自考“政治学概论”复习资料

1 说明 复习资料包含了简答 论述和名词解释部分 用黑体字标出的是名词解说明 复习资料包含了简答 论述和名词解释部分 用黑体字标出的是名词解 释 释 标出的是简答论述部分相对重要的内容 选择题还需大家多做平时练标出的是简答论述部分相对重要的内容 选择题还需大家多做平时练 习 习 政治学概论复习资料政治学概论复习资料 第一章第一章 绪论绪论 名词解释 名词解释 政治政治是以经济为基础的上层建筑 是经济的集中表现 是以政治权力为核心展 开的各种社会活动和社会关系的总和 无为而治无为而治中国古代道家思想家的以无为而达到有为的一种治国思想 一 根据马克思主义经典作家对政治的论述 我们可以将政治的实质和含义 归纳为以下几点 第一 政治的根源是经济 政治是经济的集中表现 政治关系归根到底是 由经济关系决定的 第二 政治的实质是阶级关系 第三 政治的核心是政治权利 第四 政治活动是科学 是艺术 三 共产党宣言 主要内容是 共产党宣言 是无产阶级的第一个政治纲领 它奠定了马克思主义政治 学理论体系的基础 并对马克思主义政治学的基本原理做了系统的阐述 其主 要内容是 第一 宣言 提出了国家是阶级组织的观点 第二 宣言 明确提出了阶级斗争的核心是政权问题 第三 宣言 提出了无产阶级专政的理论 第四 宣言 强调指出建立无产阶级政权的根本目的 是实现真正的民 主 第五 宣言 系统地阐述了无产阶级的政党学说 四 行为主义 2 行为主义方法是 20 世纪以来西方政治学的主要研究方法 这种方法的主要 特征是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素 并力图从中 找出人类政治行为的规律性 行为主义政治学在方法论上存在着致命的缺陷 即单纯使用现象调查和计 量的方法来说明政治行为的动机和规律性 因而无法认识政治现象的本质 第二章第二章 国家与阶级国家与阶级 名词解释 名词解释 家长制家庭家长制家庭 是以一个男子为首的大家庭公社 包括一家之长及其晚辈也包括一 些奴隶 公共权力公共权力 是指武装的人 军队 警察和物质的附属物 监狱和强制机关 神权论 这种理论认为 国家源于神 是根据神的意志建立的 国家的权利来 源于神 及上天或上帝 国家权力国家权力 亦称政治权力 公共权力 是指反映统治阶级意志的 并作为社会 整体的代表 以强制力保障实施的 管理社会公共事物的权力 国家职能国家职能是国家本质的内在要求和具体体现 是国家活动的总方向 基本使命 基本目的 是指全部国家机器的基本职责和整体功能 一 氏族制度的主要特点是 第一 氏族内部禁止通婚是氏族制度的根本规则 第二 氏族制度的决策组织是议事会 是一切成年男女平等表达意见的议 事机构 第三 氏族成员之间的关系是平等的 都有互相帮助和保护的义务 二 原始社会的三次社会大分工 第一次社会大分工是畜牧业和农业的分工 第一 畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率 不同部落都开始有了剩余 产品 第二 由于生产的增长 剩余产品的日益增多 私有制出现了 3 第三 父权制代替母权制和家长制家庭的出现 第二次社会大分工是手工业和农业的分离 这是人类社会野蛮时代高级阶 段的产物 第一 奴隶制的巩固和发展 第二 个体家庭开始成为社会的经济单位 耕地成为私有财产 第三 部落联盟出现 社会分工促进了生产的发展 手工业与农业的分工 就产生了直接为交换 的商品生产 由于交换的发展 从社会中分离出一个不从事生产而只从事交换 的阶级 商人阶级 第一 由于商品交换的发展 出现了金属货品 第二 由于商业活动 土地的买卖与变化 人们为谋生而流动 使原来的 氏族与部落的居民杂居起来 三 国家的起源 第一 国家是一个历史现象 它不是从来就有的 是社会发展到一定阶段 的产物 第二 国家是阶级矛盾不可调和的产物 第三 国家的作用是缓和冲突 是把冲突控制在秩序的范围以内 四 国家产生的三种形式 恩格斯在 家庭 私有制和国家的起源 一书中 揭示了国家在氏族制度 废墟上产生的三种主要形式 第一种是雅典国家的产生形式 第二种是罗马国家的产生形式 第三种是德意志国家的产生形式 五 国家与氏族的区别 国家根本区别于氏族组织的主要特征有如下两点 第一 国家是按地区划分居民 氏族组织是以血缘关系划分居民 4 第二 公共权利的设立 六 契约论 契约论契约论的基本论点 把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治阶级 相互订立契约的结果 即国家是共同协议的结果 这种学说既用来说明国家起 源的必要性 也说明国家内部统治者与被统治者之间关系的合理性 这是资本 主义上升时期最有影响的关于国家起源的学说 其中卢梭的社会契约论是集契 约论说之大成 七 列宁从三个方面来阐述马克思主义关于国家的定义的具体含义 第一 国家是阶级社会的组织 第二 国家是统治阶级 所谓国家的本质 就是指国家是哪个阶级的政权 或称哪个阶级的专政 第三 国家是个机器 八 公共权力 国家权力 政治权力 九 国家权力的特征 1 强制的垄断性 2 普遍的约束力 3 主权性 十 国家职能的内容及其相互关系 国家职能国家职能是国家本质的内在要求和具体体现 是国家活动的总方向 基本 使命 基本目的 是指全部国家机器的基本职责和整体功能 国家的政治职能即国家的阶级统治职能 是国家运用暴力 法制等特殊的 强制力 控制被统治阶级 镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序 社会秩序的分子的反抗的政治管理职能 国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事物的社会管理 职能 国家的政治职能与社会职能是相互依存 密不可分的 一方面 政治职能 是社会职能的前提 另一方面 政治职能又必须以社会职能为基础 5 它们是不断变化的 这种变化的基本趋势是 政治职能将随着社会的发展 阶级差别和阶级斗争范围的缩小而逐渐缩小其作用范围 而社会管理职能则适 应国民经济与社会发展和经济体制改革的要求日益扩展 深化 十一 国家消亡的条件 阶级对立和阶级差别的完全消灭 是国家消亡的政治条件 旧社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除 是国家消亡的社会条件 全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高 是国家消亡的精神条件 在全世界消灭一切剥削制度 使全人类获得解放 是国家消亡的国际条件 而社会生产力的高度发展 是国家消亡的最根本条件 第三章第三章 国家的历史类型及其更替国家的历史类型及其更替 名词解释 名词解释 宗法宗法 指血缘亲属关系为基础的 规定宗族内部的尊卑 贵贱和上下等级的一 种制度 一 国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命 政治改良是社会政治变化的另一种方式 但是 它不是国家历史类型更替 的方式和途径 改良的实质是统治阶级在被统治阶级斗争的压力下 被迫作出 的某些局部性的让步 它并不会改变社会的根本政治制度和政治形态 因而不 能完成国家历史类型的更替 二 革命与改良的区别 第一 革命是国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中 并摧毁旧的生 产关系和上层建筑 建立和发展新的生产关系和上层建筑 使社会得到根本的 改造 而改良是在不改变现行的社会经济制度和政治制度的情况下 通过局部 的 个别的某些现状的改善来缓和社会矛盾 第二 革命发生不是偶然的 而是历史的必然现象 革命根源在于生产关 系一定要适应生产力发展的性质 上层建筑一定要适应经济基础的性质 而改 良是在被统治阶级的压力下 迫使统治阶级实行某些让步的政策 第三 革命的根本问题是国家政权问题 是一种激烈的社会变动 而改良 则是渐进的 是一种和平的 局部的改造的过程 改良者实质上以争取统治阶 级让步政策为最后目的 是旧的社会制度的维护者 6 三 西方和中国封建制国家的不同特征表现在下述三个方面 第一 国家结构 即中央政权和地方的关系来看 西方采取的是分封割据 制 而中国则采取了中央集权制 第二 权力结构 即政治权力的排列组合形式来看 西方实行的是等级制 而中国则是官僚制 第三 政治文化 即封建统治阶级控制人民思想的手段来看 西方趋势利用 宗教 中国把适应地主阶级需要的思想宗教化 四 中国封建社会的官僚制具有三个特点 1 专职官吏组成的权力机构 举荐 科举 国家任命取得官职 按官 职领取国家俸禄 2 官僚集团内部 按等级划分官职的严官组织 3 封建官僚按官阶高低享有特权 特权成为官僚制的核心 第四章第四章 资本主义国家资本主义国家 名词解释 名词解释 法西斯国家法西斯国家 是一种特殊形态的垄断资本主义国家 它是垄断资本所采用的最 残暴 最野蛮的政治形态 是垄断资产阶级为实现自己的利益和经济地位所实 行的公开的恐怖专政 福利国家福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业 完善一整套社会福利 政策和制度 干预社会经济生活 调节 和缓和阶级矛盾 保证社会秩序正常运 行 维护垄断资本的利益和统治的一种方式 一 资本主义生产关系的特点 第一 生产资料为资本家私人所有 第二 资本主义生产的目的是为了获得剩余价值 第三 资本主义生产以雇佣劳动的方式进行 劳动力本身也是商品 第四 资本主义生产以交换和货币关系作为自己存在的必要条件 7 二 资产阶级革命主要有三种类型 英国 法国和德国为典型代表 本主义本质特征 是建立在资本主义经济基础上的政权组织 本质上是资 产阶级的阶级专政 是维护资本主义私有制和资产阶级利益 剥削与压迫无产 阶级和广大劳动人民的机器 三 本主义本质特征表现在三个方面 第一个方面 资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础 资本主义国家成为维护和服务于资本主义生产关系的政治工具 表现在如 下三方面 1 资料私人所有和剥削雇佣劳动关系 构成权力的力量基础 2 决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则 3 决定了资本主义国家的变化和发展 资本主义国家的政治经济职能 作用范围和强度 作用方式也随之发生了 一系列变化 使得资本主义国家在发展过程中呈现出特定的阶段性 第二个方面 资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出 发点和目标 第三个方面 资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的专政 资本主义国家的经济基础决定了资本主义国家是对无产阶级和广大劳动人 民的专政 采取了更加隐蔽的形式 五 随着垄断资本主义的发展 矛盾日益尖锐化起来 主要表现是 1 垄断资本主义国家内部矛盾的深化 第一 无产阶级与资产阶级的矛 盾日益尖锐化 第二 资本主义社会的各种集团的矛盾与斗争 2 内部矛盾深化的同时 在国际范围内造成了资本主义国家的外部矛盾 的发展 第一 垄断资本主义国家与殖民地半殖民地人民的矛盾 第二 加深 了垄断资本主义国家与不发达国家在经济 政治 文化等领域中的矛盾和斗争 第三 垄断资本主义国家间的矛盾也加剧 六 垄断资本主义国家的根本特点反映在政权组织结构上的变化就是 第一 从保护个人主义的自由改变以保护集体利益 垄断集团利益 的集 权制度 8 第二 垄断资本趋势控制政府 两种途径 一是通过其代理人执掌政权 二是亲自出马担任要职 第三 通过政府干预经济 社会事业和文化思想等领域 为维护其统治服 务 七 法西斯国家 是一种特殊形态的垄断资本主义国家 它是垄断资本所 采用的最残暴 最野蛮的政治形态 是垄断资产阶级为实现自己的利益和经济 地位所实行的公开的恐怖专政 法西斯主义是资本主义制度发生动摇的产物 是特定资本主义国家对付严 重的经济危机和社会危机的一种制度选择 八 福利国家及其实质 福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业 完善一整套社会 福利政策和制度 干预社会经济生活 调节 和缓和阶级矛盾 保证社会秩序正 常运行 维护垄断资本的利益和统治的一种方式 福利国家实质 垄断资本与资产阶级国家相融合的表现 垄断资产阶级利 用国家 保证增进其资本积累 用社会化政策企图缓和阶级冲突的统治方法 第五章第五章 社会主义国家社会主义国家 一 民主的含义 第一 民主是指公民管理国家的权利 反映的是公民与政权的关系 第二 民主是指统治阶级实行统治的方法 也叫作管理国家的方法 即国 家的政治统治形式 第三 民主指国家活动的原则 只有在民主国家里 才能实行少数服 从多数的原则 二 新型民主和新型专政及其相互关系 1 新型民主即社会主义民主或人民民主 从公民与政权关系来看 新型民主是工人阶级和广大人民享有广泛的权力 从阶级统治方法看 新型民主是工人阶级实现其阶级统治的方法 从国家活动的原则来看 新型民主在国家活动中的表现就是民主集中制 2 新型专政就是被剥削的广大劳动群众对少数剥削者的专政 是大多数人 对少数人的专政 而这个专政已经不是原来意义的国家 9 三 新型民主和新型专政是辩证统一的关系 新型民主是新型专政的前提和基础 新型专政是新型民主的保障 只有对 反动派实行专政 对他们危害社会和侵犯人民民主权利的活动实行有效的专政 才能维护和保障新型民主的实现 从这个意义上讲 新型民主是目的 新型专 政是手段 四 我国人民民主专政具有以下特点 1 人民民主专政是中国式的无产阶级专政 2 我国人民民主专政 在政权组成的阶级结构和专政对象上 也有自己 的特点 3 我国人民民主专政的国家形式具有自身的特点 4 我国的人民民主专政实行在共产党领导下的多党合作和中国人民政治 协商会议 五 社会主义国家的特征 1 社会主义国家以生产资料公有制为经济基础 中国处于社会主义初级阶 段 实行以生产资料公有制为主体 多种经济成分并存的经济制度 2 社会主义国家是工人阶级领导的工农联盟为基础的政权 3 社会主义国家的基本职能在于大力发展生产力 推动社会全面进步 以 满足人民群众日益增长的物质文化需要 4 社会主义国家是无产阶级政党领导下的国家 无产阶级政党的领导构成 社会主义国家的政治特征 5 社会主义国家以马克思主义作为指导思想 六 社会主义国家的历史作用有哪些六 社会主义国家的历史作用有哪些 1 逐步完善了社会主义公有制 2 依法打击极少数敌对分子的反抗和破坏活动 维护社会主义的秩序和稳 定 3 组织和管理社会主义经济 大力发展生产力 4 协调人民内部矛盾合理利益 健全社会主义民主和法制 建设社会主义 法治国家 10 5 发展社会主义教育事业 建设社会主义文化 6 创造条件消灭三大差别 逐步向共产主义过度 第六章第六章 国家形式国家形式 名词解释 名词解释 国家形式国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的政权组织形式和 结构形式 国家政权组织形式国家政权组织形式即政体 是统治阶级根据自己的需要对国家政权结构 的设计 是最高政权机关内部权力分配的形式 立宪君主制立宪君主制是资产阶级国家以君主为国家元首 但君主的权力按宪法规定 不同程度限制的政权组织形式 议会共和制 议会共和制 凡是政府 内阁 由拥有多数议席的政党组成并对议会负责 的国家 称为议会制共和国 总统共和制 总统共和制 凡是由总统直接领导政府 政府不对议会负责的国家 称为总 统制共和国 委员会制委员会制 瑞士联邦是采取委员会制的典型 所谓委员会制 是指国家的 最高行政权由委员会集体行使的一种制度 亦称 合议制 人民代表大会制人民代表大会制是中华人民共和国的根本政治制度 是指中国各族人民按照民 主集中制原则 定期选举产生自己的代表 组成各级人民代表大会 作为人民 行使国家权力的机关 其他国家机关由人民代表大会产生并对其负责 国家结构形式国家结构形式是指处理国家整体与部分之间 中央政府与地方政府之间的关系 的基本模式 也就是一个国家的各个部分以什么形式和方式整和为国家的问题 单一制单一制 单一制是将国土按地域划分若干行政单位 具有统一主权的国家结构 形式 单一制的基本特点是 国家具有单一的宪法 统一的法律体系 统一的 最高国家权力机关 全国统一的行政机关体系和统一的国籍 复合制复合制是由若干国家或者地区作为成员单位通过协议组成的联合体 两种常 见的类型 一种是邦联制 一种是联邦制 邦联邦联是若干个各自保留独立主权的国家建立起来的国家联盟 联邦制联邦制是由若干具有相对独立性的地区作为成员单位联盟组成的国家 一 国体与政体的关系 11 1 国体指的就是 社会各阶级在国寡中的地位 政体是指 政权构成 形式 2 国体与政体的关系是 与政体相比 国体不能不占首位 政体必须适 应国体的需要 国体决定政体 一定的政体必须适应一定的国体 当国体发生 变革时 政体也就会发生变化政体反映表现国体 相同性质的国家完全可能选 择不同的政体 二 马克思主义划分政体的标准 第一 最高国家权力的归属 第二 最高国家权力机关的产生方式及任期 第三 中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配 地位和相互关 系 根据前两条标准 我们把国家分为君主制和共和制政体两大类 君主制政 体的最基本特征 是最高国家权力事实或在象征意义上集中于君主一人 君主 是没有任期限制的 一般是世袭的 共和制的基本特征 是无论象征最高国家 权力的机关还是实际行使国家权力的机关都是通过某种形式的选举产生的 并 且有严格的任期限制 三 君主制 君主制政体包括专制君主制和立宪制两种 1 专制君主制是在奴隶制专制的基础上直接发展起来的 2 立宪君主制是资产阶级国家以君主为国家元首 但君主的权力按宪法 规定不同程度限制的政权组织形式 立宪君主制又分为二元君主制和议会君主制两种形式 1 二元君主制是君主通过掌握内阁的任命权而控制着国家的行政权 因 此内阁向君主负责 与掌握立法权的议会构成两个权力中心 故称为二元君主 制 2 议会君主制的特点 议会不仅是最高立法机关 而且是国家权力机关 四 共和制 共和制是资产阶级国家所采取的缴为普遍的政权组织形式 它通常是指国 家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式 是资产 阶级实现其阶级统治的理想形式 12 1 议会共和制 凡是政府 内阁 由拥有多数议席的政党组成并对议会 负责的国家 称为议会制共和国 2 总统共和制 凡是由总统直接领导政府 政府不对议会负责的国家 称为总统制共和国 3 委员会制委员会制 瑞士联邦是采取委员会制的典型 所谓委员会制 是指国 家的最高行政权由委员会集体行使的一种制度 亦称 合议制 五 人民代表大会制的内容 第一 中华人民共和国的一切权力属于人民 这是我国政治制度的核 心内容和根本准则 第二 全国人民代表大会是最高国家权力机关 其他一切国家对它负责 向它报告工作 受它监督 第三 全国人民代表大会又是国家最高立法机关 第四 实行合理分工 协调一致 分工合作和相互配合的原则 六 人民代表大会制的特点 第一 实行民主集中制的原则 第二 强调公职人员的公仆地位 反对官僚主义 第三 党的领导是正确贯彻民主集中制的基本保证 七 我国国家结构的形式和特点 第一 中华入民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家 第二 实行区域自治 第三 在中央的统一领导下 发挥地方的主动性 积极性的原则 第四 全国人大批准省级地方的建置 第五 省 直辖市人大及常委会制定地方性法规 第六 地方各级人民政府既要对同级人民代表大会负责并报告工作 行政 机关负责并报告工作 八 我国多民族国家为什么采取单一制 13 第一 在我国悠久的历史上 有着统一的传统和实行单一制的渊源 第二 我国作为一个多民族的国家 各民族之间有着和睦相处 友好往来 的传统 第三 形成 大杂居 小聚居 的局面 第四 结成了中国共产党领导下的革命统一战线 第五 各民族需要实现共同繁荣和共同进步 第六 为了维持我国的独立与安全 九 民族区域自治的特点 1 民族区域自治是在国家统一领导下实行的 2 民族区域自治是在少数民族聚集区实行的 3 通过自治机关行使自治权来实现的 十 特别行政区制度包含的内容 1 一个国家即中华人民共和国 2 两种制度共存 但主体是社会主义 3 特别行政区享有高度自治权 第七章第七章 国家机构国家机构 名词解释 名词解释 国家机构国家机构是国家机关体系的总和 包括全部中央和地方国家机关 在现实上 它是实现国家权力 执行国家职能 进行日常活动的组织体系 立法机关立法机关是行使立法权的国家机关 即有权审议 制定 修改和废止法律以及 进行执法监督的国家机关 国家立法机关的基本职能是立法和执法监督 行政机关行政机关即负责拟订和执行法律 制订和执行国家政策 管理国家对内对外 事务的机关 三权分立与制衡三权分立与制衡是国家权力分为立法权 行政权 司法权三种权力 它们分别 由三个不同的国家机关掌握 各自独立行使 形成鼎立之势 而又相互制约和 平衡 14 质询权质询权 即议会对政府的政策和政府成员所管理的事务提出口头或书面询问 要求有关者做出解释和答复 弹劾权弹劾权 即议会对政府高级官员个人的犯罪或严重失职行为进行控告和制裁 追究法律责任 罢免其职务或判罪 违宪审查违宪审查是司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法 审查对象包 括立法机关制定的法律 法令 政府根据法律颁布的行政法规 发布的行政命 令以及采取的行政措施 一 国家机构的组成 1 任何国家都要设置国家元首这一国家机关以代表国家主持内外国家事 务 2 立法机关是行使立法权的国家机关 即有权审议 制定 修改和废止 法律以及进行执法监督的国家机关 国家立法机关的基本职能是立法和执法监 督 3 行政 含有 执行 和 管理 两方面的含义 行政机关即负责拟订 和执行法律 制订和执行国家政策 管理国家对内对外事务的机关 4 司法机关是代表国家行使司法权的国家机关 狭义的司法机关仅指行 使审判权的审判机关即法院 广义的司法机关除法院外还包括行使法律监督权 的检察机关 二 国家机构的主要特点 1 阶级性 国家机构是为统治阶级服务的 2 社会性 国家机构一般以全社会正式代表身分 以全社会名义进行活 动 3 整体性 国家机构是统一的整体 是有机构成的政治组织体系 4 强制性 统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员 这 样做一是依靠法律强制 一是依靠暴力强制 三 国家机构的组织原则 三权分立与制衡的基本原则的基本含义是国家权力分为立法权 行政权 司法权三种权力 它们分别由三个不同的国家机关掌握 各自独立行使 形成 鼎立之势 而又相互制约和平衡 15 三权分立与制衡原则在各国的具体实施形式也不同 从而形成了不同的国 家机构机制 四 资本主义国家的立法机关 议会的主要职权职能大致可以概括为立法权 财政权 监督权三项 1 立法权 立法权即以国家名义制定 修改 废止法律的权力 其立法 程序是 提案 审议 通过 公布 立法程序中 核心是审议和表决通过法律 草案 这是议会立法权的最重要表现 2 财政权 财政权即财政同意权 是议会控制政府税收和开支的权力 国家预算法律 通常以适用一年为限 这在西方各国已成惯例 3 监督权 监督权即议会对政府及其政策和政府官员行为进行监督的权 力 主要表现 一是决定和监督政府的组成 总统提名的政府高级官员 必须经过参议院 同意后才能任命 在议会制国家 由议会选举产生政府首脑 总理或首相 由政府首脑再组织政府 二是在议会制国家 议会拥有倒阁权 即通过对政府不信任案使政府集体 辞职 三是行使弹劾权 即议会对政府高级官员个人的犯罪或严重失职行为进行 控告和制裁 追究法律责任 罢免其职务或判罪 四是行使质询权 即议会对政府的政策和政府成员所管理的事务提出口头 或书面询问 要求有关者做出解释和答复 五 委托立法权 议会制定的法律 只规定有关事务的一般规范 通常由议会授权政府补充 必要的实施细则 政府有权制定相应的规章 规则 条例 这些一般与法律具 有同等或相关效力 这种行政立法权称为委托立法权 六 违宪审查 违宪审查是司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法 审查对象 包括立法机关制定的法律 法令 政府根据法律颁布的行政法规 发布的行政 命令以及采取的行政措施 资本主义国家行使违宪审查权的机构有两种类型 一为由普通法院行使违 宪审查权 一为由专门的宪法法院行使违宪审查权 16 资本主义国家司法机关在司法实践中逐步形成一套司法原则和司法制度 主要有司法独立原则 无罪推定原则 不告不理原则 辩护制度和法官保障制 度 七 司法独立 司法独立 是指法院和法官只服从法律 独立行使司法权 有三个方面 一是司法权由法院和法官独立行使 二是一个法院的审判活动不受另一个法院 的干涉 三是法官在审理过程中坚持独立 八 民主集中制原则在国家机构中的体现 1 保证人民当家做主 国家一切权力属于人民 由人民代表大会行使 2 保证国家机关之间的合理分工 协调运作 依法进行权力制约 3 保证立法和决策民主化和执行的集中化与分工责任制 4 保证合理划分中央国家机构和地方国家机构的职权和管理权限 充分发 挥中央与地方两个积极性 九 我国最高国家权力机关的职权广泛 有以下四个方面 1 立法权 立法权即制定 修改 废止和补充法律的职权 2 决定权 决定权是最高国家权力机关就国家重大问题和事项作出决定的 权力 3 任免权 任免权是最高国家权力机关组织其他国家机关的权力 具体指 人事任免权 4 监督权 监督权是最高国家权力机关监督其他国家机关的权力 十 我国的司法机关 人民法院审理民事案件 刑事案件和行政诉讼案件 人民法院实行四级两 审终审制 设有基层 中级 高级 最高人民法院 人民检察院行使法律监督权 提起公诉 对法院的错误判决和裁定 依法 提出抗诉 我国司法机关的活动和工作遵循和执行 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 的原则 第八章第八章 国家政权与民族问题国家政权与民族问题 17 民族民族就是共同语言 共同地域 共同经济生活以及表现于共同的民族文化特 点上的共同心理素质这四个基本特征联结起来的人们的稳定的社会共同体 资产阶级民族主义资产阶级民族主义 是指资产阶级的民族观点和解决民族问题的纲领与原则 是资产阶级最基本的民族政策 民族区域自治民族区域自治就是在国家不可分割的领土之内 在最高国家机关统一领导下 以少数民族聚居的地区为基础建立民族自治地方 组成自治机关 行使自治权 利 大国沙文主义大国沙文主义是指大国在对待小国的关系问题上表现出来的一种以大欺小 倚 强凌弱的反动产阶级民族主义 一 民族问题的根源 解决民族问题 核心是实现民族平等和民族团结问题 二 产生民族问题的根源是复杂的 第一 民族差异的存在是产生民族问题的基本前提 第二 剥削制度是产生民族压迫的根源 第三 各民族事实上的不平等是社会主义时期产生民族问题的根源 三 民族问题与阶级问题的关系 民族问题与阶级问题有着密切的联系 主要表现在以下两个方面 第一 民族是由不同的阶级组成的 第二 民族压迫的实质是阶级压迫 它是压迫民族的统治阶级对被压迫民 族的压迫 民族问题与阶级问题之间的区别主要表现在以下四个方面 第一 民族与阶级的含义不同 阶级是以人们在生产中的地位 作用和取 得报酬的方式不同而形成的不同社会集团 民族则是以共同地域 共同语言 共同的经济生活和共同的心理素质四项特征来区别而形成的稳定的共同体 第二 民族问题与阶级问题范围不同 首先 民族问题涉及民族与民族之 间的关系问题 民族内部问题不属于民族问题 其次 民族问题比阶级问题更 为广泛和复杂 18 第三 在一定时期内 当一个民族为了民族独立和平等 反抗外来侵略时 这时的主要矛盾就会由阶级矛盾转化为民族矛盾 从而使阶级矛盾从属于民族 斗争 第四 民族问题与阶级问题的消失也不相同 马克思主义认为 按历史发 展的客观规律 首先是阶级消灭 国家消亡 最后才是民族的消亡 即民族的 融合 四 民族问题与革命政权的关系 为什么说民族问题是社会政治总问题的 一部分 民族问题是社会政治总问题的一部分 它与社会政治总问题的核心即革命 和政权问题紧密联系 民族问题与革命和政权问题的密切联系主要表现在以下 两个方面 第一 从民族问题对革命和政权问题的依赖性来看 解决民族问题不能离 开当时的政治总问题 第二 从民族问题对革命和政权的影响来看 一个社会 民族问题解决得 好坏 是直接影响到革命是否成功 政权能否稳定的大问题 五 民族问题在当代国际政治生活中的作用 民族问题特别是地区民族冲突问题在当代国际政治生活中占有重要地位 对国际政治生活有着重要影响 首先 民族冲突导致地区政治局势不稳 引起社会动荡 严重影响该地区 有关各民族人民的社会生活 其次 民族冲突又使国际政治问题的解决形式出现了重大变化 而现代的 民族冲突的解决 基本上都是在国际社会参与的情况下实现的 再次 民族冲突又对国际关系格局以及相关国家的政治和外交关系产生重 要影响 最后 霸权主义以及大国的干预和操纵仍然影响着地区民族冲突并使民族 冲突问题进一步复杂化 六 资产阶级民族主义的内容 第一 民族优劣的观点 资产阶级把民族划分为优等民族与劣等民族 或 称文明民族与野蛮民族 第二 民族至上的原则 用民族矛盾来掩盖阶级矛盾 第三 民族投降的原则 常常出卖本民族的利益 19 总之 资产阶级民族主义的实质就是资产阶级的利己主义 七 资产阶级实行民族压迫政策 从历史上的剥削阶级到现代资产阶级在实现其民族压迫政策时 通常采用 的方法有以下几种 1 实行民族歧视 制造民族纠纷 民族隔阂和民族仇恨 2 强制推行民族同化 用暴力消灭落后民族和种族的政策 3 分化少数民族 收买少数民族上层 实行民族怀柔政策 4 制造民族分裂 5 借 民族自决 的口号煽动民族分裂 煽动少数民族脱离统一的多民 族的社会主义国家 八 社会主义国家产生民族矛盾的原因 222 1 在社会主义时期 各名族之间的名族差别和名族特点还没有消失 2 资产阶级民族主义的影响 3 国内外阶级斗争在一定条件下和一定范围内长期存在 九 民族平等作为社会主义解决民族问题的基本原则 其主要内容包括 1 民族平等指的是一切民族的平等 是全世界所有民族的平等 2 一切民族在享有权利方面的平等 3 民族平等是事实上的平等 十 马克思主义依据什么提出解决民族问题的原则无产阶级国际主义原 则 1 马克思主义的民族观 即对世界上各个民族在人类历史上作用的总的观 点和看法 2 人类历史发展在民族问题上的两个历史趋向 3 反映了工人阶级和被压迫民族解放斗争的根本利益 十一 我国民族区域自治要遵守的基本原则 1 民族区域自治是在中华人民共和国领土范围内的自治 是在国家 20 统一领导下 各少数民族聚居的地方实行的区域自治 2 民族区域自治是以少数民族聚居区为基础建立的 3 实行民族区域自治 必须保证自治机关充分行使自治权 十二 我国为什么实行民族区域自治 第一 中华民族要获得解放 就要对外摆脱帝国主义的压迫 实现民族独 立 对内实现各民族自由联合 共同反对帝国主义及其走狗 第二 我国各族人民自觉团结在党的周围结成革命统一战线 建立了统一 的武装力量 第三 各族人民只有走社会主义道路 才能彻底摆脱受压迫 受剥削的地 位 保证各民族在经济和文化上的繁荣发展 第四 在不同的少数民族地区之间形成互相依存 互相帮助 不可分离的 关系 第五 为了防止和抵御帝国主义的侵略 维护我国的独立与安全 需要各 民族人民紧密团结 密切合作 第九章第九章 政党和政党制度政党和政党制度 政党政党是阶级组织 它是代表一定阶级 阶层或集团的根本利益 由其中一 部分最积极的分子所组成 有共同的政治主张 采取共同的行动 为夺取和巩 固政权而联合起来的有组织 有纪律的政治组织 两党制两党制 是指在一个资本主义国家中 由两个势均力敌的政党通过竞选取 得议会多数席位 或者赢得总统选举的胜利而轮流执政的政党制度 所谓多党制多党制 是指在一个资本主义国家中 多党并立 各政党都可以依法或联 合其他政党竞选和执政的政党制度 压力集团压力集团是指那些在某些方面具有共同利益或共同主张的人们 为了使政府维 护其利益或实现其主张而组织起来对国家的立法机关和行政机关施加影响和压 力的集团 政治团体政治团体是指现代政治生活中那些不同于政党和国家机关 有组织地参与 影 响政治决策形成过程的利益群体 一 政党的主要特征是 21 1 政党是特殊的政治历史现象 2 政党由阶级 阶层 集团中的一部分人所组成 由成员中一部分最有 觉悟 最积极 最能够统一整个阶级的分子带领本阶级进行斗争的 3 政党是有组织 有纪律的组织 4 政党有自己的政治纲领 5 政党与国家政权密不可分 二 政党的功能 统治阶级政党的总功能是维护和巩固统治阶级的政治统治 被统治阶级政 党的总功能反抗和推翻统治阶级的政治统治 这是政党政治的根本功能所在 1 争取群众和教育群众 2 集中阶级意志 3 掌握政权 行使国家权力 三 资产阶级政党的基本特征 第一 标榜 超阶级性 以 全民性 自 称 第二 围绕议会和选举开展活动 第三 组织特征上的两极分化 第四 党内派系斗争合法化 表现为典型的 党外有党 党内有派 第五 资产阶 级政党的 合法反对 和 公平竞争 原则 四 资产阶级政党具体的地位和作用还体现为以下三个方面 1 政党政治是资产阶级民主政治的基石 是资产阶级民主的标志 2 政党制度在资产阶级民主制度协调运作的工具 3 政党政治是资本主义政治制度的自我调整机制 五 两党制的特点 第一种模式 以英国为代表的议会内阁制下的两党制 英国议会内阁制中两党制的特点 第一 两党的活动围绕议会选举展开 两个大党靠竞争争夺下议院席位 由获得多数席位的政党组织内阁 其成员也都是议会议员 22 第二 两党采取集中制 为保证政党的议案能在下院顺利通过 政策得到 有效的贯彻 执政党用严格的党纪约束本党党员和议员的行动 在每次投票中 所有该党议员必须按本党的决定进行投票 第二种模式 以美国为代表的总统制下的两党制 美国总统制下的两党制特点 第一 两党制主要表现在总统竞选上 总统 竞选的获胜者为执政党 失败者为在野党 第二 美国的两党组织结构松散 没有严格的投票纪律 六 两党制的共同特点 256 1 国内存在势均力敌长期占据本国政坛的两大政党 2 两党处于竞争和对立状态 3 两党制以多数代表制为基础 七 多党制的类型 多党制最早产生于法国 多党制一般可分为三种类型 第一 两极多元格局的多党制 典型国家是德国和第五共和国时期的法国 第二 多元并存的多党制 在这种政党体制下 没有一个政党能获得多数 席位 政府只能由几个政党联合组成 反对派也组成联合阵线与其抗衡 典型 国家是意大利 第三 一党独大的多党制 在这种类型的多党制中 存在着多个政党 但 其中一个政党在该国处于明显的优势地位并单独执政 其他政党则处于在野地 位 八 压力集团参与和影响政治过程的主要方式是 1 参与选举 影响竞选 2 包围议会 影响政治决策过程 3 影响政府决策 4 对司法机关施加影响 最后 压力集团还可以通过现代社会所能提供的所有现代化通讯工具和媒 介来影响舆论 23 九 无产阶级政党的特征 1 无产阶级政党是马克思主义和工人运动相结合的产物 2 无产阶级政党由工人阶级中的先进分子组成 其任务是提高工人阶级的 觉悟 3 无产阶级政党具有高度的组织纪律性 是按照民主集中制原则建立起来 的战斗集体 4 无产阶级政党是工人阶级一切组织的最高形式 5 无产阶级政党有独特的思想原则和工作作风 十 无产阶级在政治生活中的地位和作用 无产阶级政党的领导是社会主义政治制度的核心 是社会主义政治制度的 根本原则 没有党的领导 就没有社会主义制度 在社会主义国家中 共产党的核心地位和领导地位 主要是通过党的政治 领导 思想领导和组织领导的途径来实现的 1 政治领导 党对国家机关的领导主要是政治领导 即政治原则 政治方 向 重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部 2 思想领导 思想领导就是用马克思列宁主义和党的路线 方针 政策教 育党员和人民群众 3 组织领导 组织领导充分发挥党员的先锋模范作用和各级党组织的战斗 堡垒作用 组织领导的核心是干部问题 无产阶级政党在社会主义政治制度中的政治领导 思想领导和组织领导是 一个密切联系的统一整体 其中政治领导是核心 思想领导是前提 组织领导 是保证 作为惟一执政党的共产党必须不断地加强和改善党的领导 党政分开主要 涉及的是执政党和政府的关系问题 十一 中国共产党领导下的多党合作制度具有以下特点 第一 坚持中国共产党的领导是多党合作制的基本前提 第二 协商和监督是多党合作制的主要内容 第三 宪法和法律是中国共产党和各民主党派活动的基本准则 24 十二 社会主义国家政治团体的特征 第一 它们都具有广泛的群众基 础 第二 有比较统一 规范的组织结构形式 第三 不同政治团体之间存在 着利益差别和不一致 但这种差别和不一致是存在于整体利益一致基础上的 十三 政治团体的具体作用可以概括为以下几个方面 1 组织功能 可以把分散的个体群众组织起来 为人民群众参政议政提供 组织渠道 为党和政府实施对社会的管理提供方便的组织形式 2 参政功能 参政功能主要体现在以下几个方面 第一 它可以推举自己 的代表参加各级人民代表大会 第二 积极参与行政部门的决策 第三 政治 团体参与政治协商组织及其活动 第四 通过大众传播媒介来表达政治团体的 要求 3 民主监督功能 4 教育功能 增强他们的政治意识 法律意识 公民意识 第十章第十章 政治文化政治文化 所谓的政治文化政治文化 就是一个国家中的阶级 团体和个人 在长期的社会历 史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念 政治心理和政治行为模 式 政治社会政治社会化是指一个社会中的政治文化通过某种方式而得以传播 普及和 延续的过程 一 政治文化的的主要功能归纳为以下几个方面 第一 规定政治生活的基本指向和内容 不同的社会存在着不同的政治观 念和政治要求 第二 指导和规范各种政治行为 政治文化规定着社会成员内在的政治心 理 情感和价值倾向 第三 影响政治过程 对政治体系的政治过程 即对政治体系的决策和执 行的过程和方式发生作用 从而影响着整个政治体系的功能 第四 维系或变革政治制度 首先 政治文化对于确立政治制度的结构具 有重大的影响 其次政治文化对于维系政治关系的稳定有着重要意义 再次 每一场政治文化的变革 都与政治制度的变革密切相关 二 政治文化与政治社会化的关系 25 政治文化与政治社会化之间是内容与形式的关系 目的与过程的关系 目 的与手段的关系 政治社会化是政治文化的形成和传播过程 政治文化是政治 社会化运行过程的目标 政治社会化是传播政治文化的手段 政治文化是政治 社会化的目的 政治文化是政治社会化的内在内容 政治社会化是政治文化实 现的外在方式 可见 政治文化与政治社会化二者的关系是极其密切和相辅相 成的 三 政治社会化的功能 政治社会化的功能 主要体现在以下三个方面 1 确立主导型政治文化的核心地位 并对非主导型政治文化加以引导和 制约 2 培养公民的政治文化素质和提高公民的政治能力 3 对反主导型政治文化的抵制和斗争 总之 政治社会化是政治文化的存在方式 政治文化通过政治社会化而获 得传播和遗传机制 四 政治社会化的途径 这些途径主要包括以下几个方面 第一 家庭 作为政治社会化过程的起点 家庭教育在政治社会化中的功 能主要表现在儿童阶段 第二 学校 在政治社会化过程中 学校教育显然是最系统化和强有力的 影响因素 总之 学校是正式 有效和系统地进行政治社会化的场所 第三 社会 社会环境的影响是政治社会化的基本途径 五 我国政治文化建设应该遵循的主要原则 坚持我国政治文化建设的社会主义方向 必须遵循和贯彻以下原则 第一 建设有中国特色的社会主义政治文化 要坚持以马克思主义 有中 国特色的社会主义理论为指导 以党的基本路线为指针 第二 建设有中国特色的社会主义政治文化 要体现社会主义精神文明建 设的水平 要具有鲜明的时代精神 第三 建设有中国特色的社会主义政治文化 要为发展我国的社会生产力 为经济建设服务 要与社会主义民主政治相适应 26 第四 建设有中国特色的社会主义政治文化 要与政治体制改革相结合 遵循有利于政治制度不断完善的原则 最后 建设有中国特色的社会主义政治文化 要对中国传统政治文化与西 方政治文化做出科学的分析 坚持兼收并蓄 批判借鉴的原则 第十一章第十一章 政治发展政治发展 革命革命是指一定的阶级或集团通过阶级斗争 以暴力或和平方式推翻旧的反动阶 级的统治 建立起新的社会和政治制度 从而实现社会形态和政治形态质的变 化的一种政治行动 所谓改革改革 就是指一定统治阶级中的政治领导集团通过和平的方式 有步骤 有计划地调整政治关系和社会关系 从而达到政治和杜会制度完善的一种过程 政治体制政治体制 就是指一个国家为了行使政治权力而设置的政权组织 政治组织 包括政党 政治性的团体组织等 的相互关系及其运行制度 一 传统社会 与 现代社会 之间的区别 1 政治权威的基础或合法性来源 传统国家政治权威来源于血缘关系和 君权神授 现代社会国家政治权威来源于政党 议会 选举 革命等 2 政治制度化水平 3 政治文化 它的发展程度从类型上可分为三种 第一 狭隘型文化 第二 臣属型文化 第三 参与型文化 其中参与型文化是政治发展的重要标 志 4 政治参与 亨廷顿则把城市中产阶级出现作为现代化起飞阶段的标志 现代社会的政治参与程度高 5 政治结构与功能的分化 二 政治发展的动力 政治发展动力是指由谁推动一个社会的政治发展问题 一是依靠精神领袖推动政治发展 二是通过强有力政治组织 特别是严密组织起来的政党推动政治发展 三是依靠文官组织推动政治的发展 四是依靠军队推动政治发展 27 五是依靠文化更新推动政治发展 中产阶级的出现和发展壮大 不仅是这些国家政治发展的标志 也是这些 国家政治发展的直接动力 三 西方政治发展理论的局限性 1 西方政治发展理论的空想性 2 西方学者忽视或故意掩盖人类社会政治发展的多样性 3 二战后大国奉行霸权主义对外政策也是导致发展中国家政治动荡和矛盾 冲突的主要原因 大国之间的争霸使许多发展中国家成为牺牲品 四 革命具有的特征 1 革命的目标指向是实现国家权力的更替 2 革命的主体是一定社会中的特定阶级 3 革命是实现以政治制度变革为核心的整个社会关系的根本变革 4 从变化的方式来看 革命是一种持续时间较短的变革 并通常以暴力革命 的方式表现出来 五 革命的作用主要表现在以下几个方面 首先 革命是解决社会基本矛盾冲突 促进社会整体进步和发展的根本途径 其次 革命又是改变政治环境 更新政治体系 促进整体政治发展的强大推 动力 再次 革命又是改变