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第 1 页 共 9 页 区长赴宿迁考察学习体会区长赴宿迁考察学习体会 走进宿迁 看到的是在宿迁土地上大开 发 大建设 大发展的生动场景 深入宿迁 感受到 的是宿迁人拼搏的精神 进取的意识 创新的思维 实干的作风 离开宿迁 我们应在感叹宿迁惊人发展 感受自身压力的同时 更要有一股学习宿迁经验而引 发的自强不息 奋力争先的冲动和干劲 宿 迁发展的今天是 逼 出来的 建市之初 宿迁 的现状是 基础差 底子薄 交通闭塞 群众生活水 平低 落后的状况 逼着宿迁人奋起 奋斗 奋进 促使他们解放思想 拼搏进取 创新创业 正是这种 可贵的精神成就了宿迁辉煌事业 宿迁发展的今天是 闯 出来的 宿迁人敢闯 敢试 敢干 他们敢于 开拓观念上的盲区 敢于探索体制上的难区 敢于突 破机制上的禁区 在全国率先推出了企业 事业产权 制度改革 大力推进机关人事 财税等各项制度改革 有效解决了因体制障碍而影响发展的瓶颈制约 宿迁 因此也成为我省唯一的 经济社会发展综合改革试点 市 宿迁发展的今天是 引 出来的 借助外来投 资发展宿迁 这是宿迁快速发展的一个很重要的捷径 第 2 页 共 9 页 宿迁在招商引资上 可以概括为定位准 政策活 力 度大 定位准 通过多年坚持不懈地主攻浙商 引进 浙商 使娃哈哈 天能电池 义乌小商品市场等一大 批浙江企业在宿迁落户 宿迁也被评为全国浙商最佳 投资地区 政策活 体现在根据不同客商 不同投资 额以及不同产业灵活制定招商引资和项目的优惠政策 以最大的优惠吸引客商投资 力度大 表现为落实各 级招商引资 项目推进责任 高效为客商和项目提供 服务 动真碰硬地解决在项目推进中的各种矛盾和问 题 为发展创造最佳的环境 宿迁发展的今天是 建 出来的 在城市建设发展中 宿迁人始终坚持高起点 规划 高标准建设 高要求管理 突出规划的龙头位 置 城市规划层次高 手笔大 开辟了跳出老城建新 区 跳出城区建开发区的城市建设 经济发展新途径 产业规划重点突出 特色明显 做足 酒 文章 做 大 林 文章 做优 湖 文章 拓展产业领域 形 成产业优势 执行规划重在建设 十年时间 建起了 一座天蓝 水碧 地绿 路畅 灯亮 街净 景美 楚文化与现代文明相交融 彰显无限魅力的湖滨新城 宿迁发展的今天是 拼 出来的 宿迁人紧紧突出一 个 干 字 围绕 苦干 实干加巧干 想干 敢干 加真干 埋头干 拼命干 紧张快干 干出了业绩 第 3 页 共 9 页 干出了辉煌 看宿迁 想亭湖 我们作为盐城市的主城区 条 件比宿迁优越 优势比宿迁明显 只要坚定信心 加 倍努力 紧紧围绕 率先建成全面小康新亭湖 努力 打造苏北一流城市区 亭湖人一定可以大有作为 干出新的业绩 一要以实施招商引资新措施为抓手 全力实现招 商引资工作大突破 宿迁的经验告诉我们 招商引资 工作的力度大与小 成果实与虚 决定着经济发展速 度的快与慢 近期 区委 区政府就招商引资工作将 出台新的推进措施 各地各部门要对照新措施 力求 新作为 要强化企业招商 把 两双 工程与招商引 资有机结合起来 引导鼓励现有企业通过实施对外合 作 加强战略性重组 突出抓好圣泰阀门 羽佳塑业 等一批已洽谈合资项目的实施进程 加快高精机电 三菱磨料磨具等企业通过项目招引合作伙伴的步伐 实现全区招商引资工作和 两双 工程的快速推进 要强化以商招商 一方面 要通过服务落户客商 激 发客商追加投资的热情 并通过这些客商引进新的投 资者 引进与其配套的项目上线和下线项目 另一方 面 对缤纷亚洲 上海工业园等由客商投资的载体 积极为他们提供 创造条件 加快项目落户 要强化 第 4 页 共 9 页 产业招商 充分利用悦达起亚二期工厂加快建设的机 遇 以临近第二工厂的亭湖经济开发区 新洋开发区 为载体 吸引汽车配套产业落户 要强化驻点招商 在胶东半岛 苏南等韩资 台资密集地区 设立窗口 派出专人 开展针对性地招商 吸引产业转移 三要 以促进企业上规模 上水平为目标 全力实现工业 经济大提速 宿迁走的是工业强市之路 我们也要坚 持工业强区不动摇 要注重外引和内培相结合 大力 实施 两双 工程 培植现有企业上规模 上水平 上层次 要坚持以信息化带动工业化 加速新型工业 化进程 增强企业自主创新能力 培育具有核心竞争 力的技术和主打产品 重点要支持飞驰 伯乐达等规 模骨干企业加强产学研联合 创办高层次的科技 研发机构 鼓励中小企业利用规模企业科技资源 借智开发 借力发展 要大力扶持摩比斯 羽佳 威 特等企业上规模 汽油机 变速箱 水泥 食用油 巨型工程轮胎等产品上批量 培植产业集群 形成产 业集聚优势 要在激励现有企业引进投资 技改扩能 的同时 鼓励支持企业积极引进先进的理念 先进的 管理方式 先进的技术 先进的工艺 全面提升企业 的运行质量 提高企业经济效益 要加大对企业帮扶 力度 使现有企业技改扩能 新上项目享受外来企业 第 5 页 共 9 页 同等优惠措施 帮助搞好银企对接 解决发展的资金 制约 要发挥中小企业担保中心作用 扶持中小企业 发展 四要以提高农民生活水平为核心 全力实现农村 经济大发展 近年来 宿迁农村农业发展形成了以林 业为主 多业拓展的格局 我们作为复合型地区 也 要走自身农村农业发展的特色之路 要按照 高效农 业规模化 规模农业产业化 产业农业特色化 要求 调整种养布局 实施 强龙 工程 创造产业特色 发挥红蜻蜓油脂 天邦饲料 海腾水产等利用农业龙 头企业的带动作用 推动农产品基地建设 要加强农 民经纪人队伍建设 大力发展农村经济组织 把千家 万户的小生产与大市场连接起来 提高农民的收入 要鼓励农民创业致富 发展农村民营经济 增加农民 资产性收入 要加快推进劳动力转移 引导农村富余 劳动力向非农产业 城镇和城市转移 增加农民工资 性收入 要加快新农村建设步伐 抓紧规划编制 不 仅要编制好镇 村布局规划 编制好镇 村布局相配 套的水 电 管网等规划 还要编制好镇 村产业发 展 经济与社会事业协调发展规划 各镇镇域规划在 8 月底前要进行评审 新农村规划年底前要实现全覆 盖 要抓紧新农村建设试点 选择的 12 个试点村未 第 6 页 共 9 页 启动的要尽快启动 正在建设的要加快建设进程 尽 快出形象 做好示范 推动面上建设 五要以开源节流为方向 全力实现财政收入大增 加 各地要紧紧围绕区委 区政府确定的全年 7 个亿 的目标 抓好财政工作 要强抓税收征管 加强与国 地税部门的沟通协调 建立财税联动机制 做到信息 共享 责任共担 在税收征管上抓大不放小 在狠抓 增值税 营业税等主体税种的同时 以协护税网络为 依托 加强对房屋出租 小旅社 餐饮 建筑装璜等 税收的监控 强化对小税种的征收力度 保证应收尽 收 要着力优化支出结构 制定出台 全区行政事业 单位增收节支管理办法 建立支出效益绩效考评体 系 将有限的财力用在刀刃上 切实保证公教人员工 资发放 社会保障和重点项目建设需要 要根据大市 区建设要求 深入调研 进一步完善激励扶持街道 片区加快发展的政策意见 六要以推进经济社会协调发展为关键 全力实现 社会各项事业大跨越 要大力实施科教兴区战略 高 度重视人才资源的开发利用和高新技术成果的引进孵 化 要积极发展教育事业 突出研究制定好东北片区 城市 农村教育发展规划 要加强计划生育工作 加 快发展文化 广播电视和体育事业 要注重资源的有 第 7 页 共 9 页 效开发和利用 发展循环经济 建设节约型社会 要 加强生态环境建设 今年要力保创建成国家级生态示 范区 采取争取上级支持 政府加大投入 面向社会 融资等多种途径 筹集建设资金 尽心尽力办好与人 民群众生产生活紧密相关的水利交通 医疗卫生 文 化教育等实事项目 要切实维护社会稳定 关注弱势 群体 做好社会保障 重视信访工作 特别要稳妥解 决好在发展中引发的各种社会矛盾 加强社会治安综 合治理 落实安全生产措施 构建平安和谐的生产生 活环境 七要以城市经营为载体 全力实现城乡统筹大提 升 宿迁城市基础设施大投入 大建设得益于城市资 产经营 盘活城市土地 作为城市区 我们也要通过 科学规划和规划的有效执行 加强城市经营 统筹城 乡发展 当前需要迫切抓上手的是两个方面的规划 一是与大市区建设战略相对接的发展规划 策应市委 市政府实施大市区战略 集中力量 充分调研 着眼 长远 统筹兼顾 准确定位 突出特色 着重做好东 区 北区的片区产业布局 功能定位等规划 东区要 抓紧做好行政中心周边控制性详规 东绕城路以东规 划和与市开发区衔接的城市设计规划 北区要围绕物 流 工业 新洋港景观带形成详规 力争在 8 月份通 第 8 页 共 9 页 过评审 二是与城乡统筹发展要求相适应的发展规划 要按照城乡联动 以城带乡 融合一体的要求 在规 划中注意市区 片区 集镇 新农村生产力布局和产 业统筹发展 劳动就业 社会事业统筹发展 要加大 资产运作力度 充分发挥城市资产经营公司载体优势 重点加快推进盐马路钢材市场 伯乐达原变压器厂 原亚太工业园 工学院东校区等地块的实质性开发运 作 确保在土地资源上盘出资金 支持重点项目建设 基础设施工程建设 要加大房地产开发建设力度 全 力加快国飞 绿都 耿伙城中村等在建项目建设进程 集中力量做好亚太 盐马路 盐青路地块开发建设 引导房地产企业联手争取市区房产项目开发权 发挥 房地产业在区域经济发展中的支撑作用 要加强城市 管理 强行发动 强制入轨 健全和完善市区 新区 延伸各镇的城市管理体系和网络 建立城管职能单位 社区 居民齐抓共管的长效管理机制 八要以加强领导狠抓落实为保证 全力实现各项 工作大推进 宿迁的快速发展关键在于领导得力 组 织有力 全市上下无条件 无阻力的支持发展 服务 发展 投身发展 建设新亭湖 铸就新辉煌 要求我 们各级切实负起责任 加强领导 精心组织 狠抓落 实 要增强执行力度 对于区委 区政府作出的重大 第 9 页 共 9 页 决策 重要部署 确定的重点工作 主要目标 各级 干部都要认真贯彻 严格执行 对人民群众关心的热 点 难点问题 各级干部都要全心全意地抓
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