农牧局2016年工作总结及2016年工作谋划

1 / 14农牧局 2016 年工作总结及 2016 年工作谋划今年以来，我局认真落实全县农业农村工作会议精神，深入推进农牧业各项工作，现将工作汇报如下。一、农牧业生产情况种植业。据统计局数据，全县播种各类作物万亩。其中：粮食作物播种万亩、预计平均亩产公斤、预计总产 105208 吨，分别比去年增加-%、%、%。其中小麦播种万亩、亩产公斤、总产 13053 吨，分别比去年增加-%、%、20%；莜麦播种万亩、亩产公斤、总产 15829 吨，分别比去年增加-%、%、%；豆类播种万亩、亩产公斤、总产3484 吨，分别比去年增加-%、-%、-%；马铃薯播种万亩、亩产公斤、总产 72160 吨，分别比去年增加-%、%、%；谷子播种万亩、亩产 97 公斤、总产 262 吨，分别比去年增加%、%、31%；糜黍播种万亩、亩产公斤、总产 274 吨，分别比去年增加-%、%、%；荞麦播种万亩、亩产 73 公斤、总产146 吨，分别比去年增加-13%、%、%。经济作物播种万亩，比去年增加%。其中油料播种万亩、预计平均亩产公斤、预计总产 13147 吨，分别比去年增加-%、%、%。其中油菜籽播种万亩、亩产公斤、总产 420 吨，分别比去年增加%、%、%；胡麻籽播种万亩、亩产公斤、总产 12028 吨，分2 / 14别比去年增加%、%、%；葵花籽播种万亩、亩产公斤、总产699 吨，分别比去年增加%、%、366%。甜菜播种万亩、预计亩产公斤、预计总产 458266 吨，分别比去年增加%、%、%。蔬菜播种万亩、预计亩产公斤、预计总产 861172吨，分别比去年增加-%、%、%。药材播种万亩、预计亩产公斤、预计总产 592 吨，分别比去年增加%、-%、%。饲草饲料作物播种万亩、预计亩产 6000 公斤、预计总产 910200吨，分别比去年增加 1%、50%、%。据统计数据分析，我县种植业生产较去年相比，粮食作物种植面积有所下降，经济作物种植面积有所上升，饲草饲料种植面积基本稳定。经济作物中特别是甜菜种植面积上升幅度较大。在产量方面，除豆类和药材受自然气候影响单产下降外，其它农作物单产和总产均有显著提高。养殖业。据 2016 年底统计局数据和 2016 年市农牧局任务数，预计 2016 年年底：全县奶牛饲养殖量万头、存栏万头，比去年增加%、%；肉牛饲养量万头、存栏万头，比去年增加%、%；猪饲养殖量 39 万头、存栏万头，比去年增加%、%；羊饲养量万只、存栏万只，比去年增加%、%；鸡饲养量万只、存栏万只，比去年增加-%、-%；兔饲养量万只、存栏万只，比去年增加%、%；肉、奶、蛋产量分别达到 26802 吨、303900 吨、1310 吨，分别比去年增加%3 / 14、%、-%。根据以上数据分析，我县畜牧养殖结构调整更加趋于合理，奶牛、肉牛、肉羊等饲养量和存栏上升幅度较大，肉、奶产量增幅明显，已成为畜牧主导产业。二、 重点工作完成情况（一）全力抓好项目建设。申报了草原生态补奖、巩固退耕还林后续产业、京津风沙源草地理二期工程、紫花苜蓿连片种植、马铃薯繁育基地建设、马铃薯原种补贴、粮油高产创建、植保工程建设、蔬菜和食用菌试验推广站建设、新能源等 28 个项目，申报资金亿多元。截止目前已批复 22 个，到位资金亿元，其中 2016 年巩固退耕还林后续产业 3194 万元、2016 年农村沼气项目 240 万元、2016 年草原生态保护补助项目万元、2016 年绿色能源示范县项目 828 万元、2016 年京津风沙源治理二期项目 782 万元、农机购置补贴项目 560 万元、农作物良种补贴项目 523万元、奶牛标准化规模养殖场项目 160 万元。在项目实施方面：今年已完工和正在实施的 17个，其中：总投资 3194 万元的 2016 年巩固退耕还林后续产业项目完成基本口粮田 4 万亩、太阳灶 700 个、食用菌400 万袋、圈舍 2 万平米、设施农业 20 万平米；总投资560 万元的农机购置补贴项目共补贴各类农机具 336 台，受益农户 305 户；总投资 270 万元的 2016 年农村沼气项目和4 / 142016 年省级新能源补助资金全部用佳圣农业园区 800 立方大型沼气池建设。计划今冬明春实施的 5 个，分别是 2016年草原生态保护补助项目、2016 年农业生产救灾项目、2016 年绿色能源县项目、2016 年京津风沙源治理项目、2016 年重大动物疫病防控项目。（二）积极开展省级现代农业综合开发示范区创建。一是园区结构调整。着重发展蔬菜、甜菜和马铃薯规模化种植，推动示范区由传统农业向现代农业发展方式转变，落实露天蔬菜基地 11500 亩、甜菜高产示范基地4500 亩、马铃薯基地 2000 亩。二是设施蔬菜基地建设。对示范区集中连片新建春秋大棚每平米给予 8 元补贴、冬暖式大棚每平米给予 30 元补贴、智能连栋日光温室每平米给予 40 元补贴，共新建温室大棚亩。三是佳圣农业科技园示范点建设。安装了 7 套 3G 农技推广系统，建立了农技推广体系信息化平台；配套了农残速测仪、土壤速测仪、土壤墒情速测仪、甲醛速测仪等检验检测设备。投资 480 万元建设 800 立方米大型沼气池一座，为佳圣提供电、沼杂和沼液，发展绿色循环经济。四是节水灌溉示范工程建设。投资 60 万元为示范区配套膜下滴灌 1500 亩。（三）推进设施农业发展。整合巩固退耕还林后续产业设施农业补贴资金，加大对全县日光温室、春秋棚等设施农业建设补贴力度，着力打造“一园一带两区” ，5 / 14即：佳圣农业生态科技园、原 207 线设施农业带、县城东西部两个设施农业区。今年在馒头营、张北镇、单晶河、战海等 10 个乡镇建设春秋棚 1099 个，面积亩；在张北镇、台路沟建设冬暖式大棚 13 个，面积亩。截止目前，全县共建成设施大棚 24770 个亩，其中春秋棚 5174 个亩、冬暖棚596 个亩、中小棚 19000 个 2600 亩。以佳圣现代农业园为重点，引进了高效节水灌溉、循环经济、新能源利用、无土栽培、南果北种、花卉及药材育种等新技术、新品种，打造了一个集科研推广、循环经济、设施农业、观光旅游为一体，涵盖科技创新、龙头带动、典型示范、新型推广及综合服务之功能的现代农业示范典型。（四）抓好舍饲规模养殖。利用巩固退耕还林后续产业圈舍建设、畜禽规模养殖场标准化建设等项目资金，对新扩建奶牛、肉牛羊规模养殖场给予资金扶持，积极发展畜禽舍饲规模养殖，大力推进生态效益型现代畜牧业发展。截止目前，全县共有规模养殖场 97 个，其中：奶牛规模养殖场 54 个、肉牛规模养殖场 7 个、生猪规模养殖场 10 个、羊规模养殖场 18 个、蛋鸡规模养殖场 5 个、肉兔规模养殖场 1 个、肉鸽规模养殖场 2 个。其中今年奶牛规模养殖场新建 2 个、扩建 4 个，新增圈舍面积万平米；肉牛规模养殖场新建 3 个，新增圈舍面积万平米；肉羊规模养殖场新建 6 个，新增圈舍面积万平米。对 8 家省级畜6 / 14禽标准化示范场进行了核查，并申报了部级畜禽标准化示范场 1 家、市级畜禽标准化示范场 9 家。（五）建立优质饲草基地。为解决我县饲草种植品种单一、品质不高的问题，积极争取惠农政策和项目资金，大力推广优质牧草种植，全力打造万亩优质紫花苜蓿连片种植示范基地，为养殖方式的根本转变夯实基础。今年，全县种植巡青 518、818、2016 等优质青玉米万亩，种植优质紫花苜蓿万亩（其中高产优质苜蓿示范连片示范项目万亩、草原生态奖补牧草良种补贴项目 1 万亩） ，种植效益明显。青玉米总产 106 万吨，平均亩产 3500 公斤；紫花苜蓿总产干草 2711 吨，平均亩产干草公斤。在草场建设与管护方面，种植多年生牧草 5 万亩，维修围栏 3 万亩，防治草场虫鼠害面积 56 万亩。引进江苏省盐城绿苑盐土农业科技有限公司，实施了盐碱地改造项目，在安固里淖种植了具有较高经济效益、社会效益和生态效益的碱蓬 1 号1 万亩。（六）加强农产品质量安全监管。一是加强宣传培训。广泛宣传了农产品质量安全法律法规和安全生产知识，共举办各类培训班 28 期，发放宣传资料 3 万多份，累计培训从业人员和相关人员 6400 多人次。二是加强诚信建设。建立完善了档案管理制度和规范经营制度，与农资经营摊点、饲料生产经营户、养殖场、奶站、动物及动物7 / 14产品屠宰加工等单位签定各类质量安全承诺书 443 份。三是加强日常监管。定期不定期对全县的农业投入品市场及农产品生产加工单位进行巡回检查，基本做到了一月一检查、一季一联查、重点部位经常查，从而形成了严历打击违法犯罪行为的高压态势。四是加强专项整治。重点开展了农资打假专项治理、农产品质量安全、生鲜乳违禁物质、“瘦肉精” 、以韭菜为主的蔬菜质量安全等专项整治行动。进一步建立完善了种子、农药、饲料、兽药等农业投入品进销货台帐、诚信经营、证照审验等规章制度；加强标准化奶站建设，完善了 100 个经营奶站各种证照和相关手续，实现了“两证一单六个记录”的规范化管理，对非法收购生鲜乳行为进行了严厉打击，全县奶站与伊利乳业、蒙牛乳业、保定新希望天香乳业、内蒙古正镶白旗草原双飞乳业、张北宏冠乳业、张家口长城乳业、察北乳业等乳企实现了对接，签定了生鲜乳收购合同；严格按照法定检疫对象、检疫程序和检疫条件实施动物屠宰检疫，加强牲畜出栏、运输和屠宰环节的“瘦肉精”监管和抽检工作。共抽检农资、饲料、肉类、生鲜乳、蔬菜等样品 4200 个，检测结果均合格。查处违法违规案件 6 起。（七）抓好动物疫病防控。一是突出春秋两季防疫工作。以重大动物疫病防控工作为重点，切实搞好疫情排查，加强消毒灭源，强化疫情报告，做好网络传输和8 / 14免疫检测工作。全县牛、羊、猪、鸡、犬等畜禽免疫注射密度均达到了 100%。二是完善疫情测报网络。以 5 个基层动物防检监督分站为疫情报告点，在全县 366 个行政村设立疫情报告观察员 399 名，进一步完善了县、乡、村（场）三级疫情测报网络。未发现口蹄疫、禽流感等大的疫情发生与流行。三是强化养殖场科学防控与监管。按照严格监管、加强审核、强化基础设施建设等措施推进了全县养殖场（区）及屠宰场的动物防疫条件达标验收进程。全县达到 A 级养殖场 12 个，达到 B 级养殖场 7 个。（八）强化三农服务工作。一是抓好春播备耕生产。积极筹措资金，组织协调有关单位全力抓好农资的引进、调运、串换。我局调运青玉米、亚麻、莜麦、马铃薯等农作物种子 2400 多吨。据统计，全县调运储备各类化肥万吨、农地膜 500 吨、各类农药 50 吨，储备调运各类农作物籽种 4 万吨，积造农家肥 350 多万方，保障了春耕生产的顺利完成。二是抓好农业科技培训。重点围绕我县现代农业综合开发示范区建设，结合基层建设年活动和基层农业技术推广体系改革与建设补助项目，在全县建立了“专家+试验示范基地+农业技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的科技服务新模式，组建了由 100 名农业技术指导员和 1500 户科技示范户构成的农技推广服务网络。广泛开展了设施蔬菜种植、测土配方施肥、农作物病虫害综合9 / 14防治、农作物高产栽培、肉牛羊舍饲养殖等科技培训。目前，该局已举办各类培训班、培训会 42 期，发放技术资料3 万多份，全县培训农民近万人次。三是完善畜禽良繁体系建设。强化良种繁育中心建设，以推广优质奶牛冻精为重点，大力实施了国家奶牛良种补贴项目，在全县建成了牛冷配站点 62 处，提高了全县畜禽良种覆盖率。四是做好农产品销售服务工作。围绕蔬菜销售“绿色通道”工作，积极推进坝上蔬菜博览会、马铃薯观摩洽谈会、农产品质量安全检测等各项服务工作，有力地促进了全县蔬菜、马铃薯等农产品销售。截止目前，全县销售蔬菜 74 万吨，销售额亿元；销售马铃薯 30 多万吨，销售额 5 亿多元。五是推进农业机械化进程。积极争取农机购置补贴项目，提高全县农业机械化装备水平。今年共争取项目补贴资金 560 万元，补贴各类农机具 335 台（套） 。截止目前，全县共有拖拉机 14572 台，农机具 23544 套，农机总动力 217974 千瓦。三、存在问题1、设施农业发展不快，规模不足。目前，全县设施蔬菜发展存在规模总量小、品种单一、分散种植等问题，还没有真正形成规模。主要原因是设施大棚补贴资金不足、市场风险大农民积极性不高和受自然气候影响设施蔬菜提前延后不明显等。10 / 142、奶牛存栏小，养殖场入住率低。随着全国奶业市场恢复，奶价上升幅度较大，规模养殖场养殖奶牛积极性提高，但养殖场奶牛存栏小，全县 54 个奶牛规模养殖场设计存栏万头，目前入住奶牛仅万头左右。主要原因是一些奶牛规模养殖场流动资金缺乏，而且融资渠道窄、融资难，影响了奶牛扩模。3、草原火灾隐患增多，防火压力大。由于今年我县雨水充沛，草场、林间、工程区草势茂盛，枯草等可燃物增加，草原火灾隐患增多，防火形势不容乐观。4、农产品生产环节点多面广，监管难度大。由于全县种子、农药、化肥、饲料等农业投入品和生鲜乳、肉类、蔬菜等农产品生产经营环节多，存在执法软、人员少、打击不到位、处置滞后等问题。四、2016 年工作谋划（一）总体思路以转变农业发展方式为主线，以促进农业增收为目标，加大项目建设和招商引资力度，强化各项扶持措施，着力培育农业典型亮点，大力发展生态高效安全农业，加快推进现代农业发展。（二）目标任务及重点工作1、基地向区域化布局。按照因地制宜的原则，集中优势资源，合理调整产业布局。分别打造以二台、三11 / 14号等乡镇为重点的奶牛养殖区，以大西湾、两面井等乡镇为重点的肉牛羊养殖区，以张北镇、馒头营等乡镇为重点的设施蔬菜种植区，以郝家营、公会等乡镇为重点的甜菜种植区，以油篓沟、台路沟等乡镇为重点的马铃薯种植区，以单晶河、海流图等乡镇为重点的有机粮油种植区。年内，奶牛发展到万头，肉牛发展到 6 万头，肉羊稳定在 60 万只，蔬菜稳定在 18 万亩，燕麦稳定在 20 万亩，甜菜发展到 16万亩，马铃薯发展到 35 万亩。2、种植业向设施化发展。围绕省级现代农业综合开发示建设，以发展设施蔬菜、食用菌种植为主，以马铃薯、甜菜规模化种植为辅，加大设施农业补贴力度，实现设施农业集中边片发展，年内新增设施农业面积 3000 亩，其中冬暖式大棚 500 亩，春秋棚 2500 亩。3、养殖业向规模化推进。按照压羊增牛的发展思路，整合农业项目资金，加大圈舍建设补贴力度，继续鼓励养殖大户、奶站业主、投资公司、涉农企业等社会各界投资奶牛、肉牛羊等规模养殖场建设，年内新增奶牛规模养殖场 4 个、肉牛规模养殖场 3 个、肉羊规模养殖场 5个，新增圈舍面积达到万平米。4、农产品向高端化迈进。以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为核心，加强农业投入品市场监管，严格农业生产质量标准，强化农业生产过程控制，引导农12 / 14民大力发展无公害、绿色和有机农产品，促进我县农产品向高端市场迈进。要坚持标本兼治，综合治理的原则，全面加强农产品质量安全监管工作。重点抓好农产品标准化生产技术推广、农产品质量安全监管责任落实、农产品监管队伍能力建设、农产品检验检测体系建设、 “三品一标”认证、农产品事故应急能力建设等工作。5、项目资金向示范区集中。以省级现代农业示范区建设为统领，按照“统一规划、集中投入、渠道不乱、用途不变”的要求，加大巩回退耕还林后续产业等农业项目资金整合力度，集中财力打造典型亮点。（三）亮点工程打造围绕生态高效农牧业发展，重点抓好“十大”亮点工程建设：1、佳圣现代农业园区。做好佳圣二期智能温室智能化控制设施配套、现代农业观光旅游示范点建设等工作，完善园区科研推广、循环经济、观光旅游、龙头带动和产业孵化等功能。2、宏文集团万头奶牛基地。与相关部门积极配合，全力扶持，抓好郝家营乡宏文集团万头奶牛基地建设项目，年内新增奶牛达到 5000 头，全力推进我县奶牛规模养殖场建设和奶牛扩模工作。3、伊利集团万头奶牛基地。与相关部门积极配13 / 14合，全力扶持