农村留守妇女关爱服务体系试点工作的调研报告

1 / 6农村留守妇女关爱服务体系试点工作的调研报告根据湖南省关于开展全省农村留守妇女关爱服务体系试点工作的通知的文件精神及县妇联的相关要求，结合*镇实际，镇妇联认真履行职责，积极开展了农村留守妇女关爱服务体系试点的工作，现将工作开展情况汇报如下：一、基本情况 *镇辖 16 个村，1 个居民小组，总人口是 21190 人，其中已婚育龄妇女 7844 人，留守妇女约 580 人。我镇大部分留守妇女文化偏低，初中及以下学历的留守妇女 500 人，占%;高中学历的 50 人，占%;中专以上学历的 30 人，仅占 5%。30 岁以下的留守妇女具有初中以上文化程度的较多，31-40 岁的具有初中和初中以下文化程度的较多，40 岁以上的具有小学文化程度的较多。因家庭经济状况差，生活质量低的留守妇女占 28%左右;无就业技能，致富能力不强的占%。大部分的留守妇女因为家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因。二、工作开展的情况1、 制定了方案，召开了座谈会。*镇按照市、县妇联组织的要求，根据本镇实际，制定下发了*镇关于开展农村留守妇女关爱服务体系试点工作的实施方案 ，并召开了留守妇女座谈会，县妇联副主席李江梅、镇政府2 / 6党委委员黎江红以及镇妇联主席万龙芳参加了本次座谈会。座谈会上，镇政府党委委员黎江红向参加座谈会的妇女代表说明此次召开农村留守妇女调研座谈会的目的、意义，希望与会的妇女代表就当前农村留守妇女最关心的热点、面临的困难和对政府和妇联等有何要求等，都可以敞开心扉交谈。2、工作开展的具体情况。*镇党委政府领导高度重视该项工作，通过召开镇、村、社三级干部会议，进行广泛的宣传，并将开展活动的目的意义向广大干部作详细的解说，切实为全镇留守妇女办好事和实事。首先由联村镇干部，村、社干部一同到村社逐户进行调查摸底登记，对留守妇女的家庭情况，家庭人口，家庭经济收入，劳动力的情况，存在的困难和问题均逐一登记。掌握其基本情况。村上针对留守妇女的情况成立了“妇女之家”和留守妇女互助组。由村支部和村妇代会主任主要负责，村班子成员共同协作进行管理“妇女之家”的相关事务。其次，对村里的留守妇女进行了帮扶活动。镇村两级基层组织都对特殊的家庭开展了关爱和慰问活动，并号召各界友好人士各单位，部门伸出援助之手，对她们实行一帮一助帮扶。在这活动期间，在县妇联李江梅主席的带领下，县妇联和镇妇联的几位干部走访慰问了村里部分十分困难的留守妇女家庭，其中，我镇兴福村 4 组的朱幸凤 ，她丈夫外出打3 / 6工，家里有 2 个女，而她自己也得了尿毒症，家庭生活十分困难，在了解到这种情况后，县妇联和镇妇联给她及时的送去了慰问金和一些日常用品。兴福村 4 组的李红花，有 2 个孩子，她的儿子 4 岁了还不能说话，第二个孩子也才几个月大，家里的情况也是非常的困难，县妇联的干部也及时的给她送去了慰问金和衣衣物。还有呼家村、锦江村等其他的村，县妇联和镇妇联都及时的给那些困难的留守妇女家庭送去了衣物，儿童读物或学习用具，大米、菜油等生活用品，政府也采取各种渠道，各种途径进行帮扶，如：在我镇兴福村进行了种养殖业上免费培训，到田间地块进行实地指导，对其村里的妇女创业就业方面实行财政贴息的优惠政策，对妇女的生殖健康进行免费检查。 “两癌免费检查”等惠民政策。结合当前的新农合、新农保、 “平安家庭” 、 “无好家庭” 、 “双学双比” 。巾帼建功等活动。第三、开展心理咨询权益保障服务。建立由法律志愿者、医疗志愿者、农技志愿者、心理志愿者、教育志愿者等组成的志愿者服务队伍，开展定期家访，定向服务，关怀留守妇女家庭。其中，我镇白巡村的欧小女，她的家中上无老人，大儿子得了脑瘫，生活十分拮据，所以欧小女本人也因此生活压力大，经常抱怨，了解到这种情况后，我镇的志愿者服务队伍及时的去往她家中，给予欧小女进行了心理咨询和疏通，帮她解决的困难。4 / 6三、现在存在的问题1、学历偏低，缺乏生产发展技能。留守妇女大多是小学或初中文化，而且缺乏一定的生产发展技能，只能从事简单的农业生产，劳动强度大，生产效益低。另一方面，留守妇女与外界沟通较少，信息不灵，眼界不宽，无法去接受新事物，大部分农村留守妇女致富能力较弱。此外，项目资金“贫血”也是留守妇女发展的最大困难。农村妇女参与新农村建设热情高涨，一旦涉及发展项目，资金问题便成为绊脚石，许多适合自己的项目得不到落实。2、家庭教育力不从心，孩子缺少关爱。由于留守妇女文化偏低、劳动负担重，她们对子女教育力不从心，仅能满足孩子吃饭穿衣的基本需求，很少过问孩子的学习成绩和思想状况，也无暇与孩子们进行情感交流。如白巡村留守妇女王某的儿子陈某，现年 14 岁，他自出生后就一直是由母亲一人监管，母亲初中只读了二年，她现在已经不能辅导上初中的儿子了，由于跟儿子交流思想少，儿子的思想认识、观念也发生了很大的改变。近年来，谢自强迷上了上网，并早恋，还发生了偷盗行为，多次受到学校处分。3、劳动强度大，身体状况普遍较差。由于丈夫常年在外务工，留守妇女们在家既要承担农活，又要料理5 / 6家务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度明显增加。长期的体力劳动、超负荷的劳动量让留守妇女们未老先衰，疾病缠身。大路下村的义建芝，由于过去的重力劳动，在这几年内连续得了 2 次重病，在 2016年因为精神的压力，还得了精神病，到医院住院了 2 个多月。还有的妇女由于整天过于忙碌，得了病也无暇专门上集镇或进城治病；有的妇女心疼丈夫在外打工挣钱不容易，只好小病不治，大病拖着。4、安全系数低，维权意识有待提高。现在农村的青壮年男子绝大部分外出打工，一个村子里基本上是老人、妇女和小孩，这种人口结构的变化，导致农村治安防范力量的减弱。一是家庭财产安全得不到保护。少数不法分子利用农村男劳力外出机会，盗窃财物，偷鸡摸狗；二是留守妇女在村里处于弱势地位，在遇到邻里纠纷或生产纠纷时，容易成为被人欺负的对象；三是个别村的留守妇女还遭受过性骚扰的侵权行为，但因她们更担心的是这一难以启齿的经历会影响夫妻关系，所以很多人选择了沉默。四、总结*镇开展农村留守妇女关爱服务体系试点工作结束后，县妇联将结合年底党建工作检查对镇里的开展活动情况进行检查验收。验收内容包括五有：有队伍（包括6 / 6工作人员与志愿者） 、有台帐（包括：留守妇女儿童基本情况，志愿者基本情况，爱心妈妈、代理家长结对帮扶基本情况，成立互助组情况） 、有活动（开展活动记载） 、有制度（工作职责、结对帮扶制度、信访接待制度） 、有阵地（有图书角、有亲情电话，有音响设备等） 。同时，县妇联领导的同志也表示，将对村里的留守妇女们提出的意见、建议，将会通过新闻媒