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文档简介
1 / 9商务局 2016 年商务工作总结及 2016 年工作打算今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市商务系统全面贯彻落实科学发展观,大力开展招商引资,狠抓承接产业转移先行先试发展开放型经济,采取积极有效措施扩内需促消费,统筹协调稳健推进,各项商务工作运行态势良好,发展成效显著。一、2016 年商务经济主要指标完成情况招商引资工作稳居前列。1-10 月,全市新设立外资企业 70 个,合同利用外资 54804 万美元,同比增长%;实际利用外资亿美元,同比增长%,完成年计划的%。实施内联引资项目 678 个,合同引资亿元,实际到位内资 197亿元,同比增长%,完成年计划的%。实际利用外资和到位内资总量都位居全省第二。预计全年实际利用外资亿美元、实际到位内资 220 亿元,超额完成省市下达的任务。标准厂房建设强力推进。1-10 月,全市已完成标准厂房建设投资亿元,建成面积 226 万平方米,完成年计划的 113%,其中政府主导建成 131 万平方米。预计全年可建成标准厂房 240 万平方米。对外贸易总量快速增长。1-10 月,全市完成外贸进出口总值亿美元,同比增长%,高出全国 25 个百分点、全省 17 个百分点,完成年计划的%。实现加工贸易进出口2 / 9总额亿美元,同比增长%,其增幅在全省排第二、总量排第三。加工贸易额占对外贸易总额的比重列全省第一。对外经济合作积极稳妥。1-10 月,全市完成外派劳务 1707 人;新签合同 1013 万美元,同比增长;实际完成营业额 2700 万美元,同比增长%;新批境外投资企业5 家,已全面完成全年目标任务。促进消费增长来势喜人。1-9 月,全市社会消费品零售总额亿元,增长%,比上半年加快个百分点;增幅比全省高个百分点,居全省第 1 位。二、2016 年商务工作主要特点(一)加大力度创新方式,招商引资工作亮点多、成效大。今年来,我们坚持活动搭台,经贸唱戏,高强度、大密度、强声势,多形式、多主题、多特点地开展招商承接活动。今年 1-10 月,全市接待外商来郴考察 2600人次,出动小分队招商 1900 人次,在谈项目 820 个,达成协议项目 430 个,已签订正式合同项目 380 个。市本级先后在汕头、深圳、台湾、苏州、市城区内成功举办了多次大型招商推介活动;各县市区按照市委、市政府全民招商、全年招商、全面招商、全力招商的要求,不仅精心组织了“8 月集中招商月”活动,并且由市政府主办、各县市区和市直园区承办,分别在珠三角地区开展了高强度、大密度、强声势、多形式、多主题、多特点的招商承接活动,基本3 / 9上做到了在珠三角地区市市有、月月有招商活动;积极组团参加了中省举办的第六届中博会、第七届珠洽会、湖南经济合作暨湘商大会等各种经贸招商活动。特别是我市在深圳成功举办的 2016 年现代服务业承接产业转移招商推介会,是近年来我市举办招商活动中规模最大、档次最高、组织最好、成果最多、签约金额最大的一次,共签约 203个项目,总投资 1160 亿元,得到了深圳市政府的热情支持,在珠三角地区产生了积极的广泛影响。首次在苏州市成功举办了大型招商推介活动,有效地扩大了郴州在长三角特别是在苏商浙商中知名度和影响力。通过组团到台湾积极开展招商推介活动,为“湘台会”在我市承办做了大量前期准备工作,有力地促进了第七届湘台经贸交流合作会在我市成功举办。本届“湘台会”是历年湖南省举办的规模最大的一次台湾经贸交流活动,签约项目个数和投资金额均为历届湘台会之最,郴州签约项目 104 个,投资总额 467亿元。第七届湘台会后,台湾湖南商会先后 5 次来郴投资考察,加快了台资项目投资郴州进程。与此同时,不断加强洽谈签约项目的跟踪调度,今年新谈和签约的项目已落地开工建设的 310 个,已建成投产的 160 个。2016 年长三角合作月推介会和 2016 经洽会等活动省级内资签约项目履约率达 100%。(二)争取政策筑牢平台,承接产业转移来势4 / 9好、质量高。与泛珠三角、北部湾经济区、长三角、闽三角以及台湾地区等区域合作进一步加强,与省商务厅签订了厅市合作协议,由郴州牵头申报的国家级“湘南承接产业转移示范区”获国家发展和改革委员会正式批复。这是继安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江承接产业转移示范区后第 4 个国家级承接产业转移示范区,也是我省继长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区之后第二个纳入国家层面的区域规划。继续加紧跟进郴州出口加工区(郴州有色金属产业园区)申报为国家级经济技术开发区和请求国家商务部授予郴州市“全国承接产业转移示范市”两块金字招牌,均已得到了国家发改委、商务部的明确表态支持。(三)优化服务拓展市场,外经外贸工作发展快、增幅大。坚持以服务促贸易,实施“走出去”战略,先后组织企业参加了 109 届广交会、昆山电子电机及设备博览会、迪拜国际五金工具展等,成交金额超过亿美元;不断规范对外贸易经营企业的行为,对全市已备案的 288家进出口企业进行了信息核查。鼓励企业开展自营出口业务,帮助企业在郴报关出口。积极引导高斯贝尔卫星通讯设备,台达电子的滤波器、变压器、电压器等加工制造业自营出口。成功组织了联合国工发组织国际小水电郴州基地援外培训,来自 27 个国家的 45 名学员对在郴期间的学5 / 9习和生活环境称赞有嘉。(四)扩大内需促进消费,商贸流通工作措施实、效果好。在全市五个行业开展“十佳商贸企业评选活动” ,做好了郴州市购物狂欢节、餐饮美食节的工作,组织全市餐饮企业参加第六届中国湘菜美食文化节暨湖南省第三届湘菜创新大赛和湘菜食材展销会。举办了“2016 春季大型车展” 、 “国庆大型车展”等活动。全面推进农贸市场提质改造,截止 10 月 31 日,23 个农贸市场提质改造已投入资金 11689 万元,3 个已验收合格,13 个已基本完工,7个已完成一定工程量。扎实开展家电下乡和以旧换新工作,截止 10 月 31 日,家电下乡产品销售万台,销售金额亿元,家电下乡产品补贴万台,农民共领取补贴亿元。销售以旧换新家电万台、销售金额亿元;回收旧家电万台、回收金额万元;拆解收购旧家电万台、拆解收购金额万元。积极做好“万村千乡”标准化农家店的规划建设。协助市规划设计院编制了郴州市中心城区市场布局专项规划(2016-2030) 。成功申报“全国农产品现代流通综合试点城市” 。目前,全市列为试点的 18 个项目已全部动工,累计完成投资 14980 万元,其中 17 个项目已全面完工,完工率达%。大力稳健推进家政服务网络工程建设,支持龙头家政企业加快连锁门店建设。不断强化各牲畜定点屠宰场的监管,确保了市民肉品消费安全。1-10 月,全市牲畜定点屠宰场6 / 9共屠宰牲畜万头,出动执法人员 9766 人次,查处私屠滥宰案件 196 件。开展了全市酒类流通领域专项整治。进一步推进酒类流通随附单溯源制度,立案查处 16 起无证经营和销售假冒酒等案件。加强了市场运行监测分析。特别是在“中秋” “国庆”期间,与市物价局一道把市政府拿出的补贴市民百万元购买猪肉的钱发放到市城区各大超市猪肉销售点,有力地平抑了肉价,确保节日期间市场繁荣稳定。二、2016 年主要商务工作的初步打算(一)2016 年商务工作总体思路始终坚持一个总揽,即科学发展观总揽商务工作全局;全力服务“两城建设” ,即建设湘粤赣边际区域中心城市、湖南省最开放城市;积极用好“三项武器”:即解放思想、改进作风、班子队伍建设;拼搏打赢“四大战役”:招商引资、承接产业转移、扩大消费、外经合作;奋力刷新五大指标:实际到位外资、内联引资、对外贸易、标准厂房建设、社会消费品零售;尽心尽力,攻坚克难,为实现市委、市政府把郴州建设成为湘粤赣边际区域中心城市、湖南省最开放城市和湘南承接产业转移示范区领头羊的目标,作出新的更大的贡献。(二)2016 年商务工作重点1.先行先试,扩大开放,力争把我市打造成为湘南承接产业转移示范区的核心7 / 9一是按照省委省政府的“四个战略定位”和省发改委编制的示范区规划,结合郴州实际,进一步研究制定郴州的示范区实施方案。二是进一步借鉴外地的做法和经验,向国家、省里争取给予示范区更多的优惠政策和扶持资金。三是加快园区、交通、物流等各项基础设施建设,构建便捷、安全、高效的综合交通运输体系,进一步加强口岸配套设施建设,加快构建高效率、低成本的口岸大通关体系,实现投资贸易便利化。2.精心组织,大力实施市城区“市场建设年”活动,力争为把我市建设成湘粤赣省际区域商业中心打下坚实基础一是认真实施全市市场建三年行动计划,积极精心组织开展好 2016 年市城区市场建设年活动。按照“两城”建设的新要求,坚持以市场为导向,以企业为主体,以政府推动、政策扶持为助力,全面实施规范新建、改造提升和淘汰落后相结合,加快专项市场建设,重点建设好一个现代农产品批发中心、汽车、工程机械、建材等九大专业市场、步步高商业广场、东风商业广场等五大商业综合体。二是进一步加大力度,强化措施,抓好市城区农贸市场的提质改造任务,全面实现既定目标。三是进一步稳步推进“万村千乡市场工程” ,加速扩大“家电下乡”和“家电以旧换新”的实效,大力促进农村消费升级。稳健8 / 9推动“家政服务”事业较快起步发展。四是进一步强化市场调控手段,确保市场平稳有序。3.创新方式,拓展领域,力争在引进世界 500强生产企业上有实质突破一是创新招商方式和途径,注重工作实效。坚持大活动招商造声势、小分队招商求实效、驻点招商抓信息、以商招商促配套的四种招商理念,积极推行产业链招商、以商招商、网络招商、代理招商、中介招商、驻点招商、小分队招商等多种招商方式。进一步搞好全市“集中招商月”活动。二是加大招商引资工作力度,奋力攻坚,实现引进境外世界 500 强生产型制造企业有实质突破。三是积极拓展招商引资的领域。上、下半年要分别组织一次大型的以承接产业转移示范区和市场建设为主题的专题招商活动,不仅要坚持市县两级在珠三角月月有招商活动的成功做法,而且要把工作的触角切实有效地拓展到长三角、台湾地区。4.积极主动,奋力进取,力争在对外开放平台建设上实现新的亮点一是争取郴州出口加工区(郴州有色金属产业园区)获批国家级经济技术开发区和郴州市被授予全国承接产业转移示范市。二是积极主动,努力争取稳步扩大成果,加大对标准厂房的投入,保证必要的工作经费,保证9 / 9以大量的精力和力量来抓这项工作,使标准厂房总量和出租率进一步提升。三是加强中心城市和园区公共服务体系建设,完善产业配套功能,发展现代物流,降低营商成本。5. 调整结构,扩容提质,力争对外贸易总量继续保持高速增长一是着力扩大外贸规模,加快转变外贸发展方式。培育市场主体,加强出口基地建设,引导各类企业发展对外贸易。大力开拓出口市场,实施出口市场多
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