市劳动和社会保障局20XX年工作总结

第 1 页 共 10 页 市劳动和社会保障局市劳动和社会保障局 20XX20XX 年工作总结年工作总结 一 主要工作目标完成情况就业 16852 人 完成 省定目标 1 万人的 完成市定目标万人的 4050 人员再就业 3643 人 完成省定目标万人 的 完成市定目标万人的 到 12 月底实现非农转 移万人次 完成省定目标 6 万人次的 120 完成市 定目标 8 万人次的 其中劳务输出新增万人次 提 前完成市定万人次年度任务的 城镇登记失业率 控制在了 4 的指标之内 以扩面和完善制度为 重点 医疗保险工作取得新进展 到 12 月底 全市 共有 3471 个单位 万名职工和退休人员参加了基本 医疗保险 完成了省厅下达我市 36 万人参保的 今 年扩面新增万人 完成年度任务万人的 共征收基 本医疗保险基金万元 支付参保人员医疗费用万元 强化征缴保发放 机关事业单位养老保险运转平 稳 到 12 月底 全市共有 88662 人参加机关事业单 位养老保险 征缴机关事业单位养老保险基金万元 征缴率为 125 全市应拨付机关事业单位 17683 名 离退休人员离退休费万元 及时足额发放率为 100 清理历年欠费万元 清欠率 40 依法 第 2 页 共 10 页 开展劳动保障监察 维护了劳动者的合法权益 全市 共主动监察用人单位 3345 家 涉及劳动者万人次 受理群众投诉举报 602 件 处理突发事件 103 起 劳 动保障年度审查 2481 家 取缔非法职业中介 121 户 清退童工 33 人 补签劳动合同万份 开展了维护农 民工合法权益专项监察 为 12532 名农民工追讨工资 万元 二 主要做法 以岗位开发为重点 以落实政策为主线 全力做 好就业再就业工作 二是投资建设再就业基地 通 过政策扶持孵化就业岗位 一方面建设再就业创业基 地 在市区金辉国贸商厦开辟 4400 平米场地 以超 低价位租赁给下岗失业人员经营 通过政策扶持和综 合服务 培育商业经营小老板 目前已有 72 人在基 地内实现了自主创业 另一方面建设再就业孵化基地 在海港区北部工业园地投资 建设标准化厂房万平方 米 作为下岗失业人员再就业孵化基地 安置下岗失 业人员到基地再就业和创办工业企业 逐步从过去生 活保障转为就业保障 变购买公益性岗位为吸引投资 开发就业岗位 8 月 14 日正式开工 目前 再就业 孵化基地基础部分全部完工 厂房区域一层顶板混凝 土全部浇筑完毕 办公区域二层顶板混凝土浇筑完毕 第 3 页 共 10 页 钢结构于 10 月 1 日进场安装 基地建成投入使用后 可增加就业岗位 4000 个 三是强化再就业援助 通过开发公益性岗位安置 就业困难群体 开展党政机关结对帮扶和民营企业牵 手援助下岗失业人员活动 去年 12 月份 市委 市 政府召开 了 全市党政机关结对帮扶和民营企 四是 夯实社区平台 通过强化基层服务拓展社区就业空间 今年 3 月份 我们组织了全市劳动力资源入户调 查 目前调查数据已经录入微机 并建立了劳动力资 源信息管理系统 实施动态管理和服务 同时 大力 开发社区就业岗位 按市委 市政府 20XX 年 10 号文 件要求 社区人口在 1 万人以上的 要开发公益性岗 位 30 五是发展灵活就业 通过劳务派遣开拓就业服 务新模式 六是加强劳动力市场建设 通过大力开 展 新三化 提高就业服务质量 为充分发挥市场调 节就业作用 建立以人为本 优质高效的就业服务机 制 在劳动力市场建立了人力资源信息库和岗位信息 库 每天发布有效岗位信息达到 300 个以上 下岗失 业人员通过两台电子显示屏和 16 台信息查询电脑 即可迅速查询自己所需的信息 并享受免费职业指导 和职业介绍服务 多形式举办招聘洽谈会 市劳动力 第 4 页 共 10 页 市场每周二 周五举办两次洽谈会 每月举办一次大 型专场招聘会 今年以来 针对不同行业和就业群体 需求 先后举办了 下岗失业人员再就业专场 下岗女工专场 高职院校毕业生专场 民 营企业专场 服务旅游促进就业专场 等不同类 型的大型招聘洽谈会 今年 1 12 月份通过市场累计 介绍就业达到万人 开展 再就业服务进社区 活动 与街道办事处联合 通过举办社区招聘会 信息发布 会和政策咨询会等形式 把信息 岗位 政策送到社 区 累计巡回服务 32 场次 提供岗位 3700 个 现场 介绍就业 1500 人 七是坚持以培训促就业 通过强化技能培训创造 就业条件 八是扩大劳务输出 通过加强国内国外 劳务合作拓宽就业途径 劳务输出是解决农村富余劳 动力就业 促进农民增收的重要渠道 目前全市在外 务工人员 13 万人 按每人每年纯收入 6000 元计算 一年可赚回亿元 劳务经济效益非常可观 在北京设 立了驻京劳务管理服务站 派驻人员专门开展对京津 市场的信息收集工作 同时搞好在京务工人员的跟踪 服务及维权保障 深入江西 四川学习了劳务输出经 验 并结合本市状况 研究制定了 扩大劳务输出促 进农民增收的若干意见 近期将由市政府常务会议 第 5 页 共 10 页 研究通过 文件出台以后 将对下一步实施劳务输出 的市场化运作 扩大劳务输出创造更为宽松的环境 同时面向国外 努力开拓境外就业领域 目前我市劳 务协作服务中心已具备了直接与境外联系的中介资格 昌黎县还被省商务厅认定为外派劳务基地 通过加强 与国外劳务合作 目前已累计输出劳动力 1607 人 其中今年向日本 韩国 南非等国家输送种养殖工 车床维修工共 68 人 以做好保障为基础 以完善制 度为主线 全力做好社会保障工作 一是抓好发放工作 巩固 两个确保 建立和 完善了养老金发放预警制度 坚持对县区定期调度和 指导 加大了与有关部门的配合 强化基金征缴筹集 力度 完善了 指纹身份识别系统 确保了养老金 及时足额发放率实现 100 同时确保了符合条件的 下岗失业人员无障碍进入失业保险 失业保险金及时 足额发放率实现 100 三是进一步完善医疗保险制 度 研究制定了 市灵活就业人员参加基本医 疗保险暂行办法 并经市政府印发 办法下发后 灵 活就业人员参保踊跃 对国企改制下岗失业的特困职 工建立了补助政策 特困职工参加基本医疗保险 个 人缴纳 60 同级财政补助 40 突出解决了乙类药 品普遍用于临床 个人负担不合理 患大病人群因家 第 6 页 共 10 页 庭困难看不起病而致贫问 四是落实工伤保险制度 根据国务院 工伤保险条例 和省政府办公厅 关于 贯彻 工伤保险条例 有关问题的通知 精神 结合 我市实际 市政府出台了 市关于贯彻 工伤 保险条例 的实施意见 全力推进工伤保险工作 五是完善农村养老保险制度 农村养老保险的重 点是解决失地农民参加养老保险问题 市劳动保障局 农保处牵头 协调统计 民政 土地 规划 农业等 部门对全市被征地农民情况进行了调查研究 摸清了 被征地农民现在的土地 房产 人口 收入 消费等 基本情况 初步研究制定了我市被征地农民基本养老 保险办法 已报政府 正在与市委 市政府研究室广 泛征求意见 修改完善 努力维护和谐稳定的劳动关系 二是认真落实国 家 省 市有关调整改制企业劳动关系的法律 法规 和规定 依法调整和规范改制企业劳动关系 建立以 劳动合同为主体的新型劳动关系 保证了国企改革的 顺利完成 截止到目前 市本级 1213 户改制企业的 劳动关系得到调整 妥善安置职工 55161 人 其中 2124412 名在职职工的国有身份得到置换 妥善安置 4050 人员 12266 人 妥善安置离退休人员 14446 人 核准职工安置费亿元 三 存在问题 第 7 页 共 10 页 就业再就业形势依然严峻 一是劳动力总量供大 于求 虽然上半年新增就业万人 但同时又增加失业 人员万人 随着县区国有企业改革进度加快 预计下 半年还将新增失业人员和自谋职业人员万人 各类毕 业生和退伍军人等新成长社会劳动力还将增加万人 下半年仍有万名城镇劳动力需要就业 远大于社会能 够提供的就业岗位总量 二是还有万名农村富余劳动 力需要向非农产业转移 就业压力巨大 社会保障体系建设任务艰巨 从养老金发放看 由于参保人员下降 退休人员增多 缴费人数减少等 原因 养老保险基金当期收不抵支 加上有些县区财 政支持力度有限 全市确保发放形势严峻 从社会保 险扩面情况看 一些民营企业 个体工商户参保意识 不强或不参加社会保险 随着结构调整和企业改制力 度加大 部分职工中断社会保险关系 参保缴费人员 流失 同时 工伤保险扩面任务非常艰巨 高级技术工人队伍建设亟待加强 全面建设小康 社会 走新型工业化道路 需要大量高级技术工人 但是当前我市高级技术工人数量不足 水平不高 与 我市经济快速发展对技术工人的需求矛盾日益突出 维权任务日益繁重 非公有制经济组织签订劳动 合同进展不快 平等协商和集体合同制度发展不平衡 第 8 页 共 10 页 招用农民工不签劳动合同和拖欠工资问题突出 劳动 争议案件 群体性事件和信访案件数量增多 处理难 度越来越大 四 下步工作安排意见 进一步贯彻扩大就业和经济发展并举的战略方针 围绕增加就业总量这一根本目标 加大就业再就业工 作力度 一是把就业再就业放在更加突出位置 确立 就业优先发展战略 把经济增长 产业结构调整与创 造就业岗位 扩大就业相结合 努力实现经济快速发 展和促进充分就业的双重目标 二是进一步落实促进 就业再就业各项政策 努力推进劳动密集型产业 民 营经济和中小企业发展 发挥其吸纳劳动力就业的重 要作用 积极鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业 努力做好国有企业改革职工安置工作 在盘活存量资 产的同时盘活就业岗位 实现国企改革 经济结构调 整和就业岗位增加的协调推进 三是强化就业再就业 服务 充分发挥街道社区劳动保障机构作用 广泛收 集就业信息 提供就业岗位 把就业服务延伸到每一 个家庭 四是加快建设两个基地 增加就业岗位 掌 握解决就业难题的主动权 五是深入开展再就业援助 面向下岗失业人员 4050 人员和特困家庭人员 积 极提供各种形式的生活帮扶和就业援助 建立即时援 第 9 页 共 10 页 助制度 继续开展 一帮一 活动和 牵手 援助活 动 六是加快农村富余劳动力转移 积极实施农村劳 动力转移培训阳光工程 加强对农村劳动力的引导性 培训和技能培训 提高他们的就业技能 积极实施 走出去 战略 大力发展劳务输出 努力开拓国内 国际两个劳务市场 促进农民就业和增加收入 通过 以上措施 确保全年新增就业万人 下岗失业人员再 就业万人 农村劳动力转移就业 8 万人目标任务的全 面超额完成 在社会保险方面注重完善制度 一是继续完善企 业养老保险体系 在扩大覆盖面的同时 全力推动离 退休人员社会化管理服务工作 要建立直管机制 整 合街道 乡镇劳动保障机构人 财 物的配置 使之 在下岗失业人员管理服务 社 区岗位开发 组织实施劳务派遣 扶持就业困难 群体 特别是在社会化管理服务方面发挥更大的作用 二是继续完善医疗保险体系 在解决参保人员基本医 疗的同时 认真研究解决参加医疗保险人员费用负担 过高的问题 三是继续完善工伤保险体系 抓好 工 伤保险条例 的实施和推行工作 重点是做好参保登 记 扩大覆盖面 确保省定目标任务的完成 在维护和谐稳定的劳动关系方面突出抓重点 一 第 10 页 共 10 页 是进一步规范改制企业职工的劳动关系 指导和督促 改制企业与职工重新签订劳动合同 依法建立和谐稳 定的新型劳动关系 维护劳动者的合法权益 二是认 真贯彻执行 劳动法 全面推行劳动合同制度 重 点在民营企业和个体私营企业全面实行劳动合同制度 三是进一步深化收入分配制度改革 指导帮助企业进 行人工