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第 1 页 共 3 页 干部依法行政能力调研报告干部依法行政能力调研报告 近年来 随着我国民主法制建设的不断健全和完 善 为干部依法管理各项工作提供了必要的法律基础 但据调查发现 受多年来传统工作方法的影响 一些 干部有法不依 强制命令 单靠行政干预的工作方法 还未彻底改变 一定程度上引发了干群矛盾 影响了 社会的发展和稳定 一 依法行政存在的问题 干部法律意识淡薄 法律知识缺乏 一知半解 一些干部整天忙于具体事务 加之有关部门法律知识 宣传培训力度不够 导致一些干部法律素质较低 法 律法规知识缺乏 干部法律意识十分淡薄 法律观念 在头脑中甚至是一片空白 在工作中对各种法律法规 程序一窍不通 不懂依法行政 干部工作方法简单粗暴 不愿依法行政 一些干 部认为行政强制手段省时 省力 见效快 因而 不 愿依法行政 工作方法简单粗暴 导致以权代法 依 言代法 依罚代罚现象时有发生 视国家法律于不顾 顾及当事人情面 不想依法行政而得罪人 一方 第 2 页 共 3 页 面个别干部不能摆脱 关系网 的困扰 顾及到当事 人的情面 怕得罪人 不想依法行政 另一方面干部 在依法行政中 总有人来说情 使 情 与 法 产 生碰撞 当事干部左右为难 也会使依法行政大打折 扣 行政执法职责不清 执法程序不严 一些干部行 政执法职责不清是很清楚 在工作中行政失职和行政 越权现象比较严重 执法随意性比较大 处理案件的 程序意识较差 缺乏透明度 以致影响人民群众对执 法机关的信任 甚至产生矛盾 二 依法行政应采取的对策 有法不依 所产生的原因不是偶然的 有其复杂 的的社会背景 由此而造成的危害也是有目共睹的 为了进一步实现行政机关的规范行为 使行政权的行 使更加合理与科学 更好地保护公民 法人或其他组 织的合法权益 各级党委 政府应引起高度重视 采 取有效措施 尽快提高干部依法行政能力 进一步加强法制教育 增强法制意识 提高对依 法行政的认识 要把教育培训纳入制度化 规范化轨 道 要与当前学习实践科学发展观结合起来 制订切 实可行的培训规划 明确指导思想 基本原则 基本 任务 要求和措施 既要有长期规划 又要有短期计 第 3 页 共 3 页 划 在提高培训实效上狠下功夫 进一步加强培训基地建设 以保障各项培训的顺 利实施 要切实加强各级干部培训中心的建设 使之 成为条件最好 师资最强 教育管理最严的干部 学 习培训基地 发挥其应有的作用 建立严格的学习制度 提高依法行政能力 区别 不同专业干部情况 确定必读书目 采取自学与集中 学习相结合的办法 有步骤 有计划地组织干部进行 法律法规知识测试 从根本上提高干部依法行政能力 严格责任追究 确保依法行政取得实效 要因地 制宜建立干部依法行政责任追究机制 既要防止行政 权的缺失 保障政府有效
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