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人命关天人命关天 从零做起从零做起 2013 年 1 月 17 日 国务院召开了全国安全生产电视电话 会议 总结 2012 年 部署 2013 年的安全生产工作 中共中央 政治局常委 国务院副总理 国务院安全生产委员会主任张德 江出席会议并讲话 期间 谈到安全生产工作面对的挑战时 张德江脱稿讲道 大家看这 5 年的数字也就知道 生产安全事 故开始下降得比较猛 头两年基本一年少死 1 万人 这两年下 降速度明显慢了 这就说明安全生产工作越做越难 事故越下 降越难 工作要求越来越高 所以 我们还是要树立安全生产 人命关天 从零做起的意识 树立忧患意识 责任意识 踏踏 实实地把安全生产工作落实了 回顾过去的 5 年 全国安全生产形势逐步好转 从 2007 年 的死亡 10 万多人 到 2012 年降到 7 1 万人 全国安全生产形 势呈现三个大幅下降 一个明显提升的特点 一是事故总量和 死亡人数大幅度下降 全国各类事故起数和死亡人数分别下降 33 4 和 29 1 连续 5 年实现双下降 2008 年 事故死亡人数 首次降到 10 万人以下 2007 年 生产安全事故死亡人数是 10 万 1480 人 2008 年降到 9 万 1777 人 下降了近 1 万人 2009 年和 2010 年又分别降到 9 万人 8 万人以下 最近两年进一步 下降到 7 万人 二是重特大事故大幅度下降 重大事故起数和 死亡人数分别下降 27 8 和 29 5 特别重大事故起数和死亡人 数下降 66 7 和 72 2 三是主要相对指标大幅下降 亿元 gdp 事故死亡率 工矿商贸十万就业人员死亡率 道路交通万车死 亡率 煤矿百万吨死亡率分别下降 66 46 51 和 75 四 是安全生产整体水平明显提升 各省 区 市 的事故死亡人 数下降幅度均超过 10 这些成绩的取得 为今后的安全生产工作积累了宝贵的经 验 但也要清醒地认识到 生产安全事故仍然处在易发 高发 多发的阶段 全国的事故起数 死亡人数 仍然处在高位 亿 元 gdp 事故死亡率 煤矿百万吨死亡率仍然分别是发达国家的 5 倍 10 倍 同时 非法违规行为屡禁不止 许多安全隐患尚 未消除 职业病在一些行业还比较严重 给人民生命财产和身 体健康造成严重侵害 所以 安全生产工作永远不能满足已经取得的成绩 要在 新的起点上从零开始 不论是企业还是政府监管部门或政府属 地管理 都应该把自己所辖的重点安全领域点一点 查一查 看去年安全生产大大小小的各类隐患和事故有多少 然后把这 些分分堆 排排类 看这些生产安全事故和隐患发生在哪些领 域 哪些企业 哪类隐患最多 死伤人员最多 今年工作的重 点就是突破这些行业领域关键点 重点就是解决这些企业 哪 里问题突出 就解决什么问题 这样才能抓到点子上 总结多年的经验发现 发生的各类生产安全事故 80 以 上基本是违法生产经营 违规生产经营 违章指挥 违章操作 所致 所以 把非法违法生产经营 违章指挥 违章操作这类 问题抓住 把 80 的安全生产的隐患苗头就地清理 严格执法 对违法生产 违规作业 违章作业 抓住不放 就把生产安全 事故解决在了萌芽状态 就可以挽救更多生命 新春伊始 万象复苏 2013 年要努力实现三个继续下降的 目标 即 事故总起数和死亡人数继续双下降 较大事故和重 特大事故继续下降 亿元 gdp 事故死亡率 工矿商贸十万就业 人员死亡率 道路交通万车死亡率 煤矿百万吨死亡率等四项 主要相对指标继续下降 所以 我们
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