度 一 安全防护 文明施工措施费用 是指按照国家现行的建筑施 工安全 施工现场环境与卫生标准和有关规定 购置和更新施工安全 防护用具及设施 改善安全生产条件和作业环境所需要的费用 包括 安全文明施工措施费 环境保护费 文明施工费 安全施工费 和临 时设施费 二 根据现行标准规范 结合工程特点 工期进度和作业环境要 求 在施工组织设计文件中制定相应的安全防护 文明施工措施 并 按照招标文件要求结合自身的施工技术水平 管理水平对工程安全防 护 文明施工措施项目单独报价 安全防护 文明施工措施的报价 不得低于依据 河北省建筑工程安装工程费用定额 规定的计取标准 计算所需费用总额的 90 三 在施工合同中应当与建设单位明确约定安全防护 文明施工 措施费的总费用 并约定该费用的使用要求 调整方式等内容 四 建筑工程安全生产 文明施工阶段验收时 施工单位要会同 建设单位 监理单位进行验收 验收合格后 再通知建筑安全监督机 构进行建筑工程安全生产 文明施工阶段监督评定 评定不合格的 应按建筑安全监督机构的整改意见进行整改 并重新要求监督评定 五 依法将建筑工程分包给其他单位的 应当在分包合同中明确 安全防护 文明施工措施费用由总承包单位统一管理 安全防护 文 明施工措施由分包单位实施的 由分包单位提出专项安全防护措施及 施工方案 经总承包单位批准后 由总承包单位按照合同约定及时向 分包单位支付安全防护 文明施工措施费用 六 安全防护 文明施工措施费要切实用于施工现场安全生产 文明施工上 确保安全防护 文明施工措施费专款专用 在财务管理 中单独列出安全防护 文明施工措施项目费用清单备查 七 安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程 安全防护 文明施工措施的组织实施进行现场监督检查 并有权向建 设主管部门反映情况 八 按 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 和省 市有关文明 施工 施工现场管理的有关规定 保证对安全文明施工的投入 确保 安全防护 文明施工措施费用的专项使用 不得弄虚作假 挪作它用 安全生产教育培训制度 安全生产是我们建筑业最重要的必不可少的一环 安全生产与广 大职工的利益息息相关 为了让广大职工提高和加强在作业中的自我 安全防范能力 少出安全事故 尽可能不出事故 特作如下规定 一 新工人入场安全教育制度 1 新工人入场必须由工程承包人领队 先到经理部报到 携带工 人名单 身份证复印件 三张一寸照片 并逐一查对身份证是否与本 人相符 禁止冒名顶替 工人名单由经理部汇总后发有关部门 2 质安部对全体新工人 必须进行入场安全教育 安全教育主要 内容 1 贯彻党和国家关于施工安全的方针 政策 法令的规定 2 安全管理规定 3 机电及各工种的技术操作规程 4 施 工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施 5 尘毒 危害的防护 6 执行入伍教育 现场教育 岗位教育 三级安全教 育制度 经安全 职能考试合格后方能录用 接受教育者人人均需签 名报到 不得遗漏 如有遗漏要进行补课 未接受教育及考试不及格 者 不得安排上班 3 特殊工种工人必须参加主管部门的培训班 经考试合格后持证 上岗 严禁无证上岗作业 4 在工作及中途不得随意更换人员 如需换人 须经项目经理部 同意 新进场人员到经理部报到进行安全教育 违犯此条者一经查出 按人数计 每人罚款 200 元 此款由工程承包人承担 如出现安全事 故 公司概不负责 由承包人自己解决 二 生产过程中安全教育 1 经过质安部进行安全入场教育的工人 由质安部将名单交工长 查对核实 工长才接收安排工作 工长交待工作任务的同时 必须交 待安全 有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力 工长在交待 安全生产的时候 亦应签到点名 必须人人参加 2 工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前 交待本周工 作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定 内容由工长口头 宣讲 书面交待 班组长签字 工人必须个个参加听讲 工长要查对 有否更换人员 3 工长随时检查现场安全防护情况 如发现不安全因素 应及时 采取措施 把不安全隐患消失在事故发生之前 4 班组长每天对本组组员交待任务的同时 亦必须交待安全 着 重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项 不属本工种工作 范围内的事 切忌出手搭 拆或操作 并作好安全交待记录 三 项目经理部安全生产工作 1 宣传 贯彻执行国家有关安全生产方针 政策 法令及上级和 本公司的各种安全生产规章制度 严禁 三违 行为 2 每月交待工作任务的同时 必须交待安全生产 总结上月安全 生产经验和教训 布置下月安全生产计划 由质安部督促贯彻执行 3 每月初组织有关部门 工种参加一次安全生产检查 并召开全 体职工大会进行教育和宣传 督促贯彻有关安全生产的规章制度 把 安全生产的有关规定落实在各级人头上 层层负责抓好这一项工作 以提高安全管理水平和安全责任感 要结合安全合同 每年进行一次 安全技术知识理论考核 并建立考核成绩档案 4 负责对全现场的安全生产动态向总经理汇报 提出意见和建议 以及解决安全生产上存在的问题 讲述安全生产的好人好事 安全生产检查及隐患整改制度 为确保施工项目安全目标的实现 督促施工项目各级人员 各业 务岗位履行安全职责 保证安全技术措施的执行和落实 特制定施工 项目安全生产检查制度 施工项目实行安全生产逐级检查制度 a 项目经理部每月 或每半月 由项目经理 或执行经理 牵头 组织区域责任经理 各相关业务人员 技术 机械 物资 机电 劳 资 工长等 分包队伍负责人 安全总监 开展安全生产大检查 b 区域责任经理每半个月 或每周 组织专业责任工程师 分包 商 行政和技术负责人 工长对所管辖的区域进行安全大检查 c 责任工程师 工长 安全员实行日巡检制度 d 分包队伍 班组实行安全随检制度 e 工人进入作业面要进行岗前 作业中 离岗时安全设施和安全 环境的自检 自查 f 安全总监监督各项检查活动的实施和落实 根据施工变化和工作需要 项目经理部或单位工程区域工程师组 织不定期的安全生产大检查 如巡回检查 专项检查等 冬期 雨期 高温和强风天气 及时开展季节性专项安全检查 并加强日常安全巡检 节假日期间和节假日前后 进行全面安全检查 月度全面大检查的主要内容 a 查领导 是否认真贯彻了 安全第一 预防为主 的方针 是 否正确处理了安全和施工进度的关系等 b 查教育 在时间 内容 人员上是否落实 c 查防护 各种现场防护是否达到了标准要求 安全防护技术措 施是否得到落实 d 查制度 各项管理制度是否健全 是否得以真正落实 e 查隐患 工地各方面是否存在隐患和 三违现场 以及 三定 工作是否落实 f 查整改 上级部门或项目经理部检查中所发现的安全隐患是否 已经整改完毕 周检或日检的主要内容 工人教育 安全措施 安全技术交底 防护状况 设备设施的验收和安定性 遵章守纪和文明施工等具体项 目 对查出的事故隐患要做到 四定 即 定整改责任人 定整改措 施 定整改完成时间 定整改验收人 认真开展安全检查的考核和评比 安全检查结果要与项目岗位效 益考核挂钩 好的要予以表扬 给予奖励 差的要予以批评 给予处 罚 建立安全生产检查记录 和隐患整改档案 及时发现 诊断安全 通病和管理缺陷 有效予以纠正 并制定预防措施 安全生产事故的报告及调查处理制度 一 安全生产事故的报告 1 伤亡事故发生后 负伤者或现场有关人员应立即报告项目负责 人和企业安全主管部门 企业安全主管部门应视事故造成的伤害程度 直接经济损失情况 按规定上报当地政府主管部门 并保护事故现场 抢救受伤人员 2 重大事故发生后 应在 24 小时内写出书面报告 按上述程序 逐级上报 不得瞒报 虚报 迟报 3 项目负责人未到现场之前 在事故现场的项目管理人员有组织 地承担起应急处理指挥工作 4 安全事故处理必须坚持四不放过原则 事故原因不清不放过 事故责任者和员工没有受到教育不放过 事故责任者没有处理不放过 没有制定防范措施不放过 5 事故调查应有项目经理指定技术 安全 质量等部门的人员 会同企业安全部门及上级政府主管部门开展调查 调查组应将事故发 生情况写成调查报告 并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主 管部门 6 在安全生产检查中查出的事故隐患 严格按照 定人 定时 定措施 的原则进行整改 发现严重安全隐患时应立即停工整改 二 工伤事故的调查处理 一 事故现场的处理 收集物证和事故实事材料 现场调查是事故调查的重要步骤 首先要查明事故造成的破坏情 况 包括物资的损失 设备和建筑物的破坏 安全防护措施的功能作 用或破坏程度 人员伤害情况等 其次是发现或确定事故原因的人证 物证 判定事故发生 发展的过程 搜集证人材料 发生事故后要尽快向被调查者搜集材料 以了解事故真相 防止 证人对现场记忆淡漠 避免证人为符合他人而改变自己原有意念 以 及其他人为因素造成证人修改原来的想法 歪曲事故事实 从而掩盖 事故真相 事故现场摄影 用照片记录记载事故是理想方法之一 在事故现场清理后被破坏 后 照片即成为事故原始证据 事故图绘制 事故图是了解事故情况的必须信息 用事故情况 要求图示要易 懂 精确 仔细绘制 必要时加文字说明 事故图需显示出机械 建 筑物 墙 导线等环境因素 平面图时俯视事故现场的图 为了使事 故描述得更加清楚 有时可考虑采用侧视图 二 调查处理事故的原则及程序 事故处理原则 事故原因分析不清不放过 事故责任者和职工群众没有受到教育 不放过 没有防范措施不放过的 四不放过 原则 事故调查的组织方法 轻伤事故 损失工作日 天 轻伤 损失工作日 105 天 由项目经理负责组织人分公司质安科参加 按 三不放过 的原则调 查事故发生的原因和拟定改进措施 加以实施 重伤事故 损失工作日 105 天 重伤 损失工作日 6000 天 由分公司领导组织 由质安科 项目部病根管理人员参加 按 三不 放过 的原则调查事故发生的原因和制定防范措施 查找事故责任者 和对事故责任者做出处理 同时填写好 企业伤亡事故登记表 报送 总公司和当地劳动部门 死亡事故 损失工作日 6000 天 死亡 包括一次死伤 人以下的事故 由工程所在地的行业主管部门负 责 当地劳动部门参加 按 四不放过 的原则调查处理 负伤人员 在一个月后死亡的 一般不再按死亡事故调查处理 一次死亡 人以上 含 人 的特大事故 除按上述死亡事故调 查方法进行外 省 市 有关部门 指劳动 工会 检察机关等 也 要派人参加调查 事故调查报告书的内容与格式 企业的详细名称 隶属关系 发生事故日期 年 月 日 时 分 事故类别 死亡人员情况 死 重伤 轻伤人数 经济损失 包括直接与间接损失 发生事故的详细经过及其原因分析 从这次 事故中应吸取的教训和预防事故重复发生的措施 对事故责任人的处 理情况 参加调查的单位和人员 上报日期 有关附件 如事故现场 图 照片等 三 处理结案 整个处理要经过详细的调查分析 查出事故原因 分清事故责任 对事故责任者作出处理 包括经济 行政 判刑 处理结案的型 式办理 根据 企业职工伤亡事故报告和处理规定 在伤亡毒品走私分析 和对事故责任者作出处理上不能取得一致性意见时 劳动部门有权提 出结论性意见 常规伤亡事故审批结案权限如下 轻伤事故 由企业自行审批结案 重伤事故 一次重伤 1 2 人的事故 由企业广主管部门征得 当地劳动部门同意后批准结案 一次重伤 人以上的事故 由企业主 管部门征得同级劳动部门同意后报县 市 级人民政府批准结案 3 一次死亡 人的事故与重伤 人以上事故结案相同 三 施工现场发生重大事故时应注意的问题 一 施工现场发生人员伤害时 项目经理要不异惜任何代价 尽全力抢救受伤人员 抢救时应注意方式 防止注危险因素未排除时 盲目抢救 再造成他人伤亡 如人员触电时 必须先切断电源 方可 去接触伤者 否则会造成多人连续触电伤亡 二 当现场发生重大机械设备事故时 项目部主管首先要判断 是否伤人 是否有事态扩大的可能 应立即通知有关部门 组织力量 进行保护 控制事态发展 努力减少事故损失 三 现场发生火灾火险时 项目部要立即组织义务消防队人员 扑灭火源火种 排除险情 但要注意判断所发生火灾的情况 较小的 火情可以自行组织人员立即扑灭 已燃起的火情 现场人员不能立即 扑灭时 要及时报消防部门 请求救援 千万不可迟报 四 在抢救伤员 排除险情时 还必须注意保护现场 为了救 人可以移动现场材料设备 但要立即恢复原状 按照我国伤亡事故报 告规程的要求 发生重大伤亡以后 项目部在 24 小时内迅速向公司分 支机构报告 由公司分支机构再向上级主管部门汇报 并且要全力配 合上级有关部门和司法部门了解事故情况 提供有关资料和情况 并 接受检查 接当地劳动部门和监察部门的正式通知后 方可撤消事故 现场的保护 在发生重大事故后万万不可破坏现场 制造伪证 掩盖 事故 有这类行为要受到刑法的处罚 在现场发生重大事故后 除了以上四项必须做好的工作以外 还 应当特别注意稳定职工的情绪 对全体职工进行事故防范教育 更要 引起从事危险作业人员的重视 如情况允许 可暂停作业 待职工情 绪平静后再组织施工 以防连续发生重大事故 安 全 技 术 交 底 制 度 根据建筑业具有高空 高处悬空作业的特点 为贯彻落实 安全第 一 预防为主 方针 保障职工生产安全和健康 增强职工安全自我保 护意识 避免发生工伤事故 因此 在下达生产任务的同时 必须切 实做好安全技术交底工作 1 项目经理 施工人员必须认真学习安全生产有关标准 规范 规程 熟悉安全技术施工方案的要求 2 项目部由项目经理和施工人员在布置安排生产前 负责对各班 组有针对性的进行作业的分部分项安全技术交底 同时在施工过程中 进行检查落实 3 各班组长必须把交底内容要求逐条落实到每个作业人员和施工 全过程 确保生产安全 4 施工人员在交底时 根据施工的工作流程 地理位置 周边环 境在作业过程中可能发生的不安全因素和应该隔离的危险区措施及不 得违章作业做法必须详细交底清楚 5 项目部必须按有关规定和安全技术措施的要求 为作业人员创 造好安全设施和防护条件 防止事故发生 6 安全技术交底台帐必须经交底人 被交底人双方签字 下页留 给被交底人 交底人不能随意为被交底人一手签字 如伪造交底 一 以查实 追查责任 7 公司对项目部要经常进行检查督促指导 交底台账和实施结果 8 公司在定期检查和不定期检查和不定期抽查中 进行监督检查 交底台帐的执行是否符合要求 并列入管理项的奖罚中 施工组织设计和专项安全技术方案审批制度 1 施工组织设计作用 施工组织设计是对产品实现过程进行的策划 是针对项目特点落 实公司管理体系要求而编制的技术性及管理性文件 是建筑安装企业 贯彻设计 规范 规程等技术标准 指导施工 实行科学管理 提高 施工水平 保证项目质量 环境 安全 进行有序施工的重要文件 编制施工组织设计的过程是项目经理部施工人员熟悉工程环境 了解 设计要求 分析主 客观条件 统一认识 进行决策的过程 2 施工组织设计总要求 施工组织设计一般应根据工程的规模 特点 技术繁简程度和施 工企业所拥有的施工机具 技术力量及施工现场的环境等因素 编制 不同深度的施工组织总设计和单项工程施工组织设计 或施工方案 作为指导施工各个环节活动的依据 要求编制依据充分 可靠 质量 环境 安全 工期等目标明确 施工方法可行 技术准备充分 质量 环境 安全等保证体系健全 保证措施得力 层次清楚 内容严谨全 面 符合规范要求 施工组织设计的编写工作应在开工前 10 天完成 3 施工组织设计编制分工 编制施工组织设计所贯彻的原则是 由谁主持项目实施 就由谁 负责组织编制 贯彻 执行 总结 1 施工组织设计由项目经理组织编制 并确定各种方案 项目 经理还应编写施工组织设计中组织结构 人员职责 工期控制 劳动 力组织 机械设备调配等部分内容 2 主管工程师主持编写施工组织设计 3 施工组织设计中各专业的内容 由各专业负责人具体进行编 写 4 施工组织设计的会签与审批 4 1 公司内部审批 施工组织设计编写完毕后 由区域公司总工 程师或分管生产的副经理组织工程 技术 质量 市场部门召开评审 会议 提出修改意见 项目部修改后 报区域公司各有关部门会签 由区域公司总工程师或分管生产的副经理审批 公司级以上的重点工 程 科技示范工程 还应报公司各部门会签 公司总工程师或主管生 产的副经理审批 4 2 施工组织设计的内部会签工作应在开工前完成 4 3 建设单位审批 1 在施工企业内部会签完毕后 由项目主管工程师负责交建设 单位进行审批 2 建设单位要求召开方案评审会时 项目经理 主管工程师及 其他方案编制人员均应参加 3 对建设单位提出的改进意见 主管工程师组织各有关人员共 同研究制定措施 4 建设单位审批表按照当地建设主管部门统一要求的表格进行 填写 4 5 施工组织设计的编制依据 1 勘察设计各阶段的设计文件 如设计任务书 初步设计 施 工图纸 标准图及相应的概预算文件 2 地质 水文 地形 市政交通等资料 3 建筑物场地和工程所在地区的施工条件及勘察资料 4 建筑区域地形图 建筑物总平面图 应标明已有的和应拆除 的房屋或构筑物 以及建筑场地 5 现行标准 技术规范 工期定额以及施工企业和协作单位所 能提供的机械设备 材料 成品和半成品各类资料手册等 6 公司管理手册 程序文件及相关规章制度 7 资源供应的基础资料 包括 a 施工手段的基础资料 主辅机械的性能 台班费用 台班定额 产量 模具 受力功能 规格 费用单价 专业施工公司的施工技术 水平 如机械化施工公司的吊装能力 基础施工公司的打桩能力 深 度 桩的直径 地下工程的施工技术水平等 b 材料 成品 半成品的供应情况 如材料堆场 产品和材料的 物理 化学性能 储存量 成品 半成品的商品种类和运距 特种构 件的加工可能性 单价以及特种运输车辆的性能 单价 8 建筑工程合同对本工程的工期要求 9 可能参加建筑项目施工的协作单位施工技术水平 10 类似工程施工的经验 资料等 4 6 施工组织设计编制的原则 编制施工组织设计时 必须遵循以下基本原则 1 遵循技术规律 合理分解工序 安排施工程序应充分利用时 间和空间 安排好空间程序和时间程序 发挥资源的作用 2 施工组织设计的核心是施工部署 在组织好管理机构的基础 上 明确管理方式 部署好施工准备 工程实施 季节性施工 施工 阶段转换 专业配合 竣工收尾 交工验收各阶段人和事的关系 组 织均衡 协调 有节奏的连续施工 3 尽量采用先进的施工技术和管理方法 推广行之有效的科技 成果 提高管理水平 提高劳动生产率 保证工程质量 缩短工期 降低成本 注意环境保护 合理布置施工总平面图 减少暂设工程 合理储备物资 减少物资运输量 确保安全生产 不影响相邻已建工 程的使用和安全 做到合理 可行 经济 先进 安全 可靠 4 体现公司管理方针的精神 坚持 质量第一 安全第一 的 方针 推行全面质量管理 体现环保意识 5 施工组织设计力求重点突出 简明扼要 有数有据 层层分 解 系统配套 图文配合 格式标准 4 7 施工组织总设计编制的基本内容 4 7 1 工程概况 1 工程构成情况 主要说明 建设项目名称 性质和建设地点 占地总面积和建设 总规模 建安工作量和设备安装总吨数 生产工艺流程及其特点 以 及每个单项工程占地面积 建筑面积 建筑层数 建筑体积 结构类 型和复杂程度 2 建设项目的建设 设计和承包单位 主要说明 建设项目的建设 勘察 设计 总承包和分包单位名 称 以及建设单位委托的建设监理单位名称 3 施工组织总设计目标 主要说明 建设项目施工总成本 总工期 总质量等级 环境和 安全等目标要求 以及每个单项工程施工成本 工期 质量等级 环 境和安全等目标要求 4 建设地区自然条件状况 主要说明 气象及其变化状态 工程地形和工程地质及其变化状 态 工程水文地质及其变化状态 以及地震级别 5 建设地区技术经济状况 主要说明 地方建筑生产企业及其产品供应状况 主要材料和生 产工艺设备供应状况 地方建筑材料品种及其供应状况 地方交通运 输方式及其服务能力状况 地方供水 供电 供热和电讯服务能力状 况 社会劳动力和生活服务实施状况 以及承包单位信誉 能力 素 质和经济效益状况 6 施工项目施工条件 主要说明 主要材料 特殊材料和生产工艺设备供应条件 项目 施工图纸供应的阶段划分和时间安排 以及提供施工现场的标准和时 间安排 7 地下 地上与原设施的关系 是确定各种方案的前提条件 4 7 2 施工部署和施工方案 1 建立项目管理组织 完善各项管理制度 明确项目管理组织目标 组织内容和组织结构模式 完善项目质 量责任制度 质量检验制度 质量管理制度等 使责任到人 建立统 一的工程指挥系统 组建综合或专业工作队伍 合理划分每个承包单 位的施工区域 明确主导施工项目和穿插施工项目及其建设期限 2 施工部署 安排好全场性服务的施工实施 科学划分 合理确定单项工程开 竣工时间 3 主要项目施工方案 根据项目施工图纸 项目承包合同和施工部署要求 分别选择主 要建筑物和构筑物的施工方案 4 7 3 全场性施工准备工作计划 具体内容包括 1 按照建筑总平面图要求 做好现场控制网测量 2 组织项目采用的新结构 新材料 新技术试制和实验工作 3 按照施工项目施工设施计划要求 优先落实大型施工机具 同时做好现场 四通一平 工作 以及铁路货场和水运码头等工作 4 根据施工资源计划要求 落实建筑材料 构配件 加工品 施工机具和工艺设备加工或订货工作 5 认真做好工人上岗前的培训工作 4 7 4 施工总进度计划 1 确定施工总进度目标 2 编制施工总进度计划 3 制订施工总进度保证措施 4 7 5 施工总质量计划 施工质量计划内容 1 工程设计质量要求和特点 2 工程施工质量总目标及其分解 3 确定施工质量控制点 4 制订施工质量保证措施 5 建立施工质量体系 6 受控文件清单 7 明确关键和特殊过程 并说明控制方法和措施 4 7 6 施工总成本计划 4 7 7 施工总资源计划 1 劳动力需用量计划 2 主要材料和预制品需用量计划 3 施工机具和设备需用量计划 4 7 8 施工总平面布置 1 施工总平面布置 包括 建设项目施工用地范围内地形 全部地上 地下已有和拟 建的建筑物 构筑物及其它设施位置和尺寸 全部拟建的建筑物 构 筑物和其它基础设施的坐标网 为整个建设项目施工服务的施工设施 布置 它包括生产性施工设施和生活性施工设施两类 2 编制建设项目施工设施需用量计划 包括 确定工程施工的生产性设施 确定工程施工的生活性设施 确定建设项目施工全部施工设施 4 7 9 主要技术方案 指主要子单位工程或主要分部分项工程施 工方案以及技术组织措施 包括质量 安全 环保 工期 季节性施 工等相关方面的技术措施 4 7 10 主要技术经济指标 包括 建设项目施工工期 建设项目施工总成本和利润 建设项 目施工总质量 建设项目施工安全 建设项目施工效率 建设项目施 工设施建造费用比例 综合机械化程度 工厂化程度和装配化程度 4 8 单位工程 子单位工程 施工组织设计编制的基本内容 4 8 1 工程概况 1 工程性质和作用 主要说明 工程类别 使用功能 建设目的 建设工期 质量要 求和投资额 以及工程建成后地位和作用 2 建筑和结构概况 主要说明 工程平面组成 层数 层高和建筑面积 结构特点 复杂程度和抗震要求 并附以主要工种工程量一览表 3 建造地点条件 主要说明 建造地点及其空间状况 如地下 地上与原有设施环 境的关系 气象条件及其变化状况 工程地形和工程地质条件及其变 化状况 水文地质条件及其变化状况 以及冬期施工起止时间和土壤 冻结深度 4 工程特点 4 8 2 施工布署 1 确定施工起点流向 2 确定施工程序 3 确定施工顺序 4 确定施工方法 包括选择施工方法 选择施工机械 主要分 部分项方法等 4 8 3 单项施工方案 测量方案 基坑支护 降水 土方方案 桩基或地基处理方案 地下室 基础 方案 各种主体结构施工方案 给排水与采暖方案 电气方案 通风与空调方案 智能化方案 电梯方案 设备安装方案 装饰方案 防水工程方案 包括地下室防水 卫生间防水 屋面及其防水 外墙防水 环保方案 安全施工方案 爆破 水下深基坑 拆除等大型特殊工程及专业 性较强的项目包括临时用电工程 脚手架工程 基坑支护 模板工程 起重吊装 塔吊 物料提升机及各种垂直运输设备的拆装 使用等 注 有必要时 单项施工方案可以单独装订成册 4 8 4 施工准备工作计划 施工准备工作的内容包括 1 明确项目各项管理目标 建立项目管理组织机构 完善项目 质量责任制度 质量检验制度 质量管理制度等 使责任到人 2 施工技术准备 包括编制施工进度计划控制实施细则 编制 施工质量控制实施细则 编制施工成本控制实施细则 做好工程技术 交底工作 3 劳动组织准备 包括建立工作队伍 做好管理培训工作 4 施工物资准备 包括建筑材料准备 预制加工品准备 施工 机械准备 生产工艺设备准备 5 施工现场准备 包括清除现场障碍物 实现 四通一平 现场控制网测量 做好冬雨季施工准备 组织施工物资和施工机具进 场 施工准备工作计划采用表格形式 见附件七 4 8 5 施工进度计划 1 确定施工关键线路 并确定有关控制点及季节性施工安排 2 编制施工网络进度计划 3 编制施工横道进度计划 4 8 6 施工质量计划 施工质量控制目标及其分解 4 8 7 施工资源计划 施工资源计划包括 编制劳动力需用量计划 建筑材料需用量计 划 预制加工品需用量计划 施工机具需用量计划和生产工艺设备需 用量计划 采用表格形式表示 4 8 8 施工平面布置 1 施工设施计划 包括生产性和生活性施工设施的种类 规格 和数量 以及占地面积和建造费用 2 施工平面布置图 按基础 主体 装饰装修三个阶段分别进 行布置 并能反映塔吊的回转半径 塔吊的具体位置坐标 平面总尺 寸 建筑物主要尺寸及模板 大型构件 主要料具堆放区 搅拌站 料场 料库 大型临建 水 电 路 排污管道等 4 8 9 主要技术组织措施 1 进度保证措施 2 质量保证措施 附 质量控制要点一览表 工程隐蔽验收计划 工程施工技术复 核计划表 施工试验检验计划表 施工质量管理体系 关键过程特殊 过程的质量控制措施 3 安全保证措施 4 标高 轴线 外形尺寸控制措施 5 交叉作业工种配合协调措施 6 季节性或气候性施工措施 冬季 雨季 高温等 7 环保措施 4 8 10 文明施工管理 1 施工现场管理 2 成品保护措施 3 噪音污染控制措施 4 8 11 新技术应用计划 4 8 12 成本降低及主要技术经济指标 包括 施工工期 施工成本 施工质量 施工安全和施工效率 以及其它技术经济指标 4 9 施工组织设计的发放 审批后的施工组织设计由项目主管工程师负责印发工作 并发至 下列有关部门和人员 1 项目部 项目经理 项目主管工程师 工长 各专业施工队 技术负责人 2 公司 区域公司 区域公司技术部门 预算部门各一份 公 司级及其以上的重点工程 示范工程的施工组织设计还必须报公司技 术质量部一份 3 上级部门 列为局级科技示范的工程须报局科技部一份 4 建设单位或当地主管部门 若建设单位或当地主管部门要求 保留施工组织设计 则按其要求发放 所有施工组织设计的发放均应做好发放记录和签收工作 记录表 格见附件二 并留足合同要求竣工资料的份数 4 10 施工组织设计的更改 施工组织设计的任何更改必须经原审批部门批准 批准后项目主 管工程师做好以下工作 1 更改页 版本的打印 审核 核对 2 拟定书面更改通知 连同更改页 版本一起发放至各持有人 做好发放记录和签收工作 3 收回作废的版本 页 并予以销毁 安全生产奖罚制度 为了进一步落实安全生产责任制 提高安全管理水平 根据公司 安全管理制度及施工项目总分包管理协议 特制定施工项目安全生产 奖罚制度 工程项目部的奖罚 工程项目部的各级管理人员的安全生产奖罚与公司季度奖金挂钩 其中项目经理的奖罚由公司领导负责考核 项目经理以下管理人员的 奖罚由工程项目经理负责考核 凡发生因工重伤 火警事故或因工死亡 火灾事故 按照事故严 重程度和事故责任大小 扣除事故责任者和事故责任领导的季度奖金 30 100 凡有下列情况之一的项目部 公司嘉奖项目经理 项目管理人员 可按贡献大小 奖励奖金的 30 100 公司每月安全文明检查或综合考评检查中名列第一名的 在省 市 及上级机关组织的安全文明施工检查 综合考评检查 或抽查中名列全省 市 前三名的 施工现场安全防护 临电 消防 文明施工达到省 市 标准化 规范化要求 现场杜绝 三违 现象的 在安全生产管理上和安全技术应用上有创新 效果显著并得到上 级机关或部门认可的 在争创省 市 安全文明工地能按计划达标 并能保持高水平稳 标工作的 在上级机关 公司组织的各项安全 消防活动竞赛中成绩突出 积极配合上级部门开展工作的 凡有下列情况之一的项目部 对项目经理进行处罚 项目管理人 员的奖金扣除 30 50 在公司每月安全文明检查或综合考评检查中平均分低于 85 分或单 项评分低于 80 分的 在上级机关组织的检查 抽查中安全 消防 文明施工或综合考 评工作受到批评或处罚的 对于执行公司各项管理制度不严格 现场管理混乱的 在争创省 市 安全文明工地未能按计划达标 或达标后不能保 持较高稳标水平的 分包的奖罚 严格执行地方政府及公司安全生产奖罚标准 分包单位有如下情况之一的 将给予 300 5000 元的嘉奖 能按总包计划要求创成安全文明工地 并能在承包过程中保持较 高管理水平 在上级组织的安全 文明 消防检查中为总包赢得声誉的 并经 上级机关 部门 检查认可的 在公司的安全文明施工 综合考评检查中连续三个月获得第一名 的 在安全 文明 消防管理上有创新 在安全技术上有革新创造并 得到上级机关 部门 认可的 分包单位有如下情况之一的 将给予 300 5000 元的处罚 施工现场公司在安全管理问题性质认定的违章 隐患的其中一项 对 现场 责任区安全生产管理不到位 防护 临电机械 消防 上不断出现重大重复隐患的 不认真执行总包方的有关规定和要求 对提出的问题不能及时消 项整改的 现场 责任区 管理混乱被上级检查或抽查给予通报批评或罚款 造成不良影响的 违章指挥 违章作业所造成的重大未遂事故 对本责任区现场管理混乱 总包督促整改无效果的 对发现事故险情 既不采取防范措施又不及时报告的 各分包在交叉施工中不经责任方同意任意拆动防护设施 如电梯 井门 护栏 安全网 洞口盖板等 4 对于不认真执行总包的有关规定 不服从管理 现场管理混 乱 重大隐患严重 又不能限期整改的 以至造成事故的分包单位 除承担一切后果和经济责任外 可解除分包合同 限期清除出场 特种设备管理制度 一 施工设备管理制度 一 施工设备的购置 更新 改造管理 1 新购置的施工设备 必须坚持结构合理 安全可靠 性能稳定 经济合理的原则认真选型定型 经安装验收合格后 及时入账 纳入 固定资产 2 经常调查研究 做好更新换代工作 及时淘汰性能差 耗能高 不安全 修理改造又不合算的陈旧设备 促进技术进步 3 对局部不适应使用的施工设备 要经过技术论证 申报批准后 进行技术改造 以求达到安全使用 提高效益 技术性能稳定的良好 效果 二 财产管理 1 凡属固定资产的施工机械设备 都要进行分类建立台账 卡片 机械履历书 钉固定资产铭牌 主要机构应建立技术档案 并按规定 存档 2 随时掌握机械设备使用动态 根据施工任务的实际情况 做好 内部调配和借用的协调工作 每年年终对所有施工机械设备清查盘存 一次 做到账 卡 物 号 金额五相符合 发生亏盈 要查清原因 按固定资产审批权限 报上级处理 三 现场施工设备管理 1 对新购置和大修后的施工设备应按规定的走合期及保修在现场 试用评定 2 按时进行设备检查 平时经常定期或不定期对现场使用的设备 进行检查 发现带病运转一律停机 并签发 设备安全整改通知单 限期整改并复查 3 现场在用的机械由操作人员按规定填写 机械运转卡 每月 初由机农牧民员收集汇总后填入机械履行书中的 月运转记录表 四 电动 机动工具和机械配件管理 各下属单位的震动器 冲击电锤 电钻等电动 机动工具及气压 焊设备等机械零配件 必须由专人负责管理 建立账 卡 每季度编 制收 发 存报表 做到账 卡相符 并将报表报送有关部门 五 技术管理 1 新购置的机械设备初次安装使用之前 公司动力管理科 使用 单位机管和及有关人员必须熟悉产品的性能结构 操作规程及安装拆 卸应注意事项和安全操作规程 安装时有关人员必须在场监护 安装 完毕经验收合格试用运转正常后 才能正式投入使用 2 需报废设备 必须经鉴定 设备技术负责人审查核准 按固定 资产审批权限 输报废手续 批准报废后的机械设备应建立账岫备查 3 做好经常性的培训发证工作 机械设备操作人员必须持证上岗 4 塔式起重机 汽车式起重机等大中型设备实行机长负责制 中 小型设备实行现场专机专人操作制 设现场或施工片机长 负责现场 或施工片的机械设备维修 保养及操作人员的安排调配 金属切削机 床 汽车等实行专人负责制 5 掌握机械设备技术善 及时做好保养 修理工作 大修后的机 械设备需报公司物业管理科批准 后方能继续使用 并如实填写机械修 理记录 六 使用管理 1 坚持持证上岗 严禁无操作证者上机作业 持实习证者不准单 独顶班作业 2 不发球本人负责人设备 未经领导同意 不得随意上机操作 3 现场设备均应有防雨 防砸 防火 防盗 防破坏措施 并实 行专人负责管理 4 机械设备的安装应严格遵守安装要求 遵守操作规程 安装场 地应坚实 平整 起重类机械严禁超载使用 确保设备及人身安全 5 设备安装完毕后 应进行运行安全检查及性能试验 经试运转 合格 专业职能人员检验签认后方可投入使用 特种设备安全管理规定 一 外用电梯 外用电梯的安 拆 必须编制专项方案 其要求如下 1 安装开始之前的安全措施 始终要确保地面足够大的区域被围住 始终要确保所使用的起重机设备适合于要起吊的载荷 而且处 于良好的状态 始终要确保地基能随规定的载荷 并符合地方安全规定 2 安装期间的安全措施 在安装期间绝对不准许与安装工作无关的人员使用升降机 驱动吊笼运行必须将加节按钮盒或操作盒移至吊笼顶部操纵 不允许在吊笼内操纵 不允许在风速 13m s 和雷雨 下雪的恶劣气候条件下进行安装 工作 利用设置在吊篮顶部的安装吊杆进行安装工作时 吊杆的最大 起重量为 200kg 不允许超载 吊笼载荷也不允许超过额定安装载重 量 任何人不准站在悬吊物下 安装吊杆上有悬挂物时 不得开动吊笼 吊笼运行时 人员的头部 手及装运物件绝对不准伸出吊笼护 栏 除非总电源已完全切断 否则不能让任何人在地面围栏内 围 栏顶上或靠伏在围栏上以及在升降机通道内 导架立柱内和附墙架等 不安全区域内活动 除非加节按钮盒的防止误动作开关板至停机位置或操作盒上的 紧急停机按钮已经按下 否则不得在吊笼顶上进行安装工作 不能让任何不称职的人员进行电气的接线工作 且在进行这类 工作时 必须确保切断电源 11 直到所有的连接螺栓已完全坚固 吊具刚安装好的标准节处 拆除后 才能驱动吊笼 3 安装工作完成时的安全措施 在按照安全标准和国家及地方法律 法规和条例进行验收试验获 得通过之前 升降机不得投入正常使用 4 电梯底笼周围 2 5m 范围内必须设置牢固的防护栏杆 进出口 处的上部搭设足够尺寸的防护棚 按坠落半径要求 1 防护棚必须具有防护物体打击的能力 可用 5cm 厚木板或 相当 5cm 木板强度的其他材料 2 电梯与各层过桥和运输通道 除应在两侧设置护身栏杆及挡 脚板并用立网封闭外 进出口处尚应设置常闭型的防护门 防护门在 梯笼运行时处于关闭状态 当梯笼运行到哪一层站时 该层站的防护 门方可开启 3 防护门构造应安全可靠必须是常闭型 平时全部处于关闭状 态 不能使门全部打开形成虚设 4 各层的运行通道或平台 必须采用 5cm 厚木板搭设平整牢 固 不准采用竹板及厚度不一的板材 板与板应进行固定 沿梯笼运 行一侧不允许有局部板伸出的现象 5 使用或操作升降机的人员必须具备以下要求 1 能正确 迅速地对各种可能出现的情况作出反应 以避免事 故发生 2 能理解和应用所制定的规定 条例和安全操作规程 3 能经受紧张状态 防止出错 有丰富的操作经验 4 受过专业培训 熟读和掌握了施工升降机使用手册的全部内 容 5 持证上岗 6 操作的安全措施 1 风速 20m s 不得操作升降机 2 导架及电缆上结冰时 不得操作升降机 3 在确认 日常检查 和 保养和维修 已完成之前 不能操 作升降机 4 吊笼载荷和乘客决不准超过标牌上规定的额定值 5 不能让货物走出吊笼 加节时在吊笼顶部设置的安装吊杆应 拆除 6 除了驾驶员外 驾驶室内不允许载运其他人员或货物 7 要确保所有保护和安全装置能正常工作 否则不得操作升降 机 8 在确认吊笼和对重通道内没有任何障碍物 没有人员在工作 之前 不得操作升降机 9 当升降机在吊笼内进行操作时 不能让任何人站在吊笼的顶 上 10 发现故障或危及安全的情况时 应立即报告现场的安全负 责人 在故障和危及安全的情况排除之前 不得操作升降机 7 保养和维修时的安全措施 在升降机设备上 通道内或这些区域的附近进行任何维护和修 理工作时 必须将总电源绝对切断 在吊笼上 传动机构上或安全装置上进行修理工作时 还需将 吊笼稳妥停在缓冲弹簧上 有对重的话 还需将吊笼锁住在导架上 测试电动机制动器制动力矩时 必须将吊笼停稳在缓冲弹簧上 并将总电源切断 8 拆卸阶段安全措施 1 拆卸前的安全措施 始终要确保地面上有足够大的地方被围住 作为拆卸场地 始终要确保所有使用的起重设备适合于要起吊的载荷 始终要确保拆卸开始前 整套装置处于安全状况 并通过日常 安全检查 2 拆卸期间的安全措施 在拆卸期间 绝对不准许与拆卸工作无关的人员使用升降机 不允许在风速 13m s 和雷雨 下雪的恶劣气候条件下进行拆卸工作 不要让任何人站在悬掉物下 吊笼运行必须将加节按钮盒或操作盒移至吊笼顶部操纵 不 允许在吊笼操作 在进行拆卸工作时 必须将加节按钮盒的防止误动作开关板 至停机位置或按下操作盒上的紧急停机按钮 在吊笼顶部工作时 决不准将加节按钮盒或操作盒留在吊笼 内 在拆下的部件被吊放到吊笼顶板上之前 不准驱动升降机吊笼 安装吊杆的最大起重量为 200kg 不允许超载 在吊笼运行 时 不允许将被拆卸部件悬挂的安装吊杆上 在吊笼运行时 人员的头部 后及装运和物件绝对不允许伸 出吊笼护栏 吊笼载荷不允许超额定安装载重量 决不能让不称职的人进行电气拆卸工作 且在进行电气拆卸 工作时 必须确保切断总电源 除非总电源已安全切断 否则不能让任何人在地面围栏内 围栏顶部或靠伏在围栏上以及在升降机通道内 导架立柱内和附墙架 等不安全区域内活动 3 进行日常安全检查时的安全措施 当升降机在受暴风雨或强台风袭击后 要指派胜任的人员检 查各要害部位 并采取必要的安全措施 否则不得在升降机上进行日 常安全检查 风速 20m s 时或导架 电缆上结冰时不允许操作升降机 在确认 定期检查和试验 及 保养和维修 已完成之前 不得操作升降机 在确认升降机通道内无任何障碍物 以及这些区域附近无人 在工作之前 绝对不得操作升降机 在对处于地面的吊笼进行安全检查之前 不得操作升降机 需吊笼运行而进行安全检查时 必须始终谨慎行事 二 塔式起重机 塔式起重机的安装与拆除必须按照说明书和有关规定 编制专项 安 拆方案 1 塔吊的装拆方案应包括 塔吊的定位平面示意图 外电走向与起重回转半径工作范围的平面示意图 塔吊工作范围所需防护措施 塔吊装拆人员的基本情况及各岗位责任要求 塔吊安装分部与整体 试车验收要求 塔吊拆除中意外情况的报告制度及权限 塔吊的使用 维护与安全检查要求 塔吊装拆过程中的安全防护措施 2 对装拆人员的要求 参加塔机装拆人员 必须经过专业培训考核 持有效的操作证 上岗 装拆人员严格按照塔机的装拆方案和操作规程中的有关规定 程序进行装拆 装拆作业人员严格遵守施工现场安全生产的有关制度 正确使 用劳动保护用品 3 对塔机装拆的管理要求 装拆塔机的施工企业 必须具备装拆作业的资质 并按装拆塔 机资质等级进行装拆相对应的塔机 施工企业必须建立塔机的装拆专业班级并且配有起重工 装拆 工 电工 起重指挥 塔机操作司机和维修钳工等组成 进行塔机装拆 施工企业必须编制专项的装拆安全施工组织设 计和装拆工艺要求 并经过企业技术主管领导的审批 塔机装拆前 必须向全体作业人员进行装拆方