司法局一季度工作总结及下一步工作计划

1 / 14司法局一季度工作总结及下一步工作计划2016 年一季度，我局在县委、县政府的正确领导下，在市司法局的大力指导下，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点，不断夯实工作基础、创新工作方法、强化队伍建设，全面履行法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用。法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等各项工作稳步推进，现将一季度工作总结如下：一、深入开展法制宣传与依法治县工作，不断提高全民法律素质（一）结合实际制定普法计划为了进一步提高全民法律意识和法律素质，加快全社会法治化进程，努力推进依法治国方略，全面开展依法治县，结合*县发展、改革、创新和辅城新区建设实际，制定并印发了*县 2016 年法制宣传教育工作方案（富普治县办20161 号）文件，全县各镇（街道） 、各单位也按方案要求认真制定各单位方案，并认真组织实施。（二）利用各主题宣传日活动开展法制宣传活动一是积极组织参与“三下乡”法制宣传活动。2016 年 1 月 6 日至 9 日，局机关相关职能科室、云南勇旭2 / 14律师事务所律师组成的“三下乡”法制宣传服务小分队配合全县文化科技卫生“三下乡”活动，深入永定、赤鹫、款庄等镇（街道）开展法制宣传活动。本次活动为广大群众发放人民调解法宣传材料及知识问答 、 法律援助条例 、 刑法常识 、继承法、婚姻法、土地承包法、按揭贷款购房等法律法规知识问答材料 6000 余份。为群众进行了有关养老、宅基地审批、房屋建设、婚姻家庭、遗产继承、征地、拆迁等法律咨询 800 余次。二是积极参与“315”国际消费者权益保护日法制宣传活动。3 月 13 日，积极参与了由县工商行政管理局牵头组织开展各行政执法部门参与的“315”国际消费者权益日法制宣传咨询执法活动。为过往群众解答各类法律咨询，发放人民调解法 、 法律援助条例 、 节约用水宣传材料 、 创建平安*宣传材料 、 群众防范诈骗犯罪常识宣传材料 、 禁毒宣传材料 、 艾滋病防治宣传材料 、 打四黑除四害宣传材料等法制宣传材料 2000 余份，接受群众法律咨询、解答法律问题 60 余人次。三是积极开展 2016 年度综治维稳宣传月“法制宣传”活动。3 月 19 日，宣传科、基层科、公证处、矫正科、法律援助中心和云南勇旭律师事务所组成法制宣传小分队，积极参与了全县综治维稳宣传月宣传活动，热忱为群众提供法律咨询和服务。本次活动共发放各类法律法规3 / 14宣传资料 2500 余份，接受公证咨询 10 余人次，接受法律援助咨询及申请办理 5 人次，接受法律咨询、解答服务 50余人次。（三）继续深化“民主法治村（社区） ”创建工作。按照市委组织部、市普法与依法治市办、市司法局、市民政局 （昆普治办20169 号）文件精神，由我局牵头，联合县委组织部、县民政局制定下发了*县 2016 年申报创建市级 “民主法治村（社区） ”工作计划(富普治县办20165 号)） ”文件，对今年的民主法治村创建工作进行了安排部署，并积极协调各镇（街道）党（工）委、政府（街道办）做好相关创建工作。（四）为迎接 2016 年云南省对昆明市依法治市工作集中考核精心准备各项工作。县普法与依法治县领导小组办公室按检查考评标准和内容制作了*县迎接 2016年省对昆明市集中考核依法治省工作迎检筹备材料及台账分解任务表 、 *县依法治县、法治*建设工作台帐目录（20162016 年） ，发到依法治县、法治*领导小组各成员单位，严格按照要求认真组织开展迎检工作，按时将相关台账、迎检报告、开展工作的相关影像、图片资料报县普法与依法治县领导小组办公室（县司法局宣传科）迎接省检。目前，此项工作已圆满结束。二、 切实加强人民调解工作，筑牢维稳第一道4 / 14防线1.及时调处纠纷，有效化解矛盾。认真贯彻“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的方针，把大量的民间纠纷解决在萌芽状态。今年 13 月，全县各级人民调解组织共受理各类民间纠纷 547 件，涉及当事人 2170 人，调解成功 536 件，成功率达 98%。2. 建立了村（社区）设置专职人民调解员制度。2016 年 1 月， *县推行村委会（社区）专职人民调解（治保）员实施方案经*县人民政府常务会议、中共*县委常委会议先后审议通过,以富办发201610 号文件下发实施。2 月 15 日，*县推行村（社区）专职人民调解（治保）员工作领导小组召开动员安排会议，我县推行在村（社区）设置专职人民调解（治保）员工作正式起动。经过人民调解员自愿报名,村(社区)推荐,司法所、派出所、综治办联合审核,镇(街道)党委(工委)政法委、纪委复核, 镇(街道)党委(工委)最后审定,最后确定了 75 名专职人民调解员。并于 3 月 1 日到位上岗，开展调解工作3.抓好人民调解员的业务培训工作。2 月 28 日至 29 日，由县推行村委会（社区）专职人民调解（治保）员工作协调领导小组统一安排，我局具体负责，对所招聘的 75 名村(社区)专职人民调解（治保）员进行为期二天上5 / 14岗前系统的业务培训,各镇(街道)分管政法工作领导、县司法局机关干部、司法所长、派出所长和镇(街道)综治办主及道市委专职人民调解员等共 130 人参加培训。为进一步提高专职人民调解员专业素质和业务能力，各镇（街道）先后举办了业务专题培训，并制定管理措施加强对专职人民调解员的管理。4.全面推进人民调解“以奖代补”工作，加强对基层调解组织的业务指导。在不断总结实践经验的基础上，对*县人民调解组织矛盾纠纷调处考核奖励实施细则加予修改完善，并以“富司局（2016）23 号”文件下发实施。同时，积极深入各镇（街道） 、村（社区）指导人民调解员的纠纷调解和卷宗制作工作。三、法律服务工作完善了对法律服务所的管理，积极支持法律服务所开展各项业务。一季度，根据省市司法厅（局）的安排，完成了 5 个法律服务所和 18 名基层法律服务执业者的年检注册等工作。为 2 名基层法律服务工作者申请办理基层法律服务执业证手续，为 4 名职业律师办理转所手续。起草了*县法律服务工作者管理规定（征求意见稿） ，对在我县范围内的律师、公证员、法律援助工作者、基层法律服务工作者等的执业行为进行规范。四、社区矫正和安置帮教工作顺利开展6 / 141.加强对刑释解教人员和社区服刑人员的衔接管控。一是抓实信息对接。充分利用刑释解教人员信息管理系统，加强与监所沟通对接，做好出监所人员的信息对接。共同做好服刑在教人员的思想稳定工作。二是落实必接必送措施。对节日期间释放解教人员，按照年初签订的必接必送责任书的要求，严格落实必接必送各项具体措施，确保实现无缝对接。三是加强重点人员管控。对有重新违法犯罪倾向、 “三无” 、未成年、生活特别困难等重点帮教对象，要采取跟踪帮教、结对帮教等措施，密切掌握他们的思想动态和行动去向，及时发现并解决出现的问题，努力把矛盾化解在基层，思想稳定在基层。四是加大重点区域管控力度。始终坚持把刑释解教人员和社区服刑人员比较集中的地方作为重点管控区域，加大走访力度，加强专项整治，及时消除隐患，确保刑释解教人员和社区服刑人员不脱管、不失控。2. 为社区矫正信息化建设工作建立了组织保障。为进一步加快我县社区矫正信息化建设步伐，实现对全县所有社区服刑人员动态管理、实时教育、信息互动的网络信息化管理模式，切实提高社区矫正工作监管教育水平，成立*县司法局推进社区矫正信息化建设工作领导小组，明确了专人负责信息化建设工作，为下一步的工作开展打下了基础。7 / 143.加强部门之间的无缝对接，做好刑释解教人员的接收登记工作，全面掌握人员情况，做到底数清、情况明。一季度，实现全县刑释解教人员无缝对接 30 人，安置帮教 30 人，重点帮教 8 人，落实责任田 28 人，从事个体经济 2 人；社区矫正对象累计接收 178 人，累计解除矫正 102 人，落实责任田 23 人，集中教育 6 次，个别谈话244 次进行心理辅导 20 次，组织社区服务 1 次，指导就业1 人。社区矫正对象和刑释解教人员衔接管教率 99%，安置率 98%，帮教率 98%。五、公证工作紧扣发展主题，为加快推进*科学发展大跨越提供公证法律服务，一季度，共受理办结各类公证事项 41件，解答法律咨询 8 人次，其中经济类公证事项 25 件，民事类公证事项 16 个，业务领域主要涉及贷款合同、房屋买卖合同、招投标和拍卖现场监督等公证事项。六、法律援助工作加大对法律援助工作的宣传力度，利用“三八”节、 “维稳宣传月”等活动，开展了法律援助宣传，使法律援助这一党和政府的民心工程深入基层、深入群众。一季度，全县法律援助机构共接待各种法律咨询 294 人次，办理讼诉类法律援助案件 13 件，其中刑事案件 8 件，民事案件 5 件，未成年人 6 件，非诉讼类 1 件。完成了本年度8 / 14的年检考核。通各项工作的开展，维护了社会弱势群体的合法权益，体现了党和政府对社会弱势群体的关怀，维护了社会的公平与正义。七、认真组织开展“四群”教育工作。1.及时组织召开了四群教育动员会，对“四群”教育工作进行了安排部署，及时制定了下发了*县司法局关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施方案成立了领导小组，明确了具体工作人员，并按方案有步骤、有计划地开展工作。2. 2016 年 1 月 4 日，召开专题学习会议，再次组织全局干部职工全面学习了省委秦书记在全省“四群”教育工作动员会上的讲话精神。切实增强干部职工做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感3.做好春节困难群众慰问工作，进一步推进“四群”教育全面开展打下坚实基础。 2016 年 1 月 10 日，*县司法局领导班子成员及局“四群”办工作人员向挂钩联系的东村镇杜朗村委会小杜朗、摸枝村等 5 个村民小组的李天美、唐金山、党朝军等 22 户困难群众、老党员、老村干部进行了走访慰问，给他们送去食用油和大米，并与他们进行了亲切的交谈，了解他们的生活状况和实际困难，并根据了解到的情况，对司法局“四群”工作方案进行进一步完善，制定出切实可行的能帮助杜朗村委会新农村建9 / 14设、发展致富、解决实际困难的实施方案。4. 结合旱情抓好联系调研工作。结合“四群”教育、实施“幸福乡村”工程的全面推进，围绕当前抗旱、森林防火等中心工作， 3 月 7 日，由局班子及机关各科室长、 “四群”办工作人员一行 10 余人深入东村镇杜朗村委会，全面走访、调研春耕生产及库塘蓄水、农村居民用水和大牲畜饮水困难等情况：一是到杜朗、小杜朗、摸枝、大独田、咱拉箐等 5 个村民小组走访，查看了群众的饮用水困难和春耕生产情况；二是深入杜朗村民小组撒布达 6户苗族村民家中查看了其日常用水和大牲畜饮水情况，细致了解了拟进行取水的新水源点（款庄镇和平村委会白石岩村民小组辖区内）的具体情况；三是到摸枝村民小组大厂苗族村查看了其拟组织实施的人畜饮水工程水源情况及取水点等具体情况。在全面走访、查看了杜朗村委会人畜饮水困难和春耕生产面临的严峻考验后，局长一行进行了现场调研并针对目前抗旱保民生面临的严峻形势，提出了具体的建议意见。5. 全局干部职工对确定的责任区和直接联系群众任务对各自联系的 20 户群众进行了走访、慰问，实地考察、了解具体情况，为下一步更好地推进“四群”教育、实施“幸福乡村”工程、开展“基层组织建设年”活动和打赢当前抗旱保民生这场人民攻坚战打下了坚实的基础。10 / 14八、进一步加强机关制度建设和队伍建设一是加强思想建设，提高政治素质。利用每周一集中学习日、支部党员大会、干部职工会等。加强干部职工思想政治教育，开展警示教育，组织学习党的重大方针政策、政治理论等；结合县委“创先争优” 、 “四群教育”活动和政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”等专项主题实践教育活动的要求，组织广大干部职工深入联系挂钩的村委会驻村入户，访贫问苦，为群众解决实际困难，转变干部队伍作风，切实加强队伍建设。二是加强制度建设，规范队伍管理。进一步健全完善了并印发了*县司法局机关工作制度 、 机关车辆管理制度 、 基层司法所工作制度等规章制度。在*县司法局公众信息网站上重新公布了*县司法局内设科室工作职责 、 *县司法局基层司法所工作职责和*县法律援助中心工作职责 ，对机关各科室、各基层所的工作职责再次进行明确，自觉接受社会监督。建立干警工作出勤登记制度，切实加强对干部职工日常工作的管理。由县局办公室统一制作了工作出勤日记表，由干警每天下班前将当天主要工作简明扼要地记录在工作出勤日记表上，月底由科室负责人和分管领导审核签字后交局办公室，局办公室汇总装订成册报主要领导审示，最后全体干部职工传阅，相互监督，共同提高。通过填写工作出勤日记，使11 / 14干警树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念，养成当天事当天毕的良好习惯。局领导班子成员组织相关人员定期不定期对各项制度执行情况进行督促检查，及时发现问题，解决问题，进一步规范干部职工的行为。三是加强目标考核，确保工作落实。为全面、客观、公正、科学地量化考核全县司法行政队伍建设和各项业务工作的落实完成情况，及时制定并印发了*县司法局 2016 年工作安排意见 ，修改完善并签订基层司法所、机关各科室、处、所年度目标考核责任书，实行 100 分制量化考核与经济奖惩挂勾，年终根据考核情况兑现奖惩，将工作分解到人、任务明确到人、奖惩明白于人，确保事事有人抓，件件有着落，努力形成各基层司法所、各科室、处、所争相干事的良好工作氛围。九、党建和党风廉政建设工作1.根据政府机关总支 2016 年工作计划 ，结合我局实际制定了*县司法局 2016 年党建工作计划对司法局党支部 2016 年工作进行了安排部署，并和支部党员签订了党员目标管理责任书 。2. 为了进一步加强*县司法行政系统党风廉政建设，增强对党员干部的反腐倡廉教育，以提高党员干部的拒腐防变能力。根据*县 2016 年党风廉政宣传教育工作意见精神，结合我局实际，制定了*县司法局 201612 / 14年度党风廉政宣传教育工作意见 ，对党风廉政建设宣传教育工作进行了安排。十、制度创新工作为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步解放思想、深化改革、创新制度，为*辅城新区建设提供坚强的法治保障。我局结合工作实际制定了*县司法局 2016 年工作创新和制度创新工作安排意见 ，计划在年内施行十二项工作创新和制度创新，全面推进法制宣传教育、法律服务、社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助工作。十一、加强宣传信息工作为加大我县司法行政工作的宣传力度，提高全局新闻报道和信息工作质量，调动广大干部上报信息和宣传推介我县司法行政工作的积极性，年初，我局制定了*县司法局宣传信息工作目标考核奖惩办法（试行） ，对各科室信息任务进行分解，明确了奖惩办法。提高全局信息质量，进一步提升我县