创建“国家级生态街道”工作情况汇报

1 / 12创建“国家级生态街道”工作情况汇报一、基本概况*街道办事处原名*镇。2016 年 7 月，*区撤销*镇并同时设立了*街道办事处。*镇位于*区南端。地势东高西低，中西部开阔，南北山峦起伏，海拨在18002482 米之间，东西长 24 公里，南北平均宽公里，总面积平方公里，全处下辖 12 个社区居委委会，54 个自然村，74 个居民小组，居住着汉、回、彝三个世居民族，总人口近 10 万，森林覆盖率，气候温和，年均气温为摄氏，年平均降雨量为 1000 毫米左右。*街道办事处是*区的工业重镇，辖区内有中央、省、市、区属企业 63 家。*光学仪器制造有 50 多年的历史，在国内外享有盛名，素有“光学城”之称。中国第一架军用望远镜、第一架 80 公分测远镜、第一挺机枪就诞生在*。境内的云南北方夜视集团有限公司、西仪股份有限公司、云南圆正轴承有限公司、云南国资水泥有限公司、中轻依兰集团公司、云南三环公司等是中央、省属企业。同时*也是云南磷矿资源的主要产地，矿体具有品位高，储量大和便于开采的特点，成为全国较大的磷化工基地。全省 36 个工业重点园区之一-*工业园区也落户*。滇池西岸的白鱼口，依山傍水，环境清幽，是有名的旅游疗养胜地。被誉为“小石林”的*石城，吸引着众多2 / 12游客。建于民国元年（1912 年）的石龙坝发电厂，为中国第一座水电站。*境内还有白塔、中滩石器文化遗址，发掘出了 “昆明鱼” 、 “*鱼”等生物化石。2016 年，依托良好的生态环境和优势，通过全镇广大干部群众的努力和积极争创，被云南省人民政府办公厅命名为云南省生态乡镇。近年来，面对新的发展机遇，党工委、办事处将发展思路定位为：加强生态环境建设和保护，树立了“环境就是生产力”理念，贯彻可持续发展战略，坚持环境与发展综合决策，努力解决城镇建设与发展中的生态环境问题；坚持以人为本，以创建良好的人居环境为中心，加强辖区内的生态环境建设，努力改善生态环境质量，实现社会经济发展与环境保护双赢。以城市化、工业化和社会主义新农村建设为重点，以优化投资发展环境为突破口，把发展作为第一要务，抓住高海公路、安晋公路贯通机遇，依托磷资源优势、工业园区优势、交通优势和老工业基地优势，不断提高经济增长的质量和效益；进一步发展城郊型农业，加快发展第三产业、非公经济和城镇基础设施建设步伐，改善城镇环境，提高人民群众生活质量，全力维护社会稳定，实现地区的经济、社会、生态环境和谐发展，为实现*工业化、城市化进一步夯实基础，确立了把*建成人居环境优美、生态植被良好、湖滨山水特色的新兴工3 / 12业旅游城镇。根据云南省环保局关于申报“国级级生态街道”的文件精神，*街道党工委、办事处高度重视，充分认识了这项工作的重要性和必要性，按照国家级生态街道建设考核验收暂行规定的要求，结合*街道办事处的实际，积极组织开展“国家级生态街道”创建工作，抓住关键，突出重点，落实责任，不断把创建工作引向深入。一、主要做法和措施（一）加强领导、提高认识、健全机构为了开展组织好*创建“国家级生态街道”的创建工作，实现经济效益、社会效益、环境保护、 生态效益共同发展，党工委、办事处高度重视此次创建工作，把生态环境保护和创建国家级生态街道纳入办事处工作的重要议事日程，确立了青山绿水就是金山银山的生态立处战略，列为党工委、办事处工作的一项重要工作。建立了以办事处主任负总责，分管领导具体抓落实的领导机制，成立了由党工委书记刘伟任政委，办事处主任马建昆任组长，段松、游国强、王先武、杨丽昆、陈军任副组长，党办、街道办、城建环保办、企业办、滇管所、财政所、林业站、农科站、水管站、土管所、统计站、文化站、农经站、宣传科、城管科等部门负责人为成员的“*创建国家级生态街道”领导小组，统一组织领导全处的国家级生态街道创4 / 12建工作，领导小组下设办公室在城建环保办公室，办公室主任由*街道办事处副主任陈军兼任，专门负责国家级生态街道创建日常工作。对生态街道创建实施目标责任管理，确保了生态街道创建工作中责任明确，处处落实。形成各单位、各部门齐心协力、人人参与的格局，同时在广大党员、干部、群众中大力组织开展宣传创建活动，使创建工作深入人心，让人人融入整个创建活动中来，为创建活动营造了良好的氛围。（二）大力开展环境保护宣传活动、树立全民环保意识自开展国家级生态街道创建工作以来，各级干部带头学习环保法律、法规，同时，利用大小会议，广播、黑板报、宣传栏等形式广泛宣传环保知识，使广大群众从思想上提高了文明素质和环保意识，利用星期六赶集日大力宣传环境保护的重要性及相关知识，并散发宣传材料。在“保护生态环境、共建绿色家园”活动中，由城建环保办牵头，土地、妇联、共青团、农科、水利、滇管、林业等部门联合在全处范围内开展了广泛的宣传，倡议“环保事无巨细，机关干部、居委会干部、党员、共青团员齐带头，从我做起，从身边小事做起。 ”通过各种活动，提高公民的环境保护意识，使*办事处环境境况逐年改变，为生态街道建设打下了坚实基础。5 / 12（三）编制“昆明市*区*镇环境规划”2016 年*镇成功创建云南省生态乡镇后，我镇以打造旅游乡镇、创建明星集镇为契机，继续做好创建全国优美乡镇申报前的准备工作。在各级环保部门的支持下，结合我镇实际，于 2016 年编制了昆明市*区*镇环境规划报请区政府，由区政府召开区长办公会议讨论并批准实施，同时将优美乡镇建设规划纳入镇国民经济与社会发展规划。(四)加强环境保护综合治理和生态建设工作1、加强林业管护，提高森林覆盖率。一直以来，*按照保护生态环境和可持续发展战略的思路，坚持科学发展观，抓紧实施退耕还林和生态环境保护建设,完成义务植树造林 12 万株，矿山植被恢复 1845 亩。2016 年的绿化造林工作，以科学发展观为指导，树立大绿化观念，保护生态环境，牢固树立“绿化是第一环境、第一基础设施、第一生态素”的理念，按照“城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、水域林湿化、农田林网化、村镇林果化、市域全绿化、国土生态化”的要求，为创造良好的人居、投资环境，促进地区经济稳步发展作贡献。2、保护生态环境，减少污染。目前我处辖区共建设垃圾收集间 101 个，垃圾收集池 139 个，配置垃圾桶326 只；已建成 4 座垃圾中转站，水冲式公厕 9 座；按照每6 / 1280 户配置 1 名清扫保洁员的标准，我处建设了一支 187 名清扫保洁员的队伍；按照每 3 人保洁区域配置 1 辆垃圾清运三轮车的标准和一车一人的清运人员配置标准，配置 62辆垃圾清运三轮车和 62 名清运人员，现有各型垃圾清运车辆 9 台，按照全面实行定点倾倒、定员收集、生活垃圾日产日清的环卫保洁制度，促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标，清扫保洁员按单位规章制度，每天近 12 个小时不间断地清扫保洁集贸中心区及居委会辖区道路卫生工作。清运队每天清运 200 多个垃圾坑点垃圾，日清运量约 50 吨。每月清运垃圾约 1500 吨，全年垃圾清运总量 18000 吨，处置 2200 余吨。在主要道路和公共场所推行垃圾不落地管理，创造清洁卫生的居住、学习环境，树立了*洁净、优美、有序的良好形象。3、加强处容处貌整治。为了集镇中心有一个整洁的环境，*加大了集镇中心区处容、处貌、街面秩序综合治理，加快了以道路为主的城镇基础设施建设改造力度，一是争取国债资金及省市区投资 4000 万元实施螳螂川河道综合整治、环湖南岸干渠截污工程。截止目前，共拆迁涉及农户 491 户，拆除面积平方米，铺设截污管道长公里，贯通道路 2633 米。二是对中滩街直街、横街等道路路面及人行道扒砖损坏部分进行铺设或维修，铺设面积达 1000 平方米。另外，完成辖区道路路灯清洗、养护等检修工作。7 / 12三是在中宝、里仁、400 号新建垃圾中转站、公厕各 1 座，制作中转站机械设备 3 套，维修、补装果皮箱 326 个。4、依靠科技进步，提高蔬菜品质。农科部门认真按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，依靠科技，增加投入，全面提高我处蔬菜的内在品质，2016 年种植绿色蔬菜3500 亩，完成绿色蔬菜标准化示范种植 2300 亩。为有效减少农药的使用，采用物理防治法防治虫害，在 4 家社区居委会 1200 亩蔬菜地安装了杀虫灯，2016 年检测农残样品 620 个，样品合格率 100%。结合各村组产业结构调整的实际和人民群众的需求,举办“绿色证书（农函大） ”及各种技术培训 12 期，培训人数近 866 人次，举办劳动力转移技能培训 14 期，培训 1208 人，通过培训，群众的思想观念有了转变，科技素质有了明显提高。5、加大滇池和螳螂川治理力度，积极推进“四退三还一护”和河道整治工作。按照市委、市政府提出的滇池治理要“治滇先治河、治河先治水、治水先治污、治污先治人、治人先治官”的要求和部署，在全处各级干部、群众的积极支持配合下，开展了四退三还、拆临拆违、村庄搬迁， 2016 年共退塘还湖亩，退田还湿 1168 亩，退田还绿亩，4 至 6 月份完成了白鱼、海门、海丰 3 个村委会 6个村小组 1098 户农户的入户测绘工作，现已完成了 2 个居8 / 12委会 5 个居民小组，787 户居民的拆迁工作，拆迁面积为平方米，目前已完成计划拆迁面积的%，并完成了租用合同的签署工作。在村庄搬迁方面，完成了蒋凹、红泥嘴、里仁小村 146 户农户的搬迁，拆除民房 41803 平方。截止 2016年 10 月底基本完成“退人退房工作，对海丰芦柴湾居民小组亩集体土地，以租用的方式进行中山杉种植。南岸截污工程 2016 年 12 月签订房屋拆除协议 301 户，拆除面积平方米，完成房屋拆除量的 100%。6、加强城乡园林绿化和生态建设，建设秀美家园。做好辖区内 40 米以下道路及附属设施、绿化设施的管养及维护，达到创建国家园林城市标准。2016 年成功申报园林单位 1 家。大力推进道路绿化缺塘补栽、视觉补差工作。对辖区范围绿化建设进行了全面、详细地规划，全年新增绿化面积平方米，共种植乔木 45146 棵，灌木 50 万余株。*湖滨生态公园绿化面积平方米，种植乔木 4880 棵，投资元；*工业园区 5、6 号路绿化面积 1980 平方米，种植乔木 656 棵，投资元。城镇绿地率增长%，城镇绿地覆盖率增长%。（五）坚持“四全”目标，坚实不移地推进环湖截污、工业污水截污工作为全面贯彻落实“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作行动计划，做好滇池流域水污染防治工作，9 / 12推进我处滇池流域工业污水全面截流收集处理，2016 年为实现工业污水全面收集处理，达到一级 A 排放标准的目标，我处城乡环保部门配合*区环保局深入企业，逐一对各家企业的开展落实情况、污染设施的治理情况进行仔细认真的核实，一方面给企业提供合理性建议推进全面截污工作的开展，另一方面对工作进展不力、或处于观望的企业给予严历警告，加大督办力度，对此类企业进行跟踪督办，以多种手段强化我处全面截污建设工作的开展。目前，我处国际三环化工有限公司、云铜胜威有限公司、贝克吉利有限公司生产废水全部循环使用，已实现污水零排放；云南西仪工业股份有限公司，已建成污水处理设施；昆明市*区食品公司生猪定点屠宰分公司，实现工业污水循环使用不外排待验收。（六）工业园区制定水资源与水环境的区域统一管理体制，建立一体化的资源利用和调控系统*工业园区临近滇池，因此必须加快制定水资源与水环境的区域统一管理体制，建立一体化的资源利用和调控系统。积极开展节水技术和产品研发，加大节水型工艺和节水设备的使用推广力度，推进污水处理、再生利用和分质供水；做好园区工业企业节水工作，推广节水新工艺、新技术和节水器具，提高工业用水重复利用率，条件成熟时，建立废物回收利用调配管理网络和废品收购、10 / 12转运、处置机构，集中处置固体废物，实现废弃物的资源化、减量化、无害化。健全城市垃圾处理系统，推进生活垃圾资源化利用，扶持垃圾焚烧发电等资源再生利用产业的有序发展，推进工业废物综合利用。（七）大力推进生态人居建设，努力建设优美舒适、协调和谐的人居环境以人为本，科学规划，在小城镇及社区建设中，努力做到现代理念与传统文化相融合，人居建设与经济基础相适应，人居环境与自然环境相协调，努力实现人居环境优美和谐、功能齐全、生活方便舒适。大力倡导生态文化，努力建设现代、文明、各具特色的环境文化体系。大力传播生态知识，普及生态文明发展理念，弘扬民族优秀文化传统，完善环保法规制度，提升环境伦理道德水准，通过提高人的素质，为区域可持续发展提供思想保证，夯实社会基础。（八）办实事、求实效，切实解决群众生产生活中的实际问题按照以人为本，量力而行，先急后缓的原则，把关系群众生产、生活的一些热点、难点问题与创建工作紧密结合起来，在政府领导下，统一规划，统筹安排，充分发挥各方面的作用，集中人力、物力、财力办大事办实事，组织好重点区域、重点工程、重大项目的攻关，得到11 / 12了社会的认可，群众的支持。根据*总体规划、环滇池生态保护规划、昆明*工业园区规划、*街道办事处生态建设规划,坚持生态环境与发展决策相结合，努力解决城镇建设与发展中生态环境问题，以人为本，创造良好的人居环境，努力加强生态环境综合整治，提高全处生态环境质量，实现经济发展与环境保护的“双赢” ，努力把*建设成为具有湖滨山水特色的新兴工业城镇和“国家级生态街道” 。（九）发展经济，保护环境，积极倡导在“在保护中发展，在发展中保护”的理念，推进了农村经济社会与环境的协调发展通过生态街道的创建，加速了当地经济增长方式的转变，促进了产业结构的调整和优化，培育了新的经济增长点，提高了经济竞争能力。*街道办事处通过创建国家级生态街道建设，2016 年，地方财政总收入亿元，比上年增长%。其中