以创建一级安全生产标准化机械制造企业为契机,全面提升企业本质安全性

以创建一级安全生产标准化机械制以创建一级安全生产标准化机械制 造企业为契机造企业为契机 全面提升企业本质安全面提升企业本质安 全性全性 中国第二重型机械集团公司 简称中国二重 始建于 1958 年 1971 年建成投产 是中国最大的重大技术装备研制基地之 一 中国第二重型机械集团公司原名为第二重型机器厂 1993 年更名为中国第二重型机械集团公司 是国务院国资委管理的 关系国家安全及国民经济命脉 的 55 家重要骨干企业之一 总 部位于四川省德阳市 截止 2009 年末 中国二重下设 29 个部 室院所 8 个分厂 7 个子公司 子企业 占地面积 334 55 万平方米 总资产 188 亿元 在册职工 12709 人 中国二重具有雄厚的物质技术基础和强大的产品研发 设 计和制造能力 拥有国家级技术中心 工程实验室和博士后工 作站 拥有 160mn 水压机等大型 主要生产设备 6600 余台 具备一次性冶炼 900t 钢水 浇注 600t 钢锭 产出 500t 成品铸 件及 250t 成品锻件的能力 是中国最大的冶金成套设备 核电 水电 火电成套铸锻件 重型压力容器 大型传动件 大型成 套航空模锻件等重大技术装备制造基地 五十年来 中国二重 先后为冶金 矿山 能源 交通 汽车 石油化工 航空航天 等国民经济各部门和国防建设提供了上百万吨重大技术装备 许多产品填补了国内空白 替代了进口 在国民经济和国防建 设中发挥着不可替代的重要作用 在安全生产工作方面 中国二重一直高度重视公司的安全 生产工作 不断探索安全管理的科学方法和先进理念 加大安 全投入 努力提高公司的本质安全性 公司多年来一直保持良 好的安全生产记录 各类事故发生频率在国内同行业处于较低 的水平 一 安全生产标准化创建活动开展情况一 安全生产标准化创建活动开展情况 为了认真贯彻落实国务院 关于进一步加强安全生产工作 的决定 和国家安全生产监督管理总局 关于开展安全生产标 准化活动的指导意见 的文件精神 中国二重在国家安监总局 中国安全生产协会 中机安协和省市安监局的关心支持下 结 合自身实际 从 2009 年 8 月起在全公司范围内开展了创建一级 安全生产标准化机械制造企业活动 以下简称创建活动 创 建活动开展顺利 达到了预期效果 一 领导重视 机构健全 组织有力 中国二重领导高度重视此次创建活动 成立了由公司党委 书记 总经理 重装股份公司董事长为组长 党委副书记 重 装股份股份公司总经理和党委常委 纪委书记为副组长 各相 关单位行政一把手为成员的创建活动领导小组 全面组织领导 协调 指导公司的创建工作 并为整个创建活动提供行政 组 织 人力 资金保障和重大事项的决策 各分厂 子公司和负 有管理职责的单位也成立了由本单位行政主要负责人任组长的 工作小组 在公司创建活动领导小组的领导下 负责本单位的 创建工作 为了有效推进创建活动的顺利开展 中国二重专门成立了 创建活动推进工作组 推进工作组在创建活动领导小组领导和 指导下 负责整个创建活动的计划 安排和实施 组织人员培 训 标准宣贯 自测自评 现场整改 复评等日常推进工作 同时 推进工作组下设 5 个专业组 即基础管理组 燃爆热工 组 电气组 机械组 作业环境与职业健康组 按分线负责 分级管理 专业归口的原则负责整改和评审工作 有效保证了 创建活动的顺利开展 二 认真学习标准 为创建活动的有序开展打下坚实基 础 2009 年 8 月 29 日 中国二重召开了创建一级安全生产标 准化机械制造企业工作动员会 标志着中国二重的创建活动正 式启动 在动员会上 公司总经理代表公司班子郑重表态 全 力支持公司的一级安全生产标准化创建工作 对于在整改落实 过程中 该投入的要坚决投入 尽管公司受到国际金融危机的 影响 为安全生产再上台阶 公司是舍得投入的 发现了问题 要及时整改落实 投入要确保工作节点 要见到实效 公司要 的是绿色 gdp 而不是短期效应 会后 公司创建工作组和各 专业组对各单位创建活动领导小组成员和各专业组成员进行了 系统培训 发放 机械制造企业安全生产标准化工作指南 1000 余本 培训人员 1400 余人次 同时 公司还通过广播 电视 报纸 二重安全 工作动态 和其他宣传媒体对 创建活动进行了广泛宣传 各单位也自行组织学习培训 将学 习材料下发到车间 工段和班组 发动全体职工都参与到创建 活动中来 为创建活动打下坚实的群众基础 三 积极开展自查整改工作 为了科学合理有效推进公司的创建工作 公司于 2009 年 10 月中旬邀请中国机械工业安全卫生协会咨询组对中国二重创 建一级安全生产标准化机械制造企业工作进行了咨询 在咨询 过程中 中国二重找出了差距 明确了目标 掌握了标准和方 法 根据专家咨询组查出的问题 中国二重举一反三 在全公 司范围内开展了 向落后的传统理念宣战 向身边习以为常的不 良习惯宣战 的活动 公司 12000 余名职工都参与到活动中来 中国二重根据专业技术标准和设备设施安全规范要求 在认真 听取基层单位意见 邀请相关技术人员进行专业技术把关的基 础上 研究制定了 创建一级安全生产标准化机械制造企业活 动整改方案 并下发到各单位 明确了整改项目 存在的问 题 整改措施 整改期限 责任单位和实施单位 各单位高度重视各阶段的整改工作 努力克服整改工作时 间紧 任务重 难度大 要求高等实际困难 广泛发动 积极 组织 对照标准进行全过程全方位的排查 自上而下地开展了 车间 工段 班组 机台 岗位和个人的 反违章 查隐患 活 动 为了切实推进各单位自查整改工作的顺利开展 中国二重 推进工作组统一组织各专业组多次到各单位进行了现场咨询和 抽查 及时指导 协调各单位的自查整改工作 在自查整改过 程中 各单位积极采取有效措施 认真落实公司整改要求 确 保了整改项目的顺利实施 四 按照标准认真开展自评 不断夯实安全基础 按照安全生产标准化创建工作计划 从 2010 年 4 月 27 日 至 6 月 22 日 公司开展了近两个月的自评 预复评 自查 整 改 自评活动 创建活动推进工作组和各专业组分工明确 各 负其责 按照 五个结合 的原则开展自评工作 即自评工作与 安全生产标准化考核标准相结合 与咨询阶段专家组提出的问 题相结合 与公司下达的整改项目内容相结合 与各专业组现 场检查相结合 与各单位自评结果相结合 并在学习掌握评分 标准的基础上严格按照标准进行自评打分 自评过程中 各专 业组和各单位对所有项目 设备设施和作业环境进行了 100 的 自查 进一步对生产现场的隐患进行了挖掘 做到边查找边整 改 共投入整改资金 6800 余万元 2010 年 6 月 29 日公司以实 得分 958 96 的高分通过了复评 通过此次创建活动 各种设备 设施的安全状态等级上了一个大台阶 职工的作业环境得到了 极大改善 企业的本质安全性得到了有效提升 中国二重的安 全生产管理水平得到了进一步提高 二 创建活动取得的成效二 创建活动取得的成效 一 组织保障 责任落实 建立了完整的安全生产管理体 系 中国二重成立了由总经理为主任的安全生产委员会 统一 领导公司的安全生产工作 落实安全生产责任制和工作目标 研 究解决安全生产工作中的重大问题 生产制造部为公司安全生 产归口管理部门 负责公司安全生产日常管理工作 并承担安 全生产委员会办公室职责 公司工会建立健全了劳动保护监督 检查制度 充分发挥职工群众在安全生产工作中的监督作用 装备部 武装保卫部和动能分公司分别承担设备设施 消防保 卫和能源动力的专项安全管理职能 依据 分级管理 分线负责 的原则 公司修订完善了 安全生产责任制 明确了各级各 类人员和各职能部门的安全职责 为确保安全生产责任制的贯 彻执行 公司在每年初组织签订下达 安全生产责任书 明 确各单位的安全生产责任及主要负责人的安全职责 各单位按 照 安全生产责任书 的考核要求对安全指标进行层层分解 将安全责任落实到每个车间 工段 班组和岗位 全面落实企 业的安全生产主体责任和主要负责人的安全生产管理职责 切 实形成了公司横向到边 纵向到底的安全生产管理网络体系 按照安全生产标准化要求 中国二重有关职能部门对与安全生 产相关的基础管理工作进行了重新梳理 制订和完善了 28 个安 全生产的规章制度 二 安全生产 教育为先 系统性地开展职业安全健康 教育 中国二重建立了系统化 科学化的职业安全健康教育体系 通过认真组织开展新进厂人员四级安全教育 中层及中层以上 领导干部安全培训 特种作业人员安全技术培训和职业健康教 育等多种形式 不断普及安全技术和职业健康知识 将安全生 产的理念及时注入生产链条中的每一个环节 使各级领导和职 工的安全意识明显提高 事故控制和职业病预防能力得以增强 目前 公司在岗特种作业人员 6093 人 持证上岗率 100 从 2009 年至 2010 年 5 月共教育培训各类新进厂人员 3290 人 中 层领导干部 438 人 复工安全教育 75 人 变换工种安全教育 276 人 教育率 100 三 设施设备和作业环境的本质安全性得到了彻底改善 根据安全生产标准化考核标准要求 通过不断的自查 整 改 落实 公司的热工燃爆 电气 机械 作业环境共四大类 57 个项目的本质安全性得到了彻底改善 对在用工业气瓶 钢 丝绳 临时线存在的老大难问题进行了彻底的整改 理顺了管 理渠道 对起重机械 移动电气设备进行了全面的清理和彻底 整改 对作业环境存在的物料摆放不规范现象进行了较为全面 的规划 合理规划生产区域的功能 保证了作业环境的整齐有 序 三 巩固成果 建立安全生产长效机制三 巩固成果 建立安全生产长效机制 中国二重创建一级安全生产标准化机械制造企业的目标就 是全面提升安全管理水平 构建安全生产的长效机制 认真履 行中央企业的社会责任 使广大职工置身于安全健康的工作环 境中 生命财产安全得到保障 为了巩固创建活动的工作成果 公司成立了以党委书记 总经理 重装股份公司董事长为组长 的领导小组 成立了以党委副书记 重装股份公司副总经理为 组长的工作小组 全面指导和考核公司的安全生产长效机制工 作 一 强化制度和体系建设 确保各项制度得到有效落实 在创建过程中 中国二重制定和修订了 28 项规章制度 完善了安全生产责任制 对各部门和各类人员的安全生产职责 进行了重新界定 通过这些规章制度的建立和完善 把公司各 个部门 各个环节的安全生产工作有机地组织起来 形成了一 个既有明确的目标 任务 职责和权限 又能互相协调 互相 促进的有机整体 充分体现了 分级管理 分线负责 的企业安 全管理体系的组织原则 形成了公司上下纵横交错的矩阵形安 全管理体系的核心 为中国二重作为现代化大公司的安全文化 建设营造氛围 奠定基础 确保这些规章制度得以有效落实 二 深入开展隐患排查治理工作 建立经常性 长期性的排查隐患 反对违章机制 中国二 重将按照 排查要认真 整治要坚决 成果要巩固 杜绝新隐患 的总体要求 切实加强安全生产隐患排查治理力度 建立和落 实隐患排查治理责任制 健全排查治理工作机制 明确职责分 工 精心组织全力抓好今后的隐患排查治理工作 同时要强化 对隐患排查治理工作的监督检查和指导 进一步完善工作方案 和相关制度措施 规范监督检查的方法和程序 各归口管理部 门根据职责分工经常深入基层和生产一线加强督促指导 确保 隐患排查治理工作有效坚持下去 三 总结经验 巩固成果 切实有效地推进中国二重的 安全生产工作 通过此次为期 10 个月的创建工作 中国二重的生产环境 显著改变 设备设施安全状态显著提升 国家财产和职工的生 命财产安全得到了