关于农机三包维修企业的调研报告

1 / 4关于农机三包维修企业的调研报告根据省质监局、省工商局、省农机办、省经信委关于贯彻实施国家四部门农业机械产品修理、更换、退货责任规定的通知 （鲁质监质发2016115 号文件）和鲁农机修字20169 号文件及市局济农机函字201644 号文件要求，我单位认真做好了农业机械三包维修企业情况调查摸底工作。为确保调查摸底工作的顺利进行，积极与质监局、工商局搞好联合，组成检查领导小组，由分管局长带队，深入到农业机械三包维修企业，就三包维修企业（服务组织）的基本情况和三包维修企业（服务组织）技术力量状况、是否持有农机维修技术合格证、主要承担哪些农机生产企业的售后维修服务等情况进行调查摸底，了解并掌握我市三包维修企业状况，并针对存在的问题，研究并提出三包维修行业发展的具体措施，形成调查总结如下：一、我市农机三包维修业现状及管理经验近年来，国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大，农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨，农机具更新速度和新购数量急剧增加，截止到现在，我市农机总动力已达为万千瓦，各种配套机具万台套。共有各类农机维修点 62 个，目前，一个多种经济类型、多种经营形式、多种维修技术等级共同发展，遍布城镇乡村的农机2 / 4维修网络已基本形成，为发展农村经济作出了应有贡献。1、全市共有农机三包维修企业 12 处，均为整机营销和售后三包维修服务一体化私营企业，6 家手扶拖拉机经销商分布在邹东山区不同镇街，6 家大经销商集中在市区。2、各企业都有 23 名维修服务人员，大部分取得相应等级的职业资格证书 ，并且都取得了维修技术合格证 ，企业有简易维修车间、维修设备，可进行简易三包维修，其中部分经销企业把三包时间适当延长，有的开展上门维修服务，赢得了用户的好评。3、各经销企业的进货渠道、配件质量参差不齐，没有受到有效监管。有些企业在本地没有三包维修基地，出现质量问题维修三包难。4、随着大、新型农机具的广泛推广应用，维修技术 、人员、设备的相对落后日益凸显。5、三夏、三秋期间，由于机械作业时间集中，特别是三夏生产过程中，机械昼夜连续作业，机械故障频繁出现。虽然有生产厂家派驻三包维修技术人员包片服务，但仍有时满足不了机主及时接受维修服务的要求，有时维修服务不到位、配件发送不及时。6、虽然成立了农机质量投诉机构，但是缺乏必要的经费，不能保障正常的工作开展。3 / 4二、原因1、虽然有相关法律、法规赋予了农机质量监督管理机构对农机及配件经销行业的质量监管职能，但是由于可操作性不强，无法真正实施有效监管。2、农机使用者方面：农机使用者普遍认为农机是粗放技术，遇到机械故障自己敲敲打打或就近到维修铺简单处理能够凑合就可使用，无需找专业厂修理，安全意识淡薄，质量意思不高。同时三包责任问题一般都是在生产操作过程中发生的，由于农机作业的特殊性，所以要提供专业的、有力的证据比较困难。农机使用者缺乏维权意识，农机用户举证难，有的怕麻烦，不愿去维护自己的合法权益，只得自己承担不必要的损失。3、现有机构体制导致我们与工商、技术监督管理部门工作结合不够紧密，无法组建政令统一，相辅相成，多部门联动的质量监督管理体系。三、建议1、呼吁上级有关部门制定操作性强，执行力度大的法规或者实施细则，把行业管理中涉及的重大政策问题以法律形式给以明确，使农机三包维修行业管理工作纳入法制轨道，以便使农机质量监督管理部门的监督管理职能落