卫生局上半年工作总结

1 / 14卫生局上半年工作总结今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的指导下，在全体干部职工的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的“十八大”和各级卫生工作会议精神，继续深入推进医药卫生体制改革，紧紧围绕 2016 年卫生工作重点，积极开展工作。现将 2016 年上半年工作情况总结如下：一、深入推进基层医药卫生体制改革工作（一）加强新农合管理，不断提高医疗保障水平全面推行新农合统筹政策，调整和完善新农合补偿方案和工作规程，简化新农合转诊手续，完善出院即报的计算机网络管理程序，提供方便、快捷、高效的服务，确保广大参合农民患者受益最大化。2016 年全区农业人口26119 人，参合 24996 人，参合率%，圆满完成了目标任务。2016 年筹资标准 340 元（其中个人缴费 60 元，各级财政补助 280 元） ，预算全年筹资总额 850 万元，截至目前，各级财政资金到位 537 万元，总资金到位率%。截止 7 月底，我区共为参合农民报销医疗费用万元，补偿人次 13804 人次，统筹资金使用率 54%，住院补偿封顶线达到 9 万元。越来越多的参合农民享受到了新农合制度带来的实惠，农村医疗保障制度不断完善，广大农村的健康水平得到有效提高。2 / 14（二）完善国家基本药物制度4 个乡卫生院、2 个社区卫生服务中心、32 个村卫生室基本药物网采顺利，实行了统一招标、统一采购、统一回款，取消药品加成，实行零差率销售。1-7 月份，药品网上采购累计万元，建立了药品价格公示制度，方便患者核对药价和社会监督。（三）卫生基础设施建设工作稳步推进一是抓好在建和前期项目工作。投资 103 万元的定方水中心卫生院扩建项目已投入使用。投资 280 万元的区城镇社区卫生服务中心新建项目，该项目主体已完成，但因拆迁问题，致使该项目建设工程至今未能继续动工建设，区政府正在协调解决。区卫生监督所、花园乡卫生院及疾控中心基础建设项目已开工建设。辛庄子卫生院新建项目已落实选址，其他手续正在办理中，预计年底前开工建设。二是区医院迁建项目已开工建设。区医院基础建设项目是我区重点民心工程之一，投资 8000 余万元，建筑面积 30000 余平方米。该项目于 2016 年 10 月 16 日举行了奠基仪式，2016 年 9 月施工队进场，现已开工建设。三是 32 个行政村村卫生室标准化建设项目，我局对村卫生室建设进行了统一规划、统一设计、统一标准。截止目前，32 个村卫生室项目除花园乡前堡村、后堡村、3 / 14苏家房村卫生室没有完工外，其余已完工并投入使用。未完工村卫生室正在与花园乡沟通协调，争取年度前完工并投入使用，通过此次村卫生室项目实施，今后我区将实现村村都有卫生室，逐步建立健全了农村医疗卫生服务体系（四）强化基层人才队伍建设按照医改要求，我局积极配合有关部门做好乡卫生院和社区卫生服务机构人员招聘和补充人员工作。组织农村人力卫生培训，全年乡卫生院培训 12 人，村卫生室培训 46 人。乡卫生院全科医学知识培训 7 人，社区适宜技术培训 13 人。继续组织开展继续医学教育，全科医生转岗培训 2 名，累计已培训 4 名。卫生专业技术人才招聘已制定方案，经与区领导反映，并与社保局协调，力争年内开展公开招聘，补充卫生人才队伍。二、医疗质量管理工作进一步加强一是继续开展“平安医院创建”和“医疗质量万里行”活动，强化医疗质量，确保医疗安全。重点在两所二级医院开展“三好一满意”活动和“优质护理示范工程” ，制定并下发了*区医疗卫生系统“三好一满意”活动实施方案及*区抗菌药物临床应用专项整治活动方案 ，集中人员对病历书写规范、抗菌药物的合理使用等内容进行了培训，共计培训 280 余人次。在全系统组织开展医务人员岗位基本技能训练和竞赛活动，通过强化教育培4 / 14训， “三基三严”考核，达到提高医务人员基本素质和业务能力的目的。二是积极组织开展集中整治行动净化医疗卫生环境。继续开展打击无证行医“暴风”行动。严厉打击医疗服务领域中的各种违法违纪活动，促进医疗市场公平有序进行，重点打击未得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所” ，打击无行医资质的游医、假教授及药店无证坐堂行医等行为。集中开展整治规范医疗广告专项行动，采取现场检查，走访看病群众，暗访，监测媒体等方式进行监督检查。活动中，共出动检查人数 18 人次，出动执法车辆 9 台次，对 15 家医疗机构,22 家个体诊所进行了监督检查。积极开展“万名医师支援农村卫生工程”工作，做好区医院和四个乡卫生院的对口支援管理工作，对支援单位和受援单位及支援人员提出了具体要求，严格考核制度和奖惩制度，对支援工作的落实起到了良好的效果。三、公共卫生服务水平不断提高（一）促进基本公共卫生服务逐步均等化，十类公共卫生服务项目有序推进。2016 年人均基本公共卫生服务经费 30 元。截止上半年，全区农村居民电子健康档案19429 份，建档率 72 %，城市居民建立电子健康档案26243 份，建档率 62 %；65 岁以上老年健康管理 7445 人，5 / 14高血压规范管理 711 人，糖尿病规范管理 1952 人，重性精神疾病规范管理 147 人。（二）疾病预防工作积极做好传染病防控工作，上半年共报告病种12 种，共报告病例 78 例，共完成法定传染病 35 例个案调查。各接种门诊及接种点能按计划免疫接种程序进行各种疫苗接种工作，城镇接种门诊实行按日接种，乡卫生院预防接种门诊及村卫生室按周接种。五苗接种率：卡介苗 100%；脊髓灰质炎疫苗 100%；百白破疫苗 100%；麻疹疫苗接种率100%；乙肝疫苗接种率 100%，均达到 95%以上，仍然保持在较高水平；乙肝疫苗接种及时率 100%；五苗全程接种率为 100%。加强对结核病和艾滋病管理工作。年内初诊病人122 人次，登记管理肺结核病人 22 人，其中涂阳病人 13 人（初治涂阳病人 11 人，复治涂阳病人 2 人） ，涂阴病人 9人，完成全年任务数的 55%，均列入结核病系统管理；艾滋病疫情报告由专人负责管理，有专机实行网络直报，我区区医院及花园乡卫生院均按要求开设了独立的健康咨询室，年内每个咨询点持续上传率达到 100%，共完成 168 人份的自愿咨询检测，完成率为 100%。继续做好职业健康状况调查工作，现我区核实后企业数为 48 家，占下发企业数的%，存在职业病危害企业数 20 家，占核实后企业数的%，已填报企业数 17 家。6 / 14（三）妇幼工作一是认真实施农村孕产妇住院分娩补助项目、“降消”项目、增补叶酸项目和艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断项目等重大妇幼公共卫生项目。截止 7 月 31 日，共有农村产妇 55 人，发放分娩补助 55 人次，补偿率 100%，合计万元，农村人员增补叶酸发放 70 人次，合计发放发放350 瓶。二是加强新生儿疾病筛查、听力筛查及出生医学证明办证和管理工作。上半年新生儿两病筛查共检 160人，血片合格率 100%。苯丙酮尿症 0 人，甲状腺功能低下0 人。孕产妇系统管理 164 人，管理率%，住院分娩率100%。06 岁儿童系统管理 2728 人，管理率 97%，5 岁以下儿童死亡 0 例。（四）卫生应急工作为切实提高我区卫生应急反应水平，成立了突发公共卫生事件应急工作领导小组，领导、组织、协调、部署突发公共事件的处置和医疗卫生救援工作，组建了流行病学调查组、消杀组、疾病诊疗专家组、食物中毒应急组等相关专业组织。针对卫生应急管理干部、疾病预防控制人员、医疗救治人员、卫生监督执法和职业病防治人员，进行了相应的应急知识培训，累计培训人员 80 余人次，参与全区反恐应急演练 1 次。不断完善工作方案，2016 年相继制定了*区防汛抢险医疗救治预案 、 *区应对森林7 / 14草原火灾医疗救治预案 、 *区防震减灾应急医疗救治预案 、 *区反恐卫生应急预案 ，为提高应急反应水平提供有力支撑。做好 24 小时应急值守，实行领导带班制，保障24 小时通讯畅通，应急车辆、人员及急救药品及时准备到位，做到关键时刻拉得出，用的上。（五）食品安全和卫生监督工作认真落实省、市有关要求，开展了公共场所、非法采供血、职业病防治、医疗机构、生活饮用水、学校卫生工作的培训、监督检查，累计出动 1000 余人次，300余车次。对 1 家城区集中式供水单位、9 家乡镇二次供水单位、12 家农村寄宿制学校饮用水、1 家旅游点的饮用水进行监督监测，共出动卫生执法人员 32 人次，车辆 8 台次，抽检水质 36 份（符合生活饮用水卫生标准 27 份，合格率75%） ，对存在问题的单位，现场制作监督意见书，提出具体整改意见。对 1 家理发馆进行了处罚。同时，按照省市文件精神，建立了卫生监督协管制度，聘请 10 名卫生监督协管员，28 名卫生监督协管信息员，实行了统一着装、统一培训、统一发证，充分发挥基层医疗卫生机构的前哨作用，不断完善卫生监督体系建设。四、红十字会工作不断加强积极组织募捐，开展救灾救助工作。今年，4月 20 日四川雅安发生了级地震，区红十字会积极响应市红8 / 14十字会号召，立即下发了*区红十字会关于支援四川雅安地震灾区募捐的通知 ，开通了捐款热线，为地震灾区筹集善款。认真组织开展博爱一日捐活动，制定并下发了关于在全区继续开展博爱一日捐募捐活动的通知 ，组织全区党政机关、区直各部门、驻下企事业单位、各人民团体及全区广大人民群众进行了募捐，截至目前，筹得募捐款项 9 万余元。广泛开展城乡贫困重症肝病患者救助工作，为2 名重症肝病患者提供了帮助。认真组织开展造血干细胞采集活动五、爱国卫生工作扎实开展（一）开展环境卫生综合整治。结合城乡环境治理工作，重点消除农村大街小巷、居民庭院、村镇外围和公路沿线等重点部位垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱放、污水乱流、畜禽乱跑的“五乱”现象。清除以城乡结合部、居民区积存的建筑垃圾、生活垃圾和卫生死角以及沿街建筑物等部位的“小广告”,切实搞好机关、单位特别是学校、托幼机构的环境卫生,尽快改善城镇环境卫生面貌。（二）认真组织农改厕工作。根据省爱卫办关于实施农村面貌改造提升行动确定 2016-2016 年厕所改建工作任务的通知 ，积极争取农村厕所改建项目。今年，市已批复在我区定方水乡武家庄村改建 100 座厕所的项目，9 / 14改造资金预计年内拨付到位，武家庄村已开始着手建设，在 2016 年基层建设年工作的基础上，对已完成的幸福乡村建设中农村厕所的地上部分进行完善，并开工建设地下部分，年内全面完成 100 座厕所的改建工作。（三）大力开展春季灭鼠工作。通过各种形式培训灭鼠技术人员 60 余人，确保了灭鼠工作顺利进行。今年，我区重点加强了垃圾场、公园、公共厕所居民小区（平房）等地方的投药力度，共投放“溴敌隆”鼠药 吨，全区投药后的鼠密度降为%，达到了国控标准。六、农村面貌改造提升行动及基层建设年包村工作进展顺利六月十三日，我区召开了农村面貌改造提升动员大会，会后，我局积极组织全区卫生系统各医疗卫生单位认真学习会议精神，并按文件要求制定了我局实施方案，明确目标，责任到人，力争将农村面貌改造提升工作落到实处。推进村卫生室建设。目前，我区已争取到村卫生室建设项目，总投入 141 万元，基本覆盖全区四个乡全部行政村。已建设完工 43 个村卫生室，其中尚未通电 1 个，未通水 11 个，花园乡前堡村、后堡村、苏家房村 3 个村卫生室尚在建设中，年内可全部完工并投入使用。按照区委、区政府的统一安排部署，我局积极制定包村各类实施方案和计划，选派 1 名干部进驻花园乡10 / 14棘针屯村，开展帮扶、维稳工作。在帮扶活动中，为解决村民饮水安全问题，工作组邀请专家就饮用水安全问题进行探讨研究，并与 6 月初初步敲定饮用水安全项目。为解决村民们果树产量低，管理水平落后，疏花疏果问题，工作组邀请区农委技术人员现场传授果树修剪技术。在驻村期间，分别邀请区医院和市第一医院骨干医生来村里为村民进行义诊，为村民免费测量血糖，血压，心电图，发放宣传资料 500 份，将检查结果和处方药名称以纸片方式告知村民，解决村民们小病拖，大病扛的问题。七、加强党风廉政建设，促进全面发展（一）按照省卫生厅和市、区纪委民主评议工作要求，根据河北省卫生厅和市卫生局 2016 年加强政风行风建设承诺，围绕“优化行政审批、严格行政执法、规范收费行为、强化行业监管” ，制定了我区卫生系统2016 年加强政风行风建设承诺 。为贯彻落实好“承诺” ，进一步推进全区卫生系统政风行风建设，根据省卫生厅和市卫生局医疗机构行风整顿活动实施方案要求，我局结合工作实际，制定*区医疗机构行风整顿活动实施方案 。并从现在开始，计划利用半年时间，在全区医疗机构开展一次行风整顿活动。（二）认真落实区委关于在全区深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的11 / 14要求，确保我区卫生系统大讨论活动取得实效，结合我局实际，特制定了实施方案，召开动员会，在全系统开展解放思想大讨论活动，扎扎实实推进，不走过场，切实将活动落实到位。（三）按照*人民政府关于印发*安全生产大检查及督导工作方案的通知要求，根据区安全生产委员会办公室*区 2016 年暑期“百日安全生产排查整治”工作方案的通知，扎实开展好卫生系统暑期“百日安全生产排查整治”活动，并结合卫生工作实际，制定了工作方案，认真落实安全生产责任制，严防各类安全事故引发矛盾纠纷，对单位内部救护车运行、压力容器使用、废弃物处置及毒麻药品管理等进行重点摸排，确保各项工作措施落实到位。（四）为进一步转变干部作风，密切联系群众，根据区纪委*区干部作风状况评价机制建设工作的实施方案的通知要求，结合我区卫生系统实际制定本系统实施方案。召开专门会议，传达文件精神，严格要求系统各医疗卫生单位，切实转变作风，提升服务水平，推动卫生工作进一步发展。八、存在问题及下半年工作安排（一）存在问题（1）业务用房老化，很多业务问题因为房屋问12 / 14题无法发展，科室建设因为房屋问题无法达标，用电和取暖存在安全隐患，急需改造。（2）医疗器械设备损坏老化致使有些检查无法正常进行，急需更新。（3）卫生人才培养及编制与现阶段实际需求不相匹配，表现在：一是各医疗卫生单位各类人才普遍缺乏，专业技术人员超荷工作，职工队伍老龄化严重，影响专业技术队伍梯队建设。二是现有的专业技术人员服务能力和水平普遍不高，进修培养机制尚不健全。三是缺乏人才引进机制，不能吸引高端人才。出现了“造血”功能大为弱化，财政不足的问题，员工丧失了工作积极性。（二）下半年工作计划（1）安全生产工作。严格落实安全生产责任制度，明确职责分工