小餐饮专项整治“百日行动”方案

1 小餐饮专项整治 百日行动 方案 为贯彻落实 长沙市小餐饮 透明厨房 提质工程两年行动 方案 2018 2019 年 长政办函 2018 46 号 要求 全面 提升我区小餐饮质量安全水平 按照全市 2018 年食品安全工 作要点 部署安排 决定在全区开展小餐饮专项整治 百日行动 特制订本方案 一 工作目标 坚持以人民为中心 按照 疏堵结合 标本兼治 的工作原 则 针对当前小餐饮 经营面积小于 150 平方米 存在的突出 问题 通过专项整治 整改规范一批 提质改造一批 引导转 型一批 关停淘汰一批 严格规范小餐饮经营活动 全面提升 行业食品安全水平 一 小餐饮分类摸底调查建立台账率 100 透明厨房 提质改造对象建档率 100 二 小餐饮亮证经营率 100 餐具消毒率 100 三 无实体门店从事网络外卖服务的小餐饮查处率 100 四 及时疏导 查处流动餐饮摊贩 二 工作内容 一 整治对象 一 整治对象 1 重点区域 重点区域 学校 医院 车站等周边和旅游景区 商业 2 街区 安置小区 城郊结合区域等 2 重点类别 重点类别 粉 面 店 快餐店 小吃店等 3 重点对象 重点对象 无证或环境卫生较差 设施设备不完善的小 餐饮及无实体门店的网络外卖商户 二 整治内容 二 整治内容 1 督促整改规范 督促整改规范 针对硬件条件符合 透明厨房 基本要求 的小餐饮 加强经营活动监督检查 严格规范加工经营行为 确保 五个到位 即 持证经营到位 环境整理到位 票证索 取到位 加工操作到位 餐具消毒到位 2 推进提质改造 推进提质改造 将硬件条件不符合 透明厨房 基本要求 但可以改造到位的小餐饮 纳入提质改造范围 积极开展各类 小餐饮标准示范门店的培育 开展宣讲培训和观摩交流 督促 各小餐饮门店主动对标提质改造 3 引导转型升级 引导转型升级 对条件有限 改造难度较大的小餐饮 引导其另行择址经营或转型 仍有意愿和条件经营的 引导推 荐其加盟标准化的小餐饮连锁品牌 通过加强对连锁小餐饮的 管控和督促对标配套 实现共同发展 4 重拳规范秩序 重拳规范秩序 对通过整改到位的无证小餐饮及时督促 办理相关证照 对不配合整改或整改后仍不能到位的小餐饮门 店和流动的餐饮摊贩 要以街道为单位 组织相关部门坚决依 法予以取缔 三 职责分工 全区小餐饮专项整治 百日行动 由区食安办统一组织 相 3 关街道和部门各司其职 共同推进 食安办 负责 百日行动 的协调调度 标准制定 评估考 核等工作 食药监部门 负责对小餐饮门店开展整治检查 督促改造 依法查处违反食品安全法律法规的行为 城管部门 负责对小餐饮门店周边的流动餐饮摊贩进行疏 导 查处 街道 负责开展小餐饮专项整治宣传发动 组织有关部门 开展联合执法 四 实施步骤 第一阶段 摸底调查阶段 第一阶段 摸底调查阶段 5 月月 1 日至日至 5 月月 31 日 日 结合 全区食品生产经营主体摸底工作 逐户上门开展政策宣讲 对 存在的问题下达责令整改的意见 对无证的小餐饮限期督促办 证 达不到要求的劝导其转型经营 对餐饮具和粉 面 店 的汤底等开展监督抽检 系统掌握小餐饮基本情况 分类制定 下一步需要提质改造 关停取缔 督促整改等小餐饮台账 第二阶段 集中整治阶段 第二阶段 集中整治阶段 6 月月 1 日至日至 7 月月 20 日 日 开展 集中执法行动 对存在卫生条件差 餐具不消毒 违法添加等 突出问题的 坚决依法予以查处 打造小餐饮标准示范门店 全面推进小餐饮 透明厨房 提质改造 引导改造难度大的小餐 饮加盟连锁品牌 第三阶段 巩固提升阶段 第三阶段 巩固提升阶段 7 月月 21 日至日至 7 月月 31 日 日 对 专项整治工作进行梳理总结 对整治开展 回头看 防止效果 4 反复 反弹 确保整治取得实效 五 工作要求 一 加强组织领导 一 加强组织领导 本次专项整治行动为全区创建国家 食品安全城市 十大专项整治 行动的重点内容 纳入了对各街 道食品安全年度绩效考核内容 各街道务必高度重视 搞好摸 底调查 分解好目标任务 安排好人员力量 集中时间 精力 开展好专项整治活动 二 严格对标整治 二 严格对标整治 加强对提质改造 督促整改等标准 的宣讲 培训 做到熟悉掌握 对标落实 对整治期间发现的 违法问题 严格依照法律标准 依法立案查处到位 杜绝以管 代罚 一关了之 涉嫌犯罪的 及时移送公安机关 严禁以罚 代刑 三 营造浓厚氛围 三 营造浓厚氛围 大力开展小餐饮专项整治和 透明厨 房 提质建设标准 补贴政策等内容的宣讲 积极引导小餐饮经 营者主动参与 加大社会公众监督力度 对存在突出问题或拒 不配合整治工作的 坚决予以曝光 形成整治工作良好氛围 请各街道每月 10 日前报送小餐饮 百日行动 工作情况统计 表 附件 3 其他情况于专项整治结束后 10 日内统一汇总上 报 联系人 曹景锋 附件 1 长沙市小餐饮专项整治规范标准 2 开福区小餐饮摸底台账本 5 3 开福区 2018 年小餐饮 百日行动 工作情况统计表 附件 1 长沙市小餐饮专项整治规范标准 1 持证经营到位 持证经营到位 持有效食品经营许可证 小餐饮经营许 可证 餐饮服务许可证 经营 无超范围制售凉菜等经营行为 从业人员持有效健康证明上岗 2 环境整理到位 环境整理到位 经营场所环境干净 整洁 后厨透明可 视 物品摆放有序 纱门纱窗等 三防 设施齐全 3 票证索取到位 票证索取到位 应索取的供应商资质及购物凭证索取到 位 重点检查粉 面 是否来自获得食品生产许可证的企业 是否采购使用散装食用油 生鲜肉是否有检验检疫合格证明 4 加工操作到位 加工操作到位 清洗水池 加工用刀具砧板等分开使用 并有标识区分 冷藏 冻 储存做到生熟分开存放并有明显标 识 5 餐具消毒到位 餐具消毒到位 餐具清洗消毒应配备足量餐具 专门清 洗水池 消毒柜及保洁设施 不具备条件或不能满足消毒需求 的 必须采购使用具有合法资质的单位生产的一次性餐具或集 中式消毒餐具 6 附件 2 开福区小餐饮摸底台账本 类别序号单位名称经营地址主营项目负责人联系电话合计 家 1 2 关停或引 导转型类 小餐饮 3 4 5 无实体门店的 网络外卖服务 小餐饮 6 7 8 无证可 提质建设类 小餐饮 9 10 11 有证需 提质建设类 小餐饮 12 13 14 基本符合要求 无需提质建设 类小餐饮 15 备注 1 无证指无食品经营许可证或小餐饮经营许可证 2 无证小餐饮单位名称为招牌名称 3 负责人为小餐饮法人 负责人 7 附件 3 开福区 2018 年小餐饮 百日行动 工作情况统计表 报送单位 项目内容序号单位数量 小餐饮总数1家 关停或引导转型类小餐2家 无实体门店的网络餐饮服务小 餐饮 3家 无证可提质建设类小餐饮4家 有证需提质建设类小餐饮5家 其中 基本符合要求无需提质建设类 小餐饮 6家 小餐饮透明厨房提质建设建档数7家 摸底 调查 小餐饮透明厨房提质建设建档率8 抽检食品及原料9批次 合格10批次 其中 不合格11批次 抽检餐饮具12批次 合格13批次 监督抽 检 其中 不合格14批次 开展执法行动 15次 出动执法人员16人次 检查小餐饮17家次 下达责令整改书18份 开展宣传培训活动19次 集中 整治 在媒体播发宣传报道20篇 8 项目内容序号单位数量 督促整 改规范 按照 五个到位 规范小餐饮门 店数 21家 小餐饮标准示范店22家 拟提质改造小餐饮23家 推进提 质改造 已完成提质改造小餐饮2