安全生产事故责任认定和处理的依据

安全生产事故责任认定和处理的依据 1 我国伤亡事故调查的原则 逐级上报 分级调查处理 2 有关事故调查的程序 1 企业职工伤亡事故调查分析规则 规定的调查 步骤 a 事故的现场处理 b 物证搜集 c 事故事实材料的搜集 d 证人材料搜集 e 向被调查者搜集材料 对证人的口述材料 认真考证 其真实程度 f 现场摄影 g 事故图绘制 2 国务院第 75 号令 企业职工伤亡事故报告和处理规 定 中关于事故调查的规定 轻伤 重伤事故 由企业负责人或其指定人员组织生 产 技术 安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查 组 进行调查 死亡事故 由企业主管部门会同企业所在地设区的市 或者相当于设区的市一级 劳动部门 公安部门 工会 组成事故调查组 进行调查 重大死亡事故 按照企业的隶属关系由省 自治区 直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳 动部门 公安部门 监察部门 工会组成事故调查组 进 行调查 死亡事故 重大死亡事故调查组应当邀请人民检察院 派员参加 还可邀请其他部门的人员和有关专家参加 3 特别重大事故调查程序暂行规定 1989 年 关 于特大事故调查的规定 按照事故发生单位的隶属关系 由省 自治区 直辖 市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调 查组 负责事故的调查工作 涉及军民两个方面的特大事 故 组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调 查工作 国务院认为应当由国务院调查的特大事故 由国务院 或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组 根据所发生事故的具体情况 特大事故调查组由事故 发生单位的归口管理部门 公安部门 监察部门 计划综 合部门 劳动部门等单位派员组成 并应当邀请人民检察 机关和工会派员参加 根据调查工作的需要 可以选聘其 他部门或者单位的人员参加 也可以聘请有关专家进行技 术鉴定和财产损失评估 4 火灾事故调查规定 中关于对火灾事故调查的 规定 火灾事故调查人员接到调查任务后 应当立即赶赴火 灾现场 开展火灾事故调查工作 公安消防机构有权根据 需要封闭火灾现场 有关单位 个人应当积极配合和协助 保护火灾现场 重 特大火灾事故调查 应当成立火灾事故调查组 并根据火灾事故调查的需要 邀请有关部门和技术专家参 加 事故调查的程序 步骤 国家有关法规关于事故调查的基本程序 步骤 可总 结如下 1 事故的通报 2 事故调查小组的成立 3 事故现场处理 4 事故有关物证收集 5 事故事实材料收集 6 事故人证材料收集记录 7 事故现场摄影及拍照 8 事故图 表 的绘制 9 事故原因的分析 10 事故调查报告编写 11 事故调查结案归档 安全生产事故责任认定和处理的依据 1 安全生产事故责任认定的依据 根据事故调查所确认的事实 分清事故责任 1 直接责任者 指其行为与事故的发生有直接关系的 人员 2 主要责任者 指对事故的发生起主要作用的人员 有下列情况之一时 应由肇事者或有关人员负直接责 任或主要责任 a 违章指挥或违章作业 冒险作业造成事故的 b 违反安全生产责任制和操作规程 造成伤亡事故的 c 违反劳动纪律 擅自开动机械设备或擅自更改 拆除 毁坏 挪用安全装置和设备 造成事故的 3 领导责任者 指对事故的发生负有领导责任的人员 有下列情况之一时 有关领导应负领导责任 a 由于安全生产责任制 安全生产规章和操作规程不健 全 职工无章可循 造成伤亡事故的 b 未按规定对职工进行安全教育和技术培训 或职工未 经考试合格上岗操作造成伤亡事故的 c 机械设备超过检修期限或超负荷运行 或因设备有缺 陷又不采取措施 造成伤亡事故的 d 作业环境不安全 又未采取措施 造成伤亡事故的 e 新建 改建 扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不 与主体工程同时设计 同时施工 同时投人生产和使用 造成伤亡事故的 2 安全生产事故责任认定和处理的依据 根据事故调查的结论 对照国家有关法律 法规 对 事故责任人进行处理 落实防范重复事故发生的措施 实 现贯彻四不放过的原则要求 1 实事求是 尊重科学的原则 2 四不放过的原则 事故原因没有 查清楚不放过 事故责任者没有受到处理不放过 群众没 有受到教育不放过