娄山关隧道邻近营业线施工方案

重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司 目目 录录 一 编制说明一 编制说明 2 2 1 11 1 编制依据编制依据 2 2 1 21 2 编制原则编制原则 2 2 1 31 3 编制范围编制范围 3 3 二 二 工程概况工程概况 3 3 2 12 1 地形地貌地形地貌 3 3 2 22 2 气象特征气象特征 3 3 2 32 3 邻近营业线施工风险分析及施工分类邻近营业线施工风险分析及施工分类 4 4 2 52 5 工程进度计划工程进度计划 4 4 2 42 4 工程特点与难点工程特点与难点 4 4 三 三 防止措施防止措施 5 5 3 13 1 大型机械设备倾覆防止措施大型机械设备倾覆防止措施 5 5 3 23 2 洞口爆破飞石防止措施洞口爆破飞石防止措施 7 7 3 33 3 隧道洞口物体滚落 坠落营业线防止措施隧道洞口物体滚落 坠落营业线防止措施 8 8 3 43 4 隧道爆破影响营业线路基稳定防止措施隧道爆破影响营业线路基稳定防止措施 1010 3 53 5 火工品的规范管理火工品的规范管理 1010 四 四 人员安排人员安排 1111 4 14 1 安全保证体系及组织机构安全保证体系及组织机构 1111 4 24 2 人员岗前培训人员岗前培训 1212 五 五 营业线监控方案营业线监控方案 1313 5 15 1 观测桩的制作及埋设观测桩的制作及埋设 1313 5 25 2 观测频次要求观测频次要求 1313 5 35 3 观测方法观测方法 1313 5 45 4 观测桩保护要求观测桩保护要求 1313 5 55 5 沉降 水平位移观测的控制标准沉降 水平位移观测的控制标准 1313 5 65 6 观测小组成员观测小组成员 1414 六 六 应急预案应急预案 1414 6 16 1 成立预案专项小组成立预案专项小组 1414 6 26 2 专项小组职责专项小组职责 1515 6 36 3 救援专业队伍的组成及分工救援专业队伍的组成及分工 1515 6 46 4 各项应急预案事故后处理工作各项应急预案事故后处理工作 1616 6 56 5 各项应急预案各项应急预案 1616 七 七 文明施工及环境保护文明施工及环境保护 2222 7 17 1 文明 环保施工目标文明 环保施工目标 2222 7 27 2 文明施工管理体系文明施工管理体系 2222 7 37 3 文明施工措施文明施工措施 2323 7 47 4 环保 水保措施环保 水保措施 2525 八 八 附件附件 2727 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司1 一 编制说明一 编制说明 1 11 1 编制依据编制依据 1 1 1 铁路运输安全保护条例 国务院令第 430 号 1 1 2 中华人民共和国铁路技术管理规程 铁道部令第 29 号 1 1 3 铁路工程基本作业施工安全技术规程 TB10301 2009 1 1 4 铁路隧道工程施工安全技术规程 TB10304 2009 1 1 5 爆破安全规程 GB6722 2011 1 1 6 新建时速 200 公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准 铁建设 2004 8 号 1 1 7 铁路营业线施工安全管理办法 铁运 2012 280 号 1 1 8 成都铁路局营业线施工安全管理实施细则 成铁运 2013 80 号 1 1 9 渝黔铁路公司 渝万铁路公司关于印发 营业线施工安全管 理办法 的通知 渝黔安函 2013 29 号 1 1 10 重庆至贵阳线扩能改建工程施工图新娄山关隧道设计图 YQZQ 8 1 1 11 新娄山关隧道施工现场的勘察记录 1 21 2 编制原则编制原则 1 2 1 坚持施工安全 工程质量 合理工期 投资效益 技术创 新五位一体 精心设计 精心组织 精心施工 1 2 2 坚持科学性 先进性 经济性 合理性与实用性相结合的 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司2 原则 1 2 3 整体推进 均衡生产 确保总工期的原则 1 2 4 保证重点 突破难点 质量至上的原则 1 2 5 保持专项施工方案严肃性与动态控制相结合 1 2 6 强化组织指挥 加强管理 保工期 保质量 保安全 1 2 7 优化资源配置 实行动态管理 1 2 8 文明施工 保护环境 1 31 3 编制范围编制范围 根据渝黔 渝万铁路有限责任公司营业线施工安全管理办法第 一条的相关说明 距离铁路行车线中心 200 米范围内的控制爆破等 影响或可能影响铁路营业线设备稳定 使用和行车安全的施工属于 邻近营业线施工范畴 确定新娄山关隧道施工里程 D2K173 643 D2K178 225 范围爆破施工属邻近营业线施工 2 工程概况工程概况 2 12 1 地形地貌地形地貌 新娄山关隧道位于遵义市汇川区板桥镇境内 隧道区属于岩溶 中山峡谷地貌 最高点高程 1465m 最低点高程 1006m 相对高差 459m 隧道从山顶处穿越 洞轴线走向呈北西 南东向 设计全 长 4582m 最大埋深 440m 2 22 2 气象特征气象特征 沿线属亚热带湿润季风气候 该段具有暖和湿润的气象特征 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司3 但每月和早晚的温差大 各月都有可能出现大于 的大温差 气温的垂直变化较大 雨季一般开始于 月中旬 结束于 月中 下旬 雨季跨度长 降水主要集中于 月 以大雨暴雨为主要 降水形式 多年平均降雨量 最大日降雨量 年平均气温 极端最高气温 极 端最低气温 年平均风速 最大风速 年平均有雾日 日 冬季很少下雪 最大积雪深 2 32 3 邻近营业线施工风险分析及施工分类邻近营业线施工风险分析及施工分类 隧道爆破的有害作用可能涉及到地震 飞石 冲击波 噪音等 因而本工程爆破安全防护主要是严格控制爆破震动强度和防止个别 飞石对营业线运营安全的影响 以下是施工类别及分析 施工风险分析及施工分类表 序号施工项目主要施工风险防治措施施工分类 1 新娄山关隧道出 口洞门施工 1 滚石 翻塌 飞石等意外而危及 营业线行车安全 2 铲车 挖掘机 装载机等大型自 轮运行的工程机械施工作业 1 设置覆盖 挡墙 防撞墩等防护设施 2 大型机械设专人指 挥 实行 一车一人 制度 B 类 2 新娄山关隧道洞 身爆破施工 爆破震动可能影响铁路路基稳定 严格控制爆破装药量 涉爆人员需经考试合 格持证上岗 C 类 新娄山关隧道出口与既有线相对位置关系图 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司4 新 娄 山 关 隧 道 营 业 线 2 52 5 工程进度计划工程进度计划 新娄山关隧道计划开工日期为 2013 年 07 月 10 日 完成全部清 场工作计划日期为 2016 年 10 月 10 日 详见下表 施工进度计划表 序号分项工程项目开工时间完工时间 1 施工准备2013 07 102013 08 01 2 洞口段施工2013 08 012013 08 20 3 洞身开挖2013 08 202016 08 10 4 衬 砌2013 10 302016 09 10 5 防水和排水2013 10 302016 09 20 6 洞门施工2016 09 012016 10 01 7 附属设施2016 09 202016 10 05 8 清理现场2016 10 052016 10 10 2 42 4 工程特点与难点工程特点与难点 2 4 1 施工干扰多 安全压力大 邻近既有川黔铁路施工 经调查 既有铁路通行列车频次较高 施工过程中为避免对营业线的安全运营有所影响 对营业线的安全 防护成为本工程的控制重点和难点 2 4 2 组织协调难度大 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司5 该工程施工需要铁路工务 电务 信号 车务 机务 调度等 众多部门配合 必须安排专人负责组织协调工作 3 防止措施防止措施 3 1 洞口爆破飞石防止措施洞口爆破飞石防止措施 新娄山关隧道出口爆破施工时 可能有飞石等物体在爆破力的 影响下侵入营业线 存在安全隐患 因此 在洞口爆破施工应采取 专门防护措施 1 与驻站联络员保持联系 洞口爆破时间排在列车运行间隙 进行 2 爆区覆盖 对爆区的覆盖可以防止飞石的飞散 覆盖材料 选用强度高 重量大 韧性好且能相互连接成厚大的整体的工业毡 垫 帆布 草垫子等等 将营业线一侧在及顶上全方位防护 确保 爆破冲击出的物体不会入侵营业线限界以内 3 对于邻近爆破区域 100m 以内的接触网立柱采取堆码沙袋 防护 防护高度 1 2 米 示意图见下图 接触网立柱沙袋防护示意图 山 体 既有线 堆码沙袋 接触网立柱 隧道洞口 施工场地 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司6 3 23 2 隧道洞口物体滚落 坠落营业线防止措施隧道洞口物体滚落 坠落营业线防止措施 为防止隧道洞门开挖过程中发生滚石 滑塌或其他物体坠入营 业线安全限界范围内影响行车安全 拟采取如下措施予以保障 1 做好隧道洞口排水设施 排水应向远离营业线一侧放坡 扰动的松散土体不得堆放在靠近既有线一侧的边坡上 防止大雨将 泥土冲入营业线排水沟内 2 在营业线一侧边坡设置支挡构筑物 防止小型物体滚入限 界以内 支挡构筑物采用 I32a 型钢 直径 50mm 钢管和竹胶板 型 钢立柱埋入稳固山体中 间距 3 0 米 四周用 C25 混凝土浇筑 竹 胶板固定在横向钢管上作为主要支挡体 示意图如下图所示 支挡构筑物示意图 既有线 防护桩 1 1 1 1 300300300 隧道出口场地 山 体 C25混凝土浇筑 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司7 3 为防止车辆因刹车失灵等意外情况冲下便道或隧道洞口施 工场地 在车辆行驶位置靠近营业线一侧设置混凝土防撞墩 防撞 墩采用 C20 混凝土浇筑 长 1 0m 厚 0 4m 总高 1 5m 埋入地下 0 7m 墩中心间距 2m 示意图见下图 防撞墩设置位置示意图 3 33 3 隧道爆破影响营业线路基稳定防止措施隧道爆破影响营业线路基稳定防止措施 隧道洞身开挖爆破过程中 在距离 200 米范围内可能对营业线 路基产生影响 现拟采取如下措施予以防护 1 爆破工要经过专业培训考试 持证上岗操作 2 爆破施工需经过当地公安部门的同意 3 邻近营业线范围爆破施工应严格控制用药量 爆破过程应 既有线 隧道出口 场地 便 道 山 体 防撞墩 防撞墩尺寸 长 宽 高 100 40 150cm 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司8 设立警戒线 警戒时间 并有专人现场指挥 4 爆破前后应有专人监测营业线路基如发现异常情况应立即 停止施工 3 43 4 火工品的规范管理火工品的规范管理 邻近营业线施工 火工品的使用必须更加严格管理 为确保火 工品不对营业线运营安全造成影响 施工过程应做到以下要求 1 运输雷管 炸药应有专车专人负责 2 进入施工现场的火工品应设立专门的存放地点和存放设备 3 押运人员不得随身携带容易引起爆炸的危险品 4 装卸时要轻拿轻放 并放置妥当 5 保管和领用人必须当面点数签认 6 现场存放的药量不得大于一天的使用量 并放在有专人看 守的安全库房内 安全库房应尽量远离营业线 7 携带炸药量每人不得大于 20kg 带药人之间要保持 15m 以 上的距离 4 人员安排人员安排 4 14 1 安全保证体系及组织机构安全保证体系及组织机构 安全保证体系由项目负责人徐永祥担任总指挥 经理部各职能 部门以及施工队为实施主体 安全责任落实到人 加强施工作业现 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司9 场控制 开展创建安全标准工地活动 确保邻近营业线施工安全 施 工中 把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全 作为整个工 程施工安全管理的主轴 紧紧围绕这一安全核心问题 全面进行安 全施工管理 组织机构为安全 顺利完成邻近营业线施工 根据工程特点及 工期要求 结合邻近营业线施工安全防护特点 成立专门针对邻近 营业线施工安全领导小组 见下表 邻近营业线施工安全领导小组 姓名职务联系方式备注 谢大林 组长项目经理 吕均亮 副组长工区长 徐德祥 副组长总工 王书记 副组长书记 刘 雄 组员计合部 常诤 组员安全员 王和超 组员质检员 明东平 组员技术主管 何圣贤 组员技术员 罗治国组员 7 技术员 4 24 2 人员岗前培训人员岗前培训 施工前 对现场施工 技术人员进行培训教育 加强责任心 了解邻近营业线施工的危险性 重要性及安全要点 特别对职工进 行安全技术操作培训 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司10 安全小组成员及每个班组的安全员跟班作业 对施工作业人员 操作进行监督 及时提醒并进行正确操作教育 加强作业人员的技术培训和安全教育 树立 安全第一 预防 为主 的思想意识 对安全员 防护员等特殊工种 执行持证上岗 制定 开展对安全常识 安全法规的教育 并进行考试 合格者方 可上岗 加强对工人的人性化管理 在施工过程中严格遵守安全操 作规程 做到不带情绪作业 做好对施工人员的保护 作业人员进入施工现场必须穿戴相应 的劳动保护用品 作业前应按设备的操作规程进行检查 作业中严 格遵守劳动纪律 服从指挥 不得酒后上岗或连续疲劳作业 非操 作人员不能操作施工机械 加强安全检查监督 防止工人违章操作 防止施工防护人员脱 岗 防护员必须经过严格训练和考试合格的职工担任 一经派定后 不得任意调换 防护员在执行防护工作时 必须坚守岗位 如因事 暂离开岗位时则安排合格人员代替 制定安全生产责任制 签订安全包保责任状 严格安全责任追 究制度 对安全违章进行处罚 安全管理系统必须做到纵向到底 一环不漏 安全生产责任制横向到边 人人有责 5 营业线监控方案营业线监控方案 5 15 1 观测桩的制作及埋设观测桩的制作及埋设 从隧道洞口对应的营业线路肩位置朝隧道施工方向每 30m 设置一 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司11 个观测点 观测桩埋深 1m 形成固定观测点 沉降 水平位移观测 桩采用 28mm 长 1 2m 的钢杆 桩周上部 0 2m 用混凝土浇注固定 受影响的接触网立柱 观测点也可直接标示在构筑物上 5 25 2 观测频次要求观测频次要求 观测桩埋设后 必须测试初始读数 在施工前 必须对所有的 桩位进行复测 作为正式起始读数 爆破施工开始和结束时各一次 当发现单次变形速度较大 或 持续变形累计量较大时 应立即停止爆破施工 5 35 3 观测方法观测方法 水平观测桩标高采用水准仪观测 水平测量应达到四等水准测 量标准 测量精度应达到 1mm 读数取为至 0 1mm 位移观测采用全站仪利用一直稳固的基线边 采集坐标的形式 进行位移监控 5 45 4 观测桩保护要求观测桩保护要求 设立专门小组 进行观测桩的埋设 测量和保护工作 小组人 员分工明确 责任到人 所使用的仪器 固定观测人员 采用相同 的观测路线和观测方法 在基本的环境和观测条件下工作 5 55 5 沉降 水平位移观测的控制标准沉降 水平位移观测的控制标准 所有测试数据必须真实准确 记录清晰 不得涂改 记录数据 签字齐全 所测数据必须当天及时输入电脑 核对无误后在计算机 内保存 路基水平变化和垂直位移量出现以下几种情况时 必须停止施 工 与监理和设备管理单位共同分析原因 制定补强措施后方可继 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司12 续施工 在营业线不限速的情况下 邻近线路一侧单日位移达 2mm d 且不 收敛时或累计位移达 10mm 5 65 6 观测小组成员观测小组成员 成立专门的营业线路基观测小组 小组成员见下表 观测小组成员 序号职务姓名备注 1 组 长明东平组织测量工作 2 组 员王兴隆外业测量 6 应急预案应急预案 6 16 1 成立预案专项小组成立预案专项小组 成立重大事故 应急救援指挥领导小组 由队长 安全总监 工程部 安质部 物资部 调度 综合办公室等部门领导组成 下 设应急救援办公室 调度室 日常工作由调度室监管 发生重大事 故时 以指挥领导小组为基础 即重大事故应急救援指挥小组 队 长吕帅伟任总指挥 负责项目部应急救援工作的组织和指挥 指挥 组设在生产调度室 应急救援小组职责 1 负责本工程应急预案的制定 修订 2 组建应急救援专业队伍 并组织实施和演练 3 检查督促做好重大事故预防和应急救援的各项准备工作 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司13 6 26 2 专项小组职责专项小组职责 1 发生事故时 由指挥组发布和解除应急救援命令 2 组织指挥救援队伍实施救援行动 3 向上级汇报和向相关单位通报事故情况 必要时向有关单 位发出救援请求 4 组织事故调查 总结应急救援工作经验教训 6 36 3 救援专业队伍的组成及分工救援专业队伍的组成及分工 项目队各职能部门和全体员工都负有重大事故应急救援的责任 各救援专业队伍依据各自专业特点组成 是重大应急救援的骨干力 量 其任务主要是担负本队营业线各施工作业人员 设备 行车等 事故的救援和处置 救援专业队伍的组成 任务分工如下 通讯联络队 由安全 调度 综合办组成 负责人由副总指 挥担任 对内担负各施工队 各部门以及劳务协作队的联络 对外 担负外援单位的联系通讯工作 治安队 由各施工队组建 负责人由安质部长担任 负责现 场治安 交通指挥 设立警戒 疏散群众等工作 抢险一队 由现场生产队长 施工员 安全员 防护员组成 一旦危及行车安全的险情出现 立即采取措施 先行防护 然后设 法排除险情 同时向上级和行车组织部门报告情况 抢修二队 由物资 调度 施工队组成 包括电工 电焊工 发电机司机 起重工 线路工 辅助工等 负责人由物资设备部部 长担任 担负设备抢修指挥协调工作 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司14 后勤保障队 由综合办 物资组成 负责人由综合办主任担 任 担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务 6 46 4 各项应急预案事故后处理工作各项应急预案事故后处理工作 按照四不放过的原则查明事故原因及责任人 以书面形式向上级写出报告 包括发生事故时间 地点 受伤 死亡 人员姓名 性别 年龄 工种 伤害程度 受伤部位 制定有效的预防措施 防止此类事故再次发生 组织所有人员进行事故教育 向所有人宣读事故结果 及对责任人的处理意见 6 56 5 各项应急预案各项应急预案 6 5 1 应急响应物资及驻站联络员 1 应急响应配备的劳动力 材料及机械设备见下表 应急响应劳动力 材料及机械设备表 序号名称规格型号单位数量备注 1 劳动力人 50 2 道砟 50kg 袋 200 3 钢轨 P43 根 20 12 5m 根 4 枕木 2 5m 根 50 5 撬棍根 10 6 道尺把 1 7 响墩个 6 8 口哨个 6 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司15 2 隧道施工期间 设 2 名驻站联络员分别驻守在施工地段所在 区间的两端车站 6 5 2 接触网断线抢修应急预案 设备管理单位抢修小组到达故障点后 施工负责人 队长 指挥现场所有劳动力 机械协助抢修单位 并指挥防护人员按规定 在故障点两侧实施防护 抢修单位根据抢修原则 针对事故严重状况对故障抢修方 案立即做出决策 由负责人向电调提出申请停电 停电后在故障段 两侧设置接地线 事故现场线索破坏严重时 应立即采取破坏性抢修 即迅速将 承力索 接触线分段断开 清楚至限界外恢复通车 线索只有一处断时 如果事故不太严重 可采用将线索用接头 夹进行连接 尽可能在较短时间内恢复接触网悬挂系统 尽快开通 线路 如果事故状态比较严重 应采取加辅助线索紧固抬起 先导 通供电系统 通知行车及机务部门要求电力机车在故障段降速低速 通过 以保证运输畅通 然后根据事故范围确定恢复方案后再申请 9 移动停车牌个 6 10 信号旗套 6 11 防护服 帽套 6 12 汽车起重机 25t 台 2 待命状态 13 挖掘机 Pc220 台 2 待命状态 14 起道机台 2 待命状态 15 应急专用车长城 霸道部 2 待命状态 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司16 要点作业 抢修作业完成后 施工负责人应进行全面检查确认 撤出接地线 施工负责人向电力调度消令 申请恢复送电 恢复送电后 抢修人员应认真观察 待列车安全正常通过 后 简要向项目队汇报 抢修人员撤回驻地 再详细向架子队领导 抢修小组报告 抢修领导小组向指挥部抢修领导小组报告 相关作业程序 接触网带电后 任何施工作业必须按以下停电作业程序进 行 申办停电手续 设置停电标示 验电 接地 作业 拆除接地 报告电调 恢复送电 验电 具体操作细则 1 填写停电作业申请书 2 向电调申请停电命令 3 接受停电命令 设置停电范围的临时标示 4 在命令的时间内和规定的范围内先验电 确认无电后 再用 接地线将接触网或设备接地 5 按规程完成施工作业 人员机械全部撤离 6 拆除保护接地 7 填写停电作业结束通知书 向电调报告处理情况 请示恢复 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司17 送电 8 接受送电命令 9 验电 撤离现场 送电开通期间 所有接触网上作业均应采取安全接地措施 其操作程序为 确认接触网无电后 先将临时接地线一端接钢轨 再将另一端接接触网 作业完毕 临时接地线拆除程序 先拆接触 网端 再拆钢轨端 任何验电操作必须遵守下述验电作业程序 即 接受验电指挥命令 作好验电准备 接受监护人指令 渐升验 电器 确认验电器的显示结果 报告验电情况 抢修人员及其联系电话 六工区领导小组名单及联系电话 序号姓 名应急职务职 务联系电话 1 吕均亮应急领导小组组长工区经理 2 徐德祥应急领导小组副组长工区副经理 3 常诤副组长安质部长 4 陈德文现场防护队长架子队队长 5 王和超现场安全员架子队安全员 6 李正彬应急领导小组保障部部长物机部长 7 王兴隆应急领导小组办公室主任办公室主任 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司18 6 5 3 影响铁路运营的应急准备与响应预案 1 在邻近营业线施工过程中 危及行车安全的危险源作为一 号危险源 应采取措施严加控制 2 造成危及行车安全的事故的起因是多样的 影响程度和范 围也有所不同 如违规操作 操作失误 设备失修 材料伪劣 工 序紊乱 不按已审定方案组织施工 以及监督 检查 管理 协调 等不到位原因均可造成不同程度的行车安全 施工安全及人员事故 A 事故分类 1 机具设备侵限 信号中断影响行车安全事故 2 各类管段挖断损坏造成电力 通讯 信号中断 铁通 网通 移动 联通 电信 铁路各类信号和线缆 3 高处坠落 施工触电 高空坠物 机械伤害 车辆碾压 列 车碰撞等人员伤亡事故 B 事故处置与救援 发生一般 不含一般 以下轻微安全事故 现场能够处置和处 理的 现场管理人员 操作人员应及早发现 采取相应措施快速予 以处理 如一旦发现一般及以上列车行车 管线中断及人员事故时 现 场难以处置和处理的 应采取以下应急救援措施 发生危及行车安全事故时 首先坚持 先防护 后处理 的原 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司19 则 防止事态进一步扩大 现场施工员 安全员及最早发现者应立即向总指挥和调度指挥 中心报告 对列车行车安全构成威胁的同时向行车组织部门报告 并采取一切办法处理和消除事故隐患 防止事态进一步扩大 调度接到事故报告后 应迅速通知有关部门 施工队 查明事 故地点 时间 原因和危害程度 同时通知应急救援指挥组成员及 各专业救援队伍迅速赶往事故地点 应急救援指挥组成员按照专业对口的原则迅速向上级主管报告 事故情况 发生事故的施工队 应迅速查明事故起因 严重程度和可能造 成的后果 凡能通过现场采取措施 利用现场机具 物资 设备 车辆 人员能够处理和消除事故的 则以自救为主 现场难以处理 和控制的 应向应急救援指挥组报告 并提出具体救援措施各办法 影响列车行车安全的 应先采取防护措施 在向指挥组报告的同时 向行车组织部门报告 应急救援指挥组成员到达事故现场 根据事故状态及危害程度 作出相应的应急决定 并指挥应急救援队立即开展救援行动 如事 故影响面有可能扩大时 立即请求上级支援 降低事故损失 消除 负面影响 技术 安全 调度等人员达到事故现场 立即根据专业特点采 取措施使事故现场得到控制 并与施工队负责人一道安排人力 物 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司20 力 机具 设备组织救援行动 抢险抢修队达到现场后 根据指挥组下达的指令 迅速配合有 关设备管理单位进行设备抢修 控制事故以防事故扩大 治安队达到现场后 担负治安和交通指挥 在现场划出警戒区 域设岗值班 疏散围观群众 阻止无关人员进入现场 确保救援行 动正常进行 协调负责人赶到现场后 根据现场情况向营业线有关设备管理 单位通报情况 同时根据设备的损坏情况 联系设备有关单位 组 织专业抢修队伍进行抢修 做好配合和服务工作 尽可能的缩短抢 修时间 使设备达到放行和使用条件 综合办负责人赶到现场 首先组织车辆将伤员转送到县级以上 医疗单位进行施救 安排好看护人员 为现场和伤员及亲属解决生 活必需品 同时控制媒体的失实报道而造成不良社会影响 当事故得到控制 立即成立两个专门工作小组 在安全总监指挥下 组成由技术 安全 质量 生产 事故 单位参加的事故调查小组 调查事故发生原因和研究制定防范措施 在生产副队长指挥下 组成由综合办 物资 调度 协调和 事故单位参加的抢修小组 按照应急救援预案 组织指挥事故处置 和落实抢修任务 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司21 7 7 文明施工及环境保护文明施工及环境保护 7 17 1 文明 环保施工目标文明 环保施工目标 环境整洁 纪律严明 设备完好 物流有序 信息准确 生产 均衡 创安全文明标准化工地 7 27 2 文明施工管理体系文明施工管理体系 项目分部成立以分部经理为组长的文明施工领导小组 按照国 家 铁道部及渝黔公司的规定和要求 对现场文明施工进行监督 检查 指导 对违反文明施工的行为 责令限期整改或停工整顿 必要进对责任人进行处罚 架子队成立以队长为组长的现场文明施 工小组 负责各施工区域内的现场施工管理工作 并结合实际情况 制定文明施工管理细则 7 37 3 文明施工措施文明施工措施 7 3 1 健全管理制度 结合本工程实际情况 架子队及各施工工班文明施工小组成员 明确分工 落实现场文明施工责任区 制定相应规章制度 确保现 场文明施工管理有章可循 7 3 2 加强思想政治工作 1 加强思想政治工作 大力开展文明施工宣传活动 统一思 想 使全体员工认识到文明施工是企业形象 队伍素质的反映 是 安全生产的保证 是工程优质快速施工的前提 增强全员文明施工 意识 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司22 2 对施工人员进行文明施工教育 建立健全岗位责任制 签 订文明施工责任书 把文明施工责任落到实处 提高全体施工人员 文明施工的自觉性 增强文明施工意识 树立企业文明施工形象 3 施工期间 认真了解 切实尊重当地群众的宗教信仰和民 族风俗 习惯 遵守国家有关的法律 法规 积极主动搞好民族团 结 积极开展便民活动 7 3 3 文明施工技术措施 1 实施工点挂牌施工 设置工点标牌 标明工程项目名称 范围 开竣工时间 施工负责人 技术负责人 设置监督 举报电 话和信箱 接受监督 2 施工现场设置醒目的安全警示标志 安全标语 作业场所 有安全操作规章制度 现场的施工用电设施安装规范 安全 可靠 建设安全文明标准工地 3 按照施工组织设计平面布置图 认真搞好施工现场规划 做到布局合理 井然有序 尽量少占或不占农田 对施工中破坏的 植被 有条件的施工完后予以恢复 4 驻地生产区及生活区分片规划 房屋布局合理 符合消防 环保和卫生要求 做到场地平整 排水畅通 各种设施安装符合安 全规定 并定期进行检查 各种福利设施 活动场所设置齐全 并 有专人管理 为参建员工提供良好的娱乐和休息环境 5 施工所用机械设备 材料存放避免侵入其他限界 且不得 重庆至贵阳铁路扩能改造工程YQZQ 8标段 新娄山关隧道邻近营业线施工专项方 案 中铁一局集团有限公司23 影响交通 如需占用公路路面 事先与交通管理部门取得联系 征 得同意 办好有关手续后再占用 占用路面地点前后按规定设置警 示牌及夜间警示灯 6 施工机动车辆始终处于完好状态 遵守地方政府及交警部 门的管理规定 遵守 中华人民共和国道路交通安全法 自觉维护 交通秩序 文明驾驶 礼让三先 保证运输畅通 7 施工机动车辆在学校 医院 居民区 厂矿等附近道路上 慢速行驶 根据现场情况设置专人防护 8 大型机械施工 空压机等噪音较大的施工场所 限定作业 时间 保证附近居民有良好的休息环境 9 工地油库 料库等设于远离居民区和施工现场处 设置围 栏等防护措施并派专人防护 7 3 4 环境卫生管理 1 施工场地内各种材料分类堆放整齐 挂设标牌 标识材料 规格 产地等 各级负责人及施工人员一律挂胸卡上岗 2 每项作业完工后 及