法律职业道德刍议

￥2005 年3 月第2 期第18 卷(总第80 期)湖南税务高等专科学校学报Journal of Hunan Tax CollegeVol. 18 No. 2Mar. 2005法律职业道德刍议3曹琳1 贺志明2(湖南司法警官职业学院,湖南长沙410131)摘要 加强法律职业道德建设的意义重大,应从政治坚定、为民执法;业务精通、严格执法;作风优良、文明执法;清正廉洁、公正执法四个方面加强法律职业道德规范。关键词 法律职业道德;意义;内容;全面加强中图分类号 D90 - 059 文献标识码 A 文章编号 1008 - 4614 - (2005) 02 - 0044 - 02十六大报告指出:“要建设一支政治坚定、作风优良、执法公正的法律队伍”; 十六届三中全会决定再次强调:“严格执法,公正执法,文明执法”。一加强法律职业道德建设的意义第一、加强法律职业道德建设,是贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的实际行动。近年来,党中央针对国内外不断变化的新形势,遵循社会主义思想道德工作的特点和规律,就加强党员领导干部思想道德建设做出了一系列指示,“应注意把法制建设与道德建设紧密结合起来”。“切实加强思想道德建设”、“实行依法治国和以德治国相结合”,为加强法律职业道德建设提供了强大的思想理论武器。第二、加强法律职业道德建设,是从源头上推进法律工作人员廉正建设的现实需要。当前,法律工作人员队伍中出现的许多问题,既有客观的外在的原因,也有主观的内生的原因。因此,加强法律工作人员队伍廉正建设,既要依靠法律制度去规范,又要依靠思想道德去约束,只有他律与自律双管齐下,才能标本兼治,从源头抑恶扬善。第三、加强法律职业道德建设,是树立法律工作人员良好形象的重要措施。法律工作人员公正的执法形象,庄严的法律活动,严格的法律程序,会使人们由然而生对法律的敬仰和信心。法律工作人员高尚的职业道德和积极向上的精神风貌也因此而成为一种人格力量,在人们心目中唤起对法律的敬仰和尊崇,成为公正和正义的象征。同时,法律活动是面向社会的实践活动,这使得法律道德具有很强的社会示范作用。通过加强法律职业道德建设,可以使法律工作人员成为社会主义道德的积极倡导和躬行实践者,进而在人民群众中树立良好的形象。第四、加强法律职业道德建设,是法律机关正确适用法律、提高办案质量和执法水平的重要条件。要保证法律机关正确适用法律,避免发生冤假错案,最根本的是靠党的领导的正确和法制的健全。但是,法律工作人员树立高尚的职业道德,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,这对于法律机关正确适用法律、提高办案质量和执法水平有重要的意义。第五、加强法律职业道德建设,使法律工作人员树立高尚的职业道德,形成一种巨大的感染力量,影响教育群众不断加强道德意识和法制观念,维护法制的尊严和权威,有助于法律机关整体素质的提高,法制的加强,精神文明的建设,市场经济体制的完善。二法律道德规范的主要内容第一、政治坚定,为民执法。我国法律工作人员执行着体现人民意志的宪法和法律,守护着国家和人民的利益,所以,必须坚定地站在人民群众的立场,热爱祖国,热爱人民,忠于执行宪法和法律,全心全意为人民服务,依法从重从快严厉打击严重犯罪活动,维护市场经济秩序和社会治安秩序,以保护国家利益、公共利益、公民合法权益。第二、业务精通,严格执法。法律工作要坚持以事实443 收稿日期 2005 - 01 - 05作者简介 曹琳(1971 - ) ,女,湖南湘乡人,司法警官职业学院政教部讲师,湖南师范大学在读研究生。为依据、以法律为准绳的原则。法律工作人员履行职责、处理案件时,必须以事实为根据,深入调查研究,弄清全部事实真相,取得一切必要的乃至全部的证据,在弄清事实的基础上,实事求是的审查确定当事人的法律责任,为正确适用法律提供基本前提。以法律为准绳,在忠于事实的前提下忠实于法律。要学习、掌握乃至精通其它有关业务。处理案件,严格遵守法定程序,做到定性准确、量刑适当;任何偏差都是对法律的失职。一旦发现错案,坚决按照实事求是、有错必纠的原则,敢于迅速按照法定程序加以纠正,维护法律的尊严,保护人民群众的合法权益。第三、作风优良,文明执法。法律工作人员都是人民的公仆,不能玩弄权威、欺压群众耍特权,要对人民无比热爱,树立全心全意为人民服务的宗旨意识。实现革命的人道主义,法律工作中必须做到文明执法,不刑讯逼供。但是,少数法律工作人员法制观念淡薄,特权思想严重,刑讯逼供,侮辱人格,殴打体罚现象时有发生。必须尽快健全机制,严厉打击刑讯逼供,对不适合的坚决予以调整。第四、清正廉洁,公正执法。法律工作人员代表国家依法行使执法权,处于同各种违法犯罪斗争的第一线,处在腐败与反腐败较量的前沿阵地,执法环境复杂,面临的考验极其严峻。必须牢固树立正确的权利观、地位观、利益观,自觉抵制金钱、人情和关系对法律工作的侵蚀和影响,坚决克服有法不依、执法不严,办“金钱案”、“人情案”和“关系案”,以权谋私,徇私枉法等突出问题。三全面加强法律职业道德建设第一、必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。没有坚定的理想信念,就不会有正确的政治方向和政治立场,也不可能有良好的职业道德。加强法律职业道德建设,最根本的是进一步加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育。用科学的理论武装法律工作人员的头脑,指导其行动,使之坚定其理想信念,树立正确的三观,牢记崇高使命,为做好法律工作,推进依法治国、建设社会主义法治国家,尽职尽责地工作,无怨无悔地奉献。第二、必须与政法体制改革紧密结合起来。要始终把法律职业道德贯穿于整个法律工作过程中,在法律工作的各个环节中都能体现出法律工作人员的职业道德水平。一要在法律工作流程管理中引导职业道德的养成。以权责明晰、彼此制衡等措施,引导法律工作人员忠于职守;以全程监督、动态管理等措施引导法律工作人员依法办案;以奖惩结合、以奖为主的措施来约束、引导法律工作人员提高办案效率。二要于法律工作改革相结合。坚决疏通出口,清除那些不适合做法律工作、违法乱纪、道德低下的人员,净化法律队伍,大力培养和使用专家型、复合型法律工作人员。第三、必须注意发挥法律领导干部的示范带头作用。加强法律职业道德建设,要着力解决领导班子和领导干部在职业道德方面存在的突出问题。要求领导干部不断加强理论学习,锻炼意志品质,提高精神境界,以其规范的言行和优良品德去影响和激励法律工作人员,带动和促进法律职业道德建设的全面发展。第四、始终坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针。加强法律职业道德建设,既要有严格的制度和法律做保证,又要有明确的道德规范和守则做补充;既要注意培养和宣传忠于职守、秉公办案、廉洁奉公的先进典范,又要毫不留情地严厉查处道德败坏、违法乱纪的人和事。充分发挥正反两方面典型的激励和警戒作用,既要重视抓好领导干部道德建设,又要抓好其他工作人员的道德建设,使之相互促进,协调发展。第五、广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性精神文明创建活动。这是培养法律工作人员高尚品德的有效手段。深入开展争创“人民满意的法律工作者”活动。开展知识竞赛,组织文化、体育、娱乐活动,不仅能提高法律工作人员的素质,而且能使他们在潜移默化中陶冶情操、净化灵魂、升华思想;坚持开展“三德”教育活动,教育、引导法律工作人员在单位做个好职员,在社会做个好公民,在家庭做个好成员。全面提高法律工作队伍的整体素质,增强战斗力,在维护社会稳定,保障、促进改革开放和现代化建设中做出重大贡献。(责任编辑:刘寒辉)45_￥文章编号:1671 - 5977 (2004) 02 - 0021 - 03论司法职业道德与法律信仰收稿日期:2003201207作者简介:李海涛(19712) ,男,山西汾阳人,太原车辆购置附加费征收管理办公室干部。李海涛(太原车辆购置附加费征收管理办公室,山西太原030001)摘要:依法治国是我国的一项基本治国方略。困绕我们法治建设的深层次障碍是司法职业者不良的职业道德使中国民众对法律信仰的缺失。法律必须被信仰,否则它将形同虚设。司法职业道德必须具备三个层次的内容。树立法官的法律信仰是加强司法职业道德的核心,从全方位教育入手,提高进入司法队伍的门槛,强化法官群体中法官之间的监督来加强司法职业道德,坚定民众对法律的信仰,从而最终实现我们依法治国的目标。关键词:司法职业道德;法律信仰;依法治国中图分类号:B822051 文献标识码:A依法治国,创立社会主义法治国家,是我国的一项基本治国方略。要实现这一目标,有许多事要做,诸如立法的、执法的、体制的、观念的等等。但从中国的国情和现实出发,我认为,真正困挠我国法治建设的深层次障碍是司法职业者不良的职业道德使中国民众对法律信仰的缺失,如果不解决这个问题,大规模的立法活动可能前功尽弃,本意用来调控社会的法律、法规有可能变成废纸一张。随着依法治国与以德治国方略的确定,与人们生活关系愈发密切的司法职业道德问题日益成为一个不容忽视的问题。有的法官办理案件拖拉,但又没有超审限;有的法官处理案件时,向一方当事人倾斜,但却又在法律许可的幅度之内;有的法官与代理律师关系密切,私下交往频繁;我们更是经常听到:去法院诉讼,没有关系心里就没底。由于人为的因素干扰导致该赢的案子赢不了;官司打赢了,费时费钱,然而却执行不了;虽然法律面前人人平等,可在实践中当官的犯法与平民犯法就不同罪;少数执法人员一面执法犯法,吃了原告吃被告,另一面却在大呼要严惩腐败,要维护法律尊严。在当前的司法实践中,法官职业道德差的问题,在某些方面还比较严重,主要体现在司法不公和司法腐败上,使神圣的法律蒙上了耻辱,公平受到了玷污。社会法律的不信任在加剧,民众对法律本不坚定的信仰在动摇。加强司法职业道德建设是一个亟待解决的突出问题。各行各业都有自己的职业道德,有些行业与社会公众的切身利益关系不大,即使从业人员的职业道德很差,公众也不大在乎,期待他们慢慢改正。司法职业却不同,他处于解决社会争端的角色。当老百姓出现争端后,自己无法解决,也无其他办法寻求公正时,他就会求助于法院,因为法院是社会公正的最后一道防线。诉讼过程和诉讼结果与当事人利益攸关。道德与法律、纪律的内涵是不同的,要求也是不同的,职业道德具有其他手段无可替代的作用。司法职业道德内容比较广泛,可以划分为三个具体层次的内容:一、具有普遍性的职业道德主要的有: 忠诚,要忠于法律,忠于职守,在法官岗位上使法律得到遵从和捍卫,这是法官首先应具备的品质。要求法官在裁判活动中信守法律,不受权力和公众议论的影响,不惧怕批评与指责,在审理活动中不能有任何的偏见和不公21 2004 年6 月第5 卷第2 期总第18 期太原大学学报Journal Of Taiyuan UniversityVol. 5No. 2 SumNo. 18 正,避免拖延审判和不必要的花费,保守职业秘密以及不应对尚未审理终结的案件公开发表评论等。奉献,这是宗旨意识的主要内容,市场经济条件下的等价交换原则只能适用于经济领域,而不能扩大到道德范畴,否则极有可能导致以案谋私,徇情枉法。文明,体现着法官的职业形象。法官在执法过程中,不能把法律赋予的审判权变成一种特权,应当以平和礼貌的态度对待当事人,注意自己的言谈举止,杜绝对当事人冷、硬、横、推的现象。二、有一定普遍性但对法官具有重要意义的职业道德这些道德要求主要有:廉洁自律,古代的人们之所以期待包公式的人物,就因为衙门是“有理无钱莫进来”的地方。古代清官尚且说“一丝一粒,我之名节,一厘一毫,民之脂膏,宽一分,民受赐不止一分;取一分,我为人不值一分”,现代法官则更应如此要求。法官扮演着正义守护神的角色,其廉洁与否直接关系到公众对法官裁判能力的信任与否,进而影响到公众对司法制度的信任。因此法官必须具备廉洁的品行。包括不收贿纳礼,不要求当事人提供和不接受当事人提供的各种请吃享乐活动,不允许其亲属朋友或其他社会关系对其裁判行为产生影响等。高效,法律调节社会关系的日益广泛,在法官绝对数量增加有限的情况下,导致法官的负担也日益加重,而现代社会又要求必须高效率,才能迅速解决社会矛盾,实现司法价值。如果案件久拖不决、久拖不执,人民群众就会失去对司法的信心。降低甚至丧失对司法的威信。三、法官所特有的职业道德公正,法官所应当遵循的全部道德规范和行为规则都是围绕公正这一基本要求展开的。法官在双方当事人面前必须公正无偏,否则,司法作为公民权利守护神的地位便不存在了。独立,法官的裁判活动必须严守中立,偏向任何一方的行为都会损伤司法在民众心目中的形象,保持法官中立的最好办法是维持法官的独立,法官裁判案件,必须不受外界干扰,尤其是要不畏权势、不趋炎附势,同时要不受公众情绪的影响。但法官必须严格遵守法律及法官职业道德和行为规则,这样才能保证其独立地位得到整个社会尊重。这是法官应具备的最重要、也是最基本的一项职业道德要求。正直,法官审理案件,实际上是一个分配社会正义的过程,涉及到各方当事人甚至当事人以外的法律主体的合法权益,必然会有权势、金钱、关系等各种因素的影响,这时候法官应做到“贫贱不能移,威武不能屈,富贵不能淫”,况且,在当前的社会条件下,独立审判的环境还亟待改善,法官只有正直才能以一腔浩然正气赢得社会的尊敬。法治的理念,这是一个经常被忽视的职业道德。法官执法,并不是一个机械对照法律条文的过程。如果法官不崇尚法律、信仰法律,内心没有对法律的执着追求,只把法官职业当作一个谋生的手段,仍然以满足于经验办案,就很难公正执法、很难深入研究法律,也很难真正奉献于法律事业。随着法院改革步伐的加快,对法官要求会越来越高,法官职业的门槛也会越来越高。黑格尔说过:“一个有文化的民族没有形而上学就象一座庙,其他各方面都装饰得富丽堂皇,却没有至圣的神那样”。法律必须被信仰,否则它将形同虚设。人类社会的历史,就是法律发展的历史,没有法律,人类就无法维系当下的社会。我们不难设想:如果中国社会缺少法律的信念、理想和精神,公民失去对法律和法律机构的信任,如果我们体制的大厦不是建立在尊重法律的基础上,如果一个临时决定、一个领导人的讲话都可临驾于法律之上,如果民众的权利得不到法律的坚实保护,如果我们只能靠乞求于长官的开恩或流行于玩关系的话,那么任何法制的完备、法律功能的实现都只能是一句空话,依法治国也只能化为一种“乌托邦”式的幻想。法律不仅仅是一种制度、一种秩序和一种统治工具,而且更重要的是法律本身隐藏着一种公平正义的价值、代表了一种理想信念和文化力量。法官是法律职业中最重要的活动主体,是法律得以运转的运作者、操纵者。实现法的信仰,首先是要解决法官对法律的信仰。作为执法者,身穿国家制服,代表国家形象,除了一手拿着宝剑以制裁罪恶,更重要的一手是要握着天平以教育人民、弘扬正气。法律是严格、严明、严肃的事业。“如果在一个秩序良好的国家安置一个不称职的官吏去执行那些制定得良好的法律,那么这些法律的价值便被掠夺了,并使得荒谬的事情大大增多,而且最严重的政治破坏和恶行也会从中滋长”。让一群不懂法律的人去驾驭法律,宛若童子操刀,不仅不能救人反而易自伤。难怪新加22 坡的文官制提出了“宁可找不到人,也不要用错人”的人才口号,也难怪德国法学家耶林会发出这样的忠告:“执行法律的人如变为扼杀法律的人,正如医生扼杀病人,监护人绞杀被监护人,乃是天下第一等罪恶。”强化法官的职业道德, 教育他们要以人为本。应当在高等院校法律专业中开设职业伦理课程,从学生时期就培养其职业伦理意识,使之深入灵魂,成为“肉体的语言”,增强自我约束意识,在职业生涯中应当立足于基本道德,加强人格、爱心、公正理念教育,在法官群体中树立良好的道德氛围。道德不是空洞的说教,而是一个潜移默化的过程。因此,应当改革教育方式,以法官乐于接受的方式进行道德教育,以感化、激励、疏导、弘扬法院文化等形式进行。目前法官的行政管理模式更要求担任行政领导职务的法官在道德方面发挥表率作用。在高标准选任法官、提高法官的门槛的同时,强化法官相互之间的监督,有助于形成一种共同遵循的行为准则和伦理规则。要建立合理而有效的参劾机制。现在法官的独立性没有充分的保障,行为稍有不慎就会失去法官资格,这与法官的独立性和职业安全性是相违背的。美国加州的“司法风纪委员会”由法官代表、议员代表和律师代表组成;德国法院内部设有“纪律法庭”,全部由法官组成。我们也应参照国外的经验,结合我们的国情, 建立法官职业伦理考评机制。改革开放十多年来的观念变革,社会主义市场经济的确立,已经为中国法律信仰的确立创造了必要的外在条件,高举法律信仰的大旗,是实行依法治国的理性决策,是21 世纪中国法治现代化的必然出路。解决好司法职业道德建设,坚定民众对法律的信仰,我们实现依法治国的目标就指日可待了。参考文献:1 博登海默. 法理学法律哲学与法律方法M . 北京:中国政法大学出版社,2001.2 阿历克期莫格尔斯. 人的现代化M . 成都:四川人民出版社,2000.3 胡旭晟. 理性批判理想主义J . 比较法研究,1994 ,(3 - 4) .4 梁治平. 死亡与再生M . 贵阳: 贵州人民出版社,1992.5 伯尔曼. 法律与宗教M . 北京: 三联书店出版社,1991.6 俞荣根. 依法制国与以德治国J . 学术研究,2001 ,(4) .责任编辑:卢达￥2010 年第4 期(司法实务版)/ 总第97 期THE CHINESE PROCURATORS* 国家检察官学院102206察官职业道德是检察官在履行检察职责中应当遵循的基本行为准则，是检察官职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的集中体现。加强检察官职业道德建设， 要求我们首先要了解道德及职业道德的有关概念， 准确把握检察官职业道德的基本内涵、特征与本质属性。一、道德的定义及功能道德，指的是以善与恶、正义与非正义、诚实与虚伪、公正与偏私等评价方式，依靠内心信念以及社会舆论来调整的人与人之间社会关系的的心理意识、原则规范和行为活动的总和。从这个定义可以看出：第一，道德是规范体系，本质上是扬善抑恶的，或者说本质上是追求善的、正义和公正的。这不同于自然科学，追求的是真。第二，道德调整的是道德关系，并非要调整所有关系。比如法与非法的关系，就不属于道德调整的范围。第三，道德调整的手段是社会舆论、个人内心信念和传统习惯等。这不同于行政和法律手段，具有具体的措施，有更大的强制性。道德的本质是一种社会意识形态， 是当时社会经济状况的产物， 是由社会经济基础决定的。不同的时代，不同的社会，往往有一些不同的道德观念；不同的文化中，所重视的道德元素及其优先性、所持的道德标准也常常有所差异。道德不是天生的，人类的道德观念是受到后天的宣传教育及社会舆论的长期影响而逐渐形成的。社会经济关系发生根本变革，必然导致新旧道德的更替。在同一社会经济结构内部发生的某些重大变化，也会导致相应道德类型的变化。道德具有认识、调节、评价、导向功能、教育等功能，对经济社会发展产生巨大的能动作用。道德的社会作用主要体现在：道德促进经济基础的形成、巩固和发展； 道德对其他社会意识形态的存在和发展有着重大的影响； 道德是影响社会生产力发展的一种重要的精神力量； 道德通过调整人们之间的关系维护社会秩序和稳定； 道德是提高人的精神境界、促进人的自我完善、推动人的全面发展的内在动力；在阶级社会，道德是阶级斗争的重要工具。二、职业道德的内涵与社会作用职业道德与职业活动密切相关。职业是指人们在社会生活中对社会承担的一定职责和专门的义务。职业既是以社会分工为纽带的社会关系， 又是个人对社会承担的职责和义务， 为社会创造物质财富和精神财富的载体，还是个人获取合理报酬、作为物质生活来源的一种方式。职业道德就是同人们职业活动紧密联系、符合职检编者按：最高人民检察院决定，自今年4 月起，集中一年时间在全国检察机关深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动。在全国检察机关开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，是高检院党组着眼当前形势任务和队伍现状作出的一项重要举措。曹建明检察长对这项活动十分重视，对开展活动的一些重大问题都有明确的指示和要求，旨在以这项主题实践活动为载体， 大力加强检察队伍思想政治建设、纪律作风建设和职业道德建设，全面提高检察队伍的思想素质和职业素养，不断提升检察机关的社会形象和执法公信力，为检察机关正确履行法律监督职能，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作奠定坚实的思想政治和职业道德基础。为此，中国检察官杂志社特设“检察官职业道德”栏目，刊登有关这方面的理论和实践文章，以期推动该项主题实践活动。责任编辑：吴红梅检察官职业道德我国检察官职业道德的基本内涵与本质属性文王艳敏*172010 年第4 期(司法实务版)/ 总第97 期THE CHINESE PROCURATORS业特点要求的道德准则的总和， 它是一般社会道德在职业生活中的特殊要求， 体现着职业对社会所负的道德责任与义务。家有家规、行有行规，每种职业都有道德操守的要求。职业道德具有以下特点：第一，适用范围的有限性。每种职业都担负着特定的职业责任和职业义务。由于各种职业的职业责任和义务不同，从而形成各自特定的职业道德的具体规范。职业道德反映职业、行业以至产业特殊利益的要求。第二，表达形式多样性。职业道德既具体，又比较灵活。表达方式多种多样，既可以是通过严格程序而制定的制度、规则，比如检察官职业道德就是一个检察系统上下、动员各方面的力量、通过正式程序发布的职业道德； 也可以用誓言、条例，甚至标语口号之类的形式来表达。第三，强烈的纪律规范性。职业道德也是一种行为规范，既要求人们能自觉遵守，具有道德色彩；又带有强制性，具有一定的法律的要求，从业人员必须遵守，甚至有相关的惩罚安排，以保证职业道德能够得到普遍推行。职业道德是社会道德体系的重要组成部分。职业道德通过调节从业者与服务对象之间的关系、职业内部关系和职业之间的关系， 对行业与社会发展起着特殊的作用：从职业个体而言，职业道德事关其安身立命。人立于社会，不仅要靠相貌、经济实力，更要靠精神、靠道德。金钱和权势使人眩目，道德的力量、精神的力量却让人震撼、肃然起敬。职业道德和家庭道德，社会道德一起共同铸造人的心理，形塑人的人格。从行业来看， 职业道德是行业效率与形象的有效保证。一个职业社会地位的高低，取决于其是否拥有、以及在多大程度上拥有社会公信和社会尊重，而这很大程度上又取决于社会对它的道德评价。职业道德凝聚行业内部人心，形成共识，有助于提升行业产品和服务质量，塑造从业人员的形象，维护和提高本行业的信誉。从整个社会来看， 职业道德有助于提升全社会的道德水准。职业道德是社会道德的重要组成部分，如果每个行业，每个职业集体都具备优良的道德，对整个社会道德水平的提高肯定会发挥重要作用。特别是一些特殊的对社会道德起着辐射带动作用的行业， 比如公务人员， 其职业道德对于整个社会道德的影响更加深远。三、我国检察职业道德的基本内涵检察官职业道德， 是指以检察官为主体的所有检察人员在从事检察职业活动中， 应该遵循的行为规范和应该具备的道德品质， 以及调整检察官与各种社会关系的道德规范的总和。它是检察官职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的集中体现，是对检察职业的特殊要求。我国检察官职业道德是一个历史发展的过程。相关的法律法规、行业规范、国际公约、社会道德规范等对检察官职业道德提出了总体要求。比如有关检察官作用的基本准则等国际公约、中华人民共和国检察官法、执法人员行为守则，以及“八要八不要”、“九条硬性规定” 等检察人员职业纪律都涉及到检察人员职业道德问题。2002年3月，最高人民检察院发布了检察官职业道德规范，对检察官职业道德进行了高度凝缩和提炼，明确提出“忠诚、公正、清廉、严明”八字规范。在继承吸收了原有规定的精华，并补充新鲜内容基础上，2009年9月29日，最高人民检察院颁布检察官职业道德基本准则(试行)。基本准则从坚定政治信念、保障公正执法、保持清正廉洁、加强自身修养等方面，规定了检察官在行使检察权、履行检察职能以及公务外的活动中，应当遵循和恪守的基本道德规范。检察官职业道德的基本要求是忠诚、公正、清廉、文明。这八个字看似简单，含义也不复杂，但具体到各个方面，其中有非常广泛的内涵，包容很多的内容。忠诚是践行检察官职业道德的政治和法律基础。主要体现在“五个忠于”，即忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于宪法和法律，忠于人民检察事业。其中首要的是忠于党的领导。检察机关是国家法律监督机关，检察官要履行好职责，就要坚决服从党的领导，坚决维护国家的稳定和安全，坚决实现好、维护好、发展好人民利益。公正是检察官的价值追求。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是社会和谐稳定的重要保证。维护社会公平正义是执法者的神圣职责， 也是执法者的职业道德底线。公正要求检察官公正无私，严格执法，秉公执法，坚持以事实为依据，以法律为准绳，不偏不倚，不枉不纵，切实维护程序公正和实体公正。检察官作为法律监督的执行者， 就要牢固树立公正执法的意识，不断提高公正执法的能力，真正成为党、国家、人民和法律的忠诚卫士。清廉是践行检察官职业道德的人格和纪律要求。检察机关作为法律监督机关和反腐败重要职能部门，18 检察官职业道德责任编辑：吴红梅2010 年第4 期(司法实务版)/ 总第97 期THE CHINESE PROCURATORS自身是否清正廉洁， 不仅关乎检察机关整体形象和检察公信力， 而且影响案件公平公正， 影响社会公平正义。因此，检察官要不贪名，不贪利，严格自律，遵纪守法，拒腐防变。文明，是检察官践行职业道德的思想和业务根基。检察工作要科学发展，就必须以人为本。这就要求检察官坚持宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽；要求检察官弘扬人文精神，体现人文关怀，做到执法理念文明，执法行为文明，执法作风文明，执法语言文明。忠诚、公正、清廉、文明既有各自的独立性，从四个不同的侧面基本反映了检察职业活动的本质要求和基本规范，又是一个相辅相成、缺一不可的有机整体，构筑起了检察官职业道德规范的完整框架。四、我国检察官职业道德的基本特征检察官职业道德作为整个社会主义道德体系的重要组成部分，作为一种特殊的职业道德要求，具有如下主要特征：第一，重大的责任性。权力与职责是成正比的。权力越大，职责或责任越大。国家法律赋予了检察官以特殊职权，检察官必然承担更大的责任。检察人员是否严格遵守职业道德，关系到国家法制的统一和尊严，关系到司法公正和人民群众的切身利益， 关心到社会稳定和国家安全。因此，比较一般的职业道德，检察官职业道德具有更大的责任性。第二，独特的示范性。对检察机关而言，由于法律将它定位于法律监督机关，并将审判机关、侦查机关和执行机关的执法纳入监督的范围， 它还要对所有国家机关、团体、企事业单位和个人犯罪行为进行监督，社会影响更大，政治性更强，示范作用更加突出。检察官的职业道德应当是较一般职业道德有更特殊的示范性。第三，更大的强制性。法律监督工作者的性质，决定了检察官职业具有严格的法定性、明确的规范性、特定的职业性、严谨的程序性，具有国家的权威性。检察官法等从法律上给予规定，将检察官职业道德从道德规范提升为法律规范， 检察官职业道德从而具有道德和法律规定双重属性。不遵守检察官职业伦理规范，将为检察纪律所不容，受到纪律处分。第四，更强的实践性。检察官职业道德的制定准确反映了检察职业特点， 充分研究了检察权运行过程中可能发生的各种问题，从正面提了鲜明具体、切中时弊的道德要求，尽可能科学、全面反映检察官职业道德的内涵和外延，具有很强的针对性，具有较强的生命力，同时简洁鲜明、通俗易懂、容易背诵，更利于遵照执行。五、我国检察官职业道德的本质属性我国的检察官职业道德， 是建立在社会主义公有制基础上的、代表广大人民群众利益的一种崭新的道德，是在马克思主义的理论指导下，借鉴和吸收我国古代司法道德和现代西方司法道德中的一些积极因素，总结和继承我国革命和建设时期司法职业道德优良传统的基础上，逐步建立和发展的。我国检察职业道德与其他国家的检察职业道德具有根本区别。第一， 在指导思想上， 以共产主义道德观念为指导。崇高的共产主义理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。检察官职业道德建设，要求广大检察干警注重学习和弘扬革命先辈对崇高理想矢志不渝、对党和人民无比忠诚、对革命事业锲而不舍的坚定信念，牢固树立共产主义远大理想，做到任何时候任何情况下都坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠。第二，在基本原则上，以社会主义核心价值体系为内在精神。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现， 是全党全国各族人民团结奋斗的共同理想基础。检察官职业道德作为社会主义道德的重要组成部分， 必须以社会主义核心价值体系为引领和指导，否则就会失去方向、失去根本。检察官职业道德建设要引导检察官持之以恒地以中国特色社会主义理论体系为指导， 深刻认识社会道德和检察官职业道德的意义、原则和规范，旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义道路，永葆司法工作的社会主义性质。第三，在建设宗旨上，突出“立检为公、执法为民”的根本宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。对广大检察官而言，为人民服务体现在“立检为公、执法为民”，这是检察工作的根本出发点和落脚点。只有一切从人民的根本利益出发， 才能准确地适用体现人民意志的法律，才能正确把握司法活动的方向，才能有效平衡社会诸利益之间的冲突。广大检察官要把人民群众的呼声作为第一信号， 把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，_真正做到亲民、爱民、护民，真正做到情为民所系、权为民所用，法为民所执，利为民所谋。责任编辑：吴红梅检察官职业道德 19_￥法律职业道德的意义作者：张志铭法律职业道德何以重要？这是在法律业内进行职业道德教育时首先要回答的问题。由于目前在道德问题的认识上笼罩着某种强烈的社会政治氛围，比如社会大众要求遏制法律领域的腐败，执政党制定并推行“以德治国”的方针，以及司法决策层顺应时势部署安排围绕职业道德建设的教育整顿活动等，就使得人们在开展法律职业道德教育时，在对法律职业道德重要性的认识上，表现出明显的时势政策倾向。从法律职业方面看，这种偏重于时势政策的需要、从社会整体道德建设的角度对法律职业道德的意义的把握，展示的是一种“外在视角”。而与“外在视角”相对，则有一种看问题的“内在视角”，即立足于法律职业自身的特性、从法律职业与法律职业道德的内在关联的方面对后者的意义予以解说。审视时下国人有关法律职业道德教育的实践，可以说，在法律职业道德重要性的认识上给人留下的突出印象是：“外在视角”过份张扬和“内在视角”相对稀缺。有鉴于此，需要补强“内在视角”，强化从法律职业自身的特性和需要出发来认识法律职业道德的重要意义。这样做不仅有助于纠偏，有助于按照认知的规律性形成健全而平衡的视角，而且还能够改进法律职业道德教育的品质，体现道德的属性以及人类道德实践的特殊要求。众所周知，道德是一种关于是非、善恶的判断，是一种诉诸于人的良知和内心确信才能真正发挥作用的东西；道德实践包括道德教育则是一种求于内（道德认同）、达于外（道德行为）的活动。就法律职业道德教育而言，如果在法律职业道德重要性的认识上不贯彻一种“内在视角”，如果不能揭示法律职业特性与法律职业道德之间的内在关联，使从业者发自内心地感受到职业道德对于其事业的至关重要，那么，就不可能使他们形成内在的道德确信，并基于道德认同在自己的行为中表现出道德自觉。在法律职业道德教育中，单纯的“外在视角”、仅仅从时势政策的需要来阐说法律职业道德的意义，显然忽视了法律职业自身的需要和特性，忽视了法律职业作为道德判断的主体地位。它向职业者传达的信息是“社会有需要，你（们）不得不”，而不是“你（们）有需要，你（们）应该”，因而很容易使从业者从心底里产生隔膜，并进一步造成道德上的压迫感或强制感，使人如有重负。因此，良好的法律职业道德教育必须兼顾内、外两种视角，在对法律职业道德重要性的认识上，既考虑时势政策的要求，更顾及职业主体的需要和职业的特性。那么，什么是“内在视角”下的法律职业道德的意义呢？从法律职业的形成来看，法律职业道德在其中具有不可缺少的作用，可以说，没有法律职业道德的支撑，就不会有现代法律职业。因此，法律职业道德对于法律职业的重要性，用简单的一句话来概括就是：法律职业道德是法律职业的一个基本的构成因素。对此，我想从法治社会中法律职业的特有品质的角度，做一点具体阐述。在法治社会中的法律职业一文（见本报年月日第三版）中，我曾提到，现代法治社会中的法律职业必须具备四种有机联系的品质，即掌握专门的法律知识和技能、致力于社会福祉、实现自我管理、以及享有良好的社会地位。法律职业道德之所以重要，从“内在视角”来看，就在于它与法律职业的这些品质密切联系。法律职业道德是法律知识和技能的基本组成部分，是为社会服务的职业精神的具体体现，是法律职业实现自我管理的一个基本途径，是法律职业享有良好社会地位的有效保证。作为法律知识和技能的基本内容。从事法律职业必须掌握专门的法律知识和技能，这种知识和技能是一种“习得的艺术”，其中就包括法律职业道德的内容。法律职业道德是法律职业者在自己的职业活动中应该遵循的判断是非、善恶的准则。要成为一名法律职业者，其先决条件之一，就是要通过专门的教育培训和资格考试，掌握基本的职业道德知识和技能。对法律职业道德的认知，为从事法律职业活动所必需，它应该属于法律职业者必须具备的最低限度的能力的要求。法律职业者必须知道自己的责任，知道一个社会的法律事务应该如何来完成。具体地说，他应该知道道德是关于是非、善恶的判断，它不同于美丑、真假、神圣和世俗、称职和不称职等价值判断；知道决定职业行为对错、好坏的标准，以及证明职业行为和道德主张为正当的适当理由；知道职业上的“善”为何物，其依据何在：知道在面临道德争议时如何形成自己的立场，将不同的道德理由整合为连贯一致的形态，以及解决道德争议的办法是什么。作为职业精神的具体体现。从事法律职业必须具备职业精神，而法律职业精神的核心，就是致力于社会福祉、用自己的专长为社会服务。在这种精神中，特别强调的是利他主义的伦理性。它所遵循的不“只是赚钱的要求”，也不以赚钱多少来衡量、评价职业成就的高低。这样一种克己利他的属性，恰恰也是道德评价的精髓所在。道德评价从根本上说是一种利他的评价，追求的是有利于他人和群体，有利于国家、民族和社会，并在此前提下定位自我利益的实现。法律职业道德也不例外。法律职业道德在处理职业与社会、职业个人与职业整体、以及职业个人与其他利益主体的关系方面所提出的各种要求，都体现了服务于社会的利他主义职业精神的要求。从动态实现的角度看，法律职业者之所以能够以自己掌握的专业知识和技能为社会服务，关键是因为在这种专业知识和技能中所包含的职业道德成分，发挥了定向规制的作用。作为职业自治的实施途径。法律职业是一个自主自律的职业群体，它通过各种途径或手段实现自我管理，其中最重要的就是制定和实施职业道德准则。法律职业自治，是一种道德意义上的自治；它要为社会所允诺，就必须以造福于社会为前提，而不能是反社会、反道德的结党营私、党同伐异。因此，组成法律职业，意味着其组织要自主地为从业者制定专门的“伦理法典”，并通过非正式的同行压力，通过限制进入职业组织，通过审查、处分甚至清除那些严重违反职业道德准则的人，维护和实现职业自治。作为良好社会地位的有效保证。法治社会中的法律职业是一个享有很高社会地位的社会精英团体，而作为这种地位的一个重要保证，则是其职业道德。一个职业的社会地位的高低，取决于其是否拥有、以及在多大程度上拥有社会公信和社会尊重，而这在很大程度上又取决于社会对它的道德评价。法律职业道德不仅使法律职业具有足够的职业道德内涵，而且还因为这种职业道德所贯穿的服务于社会的精神，而使它同时具有充分的社会道德内涵。正是这种充足的道德内涵，才有效地支撑和巩固了法律职业的社会地位。￥律师职业道德水门事件的重要遗产 作者：王进喜 转贴自：本站原创 点击数：780 更新时间：2007-8-28 文章录入：李君友 文/王进喜 美国幽默 一个旅游者来到旧金山的古董店，发现有一只青铜做的老鼠。他问道：“这只老鼠多少钱。”店主说：“15 美元，但是这只老鼠背后还有一个故事，如果你想知道这个故事的话，要 2000美元。”“我就要这只老鼠，你自己留着故事吧”。旅游者拿着青铜老鼠走在大街上，发现其身后跟着许多老鼠，他就加快了脚步，谁知道老鼠越来越多，他就奔跑起来，但是老鼠还是紧紧跟随，数目越来越庞大。当他跑到海边的时候，终于认识到身后的大群老鼠可能和他所拿的青铜老鼠有某种联系。他使出浑身力气将青铜老鼠抛进了海里，看到所有的老鼠都跟随着这只青铜老鼠跑到了海里溺毙了。他又回到了古董店。店主见他回来就问到：“你现在是不是想知道老鼠背后的故事啊？”旅游者回答道：“才不是呢，我想知道你们这里有没有青铜制造的律师！”美国幽默一群恐怖分子劫持了一架载满律师的飞机，他们要求美国政府满足他们的要求，否则他们将每个小时释放一个律师。美国是个律师大国，同时也是一个律师幽默大国。关于律师的小幽默比比皆是。当然，这种幽默都是贬多褒少，甚至不乏过于苛刻之嫌。文学艺术反映的是现实生活，这些幽默在一定程度上反映了美国律师的公共形象。从美国的社会文化来看，人们期望律师扮演的是双重角色，一方面，人们希望律师是一个友善的，善于妥协的人物；另一方面，人们希望律师在代理自己的时候是一个强硬派。这在一定程度上反映了律师职业生涯的多重矛盾性。律师在执业活动中对于委托人，第三人对方当事人、法院、一般公众等承担有多方面的责任。如何处理好这些矛盾，是律师在执业活动中每天都要面临的问题。为了让律师掌握处理这些矛盾的基本原则，美国法学院一般都开设有律师职业道德课程。尽管这一科目对于律师的执业活动而言至关重要，其作为一个严肃的学术问题却是一个相对晚近的现象。在 20世纪早期，这样的教学活动还相当少，通常是由法官或者杰出的律师所做的系列演讲。这种演讲多数不计学分，没有成绩。有的时候，连这些演讲都没有。其内容也简单刻板，甚至被形容为“无聊的废话”。1五十年代以后，律师职业道德日益受到重视，美国法学院协会的领导人建议法学院不但要讲授职业道德课程，而且在整个课程的安排上要普遍深入地讲授职业道德问题。但是调查表明，绝大多数的道德课程仅仅是“每周一小时的不计分数的授课”，只有很少的非法律职业道德课程包含有普遍性的道德教育内容。因此，多年来法律职业道德一直是美国法律教育中的薄弱环节。法学院的毕业生“在进入由律师事务所和委托人所组成的竞争世界而面对可能遭遇的现实诱惑方面，并没有受到足够的训练”。2美国教授安德鲁考夫曼（Andrew Kaufman）就曾经指出，由于他毕业于哈佛大学，他的法律职业道德是在街头习得的。街头告诉他腐败常常带来成功，而遵守理论规则则常常会受到破产的惩罚。3美国法学院课堂中的法学教育模式是案例教学法。案例教学法来自于哈佛法学院院长兰岱尔（Christopher Columbus Langdell）将法律视为科学的观点。兰岱尔院长把上诉法院的判例视为原材料，要从中提取出法律的原则。他认为法律图书馆对于法学教授和学生而言，就像实验室对于化学家和物理学家，自然历史博物馆对于动物学家，植物园对于植物学家那样。有学者认为这种关于法学科学化的态度在一定程度上造成了对法律职业道德教学的不重视现象。4因为科学强调的是“事实”而不是“道德价值”，那些试图提升法学层次的人认为“只用通过对价值判断的彻底蔑视，法律才能获得科学的声望”。虽然很少有法学教员明确地把自己视为法律科学家，兰岱尔对科学的理想化仍然对法学教育界有深远的影响。法学教授们仍然在将道德问题和法律问题割裂开来。因此，教师和学生的价值观看上去似乎不具有相关性。一些教员将法律职业道德视为“缺乏兴趣或者不值得聪明的头脑”去考虑的东西。5其他一些人则声称“法律职业道德教学将等于道德教化”。6法律职业道德教学的摩登时代开始于 1974年的水门事件。水门事件被称为“律师门（Lawyergate）”事件也很适当，因为水门事件丑闻中牵涉到许多律师的臭名昭著的行为，7这些行为破坏了公众对法律职业的信任。美国著名宪法学家和律师职业道德学者罗纳德罗汤达教授曾参与美国水门事件的调查，在他的记忆中，水门事件对于律师来说是个痛苦的时刻：20 多年前尼克松总统的前顾问约翰迪恩（John Dean）在参议院水门事件调查委员会作证时，他事先准备了一个名单，他认为这些人都可能牵扯进了妨害司法的共谋中。许多名字的边上有一个星号。一个参议员问他星号代表什么意思，约翰迪恩说表明这些人都是律师。8律师和一般公众对律师在水门事件中的丑闻作出了强烈反应。美国律师协会不久作出决定，法学院必须提供，法学院学生必须修习法律职业道德方面的必修课程。由于美国律师协会通常是法学院的认证机构，全国的大学都遵行了这一决定。这样，自从二十世纪七十年代后期开始，如果律师在作法学院学生的时候，没有修习作为律师资格考试的一个科目的法律职业道德方面的必修课，将是一件不正常的事情。现在，这种课程有各种名称，如法律职业道德（Legal Ethics）、法律职业（Legal Profession）、职业责任（Professional Responsibility）、律师规范（Regulations of lawyer）、律师执业的法律和道德（The Law and Ethics of Lawyering）等等，但是其基本内容都是在探讨律师的职业行为规则。在这方面的律师资格考试，也不同于其他方面的考试。学生必须通过一个总的律师资格考试，某一领域的成绩很低，例如侵权法，这一点可以由合同法方面的高分来加以补偿。相反，在法律职业道德方面有一个完全独立的考试，学生必须通过这一独立的考试，其他方面的高分不能补偿这一考试中的低分。律师资格考试组织者担心学生可能会把这一额外的考试视为另外的入门障碍，所以一年有几次考试，允许申请者在他们还是法学院学生的时候就参加该律师职业道德的考试。此外，该考试是在其他律师资格考试的日期之外进行的，以便于对该考试的准备工作不会影响对其他律师资格考试科目的准备。律师职业道德作为一个特殊法律部门的发展，已经成了水门事件遗产的一部分。关于律师责任的案例法无论是在数量上还是在复杂性上，都出现了爆炸性增长；在这个科目上，还出版了许多新的和具有挑战性的教科书，其理论研究也在不断深化。这一课程“已经开始成为学术界一个受人尊重的领域。”9虽然有的学者认为注意到迄今为止“法律职业道德仍然是法学教育中不招人喜欢的孤儿”，10但是其重要性越来越不容忽视。许多学者认为应当将法律职业道德置于课程设置的中心地位，因为它是法学院讲授的课程中唯一的一个每个学生在实践中都会面对的科目，不管他们的专业如何。正如有的学者